김승환 도교육감과 도의회 9명의 교육위원간 첫 만남은 시종 긴장과 기세 대결로 이어졌다. 도의회 개원 이후 100일을 지나서야 우여곡절 끝에 어렵게 이루어진 탓에 교육계와 의회 안팎의 관심도 높았다.
11일 도의회 세미나실에서 열린 교육감과 교육위원간 전북교육 정책간담회는 형식만 간담회지 행정사무감사를 방불케 했다. 의원들은 벼르던 문제들을 쏟아냈고, 교육감은 자신의 소신을 굽히지 않았다.
첫 인사말부터 뼈가 있었다. 이상현 교육위위원장은 "빨리 가려면 혼자가고 멀리 가려면 함께 가야한다"며, 교육위와의 소통과 협력을 주문했다. 김 교육감은 원활한 소통과 협력이 제대로 안 된 점을 인정한다면서 위원들의 의견을 흘리지 않고 충분히 참고자료로 활용하겠다고 일단 머리를 숙였다.
그러나 곧바로 김 교육감의 교육정책 설명부터 분위기는 냉랭해졌다. 김 교육감은 인사원칙과 청렴, 학력신장 3가지 분야에 걸쳐 간단하게 설명하는 것으로 정책설명을 마쳤다. 당초 20분 정도 예상됐으나 5분여로 짧게 정리했다. 인사 때 외부 청탁을 결코 받지 않겠으며, 청탁때는 언론에 공개하겠다고 힘을 주었다. 위원들을 겨냥한 측면이 있어 보였다.
정책설명에서 이어진 교육감과 위원들간 대화에서는 교육감의 교육철학과 색깔을 두고 날선 공방이 오갔다. 특히 전교조에 둘러싸여 다른 교육주체들을 소외시키는 것 아니냐는 질문이 잇따랐다. 상임위 출석을 거부한 것도 전교조 요구 때문 아니냐는 이야기까지 나왔다.
이에 대해 김 교육감은 공세적 자세를 취했다. 현 정부에서 추진하는 시장주의 교육정책에 문제가 있으며, 전교조 운동방향에 공감하는 부분을 많이 채택하고 있다고 했다. 교총 등 다른 교원단체의 합리적 의견도 수용할 것이며, 눈치 보지 않겠다고 덧붙였다.
그는 또 전교조가 뭘 그리 잘못했느냐고 반문했다. 대중성은 없지만, 교육비리의 퇴출에 많은 역할을 해온 전교조를 백안시하거나 범죄시 하는 것은 옳지 않다고 적극 두둔했다. 전교조의 요구로 상임위 출석을 않는다면 교육감의 자격이 없는 것이고, 교육단체로서도 그런 의사 표현을 할 수 없는 것이라고 일축했다.
또 다른 쟁점은 교육감 직속의 8개 TF의 역할 문제. 위원들은 '행복한 교육공동체 추진단'등 TF 구성상 특정 교육단체 중심의 행정경험이 없는 일선교사로 위촉하여 편향된 교육정책을 낳고 있으며, 교사의 정치세력화와 기존 계선 조직위에 군림해 조직내 위화감을 조성하고 학교현장의 수업 부실을 초래할 수 있다고 지적했다.
이에 대해 김 교육감은 기존 조직과 협력을 잘 하고 있다고 답하며, 대의를 위해 일정 부분의 작은 문제는 감수할 필요가 있다는 시각을 드러냈다. 수업 부실 보다 정책의 큰 그림을 잘 그리는 게 전북교육에 더 이익이 된다는 논리로 보였다. 자율형 사립고 지정취소에 따른 교육부 마찰과 학생들의 피해 우려와 관련해서도 교육부 정책을 그대로 따를 경우 도민들에게 더 큰 피해가 있다고 보았다. 직선제 시대 지역 교육을 해할 때는 교육부 정책에 '노'해야 한다는 입장을 분명히 했다.
3시간 여 이어지며 초반 격앙된 분위기는 다소 누그러졌지만 교육정책과 상호 위상 정립을 놓고는 여전히 거리가 있었다. 양측은 소통의 물꼬를 튼 것에 의미를 두었으며, 서로에 대한 이해를 더 넓힐 필요성에는 공감했다.
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