전주 3대 문화관, 예산분배 재검토돼야

'수익시설' 소리문화관·'비수익' 부채·완판본문화관 "예산 차별화" 한목소리

전주시가 한옥마을 내 3대 문화관(소리·부채·완판본문화관)의 예산 배분을 재검토해야 한다는 지적이다. 시는 지난해 재정상의 어려움으로 문화관 예산을 각각 8000만원에서 6000만원으로 삭감했다. 도내 문화예술계는 이를 두고 최소한의 운영비도 안되는 금액인 데다 시설의 특성을 고려하지 않고 똑같이 배분한 것은 행정 편의적인 발상이라고 우려의 목소리를 내고 있다. 각각의 시설이 수익사업도 없는 상황에서 수익시설과 비수익시설로 구분하기는 어렵지만, 소리문화관과 같이 국악 공연과 대관 사업으로 수익이 예상되는 시설과 완판본문화관이나 부채문화관과 같이 체험·전시 사업으로 수익을 내기 어려운 시설을 감안해 예산이 차등 지원돼야 한다는 주장이다.

한 문화예술인은 "시설별로 소리문화관은 공연·대관, 부채문화관은 전시·체험, 완판본문화관은 체험·전시 등으로 우선 순위 사업이 있게 마련"이라며 "세 곳의 예산을 일률적으로 배정하는 것은 문제가 있다"고 지적했다.

또한 시가 상반기 개관을 앞둔 3대 문화관 운영안 마련에 소극적이라는 우려의 목소리도 나오고 있다. 시는 이와 관련해 확정된 것은 아무것도 없다며 언급을 꺼리고 있지만 전주문화재단에 3대 문화관을 맡기면서 관장 (상근·비상근 포함)을 공모할 것으로 보인다.

다른 문화예술인은 "비상근 관장을 두더라도 최대 2명의 직원의 인건비와 운영비를 쓰고 나면 사업비로 남는 게 거의 없다"며 "이런 상황에서 시가 뾰족한 대안이 없으니, 이러지도 저러지도 못하는 게 아니냐"고 말했다. 또다른 문화예술인 역시 "시의 재정구조 안에서만 문화관 운영을 생각하면 현재로서는 답이 없다"며 "어떤 방식으로 운영할 것인가에 관한 논의의 장이 먼저 마련돼야 한다"고 제안했다. 이어 한옥마을 내 다른 문화시설과 협력 체계를 구축하면서 관리비나 운영비를 최소화시킬 수 있는 방안을 강구해야 한다고도 조언했다.

도내 문화계는 3대 문화관 운영안을 두고도 관장의 책임 경영제, 3대 문화관 통합 관장제 등 다양한 의견을 제시하고 있다. 관장 책임 경영제는 관장이 문화시설의 공공성과 특수성을 살리면서 경쟁력을 강화할 수 있다는 데 장점이 있고, 통합 관장제의 경우 관장을 한 사람만 두되 실무자들을 보강해 효율적인 운영이 가능하다는 이점이 있다.

임민영 전주시 문화경제국장은 "아직 3대 문화관 운영안을 검토할 단계는 아니다"며 "문화관 운영은 문화재단이든 민간위탁자든 결정되면, 그 때 가서 대안을 찾을 것"이라는 원론적인 답변만 되풀이 했다.