수소산업 생태계 육성·문화적 기반 확충…새 성장동력 확보
삼봉 웰링시티·복합행정타운·테크노밸리 2단계 등 속속 추진
완주형 복지모델 마련, ‘소득·삶의 질 높은 자족도시’ 큰걸음
‘완주군 지도’가 바뀌고 있다. 2000년 전 한반도 금속문명의 태동지였던 완주군이 경제와 산업, 문화, 주거 등 각 분야에서 새로운 영토를 넓혀가며 ‘소득과 삶의 질 높은 자족도시’를 향해 거보(巨步)를 내딛고 있다. 최근 코로나19 여파로 완주의 널뛰기가 잠시 호흡을 고르고 있지만 비대면 시대의 지자체 경쟁력도 강화해 가는 모습이다. 수소와 문화도시, 산업단지 조성 등 굵직한 현안들은 내년과 내후년에 대미(大尾)를 장식할 것으로 보여, 완주군의 경제·산업 지도는 훨씬 탄력을 받을 전망이다.
#1 최근 중앙의 부동산업계에서는 ‘정부의 ‘한국판 뉴딜 정책’ 추진으로 수소산업 일대의 부동산이 주목을 받고 있다’며 완주군과 함께 경기 안산과 울산 등지의 미래를 조명하는 일이 발생했다.
첨단 신산업 추진이 지역의 가치에 미치는 영향이 매우 크고, 양질의 일자리를 창출해 부를 끌어 모을 것이란 낙관론으로 논리를 뒷받침했다. 실제로 완주와 안산 등은 국토부가 작년 말에 수소 시범도시로 선정한 3곳이다.
부동산 업계는 “완주군은 수소산업 육성에 따른 산업인구 증가로 주택에 대한 수요 또한 증가할 것”이라고 내다봤다.
부동산업계가 주시할 정도로 완주군의 수소산업 육성 청사진과 의지는 다른 곳보다 우위의 경쟁력을 갖고 있다. 작년 12월 국토부로부터 수소 시범도시로 선정된 완주군은 올해 6월 조직개편을 통해 수소산업 전담팀인 ‘수소신산업팀’을 신설했으며, ‘수소특화 국가산업단지’를 조성하기 위한 관련 용역도 발주했다. 완주군은 특히 수소 모빌리티 산업과 저장산업, 이를 활용한 운송산업 육성을 위해 수소특화 국가산단 조성에 총력을 기울이고 있다. 이런 노력은 완주군의 경제 지도를 확실하게 바꿔나갈 것이라는 분석이다.
#2 완주군 삼례읍 수계리와 봉동읍 고천리 일원에 조성 중인 ‘완주 삼봉 웰링시티’는 내년 6월 완공을 목표로 공정률 80%를 넘기고 있다. 이곳에는 총 91만4978㎡ 규모에 총 6059호의 아파트와 단독주택이 들어서게 된다. 1092세대의 혼합임대단지에는 올해 2월부터 계약자들의 입주가 시작됐고, 450세대 공급예정인 행복주택도 지난해 12월에 착공했다. 민간 건설업계의 공동주택도 건설에 박차를 가하고 있다. 우미건설의 우미린(818세대), 대우건설의 푸르지오(605세대)가 주택건설 사업계획 승인을 받았고, 중흥건설의 중흥S클래스(634세대)도 현재 사업계획 신청이 접수돼 검토 중이다. 이곳에는 완주소방서, 완주군 보건소와 치매안심센터가 입주해 있고, 완주군 보훈회관과 초등학교, 중학교, 파출소, 하나로마트 등이 계획 중이다. 수소특화 국가산단이 조성될 경우 완주군의 미래를 높게 평가하는 긍정적 심리도 웰링시티의 주가를 끌어올리고 있다.
#3 완주군 용진읍에 위치한 군청 정문 앞에는 복합행정타운 조성사업이 한창이다. 1000억원에 가까운 사업비를 들여 44만8000㎥의 땅을 복합타운으로 조성하는 사업인데, 작년 말 착공된 공사는 2022년 말 완료된다. 현재 전체 공정률은 9.4%지만, 지난 4월에 공급한 토지 113필지 중에서 61%가량이 팔려나갈 정도로 뜨거운 인기를 끌고 있다. 복합행정타운이 완공되면 공동주택과 단독주택 등 2027세대에 약 4700명이 거주, 명실상부 완주군 행정 중심지로 자리매김 할 전망이다.
#4 경제 중심지 봉동지역에서는 대규모 산업단지 조성이 한창이다. 봉동읍 제내리와 장구리, 둔산리 일원 211만5000㎡ 부지에 조성되고 있는 ‘완주 테크노밸리 제2산단’이다. 산업용지(171만9000㎡)와 미니복합타운(39만6000㎡)으로 진행되고 있는데, 현재 하천과 교량공 등 부지조성 공사가 착착 진행돼 9월 현재 전체 공정률 64%를 넘어섰다.
완주군은 내년 안에 산단이 준공되면 130여 개의 기업을 유치, 1만4000여 명의 일자리를 창출할 수 있을 것으로 전망한다. 1조 원 규모의 투자유발 효과, 3조7000억 원 가량의 경제적 파급 효과, 주거단지 조성으로 인한 8500여 명의 인구증가 효과 등도 예상한다. 그야말로, 뽕나무 밭이 푸른 바다로 변하는 ‘상전벽해(桑田碧海)’의 변화가 기대된다.
특히 인근의 중소기업전용 농공단지 조성공사도 연말 60%의 공정률을 목표로 진행 중이다.
#5 문화 관광과 삶의 질도 정책적 변화를 이루고 있다. 우선 완주군은 2021~2022년을 ‘완주방문의 해’로 정하고 관광인프라 구축과 관광객 수용 태세 개선에 나서고 있다. 국내외 관광객을 대거 흡입하기 위해 관광브랜드 슬로건도 ‘바람 따라 완주 따라’로 확정했다. 올 연말에 최종 결론이 나는 정부의 ‘법정문화도시 본 지정’을 받아 완주군의 문화·관광지도를 더욱 획기적으로 바꿔나간다는 계획이다.
완주군은 또 ‘완주형 복지 모델 구축’을 위한 연구용역 착수보고회를 열고 지역에 맞는 미래 지향적이고 지속가능한 복지 모델을 마련해 나간다는 전략이다. 완주의, 완주에 의한, 완주군민을 위한 복지를 강화한다는 것이다.
#6 완주의 과제가 없는 것은 아니다. 수소산업 육성을 위해선 수소 전문기관과 기업을 담을 ‘수소특화 국가산단’을 조성해야 한다.
완주군은 군의회와 함께 전북도와 중앙부처를 설득하기 위해 총력전을 경주하고 있다.
먼저 전북도에 수소특화 국가산단 조성을 적극 건의했다. 전북도는 “완주군의 입장과 같다고 볼 수 있다. 다만 탄소산업 육성과 같이 수소산업 생태계 구축을 위해서는 절차와 단계를 거쳐야 할 것”이라는 반응을 보였다. 이를 두고 완주지역에서는 일단 “완주군의 청사진을 일정부분 인정한 것 아니냐”는 긍정적 해석이 나왔다.
시군간 경쟁이 치열한 ‘문화도시 본 지정’도 반드시 이뤄야 할 과업이다. 문화적 기반을 확실하게 개선하고, 나아가 ‘완주방문의 해’를 성공적으로 치를 안정적 기반을 마련하기 때문이다. 국가예산을 담을 굵직한 신규 사업도 정부안과 국회의 문턱을 넘어야 한다. 코로나19로 재정력이 열악해진 지자체가 투자의 새로운 물꼬를 틀 수 있는 방법은 적정한 국가예산을 확보하는 일이다. 완주군 현안을 탄력적으로 추진, ‘완주군 지도’를 확 바꾸기 위해서는 정치권과 협력, 국가예산을 차질 없이 확보해 내야 한다.
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