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완주군 청렴도 2등급 비결은?

청렴마일지제, 청렴자가학습 시스템 운영 노력

완주군은 지난해 청렴도 4등급 수모를 겪었다. 지난 2010년부터 2016년까지 7년 연속 청렴도 우수기관으로 선정됐을 만큼 청정 완주였지만, 지난해 4등급으로 전락해버린 것.

그 완주군이 지난 1년간 절치부심, 청렴 공직문화를 조성하는데 성공했다. 완주군이 올해 국민권익위의 청렴도 평가에서 전북 최상위권인 2등급에 오른 것이다.

이와관련, 완주군은 청렴마일지리 도입과 청렴자가학습 시스템 운영 등 내부 청렴문화 확산 분위기를 조성한 것이 주효했다고 분석했다.

‘청렴마일지리 제도’는 청렴 실천 노력이 우수한 부서와 개인에게 마일지리를 부여해 청렴에 대한 지속적인 관심과 능동적 참여를 유도하기 위한 제도이며, 부서와 개인별로 청렴 실천 노력을 측정한다.

평가지표는 부서별로는 반부패 청렴활동과 적극행정 면책제도 신청 등 16개 항목에 각각의 점수를 부여해 최고점의 우위를 가리고, 개인별로는 청렴자가학습 참여와 청렴 아이디어 발굴·시행 등 15개 항목을 토대로 자웅을 겨룬다.

완주군은 이달 중에 청렴마일지제 최우수 2개 부서와 개인 2명, 우수 2개 부서와 개인 2명을 대상으로 각각 포상을 하는 등 청렴한 내부 공직문화를 적극 조성해 나간다는 방침이다.

또,‘청렴자가학습 시스템’은 공직자의 청렴하고 공정한 직무수행을 위해 ‘공무원 행동강령’과 ‘청탁금지법’ 등을 매일 인지하고 실천해 청렴을 체질화할 수 있도록 유도하는 학습 시스템이다.

완주군은 내부 행정망과 연계하여 학습 접근성을 높이고 청탁금지법 등을 쉽게 이해할 수 있도록 재미있는 카툰 형식과 퀴즈 풀이로 학습효과를 극대화했다.

자가학습의 부서별 평가방법은 직원 참여율 70% 이상 부서 중에서 종합평가 평균 고득점 순으로 평가하고, 개인별로는 종합평가 고득점 순으로 수상자를 가린다.

올해 청렴자가학습 종합평가 결과 48회 이상 학습한 직원이 950명에 육박해 최대 6시간까지 상시학습을 인정했으며, 최우수 부서 1개와 우수 부서 2개, 우수 개인 3명 등에게 포상을 하기도 했다.

완주군 관계자는 “부패 제로의 깨끗한 공직문화 씨앗은 내부 청렴의 대지 위에서 싹이 나고 어린잎과 줄기가 자라게 된다”며 “앞으로도 일상에서 청렴을 자신의 몸처럼 체화(體化)하고 본능적으로 실천할 수 있도록 유도하는 다양한 시책을 마련해 나갈 것”이라고 말했다.

한편 완주군은 공공기관의 청렴 수준을 객관적이고 과학적으로 재는 국민권익위의 ‘2021년 공공기관 청렴도 측정’에서 종합청렴도 8.52점을 획득해 5등급 중 상위권인 2등급에 안착했다.

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