'일이 뭐길래...' 갑질 문제, 소통으로 해결될까

최근 도청 내 갑질 논란에 오른 간부들 '업무 문제' 꼬집어
갑질 문제와 관련해 김관영 지사는 '소통' 강조
그간 사기 진작과 쉼이 없고, 직원들이 어느 상황인지 파악 안돼
보수적인 조직 내에서 얼굴 내놓고 속 터놓는 이야기 쉽지 않아

전북자치도청 내 일부 간부들의 갑질 논란이 불거진 가운데, 해당 간부들은 '업무의 특수성'을 이유로 들며 사안의 본질을 피하고 있다는 지적이다.

A간부는 "업무를 세세하게 잘 챙겨야 되는데. 업무 진행 속도도 느리고, 개인적인 사정들이 자꾸 있어 업무 집중을 못한다. 긴장감을 불어넣어 주려고 지금까지 (직원에게 쓴 소리를)했던 것"이라고 주장하고 있다.

B간부는 "부서별로 업무에 특수한 측면이 있다. 업무의 특성상 그렇게(갑질) 느껴질 수도 있다. 업무의 특성도 고려해 줘야 한다"고 말했다.

그러나 도청 내부에선 "그동안 병들어 있는게 이제 터진 것"이라는 반발의 목소리가 나오고 있다. 또 일파만파 확산하고 있는 '갑질 논란'은 성과주의 중심이라는 도정 분위기와 무관하지 않다는 지적도 제기되고 있다.

전북 역점 사업에 참여한 직원은 발탁 인사로 승진하고, 이와 관련 없는 직원들은 승진에서 소외되는 경우가 있다는 것이다. 과도한 업무 압박으로 인해 직원들은 늘 긴장 상태였고, 쉼이나 격려 측면이 부족했다는 아쉬움의 목소리도 높다.

불거지는 갑질 문제에 김관영 지사는 '소통'을 강조했다. 이는 그동안 공무원들간 소통이 부족했다고 판단한 것으로 보인다.

그러나 전문가들은 갑질 문제 해소 방안으로 '소통'을 공감하면서도, 근본적인 해결책은 될 수 없다고 입을 모으고 있다. 업무를 핑계로 갑질 행위가 정당화될 수 없다고도 지적했다.

설동훈 전북대 사회학과 교수는 "인권 침해에 해당되는 것에 (업무) 사유로는 변명이 안된다"며 "직원들의 행동을 파악하고, 이에 어떻게 대처할 것인가를 즉각적으로 반응하면 화가 나는 일이지만 논리적으로 대처하면 화를 안낼 수 있다. 직장 상사나 선배들이 조금 더 자신의 행동에 대해서 공부하고 연구해 대처하는 수밖에 없다"고 말했다.

전대성 전주대 행정학과 교수는 "업무라고 보는 것은 논리적으로 비약이 있는 것 같다. 조직 문화 변화에 인식이 부족해서 갑질 논란이 생기지 않았는가 싶다"며 "공무원 조직의 상명하복이라는 구조 자체가 변화해야 되는 상황이 왔다. 소통을 잘하는 상급자들에게 인센티브가 부족하지 않았는지 모르겠다"고 전했다.

배가영 직장갑질119 활동가는 "업무 분장, 인력 충원과 관련해 현재 적절한 수준을 유지하고 있는지 점검할 필요가 있다"며 "사실은 얼굴을 내놓고 보수적인 조직 안에서 속을 터놓고 이야기하는 건 쉽지 않을 것이라 본다. 문제가 발생했을 때 고충 처리 절차를 정립하고, 신뢰도를 높이기 위한 제도적 보완이 필요하다"고 지적했다.