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차별금지법 제정 논란…‘도민 분열’ 우려

정의당이 당론으로 추진하고 있는 포괄적 차별금지법 법안 신설을 놓고 전북 정치권과 시민단체, 종교계의 시각차이가 커 자칫 지역사회에서 갈등이 확산되지 않을까 하는 우려가 커지고있다. 전북도의회 최영심(정의당) 의원은 지난 16일 차별금지법 제정 촉구 건의안을 대표발의 했다. 최 의원은 헌법적 가치인 평등을 실현하기 위해 기본이 되어야 할 법률임에도 국회가 만연한 차별을 시정하기는커녕 외면하고 방치해 왔다며 촉구안 발의 배경을 밝혔다. 하지만 나기학(민주당) 의원은 차별금지법은 단순히 동성애 뿐아니라 동물성애 등 사람이 가지고있는 변태적 성욕을 표출하는 수많은 음란한 수단과 방법을 성소수자라는 이유로 이를 존중해야할 가치와 대상으로 바꾸려는 법이라고 반대의견을 표명했다. 표결에 붙인 결과, 이 건의안은 36명의 재적의원 가운데 11명 찬성, 21명 반대, 3명 기권으로 부결됐다. 이에 정의당 전북도당은 22일 성명을 내고 성소수자에 대한 혐오발언으로 물의를 일으켰던 나인권 의원은 도민앞에 사죄할 것과 민주당 전북도당은 나인권 의원에 대한 책임있는 조치를 요구했다. 또 나인권 의원의 사죄를 요구하는 1인 시위에 돌입하고, 건의안 재의결을 요구할 계획이다. 전북 시민사회단체들로 구성된 차별금지법 제정과 혐오 없는 지역사회를 위한 전북공동행동도 논평을 내고 도민을 대표하는 도의원이 가짜뉴스를 근거로 차별금지법 반대와 사회적 소수자 혐오를 자행하는 2020년의 도의회 현실을 보며 바로 차별금지법 제정이 왜 시급한지를 보여주는 근거라고 비판했다. 반면 전북기독교총연합회 등으로 구성된 나쁜 차별금지법 반대 전북추진위원회는 이날 전북도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 포괄적 차별금지법은 도덕적 규범과 윤리, 정의개념에 반하는 반사회적이고 반인륜적이며, 비도적적인 방향으로 흐르게 할 독소 조항을 포함하고 있다고 반박했다. 이어 괴롭힘을 차별의 일종으로 포함함으로써, 신천지와 같은 사이비 종교에 대한 비판도 할 수 없게 만든다며 건전한 윤리의식과 판단능력을 가진 국민들의 입을 막아 표현의 자유를 억압할 뿐 아니라 심지어 처벌하기 위한 법이기에 그 제정을 강력하게 반대한다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2020.07.22 19:13

“외투기업, 전북으로 오세요”…도, 전폭적 인센티브 제공

코로나19 여파로 외국인 실제 투자에 어려움을 겪는 전북도가 전폭적인 인센티브 제공으로 외국인 투자 기업 유치에 나선다. 전북도는 22일 그랜드 인터컨티넨탈 서울 파르나스 호텔에서 외투기업 경영진을 초청해 투자환경 설명회를 개최했다. 이날 설명회에는 현대모비스 박정국 대표, 두산 이현순 부회장, 한국외국기업협회 유세근 회장, 전북도 나석훈 일자리경제본부장을 비롯해 캐터필러, 하만, 패커드 코리아 등 한국외국기업협회 소속 외투기업 CEO 90여 명이 참석했다. 전북도는 설명회에 참석한 한국외국기업협회 자동차 기계분과 소속 회원기업 약 90개사(社) CEO에게 전북 자동차 산업 정책과 투자 인센티브에 대한 설명을 진행했다. 전기 완성차기업 도내 양산공장 신규투자 협약과 친환경 자동차 규제 자유 특구 지정 등 전국 최대의 전기차 생산기지 조성 기반이 구축된 점 등을 적극적으로 강조했다. 특히, 대규모 투자 기업에 대해 인센티브를 제공하는 방안도 내세웠다. 1000억 원 이상 대규모 투자기업에 대해 전북도(300억 원)와 시군(100억 원)이 최대 400억 원의 인센티브를 제공할 계획이다. 나석훈 전북도 일자리경제본부장은 전북도는 자동차산업 패러다임 전환에 따른 미래 차 시장 경쟁력 확보를 위해 다양한 노력을 기울이고 있으며, 부품고도화 기술개발선제적 시장 확보 기술개발 등 투트랙 전략으로 친환경 미래형 자동차산업 생태계를 구축하고 있다면서 전북도가 미래형 친환경 자동차 시대를 이끌어 나갈 수 있도록 기업인 여러분의 관심과 성원을 부탁드린다며 전북도에 적극적인 투자를 호소했다.

  • 산업·기업
  • 천경석
  • 2020.07.22 19:13

신영대 의원, '황제노역 방지법' 발의

신영대 의원 유치장 노역을 통해 벌금 수백억 원을 하루에 1000만원 넘게 탕감받는 이른바 황제노역을 방지하기 위한 법안이 발의됐다. 더불어민주당 신영대 국회의원(군산)은 현행 최장 3년인 노역장 유치기간을 최대 7년으로 확대하는 내용을 담은형법 일부개정 법률안을 발의했다고 22일 밝혔다. 현행법은 벌금형을 받은 사람을 대상으로 최대 3년간 노역장에 유치해 벌금이 고액일 경우 환산 노역일당이 수천만원에 달하는 문제가 지적된다. 지난 2014년 법을 개정해 벌금형 1억원 미만 선고사건에 대해서는 일당 10만원을 기준으로 선고하고 있으나, 같은 사례는 계속 발생하고 있다. 이에 대해 신 의원은 개정안에 현행 최대 3년인 노역장 유치기간을 최대 7년으로 연장하고, 이에 준해 벌금액에 따른 최저 유치기간을 조정하는 한편, 추징, 벌금, 몰수의 시효를 현행 5년에서 7년으로 연장하는 내용을 담았다. 해당 법안이 통과하면 죄질이 나빠 벌금액이 높을수록 소액 벌금형보다 노역일당이 높아지는 불균형이 개설될 수 있다는 게 신 의원의 설명이다. 신 의원은 사회적, 법적 약자를 위해 마련된 노역장 유치제도가 고액 벌금의 회피 수단이 되어서는 안 된다면서 형벌체계의 형평성을 제고하고 양형에 대한 국민적 신뢰를 높일 필요가 있다고 말했다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2020.07.22 19:03

코로나19로 사라진 교복 특수

#전주지역 A 교복전문점은 코로나19로 등교일이 줄면서 올해는 이전과 다르게 교복을 한 벌씩만 구매하는 경우가 많아 전년대비 매출액이 3분 1로 줄었다. 이미 판매가 완료됐어야 할 동복도 등교가 늦어지면서 재고로 남아있다. 교복전문점 대표는 평소 학기가 시작하기 전인 연초부터 5월까지는 교복과 관련해 발길이 끊이지 않았지만 지금은 문을 닫아야 할 처지라며 울상을 지었다. #전주의 또 다른 교복점도 코로나19 긴급고용안정지원금과 긴급재난지원금을 받았음에 불구하고 경제적으로 허덕이면서 은행 대출까지 받았다. 지난해의 경우 1월부터 4월 달까지 교복 구매 피크 시즌때 총 매출이 1000만 원에 달했다. 특히 손님이 가장 많은 2~3월 달에는 아르바이트생을 고용하거나 자녀와 함께 교복 판매에 정신이 없었다고 한다. 하지만 올해에는 지난 4월 한 달 동안 방문객이 총 10명도 안됐다. 심지어 지난 1월에 구매한 교복을 착용 하지 못했다면서 환불을 요구하는 고객도 있었다. 이렇다 보니 전년동기간 대비 매출액이 반토막 이상 경제적 손실이 일어났으며 공과금이라도 절감하기 위해 불을 꺼놓거나 문을 닫는 경우도 허다하다 코로나19 사태로 개학이 연기되고 학교 내 확진자가 나오면서 도내 교복점들이 직격탄을 맞고있다. 예년 같으면 방학을 앞두고 부모와 함께 교복을 2~3벌씩 구매하거나 사이즈를 바꾸기 위해 전화와 방문으로 문의가 이어졌지만 코로나19의 확산세가 좀처럼 꺽이지 않으면서 매출감소로 가게 문을 닫아야 할 위기에까지 처한 가게가 대부분이다. 2학기가 시작하기 전에도 사이즈 문제로 새롭게 교복을 구매하려는 발길이 이어졌지만 언제 코로나19가 사라질지 모르고 또다시 2학기 개학이 연기될지 모른다는 우려로 교복전문점 업계 전반에 위기감이 커지고 있다. 5년째 교복점을 운영 중이라는 이 모(41여)씨는 그동안 가게를 운영하면서 이렇게 손해를 볼 정도로 장사가 안 된 적은 없었다며 금전적인 문제가 생겼다는 것도 안타깝지만 새 교복을 보고 웃는 아이들의 모습을 보지 못하는 것이 더욱 가슴 아프다고 말했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2020.07.22 18:48

코로나19 위기감 속 전북 전문건설 수주실적 오히려 증가

코로나19 사태 장기화와 SOC 예산 감소 등 각종 악재가 겹치고 있는 상황에서 전북지역 전문건설업체들의 수주물량이 오히려 증가한 것으로 나타났다. 22일 전문건설업계에 따르면 최근 지속되는 경기불황에 코로나19 사태 장기화까지 겹치면서 어려움을 겪는 중소규모 전문건설업체가 늘고 있다. 실제 대한건설정책연구원이 발표한 4월 전문건설 수주동향에 따르면, 전문건설 수주는 7조3090억원으로 전월(9조9200억원)의 73.7%, 전년 동월(7조8110억원)의 93.6% 수준으로 내려앉았다. 업계에서는 코로나19 사태에 따라 원청업체가 대면업무를 기피하는 분위기여서 영업부문에서도 어려움을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 여기기 건설자재 운송 파업까지 벌어지며 현장이 멈춰 서면서 추가적인 비용 부담도 커지고 있다. 전북지역 건설현장도 지난 4월 예정이었던 전주 에코시티 아파트 공사가 코로나 19로 무기한 연기되는 등 민간건설공사 감소와 신규 대형 공사 발주 지연으로 전문건설업체들의 수주난이 가중될 것으로 우려돼 왔다. 하지만 예상과는 달리 전문건설협회 전북도회가 집계한 올 상반기 계약보증 현황에 따르면 도내 전문건설업체들의 계약보증은 1조18억9100만원으로 작년 같은기간 9059억 2100만원에 비해 10.59%가 증가한 것으로 나타났다. 건수도 작년 상반기 6348건에 비해 864건이 늘어난 7212건으로 집계됐으며 원도급 수주의 경우 3829억4400만원으로 작년보다 24.54%(754억6300만원)가 늘었다. 이는 지난해부터 도내 지자체 하도급 전담부서와 전문건설협회가 합동으로 지역업체 하도급 확대를 위해 지속적으로 노력한 것이 주요 요인으로 꼽히고 있다. 전라북도 하도급 전담부서와 대한전문건설협회 전라북도회는 지난 해 부터 전북 지역업제의 홍보와 하도급참여 확대를 위해 도내에서 민관 공사현장을 맡고 있는 대형건설사의 본사 방문을 실시하고 있다. 지난 해 신설된 전주시 하도급 전담팀도 ㈜에코시티개발 본사방문과 대림산업 현장사무소, 현대건설 본사(서울), 금호종합건설금호건설 본사(서울), 한화종합건설 본사(서울) 등 지역업체들의 수주확대를 위해 지방과 서울을 가리지 않고 수십 차례 방문을 이어가고 있다. 전문건설협회 전북도회 김태경 회장은 하도급 전담부서의 적극적인 노력으로 도내 대형현장에 지역업체의 참여율이 점차 증가하는 가시적인 효과가 나타나고 있다며 코로나19와 발주물량 감소 등 최악의 상황에서도 도내 전문건설업체들의 기대감과 자부심이 커지고 있다고 밝혔다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2020.07.22 18:48

김제 용지면 용수리 공장, 마교마을 인근 위치

△김제시 백산면 수록리(임야)- 본 건은 산치마을 북동측 인근에 위치하며, 주위환경은 일부묘지와 태양광발전소도 소재하나 대체로 완경사 형태의 마을주변 농경지대 형성돼 있다. 남측 인근에 702번 지방도가 지나고 있으며, 이 지방도로 출입할 수 있는 포장 농로가 북서측 인근을 지나고 있음으로 농지로서의 일반적인 교통상황은 무난한 편이다. 생산관리지역, 가축사육제한구역, 준보전산지, 개발촉진지구다. △김제시 청하면 장산리(대지)- 본 건은 제성마을 내에 소재하며, 주변은 단독주택 및 농경지 등이 혼재하는 지역이다. 인근까지 차량출입이 가능하며, 인근에 지방도가 통과하는 등 제반교통여건은 보통인 편이다. 부정형평지로서 계획관리지역, 자연취락지구, 가축사육제한구역, 문화재보존영향 검토대상구역이다. △김제시 용지면 용수리(공장)- 본 건은 마교마을 내에 소재하며, 주변은 공장 및 단독주택, 농경지 등이 혼재하는 지역이다. 차량출입이 가능하며, 인근에 지방도가 통과하고 시내버스승강장이 소재하는 등 제반교통여건은 보통인 편이다. 일반철골구조 샌드위치난열판넬지붕2층 건물로서 일반철골구조 철근콘크리트지붇 단층 건물로서 판넬 및 알루미늄 복합판넬 등으로 마감됐으며, 급배수설비 및 위생설비, 난방설비 등이 갖춰있다.

  • 건설·부동산
  • 기고
  • 2020.07.22 18:48

“전주 제1산업단지, 코로나19 맞춰 업종규제 완화 필요”

포스트코로나 시대에 맞춰 전주 제1산업단지에 마스크방호복 등 방역용품 제조업이 입주할 수 있도록 업종규제를 완화해야 한다는 주장이 제기됐다. 전주 제1산업단지는 전주 제1산업단지 및 주변 공업지역 재생사업지구 재생계획(변경) 승인고시에 따라 2016년부터 섬유, 의복, 펄프, 종이, 화학제품 제조업은 입주가 제한되고 있다. 50년된 산단에 이미 휴비스전주페이퍼BYC삼양사 등 관련 업체가 많아 산단 내 업체간 공생미래 산업 유치를 위해 유사 업종은 입주를 제한하기로 한 것이다. 그러나 코로나19 사태가 장기화되면서 마스크, 방진복, 방호복 등 방역용품 제조업이 주목받고 관련 사업 시장이 폭발적으로 커졌다. 충남 아산시는 최근 150억 투자 규모의 마스크 생산공장 유치를 발표했고, 익산시도 지난달 300억 규모의 마스크 공장을 유치해 150여 명의 신규 일자리를 만들어냈다. 전주 역시 많은 기업업체들이 제1산단 내 방역용품 제조공장 허가 요청을 하고 있다. 산단 내 기존 공장을 매입해 들어온 마스크 업체의 경우 수출은 가능하지만, 새로 공장등록증 발급이 불가해 군납이나 공공기관 제품 조달계약은 불가능하다는 게 업계 설명이다. 이기동 전주시의원은 다른 지자체가 지속 성장 가능성이 높은 마스크 생산 공장을 유치하려 혈안이 돼있는 것에 비해 전주시는 제1산단 업종 규제를 비롯해 산업 트렌드 변화에 대책을 강구하고 있지 않다면서 전주시는 제한 규정을 풀어 섬유, 의복, 펄프, 종이 업종도 입주를 허용해야 한다고 비판했다. 이와 관련 전주시는 부정적인 입장이다. 시는 기존 방역용품 제조업체들과의 형평성, 관련 업종의 발전 지속성 여부를 우려하고 있다. 제1산단이 1969년에 조성된 것이어서 입주기업과 업종이 상당수 단순 제조업 등이 많기 때문에 산단 활성화고부가치 일자리 창출을 위해 업종 제한을 둔 것인데, 최근 갑자기 논란인 방역용품 업종만으로 제한을 바꾸기가 쉽지 않다는 것이다. 전주시 관계자는 마스크 등 관련 업종의 인기는 전주시뿐만 아니라 전국적인 현상인데 규제를 풀어 우후죽순 들어섰다가 또 대량으로 문을 닫았을 때의 고용문제 등도 고려해야 한다고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.22 18:11

“전주시립미술관, 다양한 시각의 전문성 확보해야”

김남규 전주시의원 전주시립미술관 건립 과정에서 다양한 분야 전문가들의 의견을 수렴해 전주만의 특색을 가져야 한다는 주장이 제기됐다. 김남규 전주시의원은 제373회 전주시의회 임시회에서 5분자유발언을 통해 500억 규모의 지역 최대 문화예술 시설인 만큼 거대한 전문성과 정체성을 기해 관광거점으로 삼아야 한다고 강조했다. 김 의원은 지역 숙원사업이었던 시립미술관 건립을 이뤄낸 것을 환영하고 감사하다면서도 전문가 간담회와 공론화 과정을 지역의 3~4명 소수 인사끼리만 편협하게 진행하고 있어 다양한 시각의 전문성 확보가 우려된다고 말했다. 학예사, 전공교수, 예술복지 치유상담사, 미술사학자 등 미술사, 예술경영, 건축, 조경을 아우르는 다분야 전문가들이 함께 공론화해야 한다는 것이다. 미술관의 지향점부터 이에 따른 작품 구매수장 기준, 전주지역 공사립 미술관 연계, 야외형 미술관 가능성, 장소마케팅 방안 등의 조사나 논의도 필요하다는 설명이다. 이를 통해 한국전통문화전당의 사례가 되풀이되지 않도록 해야 한다고 지적했다. 김 의원은 450억 원을 들여 전당을 조성했지만 명확한 정체성을 구축하지 못해 방문객의 발길이 끊긴 외딴 섬이 됐었다며, 전주시립미술관도 현대미술관 등의 분관 형태가 아닌 지역콘텐츠를 갖춰 한옥마을 등 관광거점과 연계해야 한다고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.22 18:11

전주시청사 '신축 vs 존치' 갈등 확산

전주시가 노후하고 비좁은 전주시청사 건립에 대한 정책결정을 하지 못하면서 이를 둘러싼 갈등과 논란이 시의회로 확산되고 있다. 전주시의회 김은영 의원은 22일 5분 발언을 통해 시청사의 오래된 배관이 터지면서 청사 신축 주장이 제기됐다. 고쳐 사용하면 되는데 시청사 신축으로 이야기가 확대됐다며 당장 불편은 인근 건축물을 매입해서 해결하면 된다고 주장했다. 그러면서 불필요한 청사 신축이전 주장은 시민을 진영논리로 갈라놓는다며 청사 신축이전은 구도심 지역 주민들을 더욱 고통스럽게 하는 일이라고 강조했다. 그는 청사 신축 이전을 정면으로 반대하는 주장을 펴면서 강당 부분의 증축을 먼저 고려해야 한다는 그동안 제기되지 않은 방향을 제시했다. 1983년 건립된 전주시청사는 공유재산 및 물품관리법에서 정한 기준 면적 1만9098m보다 8055m가 부족한 상황이다. 이로 인해 인근 현대해상과 대우빌딩 등을 임차해 사용하며 매년 10억원 넘는 비용을 지출하고 있다. 앞서 전주시의회 박선전 의원은 김 의원과 달리 현재의 여건 개선을 위한 신축 건립 필요성을 제기해 왔다. 박 의원은 지난 1월 5분 발언을 통해 전주시는 청사를 부족한 청사 충당을 위해 시청 인근 현대해상과 대우빌딩을 임차해 사용하고 있다며 전주시가 자체 방안으로 추진하던 현대해상건물을 매입해 시청을 이전하는 방안은 땜질식 처방이다고 강력 비판했다. 이어 혁신도시, 효천지구 등 중대한 결정을 두고 전주시는 시민의 의견을 물어왔다. 공무원, 시민 등 각계의 의견을 수렴해야 한다면서 전주시 재정 부족을 해소하고 건물을 지을 수 있는 관상복합건물 신축을 종합경기장에 해야 한다고 제안했다. 노후하고 불편한 시청사를 종합경기장으로 이전 신축하자는 의견에 이어 강당 증축론까지 다양한 의견이 제기되는 등 논란이 확산되고 있지만 전주시는 뚜렷한 입장을 내놓지 않고 있다. 이달 초 김승수 시장은 민선 7기 절반을 넘긴 시점의 기자회견에서 시청사에 대한 구상을 묻는 질문에 내부적으로 검토하고 있다. 외부에 공개하면 혼란이 뒤따를 수 있다고 뚜렷한 답변을 내놓지 않았다. 전주시의 입장이 모호한 상황에서 시의회 내부 시각차, 시민들의 이전 촉구와 존치 등 혼란이 가중되고 있다. 이런 혼란을 차단하기 위한 전주시의 정책방향 결정과 그에 따른 생산적인 논의가 이뤄져야 한다는 지적이다. 참여자치전북시민연대 이창엽 사무처장은 (전주시장의) 정책결정이 너무 늦어지면 전주 발전에 도움이 안 된다며 종합경기장, 법원 부지 등 활용할 공유지가 많다. 전주시 발전을 위한 종합적 판단이 필요하다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.07.22 18:11

성관계 영상 유포 협박 혐의 20대, 징역 5년 구형

이별을 통보한 여자친구를 상대로 몰래 촬영한 성관계 영상을 사회관계망서비스(SNS)에 유포하겠다고 협박하고 반려견을 벽돌로 수차례 내려친 혐의로 기소된 20대에게 징역 5년이 구형됐다. 22일 전주지방법원 형사제4단독(부장판사 유재광) 심리로 열린 결심공판에서 검찰은 성폭력범죄의처벌에관한특례법 위반(카메라 등 이용 촬영)과 동물보호법 위반 혐의로 기소된 A씨(21)에게 징역 5년을 구형했다. 검찰은 이번 사건은 전형적인 데이트폭력이라며 피고인은 애완견을 벽돌로 치는 등 강력범죄로 번질 우려가 있는 사건이라고 구형 배경을 밝혔다. A씨 변호인은 피고인이 피해자를 자신의 소유나 장난의 대상으로 인지하지 않고 있다면서 악질적인 폭력행사가 아닌 하나의 문제로 갈등이 벌어진 것이지 여성에게 상습적으로 폭행을 가한 것은 아니다라고 항변했다. 또 피해자의 신체를 촬영해 유포한 정황은 없다며 혐의를 부인했다. A씨는 지난 3월 14일 이별을 요구하는 여자친구에게 몰래 찍은 성관계 영상을 보여주며 지인과 SNS 등에 유포하겠다고 협박하고 며칠 뒤 B씨의 집을 찾아가 말다툼을 벌이다 옆에 있던 여자친구의 반려견을 벽돌로 수차례 내려쳐 상해를 입힌 혐의를 받고 있다. 당시 신고를 받은 경찰은 단순한 동물 학대가 아니라 데이트폭력 사건 개연성이 높은 것으로 보고 수사에 착수했고, A씨의 휴대전화를 압수해 디지털 포렌식을 통해 관련 영상과 사진 등을 확보했다. A씨에 대한 선고공판은 오는 8월 26일 오전 10시 같은 법정에서 열릴 예정이다.

  • 법원·검찰
  • 송승욱
  • 2020.07.22 18:11