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‘개혁’ 없는 ‘화합’은 조직을 멍들게 한다

▲ 문정곤 제2사회부 기자·군산
▲ 문정곤 제2사회부 기자·군산

“군산시의회가 행정에 대한 견제기구로서 기능을 상실했다.”

한 시의원의 군산시의회 행보에 대한 평가다.

총 23석 중 민주당 19석. 민주당 일색인 제8대 군산시의회의 행보를 보면 지역사회 발전을 위한 개혁과 견제는 없고, 행정과 같은 길만을 걷고 있다.

그나마 의식 있는 소수의 의원이 “시의회의 역할과 기능을 다 해야 한다”는 자성의 목소리를 내고 있지만, 이마저도 비공식일 뿐 공식적인 자리에서는 숨을 죽이고 있다.

지방선거에서 시의원들의 당락을 결정짓는 공천권을 손에 쥔 지역구 국회의원과 지자체 수장이 ‘원 팀’이라는 것을 의식, 목소리를 내지 못하는 듯하다.

이러한 모양새에 대한 시민단체와 언론의 지탄(指彈)에도 시의회는 귀를 기울이기는커녕 누군가(?)에게 잘 보이려고만 하고 있다.

특히 일부 시의원은 이 같은 지적에 자성 없는 태도로 일관하고 있으니 개탄하지 않을 수 없다.

이처럼 시의원들은 본인의 안위만 생각하고 본연의 임무에는 관심이 없어서였을까?

의회 업무의 꽃이라 불리는 행정사무감사는 편향적 생각에 치우쳤고 예산심의는 부실하기 짝이 없었다.

시의회는 이번 행정사무감사에서 316건을 지적하면서 내실 있는 행정사무감사를 펼쳤다고 자화자찬했지만, 본인 지역구에 대한 민원 질의로 집행부에 호통만 치는 등 대안 없는 지적에 불과했다.

게다가 일부 의원들은 행정사무감사에 들어가면서 시의회사무국 전문위원들이 챙겨주는 자료에 의존, 스스로 공부하지 않거나 해결 방안에 대한 논의와 고민하는 모습은 보이지 않았다.

예산심의도 마찬가지다.

의원들은 군산시라는 ‘숲’을 보지 않고 본인 지역구에 대한 선심성 예산 확보에만 몰두하거나 다른 의원이 이를 삭감하면 해당 의원 지역구에 대한 예산을 삭감하는 보복 행위를 일삼고 있다.

또한 시민사회단체의 공무원 해외연수 등 불필요한 예산 삭감 촉구에도 일부만 삭감하는 보여주기 식 심의에 그쳤다.

군산시민들은 묻고 있다.

과연 군산시의회가 행정에 대한 감시와 견제 역할을 제대로 하고 있는지.

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