창간74주년, 전북대표 언론 since 1950

한국탄소융합기술원의 ‘한국탄소산업진흥원 지정’을 계기로 전북도가 명실상부 대한민국 탄소 산업의 수도로 자리매김했다. 전북도와 전주시의 지난 14년여간의 노력이 결실을 맺었다는 평가다. 그러나 전북, 나아가 대한민국의 탄소 산업의 발전을 위해서는 단순한 진흥원 지정에 그치는 것이 아닌, 실효성을 거두기 위한 콘텐츠 발굴이 절실한 시점이다.

△ 원활한 전환 필요

진흥원 설립에 그치는 것이 아닌 원활한 운영을 위해서는 현재 기술원 체계에서 진흥원으로의 원활한 전환이 필요하다. 현재 전주시 출연기관인 한국탄소융합기술원이 한국탄소산업진흥원으로 승격됨에 따라 발생할 문제에 대한 대책 마련이 필수적이다. 진흥원은 재단법인 형태의 준정부기관으로 운영될 것으로 예상됨에 따라 현 기술원 인력의 고용 승계와 기술원 재산 이관, 기술원과 연계한 기업들의 지원 문제가 남았다. 93명의 정규직 인원 고용 승계와 토지와 장비를 포함한 544억여 원의 이관 및 교환 등이 원활히 진행돼야 한다. 김승수 전주시장은 “고용 승계 문제와 기술원 재산 문제는 협의 중”이라며 “기업지원 문제도 지원 시스템을 만들기 위해 노력 중이다”는 입장을 전했다.

아울러 내년 초부터 탄소산업진흥원이 차질 없이 운영되기 위해서는 국가 예산 확보가 시급한 문제다. 전북도는 탄소산업진흥원 예산이 반영되도록 정치권과 공조를 펼치며 최대한 지원해 국가 예산을 확보하겠다는 방안이다. 앞서 전북도는 진흥원 승격을 전제로 정부에 752억 원가량의 예산을 요구한 상황으로, 국회 차원에서 증액이 이뤄질 수 있도록 노력이 필요한 시점이다.

△ 탄소 생태계 조성 필수

탄소 산업이 미래 먹거리로 추진되기 위해서는 생태계 마련이 필수적이다. 중간·완제품까지 이어지는 구체적인 산업화 전략에 따른 탄소 제품 생산은 물론이고, 탄소 시장 확대까지 이뤄져야 실효성을 거둘 수 있다.

다행히 전주에 110개가 넘는 중간·완성재 탄소 기업이 들어와 있고, 탄소특화산단과 탄소에 특화된 효성 공장이 있다는 것은 긍정적으로 평가된다. 다만, 향후 탄소 생태계를 확대하고, 수요를 창출하려는 노력이 더욱 필요할 것으로 예상된다.

이에 대해 송하진 도지사는 “국내에 이 정도 탄소 기반이 조성된 곳은 전북이 유일하다”며 “지금은 탄소 생태계가 작지만, 컨트롤타워인 진흥원 설립으로 더욱 확장될 것으로 예상된다. 진흥원 지정 경쟁을 한 경북과도 탄소 생태계 확장을 위해 함께 노력하겠다”고 밝혔다.

△ 발전 전략 추진 박차

전북도가 ‘한국탄소산업진흥원 지정’이라는 큰 성과를 바탕으로 관련 산업의 발전을 위한 전략 추진에 나선다.

전북도는 탄소 산업 육성을 위한 종합계획 수립을 12월 말까지 완료함과 동시에 내년부터는 탄소융복합산업 규제자유특구 사업을 본격 추진할 계획이다. 탄소 산업 육성 종합계획을 통해 도출한 정책과제를 탄소산업진흥원에 제공해 국가와 지방의 탄소 산업 육성 노력의 상호 연계성을 공고히 하고 보완성을 강화해 시너지를 높인다는 구상이다.

무엇보다 전주시와 협의하며 탄소융합기술원의 탄소산업진흥원 전환을 지원한다. 지방 출연기관의 국가기관 승격 사례가 드문 만큼 행정적 절차 이행에도 만전을 기할 계획이다. 또한, 지자체, 탄소산업진흥원, 유관기관 및 기업 등이 참여하는 협의체를 구성하여 공동 협력사업과 탄소산업진흥원 지원 방안을 발굴할 계획이다.