고대 역사문화권을 체계적으로 정비·지원하는 ‘역사문화권 정비 등에 관한 특별법’이 공포된 가운데 전북지역의 역사문화권 사업이 탄력을 받을 전망이다. 하지만 타 시도와 걸쳐있는 고대역사문화권이 많아 사업선점을 위한 도내 지자체들의 선제적 정책 마련과 함께 전북 정치권의 관심 및 지원이 요구된다.

지난 9일 공포된 특별법은 현재 시행령 정비를 위한 연구용역을 발주한 상태다. 연구용역이 끝나면 올 하반기 하위 법령에 대한 논의도 진행될 것으로 보인다.

역사문화권 정비 등에 관한 특별법은 6개의 고대 역사문화권인 고구려와 백제, 신라, 가야, 마한, 탐라를 거점으로 문화재를 둘러싼 역사문화환경을 조사·연구·보존·복원하는 등 체계적인 정비를 지원하는 사업이다. 궁극적으로는 문화재 가치를 확산시키고 지역경제 활성화를 통한 지역발전과 국토의 균형발전을 이루는데 목적이 있다.

△아름답고 웅장했던 백제왕도 재현될까?

이 법이 시행되면 익산은 백제문화권 복원사업에 힘을 받을 것으로 보인다. 익산은 세계유네스코 문화유산에 지정된 미륵사지(사적 제150호), 미륵산성(전북기념물 제12호), 연동리 석조여래좌상(보물 제45호), 금마 도토성(전북기념물 제70호), 무왕의 무덤으로 추정되는 익산쌍릉(사적 제87호), 익산토성(사적 제92호), 제석사지(사적 제405호), 왕궁리유적(사적 제408호) 등 8개 유적이 있다. 익산시가 지정·관리하는 유적지가 21개, 비지정 유적지가 약 150개 가량 있어 사실상 익산 전체가 백제문화의 중심지인 셈이다.

특히 익산시는 이번 특별법 시행을 앞두고 백제문화권 복원을 위한 준비를 위해 발 빠르게 움직이고 있다.

익산시는 미륵사지와 왕궁리유적에 대한 복원계획을 세운 상태다. 현재 미륵사지의 경우 복원을 위한 고증작업을 약 60% 진행한 상태이며, 백제왕궁리유적도 내년부터 고증작업에 착수한다.

배석희 익산시 문화재과장은 “역사문화권 정비 등에 관한 특별법 공포로 복원 및 관리, 연구의 법적인 토대가 마련돼 매우 의미가 깊다”면서 “미륵사지와 왕궁리유적에 대한 철저한 고증연구를 토대로 복원계획을 세우고 있다”고 말했다.

△걸음마 단계의 가야문화, 속도 붙을 듯

문재인 정부의 100대 국정과제에‘가야사 연구 및 복원사업’이 포함되면서 전북도도 전북가야사 연구와 복원사업을 추진중이다. 하지만 전북의 가야문화권 발굴은 아직 걸음마 단계다. 장수·완주를 중심으로 남원, 진안, 무주, 임실, 순창 등 도내 동부권역 426개소에 751건(고분 456기, 제철유적 176, 봉수 73, 산성 46)의 유적이 분포돼 있는 것으로 파악되고 있다. 그러나 위치와 현황만 대부분 파악됐을뿐 많은 부분에서 아직 구체적인 규모 등은 나오지 않았다. 전북 곳곳에 가야의 유적이 아직 잠들어 있는 셈이다. 현재 발굴조사가 진행되고 있는 대표적 가야 유적은 장수군 장계면에 위치한 대적골 제철유적이다.

완주의 경우 밤에는 횃불, 낮에는 연기를 올려 변방 지역에서 발생하는 병란이나 사변을 중앙에 알리던 통신수단이었던 ‘봉수’유적이 대표적이다. 동북부에 집중된 탄현봉수, 불명산 봉수, 용복리 산성 봉수, 각시봉 봉수, 고성산성 봉수, 봉림산 봉수 등 약 10여개의 가야 봉수유적이 있다. 전북도와 가야문화권에 속한 각 지자체는 이번 법 개정을 통해 그동안 연구속도가 더뎠던 전북가야 유적의 복원사업이 탄력받을 것으로 보고있다. 이를 위한 각 지자체간 긴밀한 협의도 진행되고 있다.

장기재 완주군 문화정책팀 주무관은 “문화재청의 법이 시행되면 전북가야라는 명칭이 정립되고 가야연구 또한 탄력받을 것으로 기대하고 있다”면서 “법 시행 전 타 지자체와의 긴밀한 협력을 통해 전북가야의 위상을 세우고 문화재청으로부터의 지원을 위한 준비에 착수할 것”이라고 말했다.

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