시의회 인사청문특위 11일 개최
직무수행능력과 도덕성 등 확인
(재)전주문화재단 대표이사 후보자로 최락기 전주시 전 기획조정국장이 내정된 가운데 이에 대한 인사청문회가 11일 전주시의회 소회의실에서 열렸다.
최락기 후보자 검증을 위한 인사청문특별위원회(이하 인사청문특위)는 최주만 부의장(위원장)과 천서영 의원(부위원장)을 비롯해 채영병‧장재희‧김학송‧이성국‧최서연‧정섬길‧장병익 의원 등 9명으로 구성됐다.
이 자리에서 인사청문특위는 후보자의 경영 능력과 전문성, 자질 등 업무 능력과 도덕성을 검증했다. 특히 최근 논의되고 있는 전주문화재단과 한국전통문화전당 통합 관련 최 후보자의 입장과 재단 조직개편 여부 및 직원 처우 문제 등에 대한 의견을 집중 추궁했다.
이성국(효자5동) 의원은 “전주문화재단과 한국전통문화전당 통폐합 논의를 비롯해 관련 용역을 실시한 것으로 알고 있다”며 “최종 결론이 도출되진 않았지만, 통폐합이 이뤄진다면 조직체계 변화가 필요한 상황인데, 후보자 입장이 궁금하다”고 질의했다.
이에 최 후보자는 “시대가 빠르게 변하고 있다. 재단과 전당도 시대의 흐름에 맞춰서 재정과 조직의 효율성을 고민해야 한다”며 “의회를 비롯해 지역사회에서도 (효율화에 대한 부분을) 계속 요구해왔다”고 말했다. 그러면서 “최종 결론이 도출되지 않았지만, 유사 기관을 통폐합하는 추세”라며 “결과가 나오면 결과에 맞춰 재단도 재단의 역할을 해야 한다”고 덧붙였다.
이 의원은 이어 재단의 조직개편이 시급하다고 지적했다. 내부 승진이 어렵다 보니 타 지역으로의 인력 유출이 심각한 상황이기 때문이다. 실제 지난 5년간 재단 소속 주임급(8~9급) 직원 이직률이 91%에 달하는 것으로 알려졌다. 이 의원은 “일을 열심히 하면 승진을 하고 포상이 주어져야 하는데, 재단에서는 제대로 이뤄지지 않고 있다”고 꼬집으며 “조직 체계를 바꾸고 구조 역시 달라져야 한다”고 강조했다.
최 후보는 이 같은 지적에 공감하면서도 “현 조직 체계로는 문제를 해결할 방안이 보이지 않는다”고 했다. 다만, 하위직들이 급여수당을 보전할 수 있도록 ‘직급대우제도’ 등과 같은 제도를 도입하는 것이 하나의 대안이 될 수 있다는 의견을 제시했다.
후보자가 관료 출신이라는 점을 우려하는 목소리도 나왔다.
최서연(진북, 금암1‧2, 인후1‧2) 의원은 “팔길이 원칙이라는 게 있다. 아무래도 전주시 기획조정국장으로 퇴임했다 보니 문화재단 대표이사로 오는 것에 대한 우려도 있다”며 “(행정에서) 독립되고 문화‧예술 가치 지향점을 제대로 찾아서 운영해야 한다”고 역설했다.
이에 대해 후보자는 “문화예술을 전공한 사람은 아니다. 행정에 오래 몸담았던 사람으로서 전주시나 재단이 필요로 하는 게 무엇일까 생각해 보면 문화도시로서 새로운 거점을 만들고 성장시키는 것 아닐까 생각한다"고 밝혔다. 이어 "시기나 상황에 맞춰 문화예술 전문가에게 도움도 받고, 그동안의 경험을 최대한 살려 재단이 발전할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 전했다.
인사청문회 결과는 12일 경과보고서 채택 후 의장의 검토를 거쳐 시장에게 송부하게 된다. '적합' 의견이 채택되면 최 후보자는 오는 22일부터 공식 업무에 돌입하게 된다.
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