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한중 합작기업 새만금 투자⋯답보 상태 '새만금 한중산단' 새 국면 맞을까

한중 합작기업인 에스이머티리얼즈가 새만금 한중산단 투자를 결정하면서 장기간 답보 상태에 빠진 새만금 한중산단에 새로운 바람이 불지 관심이 모아진다. 새만금개발청은 에스이머티리얼즈와 이차전지 원소재인 수산화리튬 등 리튬화합물 생산공장 건립을 위한 투자협약을 체결했다고 29일 밝혔다. 지난 20일 새만금 한중산단 입주심사를 통과한 에스이머티리얼즈는 총 450억 원을 투자해 배터리 제조용 리튬화합물 생산공장을 올해 착공하고, 내년 9월 준공할 계획이다. 새만금개발청은 "국내외 전기차 시장의 급속한 성장으로 이차전지 시장이 확대됨에 따라 배터리 제조용 원소재에 대한 수요가 지속적으로 증가하는 상황을 고려해 기업 유치를 결정했다"고 밝혔다. 새만금개발청은 에스이머티리얼즈 유치로 수입 의존도가 높은 수산화리튬의 국내 생산을 통해 안정적인 공급 체계를 확보할 수 있을 것으로 내다봤다. 한중자유무역협정(FTA) 체결을 계기로 2015년 10월 한중에 각각 지정된 한중산단은 중국 측 광둥성 후이저우시, 장쑤성 옌청시, 산둥성 옌타이시와 함께 한국 측 새만금 등 총 4곳이다. 그동안 새만금 한중산단은 장기간 실질 투자가 이뤄지지 않았다. 그 원인으로는 국내 타 산단과의 차별성, 유인책 부족 등이 지적돼왔다. 한중산단으로 지정만 됐을 뿐, 국내 경제자유구역 이상의 세제 혜택과 인센티브 등이 수반되지 않았기 때문이다. 그러다 비교적 최근인 지난해부터 한중합작법인 에스씨, 중국기업 샤먼텅스텐 등이 투자 결정을 하면서 분위기가 전환되고 있다. 새만금 한중산단 내 투자협약을 체결한 중국기업은 레나인터내셔널, 에스씨, 샤먼텅스텐, 에스이머티리얼즈 등 모두 4곳이다. 청뚜인니, BGX 등은 투자협약 유효 기간 만료로 투자가 파기됐다. 이 가운데 국내 코스닥 상장기업 소프트센과 중국 강소소천과기유한공사가 공동 출자해 설립한 에스씨가 지난 7월 공장을 준공해 중국기업으로는 유일하게 새만금 한중산단에 둥지를 틀었다. 한중 합작기업인 레나인터내셔널은 2019년 공장 착공에 들어갔다. 샤먼텅스텐은 입주계약 체결을 준비하고 있는 것으로 알려졌다. 새만금개발청 관계자는 "전국에서 유일한 새만금 트라이포트(Tri-Port, 공항·항만·철도)가 완성되면 무역, 물류 측면의 시너지가 나타나 새만금 한중산단의 투자 유치가 속도를 낼 것으로 보인다"고 했다. 김규현 새만금개발청장은 "이번 투자가 외국인직접투자(FDI) 유입과 유망한 중국기업을 불러들이는 마중물이 되기를 기대한다"며 "신산업 투자를 고려하는 국내외 기업에 새만금 산단이 매력적인 투자처로 인식될 수 있도록 아낌없이 지원하겠다"고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2022.09.29 18:35

LX공사, 근로자 건강증진활동 우수사업장 선정

LX한국국토정보공사(사장 김정렬ㆍLX공사)가 한국산업안전보건공단이 주관한 ‘근로자 건강증진활동 우수사업장’으로 선정됐다. 공사는 29일 전북혁신도시 본사에서 안전보건공단 관계자 등이 참석한 가운데 ‘2022년 상반기 근로자 건강증진활동 우수사업장’ 선정서 수여식을 진행했다. ‘근로자 건강증진활동 우수사업장’은 안전보건공단이 일터에서 작업 관련성 질환 예방과 근로자 건강증진에 힘쓴 우수사업장을 선정하는 것으로, 선정된 사업장은 3년간 우수사업장으로 인정받는다. LX공사는 안전보건공단으로부터 보건관리 체계 구축, 경영자의 인식 수준, 조직문화, 건강증진활동 등 총 7개 부문 43개 항목에 대한 현장평가를 받았으며 그 결과 상반기 우수사업장으로 최종 선정됐다. 안전보건공단은 LX공사가 전국단위의 많은 지사를 보유하고 있으나 보건관리 전문경력직원을 채용하는 동시에 공사 근로자 및 협력업체 근로자까지 포함해 체계적인 건강증진활동을 펼친 것을 높게 평가했다. LX공사 원보영 안전관리처장은 “근로자의 건강이 각 개인의 가정과 공사를 건강하게 하는 원동력”이라며 “앞으로도 임직원들의 신체적ㆍ정신적 건강을 위해 지속적인 관심을 이어가겠다”고 말했다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2022.09.29 18:31

건설협회 전북도회, 정읍시장 초청 제3권역 건설산업 활성화 간담회

대한건설협회 전북도회(회장 윤방섭)는 29일 회원사 50명이 참석한 가운데 이학수 정읍시장을 초청, “제3권역(정읍,김제,고창,부안) 건설산업 활성화를 위한 간담회”를 가졌다. 이번 간담회는 원자재 상승, 건설경기 악화 등 최근 대내외적 여건으로 어려움을 겪고 있는 지역회원사들과의 소통 강화를 위한 것으로 도내 종합건설업계 동향 설명과 기업 애로사항 및 지역건설산업의 상생협력 발전방안에 대한 의견을 다양하게 주고받았다. 특히, 지역 종합건설업체 경영환경 제고, 신규 및 노후 인프라 개선사업을 위한 soc 예산 확보, 부실과 불량 차단을 위한 철저한 설계도서 검토, 관내 업체 보호·육성을 위한 계약제도 운영 등을 건의하고 지역건설산업이 활력을 되찾을 수 있도록 각별한 관심을 가져 줄 것을 정읍시에 요청했다. 이학수 정읍시장은 "건설업은 지역경제 활성화나 고용 증대, SOC 인프라 공급 등 여러 방면에서 아주 중요한 산업"이라며“부실공사 차단과 건설사의 경영난 완화에 도움을 줄 수 있도록 다각적인 노력을 기울이겠다. 지역건설과 지역경제가 활성화되도록 다같이 노력하자”고 당부했다. 윤방섭 회장은 “건설경기 침체와 수익성 악화 등으로 지역건설업계가 큰 어려움을 겪고 있어 지역회원사들의 고충을 듣기 위한 자리를 마련했다”며 “앞으로도 정기적인 간담회를 통해 애로사항 및 의견을 수렴하여 각 지자체와 적극 협력해 건설업계의 오랜 숙원인 '제값받고 제대로 시공할 수 있는 건설문화'가 정착될 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2022.09.29 18:31

창립기념일 맞은 전주상의, 회장 직무대행 체제 기대 반 우려 반

사상 초유의 회장직무대행체제로 운영되고 있는 전주상공회의소가 30일 창립 87주년을 맞이했지만 별도의 기념행사 없이 조용한 분위기 속에서 치르게 됐다. 전주상공회의소(이하 전주상의)는 법원이 윤방섭 회장의 직무대행자로 선임한 유길종 변호사가 통상적인 범위 내에서 일상업무를 현재도 수행하고 있다고 29일 밝혔다. 유 변호사는 윤 회장의 직무집행정지 가처분신청을 낸 회원들의 소송대리인 측이 법원에 신청해 선임됐다. 1935년 9월 30일 창립된 전주상의는 지역 상공업계에서 일제시대는 물론 한국전쟁 등 고난의 역사와 함께해왔다. 하지만 최근 전주상의는 윤방섭 회장의 직무정지로 약 한 달간 공백기를 거쳐 법조인이 직무대행을 맡는 사상 초유의 사태에 직면했다. 이에 따라 대외적으로 몸을 낮추고 있는 전주상의 입장에서는 창립기념일 등 어떠한 행사도 조촐하게라도 치르기 어려운 현실이다. 전주상의 관계자는 “해마다 돌아오는 창립기념일 행사는 상의 차원에서 별도로 챙기지 않고 있다”고 밝혔다. 지역 상공인들 사이에서는 오랜 역사를 자랑하는 전주상의가 법조인의 회장직무대행 체제를 맞이한 사태에 직면하자 안타까움을 나타내며 정상화에 대한 기대와 우려가 교차하는 분위기다. 대체로 지역 상공인들은 “변호사의 회장직무대행으로 사실상 법정관리에 들어간 전주상의가 어쩌다 이지경이 됐느냐”며 격앙된 반응을 보이면서 윤 회장이나 전주상의에 대한 선거책임론과 내부 문제를 소송으로 끌고 간 가처분신청 회원들에 대한 비판의 목소리가 나오면서 둘로 쪼개져 있다. 현재 유 변호사는 윤 회장의 직무집행정지 가처분신청을 낸 회원들의 소송대리인이 선임신청서를 제출하면서 법원이 이를 받아들여 회장직무대행을 맡게 됐다. 당초 가처분 인용 직후에는 회장 공백의 수습책으로 부회장이나 사무처장을 직무대행으로 염두에 둔 의견들도 상당부분 상의 안팎에서 나왔다. 하지만 부회장은 회장 선거와 함께 선출됐고 사무처장은 12월 임기가 만료되는 등 직무대행자로 부적절하다고 소송을 제기한 회원들이 맞서면서 약 한 달 간 회장 공백 기간을 가졌다. 직무가 정지된 윤 회장과 행보를 같이하는 것으로 알려진 진영에서는 극도로 말을 아끼면서도 “법조인의 회장직무대행이 전주상의에 대한 이해도가 낮을 뿐더러 내부 갈등을 수습하고 봉합할 합리적인 업무 처리는 기대하기 어렵다”는 목소리가 흘러나오고 있다. 다만 회장 직무집행정지 가처분신청과 별개로 전주상의회장 선거무효에 관한 1심 본안소송 판결이 내년 1월에 있을 예정이어서 이를 예의주시하며 전전긍긍하는 분위기다. 지역내에서는 전주상의가 이번 문제로 자칫 내부 분열로 치달으면서 세력별로 양분되지는 않을까 우려의 시선이 있다. 이에 대해 소송을 제기한 회원들을 중심으로 한 진영에서는 “잘못된 선거 결과를 바로잡아야 한다”는 기대감을 드러내기도 했다. 소송을 제기한 회원들은 “회장직무대행체제로 전주상의가 위기를 겪고 있지만 이러한 진통을 통해 조만간 정상화되기를 바라는 마음이 크다”고 말했다.

  • 경제일반
  • 김영호
  • 2022.09.29 18:30

전북지역 9월 제조업 등 기업 체감 경기 하락

전북지역의 9월 제조업 등 기업 체감 경기가 원자재 가격 등으로 하락한 것으로 나타났다. 29일 한국은행 전북본부에 따르면 9월 전북지역 제조업 업황 BSI(83→77)는 전월대비 6p 하락했으며 10월 업황전망 BSI(88→83)도 전월대비 5p 하락했다. 전국의 경우 제조업 업황은 9월 실적(74)이 전월대비 6p, 10월 전망(75)은 7p 하락한 것으로 나타났다. 지역 내 제조업의 매출 BSI는 9월 중 실적이 92로 전월대비 5p 하락했으며 10월 전망(95)은 전월대비 4p 하락했다. 제조업의 채산성 BSI는 9월 중 실적은 74로 전월대비 2p 하락, 10월 전망(76)은 전월대비 1p 하락했고 자금사정 BSI는 9월 중 실적이 77로 전월대비 9p 하락, 10월 전망(79)은 전월대비 4p 하락했다. 9월 중 전북지역 제조업체들이 느끼는 경영애로사항으로는 원자재 가격 상승(28.3%), 인력난, 인건비 상승(22.9%) 등이 상위를 차지했다. 전월과 비교시 ‘환율 요인(0.9%→3.6%)‘, ‘인력난, 인건비 상승(20.8%→22.9%)’등의 응답 비중은 상승한 반면 ‘내수 부진(26.1%→12.4%)’의 응답 비중은 하락했다. 비제조업은 9월 업황 BSI(70→64)가 전월대비 6p 하락했으나 10월 업황전망 BSI(68→69)는 전월대비 1p 상승하는데 그쳤다. 전국의 경우 비제조업에서 9월 실적(81) 및 10월 전망(81) 모두 1p 하락했다. 지역 내 비제조업의 매출 BSI는 9월 중 실적이 80으로 전월대비 1p 하락했으며 10월 전망(81)은 전월과 동일하게 나타났다. 비제조업의 채산성 BSI는 9월 중 실적이 74로 전월대비 3p 상승했으나 10월 전망(80)은 전월대비 7p 상승했다. 자금사정 BSI는 9월 중 실적은 72로 전월보다 5p 상승했으며 10월 전망(73)은 전월대비 9p 상승했다. 9월 중 전북지역 비제조업체들이 느끼는 경영애로사항으로는 인력난, 인건비 상승(25.8%), 원자재가격 상승(14.0%), 내수 부진(13.8%) 등이 상위를 차지했다. 이번 기업경기조사는 13일부터 23일까지 전북지역 410개 업체(392개 업체 응답)를 대상으로 진행됐다.

  • 경제일반
  • 김영호
  • 2022.09.29 18:29

화환 재사용 표시제 위반 단속 실적 저조

화환재사용 표시제가 화환 유통질서 개선과 화훼 농가 소득 증대를 위해 도입된 지 2년이 됐지만 단속과 사후관리가 제대로 이뤄지지 않고 있다는 지적이 나왔다. 29일 국회 농해수위 안호영 의원(더불어민주당, 전북 완주·진안·무주·장수)이 농림축산식품부로부터 제출받은 ‘화훼산업법 시행 이후 재사용 화환표시위반 단속 현황’을 보면 2020년 법 시행 이후 이뤄진 단속은 총 118건에 불과했다. 화훼산업법은 2020년 8월 21일부터 시행됐고 재사용 화환을 판매하거나 판매할 목적으로 제작 또는 보관‧진열할 때는 ‘재사용 화한’이라는 표시와 함께 판매자 등의 상호와 전화번호를 화환 앞면에 의무적으로 표시하도록 했다. 정부는 재사용 화환이 표시 없이 유통되는 것을 방지하기 위해 화환 제작‧판매 업소를 대상으로 점검을 진행하고 미표시의 경우 5만원∼1000만원의 과태료를 부과하게 된다. 재사용 화환 미표시는 적발 1회 30만원, 2회 600만원, 3회 1000만원의 과태료가 부과된다. 법 시행 첫해 30건의 위반행위가 적발됐고 2021년에는 66건, 2022년 9월 현재 22건의 단속이 이뤄졌다. 지역별 단속 현황을 보면 화환을 재사용했지만 표시를 위반해 단속이 가장 많이 이뤄진 지역은 경남으로 총 26건이었고 충남 24건, 전북 18건, 충북이 9건이었다. 재사용 화환표시위반으로 적발돼도 과태료를 납부하지 않은 건수는 38건(32%)으로 3명 중 1명은 과태료를 납부하지 않은 것으로 확인됐다. 안 의원은 “정부 단속이 허술하면 불법적인 화환재사용이 다시 성행할 수 있는 만큼 정부가 화훼 농가를 지원하고 화훼산업 육성을 위해 도입한 제도 취지를 고려해 불법행위는 적극적으로 단속을 해야 한다”고 촉구했다.

  • 경제일반
  • 김영호
  • 2022.09.29 18:29

롯데케미칼, 익산 중견기업 일진머티리얼즈 인수 목전

대기업인 롯데를 모기업으로 한 롯데케미칼(주)이 국내 2위 동박 제조업체인 일진머티리얼즈 인수를 목전에 두고 있어 지역사회에서도 관심이 모아지고 있다. 29일 지역 경제계와 투자업계 등에 따르면 최근 롯데케미칼이 이사회를 열고 미국 배터리 소재 사업 투자기업인 롯데 배터리 머티리얼즈 USA의 주식 100주를 2750억원에 추가 취득하는 안건을 의결했다. 이는 롯데케미칼이 배터리 소재 사업 확대를 위해 추진 중인 일진머티리얼즈 주식회사의 지분 인수 등에 필요한 투자 재원 확보를 위해 유상증자를 결정한 것이라는 분석이 투자업계에서 나오고 있다. 롯데케미칼은 일진머티리얼즈 인수와 관련해 본입찰 단계에 참여한 바 있다. 롯데그룹 산하의 화학제품 제조업체인 롯데케미칼은 1976년에 설립된 호남석유화학(주)을 모태로 1979년 롯데그룹의 계열사로 편입됐으며 2012년 롯데케미칼로 사명을 변경했다. 일진머티리얼즈를 계열사로 둔 일진그룹의 창업주 허진규 회장은 부안 출신으로 익산지역에 투자를 지속하면서 450여명의 근로자가 배치된 팔봉공장과 삼기공장을 가동하고 있다. 현재 말레이시아에도 공장을 가동 중인 일진머티리얼즈는 해외법인 전체 매출이 781억원에 순이익이 164억원으로 근래들어 스페인 현지에도 2024년까지 5000억원 규모의 동박 생산을 위한 투자 계획을 밝혀 화제를 모았다. 이에 투자업계는 대주주 지분에 프리미엄을 얹은 일진머티리얼즈의 매각 규모를 당초 3조원 대로 추정하기도 했다. 허 회장의 차남인 허재명 일진머티리얼즈 대표는 보유지분 53.3%(약 2조7000억 규모) 매각을 추진 중인 것으로 알려졌다. 투자업계에서는 롯데케미칼이 인수대금 확보를 위한 안건이 통과됨으로써 일진머티리얼즈 인수가 확실시됐다는 분석을 내놓고 있는 상황이다. 최근 일진머티리얼즈와 롯데케미칼 등 양측은 인수 건에 대해 “진행 중인 사안”이라고 설명했다. 롯데케미칼 관계자는 “해당 사업의 인수 건은 현재 추진 과정에 있는 사안으로서 확정된 바는 없다”면서 “추후 확정시 관련된 내용을 공시할 예정이다”고 밝혔다. 증권가에서는 일진머티리얼즈의 주가가 전일대비 0.58% 상승한 5만2400원에 거래를 마치기도 했다. 일진머티리얼즈 관계자는 “당사의 최대주주는 롯데케미칼과 매각 검토를 진행하고 있는 것으로 확인했으나 현재까지 확정된 사항은 없다”면서 “구체적인 내용이 확정되는 시점 또는 1개월 이내에 재공시하겠다”고 밝혔다.

  • 산업·기업
  • 김영호
  • 2022.09.29 18:29

새만금 신공항 소송 때문에 중단해선 안 된다

전북 발전과 새만금의 성공을 위한 필수조건인 새만금 국제공항 건설과 관련, 환경단체가 서울행정법원에 기본계획 취소 소송을 제기한 것은 심히 유감스럽다. 새만금 방조제 공사 때도 환경단체에서 2차례나 소송을 제기해 공사가 중단되는 등 우여곡절을 겪었는데 또다시 새만금 신공항에 대해 발목 잡고 나선 것은 너무 지나치다. 새만금 국제공항의 환경 문제에 대해선 이미 환경부에서 사전에 충분한 전략환경영향평가를 통해 결론을 내린 사안이다. 환경단체에서는 그동안 새만금신공항 건설에 따른 흰발농게와 도요새 물떼새 등 법정보호종에 대한 피해 우려를 제기해왔다. 이와 관련, 환경부는 두 차례나 국토부에 보완을 요구했고 조건부 동의를 통해 공항 건설사업 진행이 가능해졌다. 이 과정에서 전략환경영향평가가 지연되고 지난해 말로 예정된 공항 기본계획 고시가 늦어져 새만금신공항 건설에 차질을 빚은 것도 사실이다. 그런데도 이번에 국토부장관을 상대로 새만금신공항 개발사업 기본계획 취소 소송을 제기한 것은 억지 트집잡기 수준이 아닐 수 없다. 환경단체에서는 새만금신공항의 취소 사유로 공항의 경제성 부족과 갯벌 보존, 미공군 제2활주로 등을 제시했다. 그러나 경제성 문제는 국토부에서 타당성 검토를 통해 이미 결론을 낸 사안이다. 또한 멸종위기종 서식지와 갯벌 보전 문제 등은 사업 계획 보완을 통해 최대한 보전대책을 수립하게 된다. 미공군 제2활주로 사용 문제는 포괄적인 한미상호방위조약으로 인해 유사시 새만금공항뿐만 아니라 우리나라 전역에 적용된다. 군산공항과의 거리 문제도 국제기준에 부합되고 항공기의 동시 이·착륙이 가능해 독립적인 공항 운영에 문제될 게 없다. 새만금국제공항 건설을 놓고 환경단체에서 소송전에 나서면서 전북도민에겐 새만금 소송 트라우마가 도진다. 지난 2000년과 2001년 두 차례 소송과 공사집행정지 가처분 신청으로 인해 방조제 공사가 장기간 중단되면서 전북인의 희망과 기대는 눈물과 분노로 변했었다. 새만금의 성공조건인 국제공항이 소송전으로 세월만 허비해선 절대 안 된다. 새만금 국제공항 건설이 계획대로 차질 없이 진행돼서 낙후와 소외의 땅인 전라북도가 새롭게 비상하고 발전하기를 바란다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2022.09.29 17:58

전북도, 갯벌 세계자연유산 보전본부 유치 총력전

유네스코 세계자연유산에 등재된 한국의 갯벌을 체계적으로 보존·관리하는 '갯벌 세계자연유산 보전본부' 유치전이 본격화된 가운데 전북도가 막판까지 총력전을 펼치고 있다. 최근 전북도는 고창군, 상하농원, 청년벤처스와 함께 고창갯벌의 보존·관리를 위한 업무협약을 체결하고 갯벌 보전본부를 유치하는 데 힘을 모으기로 했다. 이번 협약에 따라 상하농원은 수익금 일부를 갯벌 보존 지원금으로 기부하고, 갯벌 관련 프로그램을 발굴·운영하기로 했다. 고창군에 거주하는 청년들로 이뤄진 청년벤처스는 갯벌 보존 캠페인 등을 전개하기로 했다. 전북도와 고창군은 관련 행정적·재정적 지원을 제공할 계획이다. 해양수산부는 지난해 7월 한국의 갯벌이 세계자연유산으로 등재됨에 따라 갯벌의 보존·관리를 위한 갯벌 세계자연유산 보전본부 건립지를 공모하고 있다. 국비 320억 원이 투입되는 보전본부 유치전에는 전북 고창군 외에 전남 신안군, 충남 서천군이 뛰어들었다. 해수부는 이달 말 사업계획서를 받아 이르면 다음 달 중순 입지를 선정할 방침이다. 김관영 전북도지사는 "세계자연유산 갯벌의 보존을 위해 지역의 대표기업과 사회단체가 협력을 약속한 것에 대해 매우 기쁘게 생각한다"며 "고창군과 협력해 보전본부를 전북에 유치할 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다"고 말했다. 심덕섭 고창군수는 "고창갯벌의 보존을 위해 뜻을 모아주셔서 감사드린다"며 "국내 최고의 갯벌 생태계를 형성하고 있는 고창에 세계자연유산 보전본부가 유치될 수 있도록 많은 관심과 응원을 바란다"고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2022.09.29 17:51

지역축제와 문화산업

가을축제가 쏟아지고 있다. 위태로웠던 코로나 시국을 건너 살아남은 축제의 행렬이다. 축제가 도시 마케팅의 통로가 된 지 오래. 국내외를 막론하고 축제는 이제 도시를 알리고 상징하는 중심이 되었다. 축제의 연원은 길다. 다만 시대를 거치면서 그 기능이 달라졌을 뿐이다. 과거의 축제가 일상에서 엄격히 지켜져 왔던 질서와 권위, 사회적 위계질서의 효력이 존재하지 않는 공간과 시간 속에서 이루어지는 제의나 놀이의 개념이었다면, 오늘의 축제는 문화산업으로서 경제적 가치를 창출하는 공간과 시간의 의미를 부여한다. 축제로 도시를 알리고 성장시킨 예는 얼마든지 많다. 문화산업으로 축제를 발전시킨 덕분이다. 축제로 성장한 도시는 아무래도 유럽이 먼저다. 축제의 기원을 거슬러 올라가면 그 뿌리는 하나같이 원시의 형태로 존재하지만 문화시장으로 기능을 하는 유럽의 축제들은 시대에 맞춰 진화하면서 오늘의 문화산업을 주도한다. 세계 여러 도시에서 펼쳐지는 축제는 수없이 많다. 그중에서도 국제적인 규모를 자랑하는 축제만 수백여 종, 내용도 형식도 다양하다. 축제를 산업으로 이어낸 유럽의 도시들은 축제에 쏟는 공력이 대단하다. 축제의 정체성을 지키면서도 시대적 흐름을 선도하기 위해 끊임없이 고민하고 연구한다. 그 덕분에 중세기를 거치면서 더욱 세련되고 지적인 형식으로 발전된 유럽의 축제는 20세기 들어서면서 이전에는 볼 수 없었던 엄청난 위력의 문화적 힘을 과시하는 시장을 형성했다. 주목할만한 특징이 있다. 성공한 유럽의 축제 중에는 음악을 중심에 세운 공연예술축제가 많다는 사실이다. 오래된 문화적 전통과 자산을 축제로 이어낸 결실이다. 1백 년을 훌쩍 넘긴 역사만으로도 관심을 모으는 오스트리아의 잘츠부르크 축제나 이탈리아의 베로나 축제는 대표적인 예다. 수준 높은 오페라 무대와 잘 기획된 공연 프로그램으로 세계의 관광객을 불러모으는 이들 축제는 이미 오래전에 도시를 먹여살리는 이른바 산업이 됐다. 우리나라의 축제도 전통이 깊다. 그러나 산업으로서의 축제는 1990년대 만들어지기 시작한 지역축제들이다. 산업화의 통로로 기능하는 축제를 만들고 싶었던 자치단체들은 크고 작은 축제를 쏟아냈다. 그러나 안타깝게도 살아남은 축제는 많지 않다. 지역의 전통과 자산을 내세우면서도 지역적 정체성과 축제의 독창성을 살리지 못한 탓이다. 우리 지역에도 많은 축제가 있다. 대부분이 지역적 특성을 앞세워 산업화를 기대하며 만들어낸 축제들이지만 역시 산업화에 성공한 축제는 많지 않다. 성장을 멈춰버린 지역축제들이 관행에 의지한 채 산업화를 외쳐대는 현실이 안타깝다. / 김은정 선임기자

  • 오피니언
  • 김은정
  • 2022.09.29 17:50

"내가 한번" 전북도의회 대변인 벌써부터 후끈

"의정활동도 홍보하고 얼굴도 알릴 수 있는 절호의 기회 아닐까요." 전북도의회가 대변인 제도 도입을 추진하고 있는 가운데 벌써부터 의원들의 관심이 뜨겁다. 대변인 제도는 그동안 전북도와 비교해 전북도의회 의원들의 의정 활동이 도민에게 제대로 전달되지 않거나 체계적이지 못한다는 것이 문제로 지적된 것을 인식한 현 국주영은 의장이 후보시절 출마 공약으로 내건 정책이다. 이에 따라 제12대 전북도의회는 의정 홍보의 취약성을 보완하고 의원 개인별 홍보를 더욱 체계적으로 할 수 있도록 대변인 제도를 신설해 운영할 계획이다. 29일 전북도의회 등에 따르면 도의회는 의정과 도민간 소통 가교역할을 위한 '전라북도의회 대변인 운영계획(안)'을 마련하고 있다. 운영개요를 살펴보면 대변인 임기는 2년으로 도의회 의원 중 본인의 동의를 얻어 의장이 선임한다. 도의회 주요시책 및 의정활동에 대한 홍보활동 역할을 하며 언론과의 소통 협력을 통한 의정 공감대 확보를 기대하고 있다. 전북도의회는 지난 8월 '전라북도의회 대변인 운영에 관한 규정'제정안을 마련하고 간담회 등 의견을 수렴했다. 지난 27일 입법정책담당관실의 사전 심사도 마친 상태이다. 10월 행정예고와 공포를 거쳐 같은달 대변인을 위촉할 방침이다. 그러면서 도의장의 '입' 역할을 할 전북도의회 첫 대변인에 초선 의원만 3∼4명의 이름이 오르내리고 있다. 아직 신청기간은 아니지만 얼굴을 알리고 언론과의 소통을 통해 입지를 강화할 수 있다는 이유로 지원자가 상당할 것으로 전망된다. 기초의회 출신인 초선 의원 A씨는 "아무래도 초선 의원들에게는 얼굴을 알릴 수 있는 기회가 될 수 있기 때문에 대변인 지원자가 많을 것으로 예상된다"며 "의회를 대변하는 역할도 중요하지만 개인의 이미지를 부각시킬 수 있는 장점이 있기 때문에 이번에 신청할 생각이 있다"고 말했다. 또 다른 초선 의원 B씨는 "대변인에 관심을 가지는 동료 의원들이 많은 것으로 알고 있고 선배 의원들의 추천도 있다"며 "의회도 이제는 집행부와 중앙정부에 순발력 있게 대응을 해야 한다. 대변인이란 역할이 의회서는 다소 생소하지만 기회가 주어진다면 책임감을 갖고 도민의 목소리에 귀 기울여 소통을 할 수 있도록 충실히 하겠다"고 다짐했다. 한편 대변인 제도를 도입한 전국 광역의회는 3곳으로 알려졌다. 서울시의회가 대변인(임기 2년) 3명, 충북도의회는 임기 2년인 수석대변인 1명과 대변인 1명을 두고 있다. 전남도의회는 지난 2020년 신설해 대변인 1명(임기 1년)이 활동하고 있다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2022.09.29 17:50

전북도, '녹조로 몸살 앓는 옥정호' 해결 나선다

전북도가 최근 옥정호에 녹조가 확산함에 따라 관계기관과 함께 녹조 대응 전담반(TF)을 구성하고 문제 해결에 나선다. 전북도를 비롯한 전북지방환경청과 한국수자원공사 섬진강댐지사, 정읍시, 임실군 등이 합동점검에 참여한다. 녹조대응 전담반은 지난 27일 첫 회의를 갖고 옥정호 녹조 발생 원인 및 조치 상황을 함께 공유, 각 기관별 향후 추가 조치계획과 협조 사항에 대해 논의했다. 옥정호는 지난 6월 말부터 최근까지 강우량이 예년 대비 64%에 불과하고 저수율도 지난해에 절반 수준에 그쳤다. 여기에 축적된 영양물질과 이상기온 등이 복합적으로 작용하면서 녹조가 확산한 것으로 추정된다. 이에 따라 전담반은 녹조 제거와 확산 방지를 위해 선박 2대를 투입한다. 오염원 유입 차단을 위해 가축분뇨 배출시설과 하수처리시설 등에 대해 10월 14일까지 특별점검을 한다. 옥정호 상류 가축분뇨 배출시설 점검대상은 정읍 65곳, 임실 100곳 등 총 165곳이다. 도는 경미한 사항은 계도와 시정조치하고 중대 위반자에 대해서는 고발이나 행정처분 등 강력히 대처할 계획이다. 아울러 수자원공사는 물의 흐름이 정체되지 않도록 선박 교란을 주 3회에서 매일 확대하고, 차가운 물을 뿌려 조류 발생을 억제하는 수류 분사를 주 1회에서 주 2회로 늘린다. 전북도 관계자는 "조류독소 검사 결과 이상 없으나 만약에 대비해 검사를 강화하는 등 오염원 관리와 먹는 물 안전에 최선을 다하겠다"고 말했다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2022.09.29 17:48

윤 대통령, 민주당의 외교장관 해임건의에 “어떤게 옳은지 국민이 아실 것”

윤석열 대통령은 29일 더불어민주당이 박진 외교부 장관 해임건의를 추진하는 것과 관련해 “어떤 것이 옳은지 그른지는 국민께서 자명하게 아시리라 생각한다”고 말했다. 윤 대통령은 이날 용산 대통령실 출근길에 ‘민주당이 박진 해임건의안을 상정할 예정’이라는 내용의 질문에 “박진 장관은 탁월한 능력을 가진 분이고 지금 건강이 걱정될 정도로 국익을 위해 전 세계로 동분서주하는 분”이라며 이같이 답변했다. 야당의 해임건의 추진에 반대 입장을 밝힌 것으로, 거부권 행사 가능성까지 염두에 둔 발언으로 해석된다. 반면, 윤 대통령은 ‘비속어 논란이 장기화하고 있는데 유감을 표명할 생각은 없는가’라는 질문에는 아무 답변을 하지 않았다. 앞서 윤 대통령은 “국회에서 이 XX들이 승인 안 해주면 OOO 쪽팔려서 어떡하나”라는 발언에 대해 뉴욕 현지에서 ‘바이든’을 언급한 적 없으며 ‘이 XX’도 기억나지 않는다고 주변 인사들에게 말한 것으로 전해졌다. 이와 관련, 대통령실은 ‘비속어 발언 논란’과 관련한 윤 대통령의 대국민 사과나 유감 표명은 당장은 검토하고 있지 않은 것으로 파악되고 있다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2022.09.29 17:48

윤 대통령, 교육장관 이주호 지명…경사노위 위원장 김문수

윤석열 대통령은 29일 공석중인 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자로 이명박(MB) 정부의 교육정책을 주도했던 이주호(61) 전 교육과학기술부 장관을 지명했다. 또 장관급인 경제사회노동위원회 위원장엔 김문수(71) 전 경기도지사를 발탁했다. 윤 대통령은 이날 이같은 내용의 인선을 단행했다고 김대기 대통령 비서실장이 브리핑에서 전했다. 이주호 장관 후보자는 이명박 정부 당시 대통령 교육과학문화수석과 교육과학기술부 1차관을 거쳐 장관(2010~2013년)을 지냈다. 당시 자율형사립고, 마이스터고 신설 등의 교육정책을 주도했다. 이후 한국개발연구원(KDI) 정책대학원 교수로 재직해왔으며, 지난 지방선거 때는 서울시교육감 선거에 출사표를 던지기도 했다. 김대기 실장은 “이 후보자는 그동안의 교육 현장과 정부·의정 활동(17대 국회의원) 경험을 바탕으로 디지털 대전환에 대응한 미래인재 양성, 교육격차 해소 등 윤석열 정부의 교육개혁 과제를 차질 없이 추진할 수 있는 적임자”라고 밝혔다. 김문수 신임 위원장은 노동운동가 출신으로 1996년 신한국당으로 국회에 입성한 후 15·16·17대 국회의원을 지냈다. 이어 2006∼2014년 경기도지사를 역임했으며, 박근혜 전 대통령 탄핵 정국에서는 보수단체의 태극기 집회를 옹호하는 행보를 보였다. 김 실장은 “김 위원장은 정치력과 행정력을 겸비한 정치계 원로”라며 “정부, 사용자, 노동자 대표 간 원활한 협의 및 의견 조율은 물론 상생의 노동시장 구축 등 윤석열 정부 노동개혁 과제를 보다 적극적으로 추진할 수 있는 적임자”라고 설명했다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2022.09.29 17:48

해리스, IRA 우려에 “법률 집행시 우려 해소 방안 잘 챙겨보겠다”

윤석열 대통령은 29일 방한한 카멀라 해리스 미국 부통령을 용산 대통령실 확대 회의실에서 만나 한미관계 강화 방안을 비롯해 북한문제와 경제안보 등 양국 현안에 대해 다양한 의견을 교환했다. 윤 대통령은 이 자리에서 미국 인플레이션 감축법(IRA)과 관련해 한국 측의 우려를 전달하면서 “양국이 한미 FTA(자유무역협정) 정신을 바탕으로 상호 만족할 만한 합의 도출을 위해 긴밀히 협력하기를 기대한다”고 밝혔다고 이재명 부대변인이 브리핑에서 전했다. 이에 해리스 부통령은 자신뿐 아니라 조 바이든 미국 대통령도 한국 측 우려에 대해 잘 알고 있다면서 “법률 집행 과정에서 한국 측 우려를 해소할 방안이 마련되도록 잘 챙겨보겠다”고 답변했다. 이날 접견은 85분간 진행됐다. 윤 대통령은 해리스 부통령의 첫 방한을 환영하면서 “지난 5월 바이든 대통령의 공식 방한 후 4개월 만에 해리스 부통령이 방한한 것은 강력한 한미동맹에 대한 양국의 굳건한 의지를 반영한 것으로 평가한다”고 말했다. 이어 “지난주 런던과 뉴욕에서 바이든 대통령과 여러 차례 만나 한미동맹 발전 방향에 대해 긴밀히 합의했다”며 “해리스 부통령의 방한이 한미동맹 발전을 위한 또 다른 전기가 될 것”이라고 밝혔다. 특히 해리스 부통령은 최근 윤 대통령의 ‘비속어 발언 논란’과 관련해 “한국 내 논란에 대해서 미국 측은 전혀 개의치 않고 있다”며 “바이든 대통령은 깊은 신뢰를 갖고 있고, 윤 대통령과의 만남에 대해서도 만족스럽게 생각한다”고 언급했다고 이 부대변인이 전했다. 그러면서 “역내 평화와 안정을 위한 핵심축으로서 한미동맹이 더 발전하도록 적극 노력하겠다”고 강조했다. 해리스 부통령은 윤 대통령과 함께 최근 북한의 탄도미사일 발사와 핵무력 정책 법제화에 우려를 표시하는 동시에 미국의 철통같은 방위 공약도 재확인했다고 이 부대변인은 전했다. 이 부대변인은 “양측은 확장 억제를 비롯해 연합 방위 태세 강화를 위해 양국이 긴밀히 협의하는 데 대해 높이 평가했다”며 “북한의 7차 핵실험 시 한미가 공동으로 마련한 대응 조치를 긴밀한 공조 하에 즉각 이행하기로 했다”고 설명했다. 더불어 해리스 부통령은 필요 시 금융 안정을 위한 유동성 공급장치를 실행하기 위해 긴밀히 협력하기로 한 한미 정상 간 합의 사항도 재확인했다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2022.09.29 17:47