전북개발공사(이하 전개공)가 조성한 산학연 클러스터 3구역 분양을 놓고 딜레마에 빠졌다.

전북혁신도시가 성장하려면 기업 유치가 필연적이지만 인근 주민들은 물론 완주군 의회까지 나서 기업 입주를 반대하고 있기 때문이다.

이 때문에 주민 설득이 최우선 과제로 떠오르며 기업 유치와 주민 민원 해소 등 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 조정능력발휘가 요구되고 있다.

6일 전개공에 따르면 산학연 클러스터 3구역은 지난 2015년 12월 완주군 이서면에 들어섰다. 부지 면적은 2만 3183㎡로 기업·대학·연구소 등을 지리적으로 집중해 상호 유기적인 네트워킹을 형성하고 지역혁신을 일으키기 위해 조성됐다.

지난해 11월 한국소방안전원 전북지부가 들어섰으며 현재 두 개 기업이 6300여㎡ 부지에 입주하기 위해 완주군에 건축 인허가를 접수한 상태.

하지만 해당 클러스터 부지가 인근 거주지역과 왕복 2차선 도로 하나를 사이에 두고 있어 주민들의 기업 입주에 대한 반발이 거세다. 건축 과정에서의 통행권 위협과 공장 가동으로 인한 소음과 분진이 발생해 생활권이 침해될 거란 우려에서다.

여기에 완주군의회까지 기업 입주를 반대하고 나섰다. 완주군의회는 오는 8일 제261회 임시회 본회의에서 입주 예정인 두 개 기업의 건축 인허가를 반대하는 결의문을 채택해 전북도와 전개공, 해당 기업 등에 보낼 예정이다.

클러스터 부지를 분양해야 하는 전개공은 난감하다는 입장이다. 클러스터 3구역은 △농식품 △농기계·LED 융복합 △영상·출판 △농생명·지식 서비스 연구개발 △교육·훈련 서비스업만 입주 가능 업종으로 제한하고 매매계약 전 전북도의 입주심의를 거치기 때문에 주민들이 걱정할 수준은 아니라는 것이다. 특히 최근 주민들이 집단 반발하고 있는 입주 예정인 두 개 기업도 단순 제조업이 아닌 조립 업체로 분진과 소음 피해가 발생하지 않을 것으로 예상하고 있다.

전북개발공사 관계자는 “클러스터가 거주지역과 맞닿아 있어 모든 업종에 분양하지 않고 있다”며 “입주로 인한 주민 피해는 발생하지 않을 것으로 생각한다”고 밝혔다.

하지만 주민과 완주군의회 등의 반발이 이어질 것으로 보여 클러스터 3구역 미분양 사태도 우려되고 있다.

건축 인허가 단계인 두 기업은 집단 민원으로 완주군 민원조정위원회를 앞두고 있어 결과에 따라 건축 인허가가 반려될 수 있다. 지난해 매매계약을 체결한 전력 공급 관리 공기업인 한전KDN 전북지사도 이르면 올 하반기 착공을 앞두고 있는데 반발이 예상되고 있다.

남은 미분양부지 9000㎡도 분양해야 하지만 이 같은 현상에 입주 희망 기업들이 계획을 철회하거나 입주 비선호 지역으로 분류될 수 있어 주민 설득이 최우선 과제로 떠오르게 됐다.

전북개발공사 관계자는 “남은 부지를 분양하기 위해 홍보하고 있지만 주민 반발이 이어지면 기업 입장에는 입주를 꺼릴 수밖에 없다”며 “주민들을 설득해 피해 우려가 없다는 것을 알리고 분양에 최선을 다하겠다‘고 밝혔다.

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