통합문화이용권 기획사업 폐지 소식에 복지단체는 물론 지역 문화예술계도 아쉬움을 감추지 못하고 있다. 기획사업이 지역주민의 문화 향유를 돕는 동시에 도내 문화예술단체의 활동영역을 보장하는 역할을 했기 때문이다.
‘찾아가는 서비스’, ‘모셔오는 서비스’ 등 기획사업의 일환으로 추진됐던 각종 문화프로그램은 자금 사정이 좋지 못한 도내 문화예술단체에게 가뭄의 단비 같은 존재였다. ‘극단 별’, ‘한옥마을예술공동체’, ‘전북음악협회 빅밴드’, ‘청류가락단’, ‘군산전통문화연구원’ 등 수많은 지역 단체가 사업에 참여해 예술성을 풀어놓을 기회, 더 많은 관객을 만나며 일정한 수익까지 얻어 성장의 밑거름으로 삼아왔다.
지난해 기획사업을 통해 도내에서 진행된 공연·전시·공예체험 등 문화행사는 330여건에 달했다.
전주지역의 A문화단체 대표는 “지역 예술인들의 생계에 매우 중요한 부분을 차지했다”며 “일감이 없어 어디서 불러주기만 기다리며 언제든 달려가 공연할 준비를 하고 있는 예술인들에게는 (기획사업 참여가) 경제적으로 큰 도움이 됐다”고 말했다.
그는 이어 “연초의 문예진흥기금은 받기가 쉽지 않은 만큼 기획사업 공연을 학수고대하던 다른 단체들도 비슷한 심정일 것”이라고 덧붙였다.
대체사업으로는 한국문화예술위원회가 주최하는 ‘소외계층 문화순회사업’이 꼽힌다. 사업에 선정된 예술단체가 사회복지시설·농산어촌·학교·임대주택·교정시설·군부대 등에 문화예술 프로그램을 제공하는 사업으로, 관련 예산이 지난해 100억 원에서 올 해는 200억 원으로 두 배 가량 상승했다.
하지만 이 또한 영세한 지역 예술단체가 치열한 경쟁을 뚫고 참여하기에는 버거운 게 현실이다. 지난달 한국문화예술위원회가 발표한 ‘2016 소외계층 문화순회-신나는 예술여행 공모’ 결과 총 2011개 단체가 신청했지만 선정된 곳은 207개로 이 중 도내에 주소지를 둔 단체는 6개(전주 소재 5개, 익산 1개)에 불과했다. 6개 단체 역시 대부분 상대적으로 규모가 큰 단체여서 전북 예술계의 부익부 빈익빈 현상이 가중될 것이라는 우려가 나온다.
한국문화예술위원회는 소외계층 문화순회 사업에 올 해 ‘기획사업’을 추가 편성해 전국 700여개 시설을 순회하며 공연을 제공할 예정이지만, 구체적인 계획은 나오지 않은데다 전북지역 주민이 얼마나 수혜를 받을 수 있을지도 미지수다.
양혜원 한국문화관광연구원 연구위원은 “아직까지 카드 사용이 어렵거나 여의치 않은 부분이 있어 (통합문화이용권) 기획사업이 유효한 측면이 있기 때문에 갑작스럽게 폐지하는 건 바람직하지 않다고 생각한다”며 “별도의 사업으로 다른 사업을 보완하는 것도 한계가 있을 것으로 본다”고 조언했다.
복지 전문가나 전북 문화계는 ‘기획사업의 부활’이 필요하다는 분위기지만 실현 가능성은 낮을 것으로 보여 향후 문화체육관광부의 대처 방안에 관심이 모이고 있다. <끝>끝>
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