"전주시내버스 광고 사업자 선정 수의계약서 공개경쟁 전환 해야"

박진만 시의원 제기

현재 수의계약으로 진행되고 있는 시내버스 광고 사업자 선정방식을 전주시가 직접 개입해 공개경쟁 방식으로 전환해야 한다는 주장이 나왔다.

전주시의회 박진만 의원(효자 4동)은 4일 열린 제305회 2차 정례회 시정질문에서 “버스운송사업조합이 버스 광고 사업권을 11년째 일방적 수의계약으로 특정업체를 선정한데에 대한 책임이 누구에게 있는지 궁금하다”면서 “지역 광고 대행사의 담합과 특혜시비가 있을 수 있다”고 의혹을 제기했다.

이어 박 의원은 전주시로부터 보조금을 받고 있는 버스 회사들의 수익개선 노력 부족을 지적했다.

그는 “2006년, 2007년 각각 2억500만원, 2008년 2억4000만원, 2009년부터 2012년까지 4년여에 걸쳐 변함없이 매년 2억6000만원 가량의 광고 수입현황을 보더라도 적자 폭을 줄이기 위한 노력이 미진했다고 판단된다”며“버스 업체의 광고수익을 늘리고 재정적자 지원은 줄이는 방안을 찾아야 한다”고 말했다.

이에 박 의원은“전주시는 버스회사의 재정적자 보조금을 시민의 혈세로 주기 때문에 버스회사 등이 어떤 부분에서 수익을 올리는지 정확히 알아야 재정적자 등을 줄일 수 있다”며“서울시의 경우 직접 광고 입찰 방식을 선택하면서 수익성과 투명성을 높이고 재정적자를 메우는데 효과를 봤다”고 선정방식 개선을 강조했다.

박 의원은 “대구시의 경우 전국입찰로의 전환을 통해 광고 입찰금액을 2007년 55억에서 2009년 68억, 2012년 120억으로 낙찰금액을 증가시키는 효과가 있었다”라며 “낙찰금액을 증가시키면서 그만큼 재정지원금을 줄일 수 있었다”고 말했다.

또 “광주시의 경우 3년간 광고사용료 예정가를 37억 제시했는데 221％ 높은 82억에 낙찰됐고, 대당 월 단가는 대구의 21만원 보다 높은 26만원 선에 낙찰돼 재정지원금을 줄이고 있다”고 덧붙였다.

박진만 의원은 “회사가 자체적으로 올릴 수 있는 수익을 포기하고 있는 셈”며 “전주시가 직접 관여해 수익을 더 올려 재정적자를 줄여야 한다”고 거듭 강조했다.

이에 답변에 나선 송하진 시장은 “시내버스 외부 광고계약은 전라북도 19개 개별사업장에서 협약을 맺어 전라북도 버스운송사업 조합에 일괄 위탁하고, 전북버스운송조합에서는 수의계약으로 광고업체를 지정, 일정 수입을 각 운수업체에 배당하고 있다”고 말했다. 이어 송 시장은“시내버스 광고의 위탁문제는 원칙적으로 민간 영역으로서 법적 근거 없이 시가 적극적으로 규제하기는 어렵지만, 시내버스 재정적자에 대해 일정 부분 보전을 해주고 있는 만큼, 버스 외부광고의 공개 경쟁도입을 전제조건으로 부가하는 방안 등을 적극적으로 검토해 나가겠다”고 말했다.