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전북교육청이 올해부터 도시형 어울림학교를 운영한다. 도시형 어울림학교는 도시의 작은 학교와 과밀학급이 있는 인근 대규모 학교를 공동통학구로 지정해 큰 학교에서 소규모 학교로 학생 전입이 가능하도록 지원하는 학교 형태를 뜻한다. 13일 전북교육청에 따르면 올해 도시형 어울림학교는 전주 용덕초, 군산 내흥초, 이리남초 등 총 3곳이다. 이들 학교는 매년 신입생 수급에 어려움을 겪었다. 전북교육청은 오는 2022년까지 전주, 군산, 익산지역에 도시형 어울림학교 7곳을 추가로 지정할 계획이다. 지정 기간은 3년이며 올해 예산은 학교당 약 3000만 원이다. 도시형 어울림학교에는 지역과 함께 마을의 가치를 담은 교육과정을 운영할 수 있도록 운영비를 지원한다. 또 작은 학교의 노후 교육환경을 개선하고 큰 학교에서 옮겨오는 학생들에게 통학 편의도 제공한다. 전북교육청 관계자는 도시 내 대규모 학교의 과밀학급을 해소하고, 주변 작은 학교에는 특색 있는 교육과정을 지원하는데 방점을 뒀다며 학교 간 불균형 및 교육여건 개선, 학부모 만족도 향상에 크게 기여할 것으로 보인다고 말했다.
전북교육청이 청소년들의 놀 권리를 보장하기 위해 도내 초등학교에 놀이공간을 만든다. 전북교육청은 올해 약 18억 원을 들여 도내 17개 초등학교에 놀이공간을 조성한다고 9일 밝혔다. 지역별로는 전주, 군산, 익산은 각각 2개교, 나머지 11개 시군의 경우 각각 1개교를 선정해 학교당 평균 1억800여만원을 지원한다. 이에 따라 교내 조회대와 실내 유휴공간 등이 놀이공간으로 꾸며질 전망이다. 놀이공간은 설계를 비롯해 장소 선정, 시공 과정부터 해당 학교의 학생, 교사, 학부모 등의 의견을 반영한다. 전북교육청은 어린이들의 놀이 시간을 충분히 확보하고, 학교 구성원을 대상으로 놀 권리 캠페인 및 놀이교육 등을 실시할 계획이다. 전북교육청 관계자는 도내 시군 및 아동 관련 단체와 긴밀히 협력해 아동 인권이 우선되는 놀이 문화를 정착해 나가겠다고 말했다. 한편 전주시와 국제구호개발 NGO 세이브더칠드런은 추가로 전주지역 2개 초등학교에 놀이공간을 조성할 계획이다.
전주와 군산익산 등 전북 평준화지역 일반고(인문계)가 올해는 신입생 모집 정원을 채웠다. 전북교육청은 2019학년도 도내 평준화지역 일반고 입학 전형 결과, 전주는 6244명 모집에 203명, 군산은 1566명 정원에 139명, 익산은 1740명 모집에 122명의 불합격자가 나왔다고 9일 밝혔다. 전체 불합격자는 총 464명으로 이는 전체 지원자(1만584명) 중 입학 정원(9550명), 외국어고국제고자사고 합격자(534명), 교육지원 대상자(36명)를 제외한 숫자다. 불합격자는 전주군산익산을 제외한 비평준화지역 일반고에 지원할 수 있다. 2018학년도 평준화 일반고 신입생 모집 때는 사상 처음으로 전주군산익산 세 곳 모두 입학 정원을 채우지 못했었다. 1년 만에 다시 평준화 일반고가 모집정원을 채우게 된 데는 정원 감축, 자율형사립고 등 특목고와 일반고 신입생 동시 선발, 전북교육청의 자사고 폐지(일반고 전환) 정책 등이 맞물린 것으로 분석된다. 2019학년도 고교 입학전형부터 자율형사립고와 외국어고 신입생 선발 전형을 일반고와 동시에 치르면서 자사고 등 특목고 인기가 시들해졌기 때문이다. 또, 전기에 학생을 뽑는 일부 특성화고가 모집정원 미달 사태를 겪은 것도 불합격자 배출의 주요 요인으로 분석된다. 이번 평준화 일반고 전형에선 국제고외고자사고 지원자는 1지망에는 해당 학교를, 2지망부터 희망하는 평준화지역 일반고에 지원할 수 있도록 했다. 합격자는 선 지원, 후 추첨방식으로 학교가 배정된다. 전북교육청은 10일 2019학년도 평준화 일반고 합격자를 발표한다. 응시자의 소속 중학교나 교육청 홈페이지 전북도 고교 입학전형 포털(http://satp.jbe.go.kr)을 통해 확인할 수 있다. 이어 오는 15일 오후 2시부터 전북교육청 8층 회의실에서 평준화 일반고 합격자에 대한 학교 배정 공개 추첨이 진행된다. 한편 전북교육청이 공고한 2019학년도 평준화지역(전주익산군산) 일반고 신입학 전형 요강에 따르면 올해 평준화 일반고의 신입생 총 모집 정원은 9550명이다. 이는 지난해 모집 정원 1만110명에 비해 560명(5.5%) 줄어든 수치다. 학생 수가 지속적으로 줄어들면서 지난해 사상 처음으로 도내 평준화 일반고가 모집 정원을 채우지 못한 것이 영향을 끼친 것으로 분석된다.
졸업식이 달라졌어요. 8일 전주 동북초등학교와 공립 대안학교 특성화중학교인 전북동화중학교에서 과거 졸업 풍경과는 다른 색다른 졸업식이 열렸다. 이날 오전 11시 동북초등학교(교장 유진화) 강당에서 6학년 33명의 48회 졸업식이 진행됐다. 이날 행사에는 졸업생들이 레드카펫을 밟으며 입장했다. 레드카펫 주변에는 원형 테이블 있어 학부모와 후배들이 앉아 졸업식을 관람했다. 졸업생들은 무대 위에서 음악에 맞춰 그동안 갈고 닦은 춤을 선보이기도 했다. 6학년 담당 이정일 선생님은 1년 동안 아이들과 지내면서 많이 정들었는데 아쉽다며 아이들이 더욱 큰 세상에 나아가 훌륭한 사람이 되었으면 좋겠다고 말했다. 같은 날 전북동화중학교(교장 김범주)에서는 제7회 졸업식을 맞이해 졸업생 24명 전원에게 행복씨앗통장을 전달했다. 이 통장은 졸업생들이 미래를 꿈꾸고 진로를 계획하는 씨앗이 될 수 있는 3년 만기 적금통장이다. 해당 통장에는 각각 10만원이 입금됐으며, 이는 동화중학교 생태농업 지도교사(송재종)와 비영리단체 동화랑(이사장 박병운)의 지원으로 만들어졌다. 엄승현 수습기자
12월 방학, 2월 졸업식이라는 전통적인 초중고교 학사 일정이 달라지고 있다. 전주 동북초는 8일 졸업식을 연다. 이 학교는 개교 이후 처음으로 1월에 졸업식을 한다. 이날 동북초는 졸업생들의 학교생활을 담은 영상물 상영, 공연 등을 펼친다. 이처럼 12월과 1월에 졸업식을 여는 학교가 늘고 있다. 연간 학사일정을 학교장이 자율적으로 결정하면서 생긴 변화다. 7일 전북교육청에 따르면 도내 766개 초중고교 가운데 69곳(9.0%)이 지난해 12월과 올해 1월 2018학년도 졸업식을 했거나 앞두고 있다. 초등학교 39곳, 중학교 16곳, 고등학교 14곳이 이 기간 학사 일정을 마무리한다. 매년 2월 말 교원 인사와 함께 새 학기 준비로 바쁘던 일선 학교들은 1월 졸업식을 반기고 있다. 하지만 일각에서는 학사일정 공백으로 학생 안전관리에 구멍이 생길 수 있다는 지적도 나온다. 졸업식을 앞당기면 소속이 모호한 졸업생 관리가 어렵기 때문이다. 전북교육청 관계자는 졸업생 관리를 우려하는 목소리도 있지만 점차 교사와 학부모 등 학교 구성원들 사이에서 조기 졸업식을 선호하는 경향이 짙어지고 있다고 말했다. 졸업생이 없어 졸업식을 열지 못하는 학교도 있다. 군산 내흥초해성초대야초 광산분교비안도초선유도초, 익산 용성초, 김제 백구초, 부안의 백련초위도초 식도분교 등 도내 9개 초등학교가 2018학년도 졸업식을 열지 않는다. 이 중 비안도초는 4년 연속 졸업생이 없다.
전주지역 대단위 도시개발지구인 전북혁신도시에코시티 내 학교 신설 여부에 재차 관심이 쏠리고 있다. 전북교육청은 혁신도시 내 혁신도시2중학교(가칭), 에코시티 봉암중학교(가칭) 등 2개 학교 설립을 추진한다고 7일 밝혔다. 전북교육청은 오는 4월 교육부에 해당 중학교 설립안을 제출할 계획이다. 혁신도시2중학교는 총 28개 학급으로 전주시 완산구 중동 803번지, 봉암중은 31개 학급으로 덕진구 송천동2가 1297번지에 각각 설립하겠다는 게 전북교육청의 구상이다. 해당 중학교는 모두 오는 2021년 3월 개교를 목표로 하고 있다. 교육부는 지난해 9월 중앙투융자심사를 열어 전북교육청의 혁신도시2중, 봉암중 설립안에 대해 재검토 결정을 내렸다. 에코시티 등 도시개발지구 내 일부 아파트단지가 미분양 상태로 학교 신설이 시급하지 않다는 게 교육부 판단이었다. 다만 효천지구 내 공립 세내유치원(가칭) 설립안은 승인됐었다. 하지만 전북교육청은 신도시지역에 제 때 학교가 설립되지 않게 되면 학생들이 멀리 떨어진 학교에 분산 배치되는 등 통학에 어려움을 겪을 것으로 보고 있다. 그동안 전북교육청은 에코시티 및 만성지구 입주 시기와 학교 개교 시기의 불일치로 인근 학교에 분산 배치된 학생들을 위해 통학버스를 운영해왔다. 전북교육청 관계자는 학교 신설과 소규모학교 통폐합을 연계하는 학교총량제가 지난 정부에 비해 다소 완화됐다며 전주 도시개발지구 내 중학교 설립안이 교육부 심사를 통과하면 교육정주 여건 개선에 큰 도움이 될 것이라고 말했다. 한편 전주 효천지구 내 가칭 전주 효천초등학교는 2017년 12월 교육부 중앙투자심사에서 학교 설립을 승인받아 2020년 3월 개교를 목표로 현재 설계용역 중이다. 또 에코시티에는 지난해 3월 문을 연 화정초에 더해 2020년 봉암초, 화정중, 공립 화정유치원이 각각 개교를 앞두고 있다.
유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 7일 고교학점제 연구학교 운영결과 만족도가 높은 것으로 나타났다며 이번 정부 내 고교학점제를 확대하겠다고 밝혔다. 고교학점제는 고등학생이 대학생처럼 스스로 설정한 진로에 따라 다양한 과목을 선택해 이수하게 해, 누적 학점이 기준을 충족하면 졸업할 수 있도록 하는 제도다. 교육부는 지난해 고교학점제 연구선도학교 105곳을 운영했는데, 지난달 이 학교들의 학생교사 3732명을 대상으로 조사한 결과 학생 69.7%와 교사 76.0%가 만족한다고 답했다. 지난해 12월 임시국회에서 유치원 3법(사립학교법유아교육법학교급식법 개정안) 처리가 불발된 데 대해서는 야당 의원들에게 더 설명하려고 노력했어야 한 것 아닌가, 우리(여당)가 할 수 있는 최선을 다한 게 맞나 하는 아쉬움이 들었다고 털어놨다. 그는 법이든 구체적인 실행 계획이든 필요성과 당위성을 주장할 수 있으나, 실제 정책으로 구체화하는 데는 아이들 문제기 때문에 훨씬 신경을 써야 한다고 말했다.
영어와 중국어 등을 가르치는 외국어교육지원센터가 익산에 들어선다. 전북교육청은 옛 이리남중 터(마동 156-1)에 외국어교육지원센터를 세워 학생 및 지역 주민에게 양질의 외국어교육 기회를 제공할 것이라고 6일 밝혔다. 교육청은 총 사업비 60억 원을 들여 부지 1만8800㎡에 연면적 3200㎡, 지상 3층 규모로 23개 교실과 급식실 등을 갖춘 외국어교육지원센터를 설립한다는 계획이다. 오는 3월 설계가 마무리되면 착공에 들어가 오는 2020년 3월 문을 열 예정이다. 외국어교육지원센터는 글로벌 인재육성을 위한 체계적인 외국어 교육, 문화 이해, 소통능력을 기를 수 있는 시설과 프로그램을 갖춘다. 주요 프로그램은 체험 중심 몰입형 영어교육, 중국어독일어베트남어 등 다양한 수준별 외국어교육, 세계문화유산체험 등이다. 전북교육청 관계자는 상황체험 중심의 외국어교육을 통해 학생들의 자신감, 소통능력을 키우겠다고 말했다.
전북 지역 일부 초등학교에 2019학년도 입학생이 없을 수 있다는 우려가 나왔다. 4일 전북도 교육청에 따르면 입학생이 '0명'일 것으로 예상하는 곳은 군산과 부안 등 지역의 초등학교 10곳가량이다. 이 학교들은 지난해에도 입학 정원을 채우지 못해 충원에 어려움을 겪었던 곳이 다. 주로 인구 유입이 끊기고 학령인구도 감소한 탓이다. 입학생이 300명을 훌쩍 넘을 것으로 보이는 전주 온빛초등학교, 화정초등학교와 대비된다. 올해 취학 예정자(2012년생) 1만6천650명은 주로 도심권인 전주와 익산 등에 몰린 것으로 나타났다. 다만 초등학교 예비소집 마지막 날인 오는 10일까지 상황을 지켜봐야 입학생 유무를 알 수 있다는 게 전북교육청의 설명이다. 타 시도 전출, 조기입학, 입학 연기 등의 사유로 입학생 수는 늘거나 줄 수도있다. 전북교육청 관계자는 "주로 도서산간 지역의 초등학교에 입학생이 없거나 수가 현저히 적을 것으로 보인다"며 "'작은 학교 살리기' 정책 등을 통해 입학생 충원을 돕고 있다"고 말했다.
전북지역 초중고등학교는 새해부터 학생들의 자치활동을 보장하는 예산을 반드시 확보해야 한다. 전북교육청은 올해부터 학교기본운영비 중 최소 1%를 학생회비로 편성할 것을 의무사항으로 정했다고 지난 31일 밝혔다. 그동안 학교기본운영비의 학생회비 편성은 권고사항이었다. 또 향후 학생회비 의무편성을 준수하지 않은 학교 관계자의 경우 징계위원회에 회부하기로 했다. 전북교육청 관계자는 권고기간을 충분히 뒀다. 앞으로는 학생회비 의무편성 방침을 어길 경우 징계사유가 될 것이라며 해당 사항을 교육계획설명회 등을 통해 고지하겠다고 말했다. 학생회학급회 등 자치활동 권리와 학교 교육과정에서 학생의 정책 참여를 보장하기 위한 조치로 풀이된다. 이와 함께 올해부터 모든 혁신학교는 자율학교로 지정운영되며, 학령인구 감소에 따른 학급수 감축도 공사립학교에 동일하게 적용된다.
전북교육청이 차마 수용하기 어려운 결정을 내렸다. 재지정 평가지표를 면밀히 분석해 교육청과 교육부에 시정 요구를 할 것이다. 수학의 정석 저자로 잘 알려진 홍성대 전주 상산고 이사장은 27일 전북일보와의 통화에서 전북교육청의 자율형사립고 재지정 평가계획에 대해 침통한 목소리로 거듭 납득하기 힘들다고 토로했다. 앞서 지난 20일 전북교육청은 교육부 기준안(70점)보다 10점이나 높은 재지정 기준점수와 한층 까다로운 재량지표를 적용해 자사고 재지정 평가를 하겠다고 발표했다. 이번 평가계획은 내년에 재지정 평가를 받는 전주 상산고부터 적용된다. 김승환 전북교육감이 자사고를 폐지(일반고 전환)하려는 이유로 입시 위주 교육을 내세운 것과 관련해 홍 이사장은 자사고와 특목고, 일반고 등 인문계 고교에서 입시 교육을 하는 것은 학교의 책임이자 의무라고 말했다. 그는 단순히 자사고의 명문대 합격률이 높다고 입시준비 기관으로 폄하하는 것은 사실을 왜곡한 것이라며 상산고는 대입 과목이 아닌 영어회화, 태권도, 철학 등 다양한 교육과정을 운영하고 있다고 강조했다. 그는 냉혹한 국제 경쟁시대에서 살아남기 위해서는 다양한 재능을 갖춘 학생을 길러내는 학교가 필요하다며 획일화된 교육은 획일적인 사회를 낳을 뿐이다고 힘주어 말했다. 이어 교육청의 내년도 자사고 재지정 평가계획을 보면 교육과정의 자율성 등 법적으로 보장된 학교 운영 형태와 맞지 않는 지표가 많다며 재지정 기준점수와 평가지표 등을 면밀히 분석해 교육청과 교육부에 이의 제기할 것이라고 말했다. 이처럼 전북교육청이 전국적으로 명성이 높은 상산고를 사실상 폐지하지 위해 교육부 표준안보다 높은 재지정 기준점수(80점)을 고수하는 데 반해 내년에 자사고 재지정 평가를 받는 전국 24개 자사고는 모두 교육부 기준점수를 적용받는다. 본보 취재 결과 전북을 제외한 서울부산인천대구울산경기강원충남전남경북 등 내년에 자사고 재지정 평가를 실시하는 전국 10개 시도교육청은 모두 재지정 기준점수를 70점으로 정했다. 이 중 대구와 경북을 제외한 나머지 8개 시도교육청은 진보 성향 교육감이 수장을 맡고 있다. 전남교육청 관계자는 교육부 표준안대로 평가를 진행한다. 전남의 장석웅 교육감도 대표적인 진보 성향이지만 설립 취지에 맞게 잘 운영되는 자사고를 굳이 폐지하는 것은 바람직하지 않다는 신념을 갖고 있다고 말했다. 한편 정읍 출신인 홍 이사장은 1981년 수학의 정석 인세로 상산고를 세웠다. 2002년 김대중 정부가 고교 평준화에 따른 교육의 획일성을 보완하겠다며 자율형사립고의 전신인 자립형 사립고를 도입했을 때 상산고도 자사고로 지정됐다. 상산고는 민족사관고, 광양제철고, 포항제철고, 현대청운고 등과 함께 이른바 원조 자사고로 불려진다.
지방의회는 민의를 대표하는 기관인데, 전북교육청이 독단적으로 자율형사립고 재지정 평가계획을 밝혀 아쉽다. 전북교육청이 내년도 자사고 운영성과(재지정) 평가계획을 발표하기에 앞서 전북도의회 소관 상임위원회와 별다른 협의 과정을 거치지 않은 데 대해 일부 도의원들이 불쾌감을 표시했다. 도의회 교육위원회 소속 김희수 의원(전주6)은 25일 본보와의 통화에서 자사고 평가계획과 관련해 교육청이 의견을 물어오거나 협의 요청을 하지 않았다며 지난 613 지방선거 과정에서 부족한 소통능력을 강화하겠다던 김승환 교육감이 여전히 소통 부재에 빠졌다고 말했다. 앞서 국회입법조사처는 전북교육청이 역점과제로 내건 자사고 폐지 방침과 관련해 지방의회의 동의를 구하는 등 신중히 접근할 필요가 있다고 밝혔다. 국회입법조사처는 지난 8월 펴낸 2018 국정감사 정책자료를 통해 시도별로 자사고와 특목고, 일반고 등에 대한 교육여건과 주민의 요구 등에 차이가 있으므로 자사고 지정 및 지정 취소 등에 관한 권한을 시도교육감이 시도의회의 동의를 구해 행사하도록 관련 법령을 개정하는 방안을 검토할 필요가 있다고 제안했다. 이와 관련, 교육위 의원들은 자사고 존폐에 대해 입장 표명을 보류하거나 점진적 폐지, 현행 유지 등 다양한 의견을 냈다. 교육위원장을 맡고 있는 최영규 의원(익산4)은 재지정 평가계획에 대해 교육청으로부터 들은 내용이 없다면서도 자사고 문제는 교육청이 방향을 잡고 가는 것이기 때문에 구체적인 입장을 내기 어렵다고 말했다. 박희자 의원(비례)도 우수인재 양성 등 수월성 교육의 필요성은 인식하고 있지만, 현재로서는 딱히 이게 옳다 그르다로 판단하기 힘들다고 말했다. 2019학년도 신입생 모집정원 미달 사태를 겪은 군산 중앙고와 익산 남성고 등 인기가 시들한 자사고부터 폐지 수순을 밟아야 한다는 주장도 나왔다. 김종식 의원(군산2)은 경쟁력이 떨어지는 자사고는 스스로 학교 형태를 일반고로 전환해야 할 것이라며 이런 상황이라면 상산고도 폐지 쪽으로 갈 수 있다고 말했다. 김희수 의원도 함량미달 자사고부터 점진적으로 폐지하는 게 바람직하다고 말했다. 반면 교육과정 자율성 측면에서 설립 취지가 유사한 혁신학교는 키우면서 자사고는 폐지하겠다는 것은 앞뒤가 맞지 않다는 지적도 나왔다. 김명지 의원(전주8)은 김승환 교육감이 자사고는 반대하면서 혁신학교는 장려하고 있다고 꼬집었다. 한편 지난 20일 전북교육청은 교육부 표준안보다 높은 재지정 기준점수와 한층 까다로운 재량지표를 적용해 자사고 재지정 평가를 하겠다고 밝혔다. 이번 평가계획은 내년에 재지정 평가를 받는 전주 상산고부터 적용된다.
이달 말부터 내년 1월 초까지 지역별로 초등학교 예비소집이 실시된다. 각 학교는 불참하는 아동이 있을 경우 가정방문 등을 통해 소재와 안전을 확인하고, 필요할 경우 경찰에 수사를 의뢰할 계획이다. 교육부와 전국 시도교육청은 학교, 지방자치단체, 경찰청 등과 함께 2019학년도 초등학교 취학대상 아동의 소재와 안전을 집중 점검한다고 25일 밝혔다. 예비소집은 이달 28일 세종을 시작으로 내년 1월 10일까지 지역별로 실시된다. 같은 지역에서도 학교별로 일정이 다를 수 있어 정확한 날짜와 시각은 취학통지서를 통해 확인해야 한다. 취학대상 아동 보호자는 자녀 또는 보호하는 아동이 입학할 학교의 예비소집에 아이와 함께 참석해야 한다. 불가피하게 참석이 어려우면 소집일 전에 취학할 학교에 문의해 별도의 취학 등록 절차를 밟을 수 있다. 아이가 질병 등 부득이한 사유로 취학이 어려울 경우 입학해야 하는 학교에 취학 의무 면제 또는 유예를 신청할 수 있다. 이런 절차 없이 예비소집에 응하지 않으면 학교에서는 유선 연락가정방문내교 요청 등을 할 수 있고, 이후 경찰 수사까지 진행될 수 있다고 교육부는 설명했다.
전북교육청은 24일 교육청 회의실에서 2018 전북학생 과학발명대상 시상식을 열었다. 도내 초중고교 학생 중 과학 및 발명 분야에서 뚜렷한 실적이 있는 6명이 수상자로 선정됐다. 수상자는 노민준 군(전주 만성초 5년), 권영서 군(진안 오천초 5년), 김민혁 군(군산 산북중 3년), 오소연 양(고창 영선중 2년), 차이현 양(전북과학고 2년), 유다은 양(이리여고 1년)이다. 전북교육청 관계자는 과학발명 분야의 우수학생 발굴 및 시상으로 과학활동 참여도가 확대될 것이라고 말했다.
전북교육청이 강릉 펜션 참변과 관련해 고3 학기말 학사운영을 점검해 보고하라는 교육부 요청을 보류하기로 했다. 김승환 전북교육감은 지난 21일 고3 학기말 학사운영 전수점검 시행을 보류하고, 추후 현장교사들의 의견을 충분히 수렴해 필요성 여부와 형식을 결정할 것을 주무과에 지시했다. 대학 입학을 앞두고 참변을 당한 강릉 펜션 사고의 본질이 현장체험학습에 있는 게 아니며 학사운영 점검은 이미 해마다 실시하고 있기 때문이라는 게 전북교육청 설명이다. 앞서 지난 19일 유은혜 사회부총리 겸 교육부장관은 수능 이후 마땅한 교육프로그램이 없어 학생들이 방치되는 것은 아닌지 전수점검하겠다고 밝혔다. 이날 교육부는 이 같은 내용의 학기말 학사운영 및 교외체험학습 관련 협조 요청 공문을 전국 시도교육청에 보냈다. 또 점검결과를 21일까지 취합해 보고할 것을 주문했다. 하지만 전북교육청이 현장교사들의 의견 수렴이 먼저라며 학사운영 전수점검을 미루면서 고3 학사관리 실태를 토대로 개선방안을 마련하겠다는 교육부 입장이 머쓱해졌다. 교육부는 교외체험학습과 관련해 △현재 승인된 교외체험학습이 학생 안전을 담보할 수 있는지 학교에서 재점검 △새로 승인하는 체험학습의 경우 인솔자 동행 등 안전 우려가 없는지 각별히 검토 후 승인 △고3 대상 숙박형 교외체험학습 실시 현황 파악 등을 요청했다. 학사운영의 경우 학년말 학사운영이 제대로 운영되는지 전수점검, 수능 이후 고3 교육과정 내실화 도모 등을 주문했다.
최근 전국 각급 학교에서 스쿨미투 사례가 쏟아지고 있는 가운데, 교육부가 사립학교 교원의 성비위에 대해서도 국공립과 동일한 징계기준을 적용하는 등 강력 대응하기로 했다. 또 피해 학생의 상담 및 치유를 위해 교내 전문 상담교사를 크게 늘린다는 계획이다. 교육부는 지난 21일 교육분야 성폭력 근절대책을 발표했다. 먼저 성폭력 피해자에 대한 보호와 지원체계를 한층 강화한다는 계획이다. 대학 내에 성희롱 등 성폭력 사안을 담당하는 기구의 상담, 조사 역량을 강화하고 가해자에 대해서는 엄격히 징계할 방침이다. 특히 사립학교 교원의 성비위에 대해서는 국공립 교원과 동일한 징계기준을 적용한다. 또 사학이 교육부와 시도교육청의 해당 교원에 대한 징계의결 요구를 이행하지 않을 경우 내년 3월부터 과태료를 부과하기로 했다. 성비위로 징계가 확정된 교원의 처분 결과를 피해자에게도 반드시 통보해 피해자 권리를 보호한다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부장관은 성폭력 가해에 대해서는 무관용 원칙으로 엄정하게 대응하겠다면서 안전한 학교와 사회를 만들기 위해 최선을 다하겠다고 말했다.
사회적 양극화와 고교 서열화를 조장하는 자율형사립고는 마땅히 없어져야 할 교육적폐다.(김제의 한 50대 학부모) 지덕체를 두루 갖춘 인재 중의 인재를 양성한다는 본래 취지를 수행할 수 있도록 제도적 뒷받침이 우선돼야 한다. (전주의 50대 회사원) 전북교육청이 교육부 표준안보다 높은 재지정 기준점수와 한층 강화된 재량지표를 적용해 자율형사립고 운영성과(재지정) 평가를 하겠다고 밝히면서 지역 교육계가 발칵 뒤집혔다. 자율형사립고는 2010년 도입된 학교 모델로, 기존 자립형사립고보다 학교의 자율성을 더 확대발전시켰다. 초중등교육법 시행령 제91조 제3항(자율형사립고)에 따라 설립된 자사고는 학생의 학교선택권을 다양화하기 위해 교육과정, 교원 인사, 학생 선발 등 학사 운영의 자율성을 최대한 보장한다. 하지만 정부와 전북교육청은 설립취지에 벗어나 우수학생을 선점하고, 입시 사교육을 심화한다는 이유로 자사고 폐지(일반고 전환)를 위한 고삐를 바짝 죄고 있다. 지역 내에서도 자사고 존폐를 놓고 입장이 엇갈린다. 본지는 학부모와 교육계 인사 등을 중심으로 정부 및 전북교육청의 자사고 폐지 방침에 대한 찬반 입장을 들었다. 자사고 폐지를 찬성하는 도민들은 고교 서열화 고착, 입시위주 교육으로 변질, 사교육비 증가 등을 이유로 꼽았다. 김제에 사는 구상용씨(51중소기업 대표)는 우수학생을 선점해 입시위주 교육을 하는 것은 사회적 양극화를 더욱 심화할 것이라며 고교 서열화를 조장하는 자사고는 꼭 폐지돼야 한다고 말했다. 중학교 교장으로 퇴임한 강일영씨(63대학 강사)는 교육평등 측면에서 폐지하는 게 바람직하다며 자사고는 일반고보다 등록금이 훨씬 비싸고, 입시를 준비하는 과정에서 사교육비도 만만치 않다고 목소리를 높였다. 현직 고교 교사인 강유희씨(55익산시)는 그동안 자사고는 학생 우선 선발권 등을 통해 많은 특혜를 누렸다며 지나친 입시위주 교육도 문제라고 꼬집었다. 반면 자사고를 현행대로 유지해야 한다는 도민 중 상당수는 자신의 실명이나 직업을 밝히기 꺼려하는 샤이(수줍은) 자사고였다. 객관적인 평가지표와 누구나 납득할 만한 명확한 근거 없이 일방적으로 자사고 폐지 드라이브를 걸게 되면 지역 교육계가 사분오열될 것이라는 우려도 나왔다. 전주에 사는 50대 오모씨는 교육과정의 다양성과 학교발전을 위한 사학 법인의 노력 등을 존중해야 한다면서 교육감의 소신도 중요하지만 자사고의 공과를 객관적으로 들여다보기 위한 관점의 전환이 필요하다고 말했다. 자영업을 하는 박모씨(62여)는 성적이 뛰어난 학생들이 함께 공부하면 시너지 효과가 클 것이라며 너무 획일화된 전북의 교육환경에서 자사고는 존재가치가 있다고 말했다. 또 다른 시민 이모씨(43) 전국에서 전북을 대표로 내세울만한 학교는 자사고인 상산고밖에 없다며 지역 내 유일한 명문사학을 평등권이라는 이유로 퇴출시키는 것은 맞지 않다고 했다. 자신을 청소년 상담사로 소개한 한 50대 남성은 자율적 교육과정 운영을 통해 인재 중의 인재를 키워 사회에 내보내겠다는 자사고 설립취지에 어긋나지만 않다면 구태여 폐지할 필요가 없다며 고교 평준화라는 허울 좋은 학교 모델로는 경쟁력을 갖춘 다양한 인재를 키우기 힘들다고 강조했다.
20일 전북교육청 브리핑룸에서 교육청 관계자가 자사고 평가관련 입장 발표를 하고 있다. 조현욱 기자 속보= 전북교육청이 교육부 표준안보다 높은 재지정 기준점수와 한층 강화된 재량지표를 적용해 자율형사립고 운영성과(재지정) 평가를 진행하겠다고 밝혔다. (18일자 5면10일 자 4면 보도) 여론수렴 등의 공론화 과정 없이 다른 시도교육청보다 상향된 재지정 기준점수를 적용한 데 대한 원망의 목소리도 나온다. 전북교육청은 20일 학교운영, 교육과정운영, 교원의 전문성, 재정 및 시설여건, 학교 만족도, 교육청 재량지표 등 총 6개 영역(만점 100점)으로 자사고 재지정 평가를 실시하겠다고 밝혔다. 이 중 88점은 교육부 표준안이며 나머지 12점은 교육청 재량평가다. 재량평가는 △학교 자체평가를 통한 개선점 반영 실적 △민주적 학교문화 조성을 위한 학교자체의 노력 및 실적 △우수 운영사례 등 △감사 등 지적 및 규정 위반 사례 등 4개 세부지표로 나뉜다. 이 중 감사 등 지적 및 규정 위반 사례의 경우 지난 평가(2014년) 땐 5점이었던 최대 감점이 내년 평가에서는 12점으로 대폭 늘었다. 기관주의와 경고, 징계 등에 0.5~1.5점의 감점이 적용된다. 또 전북교육청은 교육부가 제시한 재지정 기준점수(70점)보다 10점이 높은 80점을 기준점수로 삼았다. 이번 평가계획은 내년에 재지정 평가를 받는 전주 상산고부터 적용된다. 상산고 측은 지난 평가 땐 최대 5점이 깎인 채 시작됐다면 이번은 12점이 감점된 88점부터 평가를 받는 것이나 마찬가지라고 항변했다. 지난 19일 전북교육청은 자율학교 등 지정운영위원회를 열어, 2019학년도 자율학교(자사고 등) 평가계획을 확정했다. 앞서 지난 17일 김승환 교육감은 확대간부회의에서 교육부가 최근 자사고 재지정 점수를 60점에서 70점 이상으로 높였지만, 이는 원상조치에 불과하다며 전북교육청은 재지정 기준점수를 80점 이상으로 정했다고 말했다. 내년도 재지정 평가계획을 심의하는 자율학교 지정운영위원회를 앞두고 미리 기준점수를 공개해 사실상 심의를 무력화한 것 아니냐는 지적도 나온다. 또 평가의 적정성과 과잉금지의 원칙에 반하는 것 아니냐는 교육계의 반발이 나올 것으로 관측된다. 지역 교육계 한 인사는 전북의 자사고는 80점, 다른 지역은 70점으로 평가하면 지역별로 자사고 존폐 여부가 달라진다며 80점으로 기준점을 올린 근거가 명확하지 않고, 그 과정도 합리적이지 못하다고 말했다. 전북교육청의 자사고 폐지 드라이브에 상산고는 대책 마련에 분주하다. 상산고 측은 조만간 구체적인 입장을 밝힐 계획인 것으로 알려졌다. 한편 또 다른 도내 자사고인 익산 남성고와 군산 중앙고는 오는 2020년에 재지정 평가를 받는다. 앞서 전북교육청은 2014년 8월 상산고의 운영 성과를 평가한 끝에 자사고로 다시 지정했다. 당시 상산고는 재지정 기준(70점)을 넘는 80.8점을 받았다.
전북교육청이 지역 사립유치원에 이어 초중고교 등에 대한 감사결과를 실명으로 공개한 가운데, 내부고발이나 민원 확인 등 특정감사와 정기 종합감사 결과는 제외돼 실효성이 떨어진다는 지적이 나왔다. 전북교육청은 18일 홈페이지를 통해 2013년부터 최근까지 도내 초중고교를 대상으로 진행한 재무감사, 교무학사감사 결과 자료를 공개했다. 이 자료에는 각급 학교에 대한 지적 사항이 학교명과 함께 공개됐다. 하지만 교직원 비리나 일탈 등에 민원사항을 확인하는 특정감사, 교육지원청 등 교육청 직속기관에 대한 종합감사 결과는 누락됐다. 기존에 학교명이나 기관명을 익명으로 표기해 홈페이지에 올린 특정감사종합감사 결과를 참고하라는 게 전북교육청 설명이다. 비리 사학과 운동부 등 대부분 심각한 비리는 비정기 특정감사에서 적발된다. 하지만 전북교육청이 특정감사 결과를 따로 취합하지도 않고 실명 공개도 거부하면서 교육의 공정성과 투명성을 높이기 위한 감사결과 공개가 반쪽짜리로 전락했다는 지적이다. 또 직속기관의 회계와 복무인사 등을 점검하는 종합감사 결과보고서에서 기관명을 익명으로 한 것은 지나친 제 식구 감싸기 아니냐는 주장이다. 이처럼 전북교육청이 일상적인 재무감사와 교무학사감사 결과만 학교명을 실명으로 밝힌 것에 반해 상당수 시도교육청은 종합감사(정기감사), 민원 처리 등 특정감사 결과를 실명으로 공개해 대조를 이뤘다. 실제 대표적인 진보 성향의 조희연 교육감이 수장을 맡고 있는 서울교육청을 비롯해 전남부산경기세종교육청 등은 해당 직속기관에 대한 종합감사 결과를 실명으로 공개했다. 대구교육청은 사학의 교원채용 실태 등 사회적으로 민감한 사안에 대해서도 학교명과 함께 지적사항 및 신분상 조치 결과를 밝혔다. 박연수 전북교육자치시민연대 사무국장은 제대로 된 감사를 했다면 종합감사와 특정감사에서 적발된 학교나 기관명을 밝히지 못할 이유가 없다며 도민 알 권리 보장과 교육의 공공성 확보를 위해서는 모든 감사의 처분 대상 학교기관명을 공개해야 한다고 말했다. 이에 대해 전북교육청 관계자는 종합감사 결과는 차차 해당 기관명을 실명으로 전환해 공개할 방침이라며 특정감사를 실명으로 밝히면 학교가 특정되기 때문에 공개하지 않기로 했다고 말했다. 한편 지난달 중순 교육부는 사립유치원 감사결과 실명 공개에 따른 형평성을 고려해 전국 초중고교 감사결과도 국민들에게 알린다는 방침을 세우고, 전국 시도교육청에 관련 지침을 전달했다. 교육부는 공개 범위 등 세부 가이드라인은 해당 시도교육청이 자율적으로 정하도록 했다.
전북교육청이 2019학년도 대학수학능력시험 정시 수험생을 위한 대면상담실을 운영한다. 전북교육청은 오는 18일부터 28일까지 교육청 7층 대입진학지도지원실에서 정시 대면상담을 진행한다고 17일 밝혔다. 상담은 별도 신청 없이 선착순 방문으로 오후 2시부터 저녁 9시까지 진행된다. 총 32명의 대입 상담교사들이 고3 학생 뿐만 아니라 재수생, 검정고시 수험생들을 대상으로 정시 지원가능 대학에 대한 정보를 제공한다. 상담을 희망하는 수험생들은 수능성적표를 지참해야 한다. 또 군산과 익산에서도 별도의 대면상담실이 운영된다. 군산지역에서는 오는 20~21일 군산교육지원청 영재교육원, 익산은 익산교육지원청 전산준비실에서 각각 상담이 진행된다. 전북교육청 관계자는 정시에 지원하려는 수험생들이 대학 및 학과에 대한 지원전략을 짜는데 도움이 될 것이라고 말했다.
전교조 22대 전북지부장에 오도영, 사무처장 전보라 당선
서거석 “교사의 가르칠 수 있는 권리 수호할 것”