전문가들에게 문화주권 줘야 전문·효율성 높아져…마당 수요 포럼서 제기
전북문화재단의 설립 목적을 분명히 하고 창의적인 행정 시스템을 마련해 하루빨리 출범시키는 것이 바람직하다는 주장이 제기됐다.
25일 '전북문화재단 설립의 방향과 과제'를 주제로 열린 '마당 수요 포럼'에서는 김성렬 대구문화재단 사무처장은 "문화재단 설립은 문화 주권을 민간인 전문가에게 줘서 업무의 전문성과 효율성을 높이겠다는 취지"라며 "전북문화재단이 지역문화예술계를 위해 해야 할 일을 명확히 설정하는 것이 중요하다. 전북도 문화예술국과의 업무 중복을 이유로 설립 자체가 터덕이는 것은 말이 안된다"고 꼬집었다. 다만 "전북문화재단이 전북의 문화정책을 총괄적으로 조율하겠다는 장기적인 비전이나 과도한 기대가 강조되다 보면, 재단 설립에 동의하는 사람이 적어질 수도 있다"며 "하지만 행정직 공무원들이 나열식으로 진행하는 사업의 전문성과 효율성을 높이기 위한 제도적인 장치가 마련된다면 실(失)보다 득(得)이 더 많다"고 강조했다.
전북문화재단이 전북도로부터 자율성과 독립성을 확보하기 위해서는 공무원 조직을 그대로 가지고 가서는 안되며, 창의적인 조직을 구성해야 한다는 목소리에도 무게가 실렸다.
김락기 인천문화재단 기획경영실장은 "인천시 담당 공무원들은 인천문화재단을 산하기관으로 보는 경향이 많아 자율성과 독립성이 침해될 우려가 있었다"며 "자율성·독립성 확보를 위해 조례에 이사장인 인천시장이 이사회에 참여할 수 없도록 하여 압력이나 간섭을 행사할 수 없도록 명문화했다"고 소개했다. 그는 또한 "대다수의 문화재단 내 부서가 행정 관리형 조직처럼 파트별로 나뉘어져 있는데, 담당자의 자율적인 권한을 보장해주는 창의적인 조직이어야 한다"고 제안했다. 이어 문화체육관광부가 지난 4월 촛불 시위에 참여한 문화단체에 보조금 지원을 중단하겠다고 해 논란을 빚었던 것을 두고 시와 인천문화재단의 입장이 달라 옥신각신했다며 문화재단이 소규모로 출범하게 되면 이럴 경우 시와의 자율성과 독립성은 보장받기 힘들 수도 있다고 조언했다.
김선태 전주효자문화의집 관장은 핵심 쟁점으로 떠오른 문화재단과 소리문화의전당 통합 문제를 꺼내면서 "전북을 대표하는 문화콘텐츠는 소리"라며 "하지만 지난 10년간 전주세계소리축제, 전북도립국악원, 한국소리문화의전당이 전북을 대표할 만한 프로그램으로 무엇을 내놓았는 지 되짚어야 한다"고 꼬집었다. 그는 앞으로 출범할 전북문화재단이 이들 사업을 주도, 전주의 소리를 세계속으로 뻗어나가도록 지원하는 게 바람직하다고 강조했다.
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