전주 완주 통합 민간단체 활동 기대 크다

행정구역 통폐합이 속도를 낼 모양이다. 그제 전북을 방문한 맹형규 행정안전부 장관은 오는 6월까지 시군구 통합안을 마련하겠다고 밝혔다. 지방의회의 의견 청취 또는 주민투표 등 주민의견 확인 절차를 밟아 통합대상을 최종 결정하겠다는 것이다.

전북에서는 새만금 권역인 군산·김제·부안 통합과 전주·완주 통합 구상이 이에 해당되지만 앞의 것은 국가 지정 통합방안에 포함돼 있다. 따라서 의회나 주민여론에 의한 통합은 전주·완주 통합이 해당된다.

전주·완주 통합 주장은 이미 오래 전부터 제기돼 왔지만 반대 여론 또한 만만치 않다. 완주군 쪽에서 그렇다. 정치적인 수사에 그칠 게 아니라 진정성 있는 조치들이 이행돼야 통합논의를 진척시킬 수 있다는 게 완주군 쪽의 입장이다.

완주군이 얼마전 13개 항목의 '완주-전주 상생발전 협력사업(안)'을 마련한 것도 전주시의 진정성을 확인하겠다는 뜻이다. 13개 협력사업은 △농산물직거래 활성화 △건강밥상꾸러미 확대 △농특산물 통합브랜드 공동사용 △상관상수원 보호구역 해제 △삼천상수원 보호구역 해제 △인접지역 SOC 확충 △모악산 유지관리비 전주시 부담 △학구조정 △종합스포츠타운 공동건설 △한지상품 축제 공동 개최 △탄소벨트 구축 △오지 노선 운행 증대 △시내버스요금 단일화 등이다.

상생발전 협력사업은 통합의 전제조건이 아니다. 적어도 이런 정도는 이행시킴으로써 전주시가 진정성을 보여줘야 통합논의도 진행시킬 수 있다는 제안이다.

이중엔 예산과 제도개선이 뒷받침돼야 가능한 사안도 있다. 하지만 전주시에 흡수통합될 것이라는 의구심을 갖는 완주군 입장을 헤아린다면 보다 전향적 자세로 검토돼야 할 것이다.

또 통합 이후를 생각한다면 네 것, 내 것 따질 것이 없다. 어차피 투자해야 할 사업이고 보완해야 할 사안들 아닌가. 무엇보다 진정성 있는 통합의지가 관건이라고 할 수 있다.

때마침 민간단체인 전주·완주 통합추진협의회가 완주군이 제시한 상생발전 협력사업 이행을 위한 구체적인 로드맵을 수립하라고 그제 전주시와 전북도에 촉구하고 나섰다. 이젠 전주시와 전북도가 답을 해야 할 차례다.

자치단체한테만 맡기면 통합논의는 진전될 리 없다. 민간단체가 적극성을 띠고 나선 것은 잘한 일이다. 앞으로 주민 서명운동도 벌이면서 6월에 통합건의서를 낼 예정이라고 하니 기대가 크다.