26일 테크비즈센터서 도시재생 정책 세미나 개최
"도시재생 사업의 하이라이트는 사업 종료 후"
지속가능한 사후 관리 방안 심도 있게 고민할 시점
"지역사회 문제 해결을 위한 핵심장소인 거점시설의 조성보다 지속가능한 운영이 중요합니다."
전국적으로 도시재생 사업 종료 지역이 나타나면서 사후 관리에 대한 관심이 높아지고 있다. 대부분의 도시재생 사업이 시설 조성에 초점이 맞춰지고 나중에 운영·사후 관리 방안을 마련하는 방식으로 이뤄지면서 공간 이용률이 저하되고 재유휴화되는 문제가 다수 발생되고 있는 것으로 나타났다.
'도시재생 사업의 지속가능한 사후 관리 방안'을 주제로 26일 전북테크비즈센터에서 열린 2024 전북특별자치도 도시재생 정책 세미나에서 첫 번째 발제를 맡은 장민영 건축공간연구원(AURI) 부연구위원은 "대부분 도시재생 사업은 시설 준공 이후 운영·관리 방안을 마련한다. 기획 단계부터 실질적으로 지역 주민이 필요로 하는 것을 파악하고 활성화 방안에 대해 고민해야 하는 것이 옳다"고 말했다.
그러면서 "지속가능한 사후 관리 방안은 운영 주체의 역량에 따라 달라지는 만큼 조금더 적극적으로 전문성 있는 운영 주체 선정을 고민해야 한다. 지역 수요에 맞는 거점시설 기능·프로그램 구상, 지속가능한 운영 방안 마련, 운영 주체 모니터링·역량 평가제도를 도입해야 한다"고 제언했다.
두 번째 발제자로 나선 윤혜영 인천연구원 연구위원도 "도시재생 사업 종료 지역이 재쇠퇴되는 것은 지자체에 큰 부담이다. 무언가를 시도했는데 실패로 남았다는 것을 보여 주는 것이다. 그렇게 가지 않으려면 전향적인 자세를 가져야 한다. 사업 전부터 지역사회가 필요로 하는 것을 분명하게 파악하는 것이 중요하다"고 설명했다.
두 발제자 모두 도시재생 사업의 궁극적인 목적은 지역민 삶의 질을 향상시키는 것인 만큼 지역사회에 어떤 것이 필요하고 어떤 것이 문제인지에 대해 고민하는 게 중요하다고 강조했다. 이러한 고민이 먼저 이뤄지고 사업을 진행하게 되면 사후 관리 성과도 개선될 수 있다는 게 두 발제자의 말이다.
이러한 의견은 발제 후 이어진 종합 토론에서도 나왔다.
좌장을 맡은 김혜천 목원대 명예교수는 토론자(김향집 광주대 교수, 이재우 목원대 교수, 소영식 전주시 도시재생지원센터장)의 의견을 종합해 "도시재생 사업은 지역을 활성화하고 지역 주민의 활력을 증진시키는 것이다. 도시재생 사업의 성과는 종료 후에 나타난다. 지금부터라도 사후 관리 방안에 대해 생각하고 함께 정책에 대해 고민해야 한다. 지역에 맞는 도시재생 사업을 추진하는 것이 중요할 듯하다"고 정리했다.
이날 도내 14개 시군·도시재생지원센터 관계자 등 80여 명이 참석한 가운데 실질적이고 효과적인 도시재생 사업 거점시설의 활성화 방안과 도시재생 사업 이후 지속적인 관리 방안에 대해 논의하는 의미 있는 시간을 가졌다.
김광수 전북도 건설교통국장은 "도시재생 사업에서 거점시설의 운영과 사후 관리 방안에 대한 논의는 성공적인 도시재생을 위한 핵심 요소라고 생각한다. 향후 도내 도시재생 사업 종료 지역에 대해서도 지속적인 관심을 갖고 거점시설이 잘 운영될 수 있도록 지원방안을 모색하겠다"고 말했다.
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