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미래, 모빌리티로 비상을 준비하는 새만금

김현숙 새만금개발청장 전 세계가 4차 산업혁명으로 대변되는 모빌리티(이동수단) 기술경쟁으로 뜨겁다. 모빌리티 기술경쟁이 치열한 이유는, 모빌리티의 변화가 단순히 교통수단의 변화가 아닌 우리가 살아가는 도시전반에 엄청난 변화와 함께 국가경쟁력에도 큰 영향을 미칠 것이라는 전망 때문이다. 모빌리티의 변화는 육해공을 넘나들며 일어나고 있다. 중국은 2035년까지 자율주행 차량만 다니는 미래 도시를 위한 1단계 프로젝트로, 베이징과 허베이성의 슝안신구를 잇는 100㎞ 고속도로 구간에 자율주행 전용차로 설치계획을 발표했다. 유럽과 미국중국일본 등은 자율운행 무인선박의 국제표준을 선점하기 위해 열띤 경쟁을 벌이고 있으며, 호주싱가포르핀란드 등에서는 이미 드론택배 배송이 시작됐다. 우리나라도 작년에 운전자가 없는 무인 자율주행차 제로셔틀 운행에 성공하면서 차세대 모빌리티 기술이 도입된 미래 도시의 면모를 선보였다. 새만금 역시 세계적 추세인 모빌리티 변화의 물결에 동승을 준비하고 있다. 새만금은 33.9㎞에 이르는 세계 최장의 방조제도로, 서해바다와 이에 이어진 내측 호소(湖), 군산공항을 비롯해 새만금 신공항과 신항만이 건설될 교통의 요충지다. 새만금개발청은 육해공을 초월해 혁신적인 변화를 꾀할 수 있는 새만금에 자율차, 드론, 무인선 등의 기술시험과 실증을 위한 테스트베드를 구축하고, 관련기업과 연구기관을 집적화함으로써 모빌리티 산업의 전후방 효과를 극대화할 계획이다. 먼저, 방조제도로를 활용한 자율주행 테스트베드가 그 포문을 열 예정이다. 방조제도로에서 승용차 자율주행은 물론 상용차 군집주행 시험이 펼쳐지고, 차량 관제 및 빅데이터 분석을 위한 센터가 기업과 연구기관의 연구개발을 지원할 것이다. 또한, 새만금은 바람이 많이 불고 거센 편으로 드론 실증에 적합한 환경을 갖추고 있어 남측 용지의 일부를 개인뿐만 아니라 사업자까지 모두 활용할 수 있는 드론 테스트베드로 조성할 예정이다. 아울러, 새만금은 바다를 막아 조성한 안전하고 넓은 담수 공간이 있어 실해역에서의 해양무인시스템 개발과 검증이 가능하다. 이러한 입지를 활용해 소형 무인선 기술을 실증하는 검증센터도 조성할 계획이다. 새만금개발청은 이러한 구상의 실행력을 높이기 위해 지난 4월 전라북도와 중소벤처기업진흥공단, 한국교통안전공단, 도로교통공단, 한국국토정보공사 등과 전기자율차 메카 조성을 위한 업무협약을 체결했다. 정부 및 지자체를 비롯해 분야별로 막강한 영향력을 가진 기관들이 모인 만큼 추진력을 발휘할 것이다. 덧붙여, 현재 새로운 교통수단인 위그선을 개발하는 업체와 투자를 조율 중이다. 위그선은 비행기와 선박을 융합한 하이브리드형 교통수단으로, 위그선 업체의 투자가 확정된다면 대표적인 첨단 융복합 모빌리티가 될 것이다. 새만금은 우리나라 4차 산업혁명의 전진기지이자, 미래 도시의 아이콘이다. 미래 도시의 모습을 결정짓는 중요한 변수가 될 모빌리티 산업은 새만금의 기회이자 도전이다. 서둘러 모빌리티 관련 필수 인프라를 조성하고 실증 및 연구개발, 기업투자까지 이어지는 선순환 산업 생태계를 구축해 경쟁력을 높여나가야 한다. 육해공을 넘나드는 모빌리티의 신세계, 새만금에서 그 날개가 활짝 펼쳐지기를 기대해 본다. /김현숙 새만금개발청장

  • 오피니언
  • 기고
  • 2019.07.21 15:46

‘출생에서 상속까지’ 법무사와 함께

정동열 전북지방법무사회 회장 혹시 법무사가 무슨 일 하는 사람인지 아시는가요? 도민들에게 물으면, 대개는 건물이나 땅을 매매한 후에 등기를 대신해 주는 사람쯤으로 대답한다. 부동산거래나 법적인 다툼을 경험해 보지 않은 사람은 그마저도 잘 모르겠다고 할 것이다. 이러한 인식과 달리 법무사는 도민들 생애주기 전반의 법률문제를 다룬다. 먼저 출생과 혼인(가족관계) 관련 개명, 입양, 이혼, 양육비청구, 국적취득 기타 가사비송업무를 처리한다. 경제활동 중인 사람을 위하여는 부동산 등기, 회사 설립이사 변경 등 각종 상업등기, 민사가사 등 각종 소송서류의 작성 및 제출 업무를 취급하며, 소송이 끝나면 집행(경매), 공탁까지 도와준다. 열심히 살았지만 금전적으로 어려워진 사람을 위해 개인회생파산신청서, 변제계획서 등을 대신 작성해 줌으로써 재기의 발판을 마련토록 한다. 늙고 병들어 일을 못 하게 되면 성년후견개시 심판청구 및 재산관리신상보호를 하며, 사망 후에는 상속등기, 상속포기한정승인, 유언대용신탁 등 복잡다단한 문제들을 명쾌하게 정리한다. 일상생활 중 법무사가 관여하지 않는 일을 찾기가 어려울 지경이다. 법무사 제도는 언제 생겨났으며 변호사와는 무엇이 다른가? 법무사의 기원은 1895년(고종32년)으로 거슬러 올라간다. 같은 해 법부령 제3호로 공포된 「민형소송규정」에 의하여 새로운 재판제도가 시행됨에 따라 변호사제도의 전신인 대언인 제도가 도입되었고, 이와 더불어 대서인 제도가 사실상 공인되었다. 그로부터 2년 후인 1897년(광무 원년)에 법부훈령으로 전문 13조의 「대서소세칙」이 제정되었는데, 이 대서소세칙이 우리나라 최초의 법무사관련 법규로서 법무사제도의 기원을 이루어 122년 유구한 역사의 시작이다. 당시 변호사는 대신해서 말해주는 사람(代言人), 법무사는 대신 써주는 사람(代書人)이었다고 할 수 있을 것인데, 지금도 변호사의 업무영역이 일반법률사무로 확대된 것 외에는 역할에 있어 크게 달라진 것은 없어 보인다. 현행 법무사법상 법무사 자격은 일정 기간 이상 법원, 검찰, 헌법재판소에서 실무를 담당한 공무원이나 상당한 난도의 법무사시험에 합격한 사람에게 주어진다. 법무사는 일부 사건의 포괄수임이 제한되고 법정에서의 변론권이 없을 뿐이지 등기 등 전문분야에 특화된 베테랑 실력자들이다. 증거가 명확하지 않고 법정에서 논리적인 변론이 필요한 사건은 변호사의 조력을, 소액소송이거나 증거가 확실하여 다툼의 여지가 없는 사건은 법무사를 찾는 것이 훨씬 합리적이고 경제적이다. 도내에는 231명의 법무사가 14개 시군에서 하루 평균 1,000여건의 사건을 처리하며 도민들의 권익보호에 전념하고 있다. 전라북도지방법무사회는 지난 2016년 전북새일센터와 업무협약을 체결, 강의 지원을 통해 경력단절여성 일자리 창출에 기여하였고, 올해부터는 법무사에 대한 도민들의 신뢰 제고를 위해 법조부조리신고센터를 운영하면서 신고포상금제를 시행하고 있으며, 각 경찰서별로 공익법무사단을 구성하여 범죄피해자 보호 및 사회복귀 지원 활동을 앞두고 있다. 우리 전북 법무사들은 지금까지 그래왔던 것처럼 생활법률전문가로서 사무소 문턱을 더욱 낮춰 도민의 사법편익을 최우선으로출생에서 상속까지도민과 함께 할 것이다. 도민 여러분의 전폭적인 지지와 성원을 기대한다. /정동열 전북지방법무사회 회장

  • 오피니언
  • 기고
  • 2019.07.21 15:46

군산시, 경유차 배출가스 5등급 차량 운행제한 시행

군산시가 미세먼지 비상저감조치 발령 시 오랜 된 경유차 운행을 제한한다. 시는 오는 10월 6일부터 고농도 미세먼지 비상저감조치 발령 시 경유차 배출가스 5등급 차량 운행제한을 시행한다고 최근 밝혔다. 비상저감조치는 전라북도지사가 발령하는 것으로, 고농도 미세먼지 발생이 예상되거나 지속될 때 5등급 차량 운행제한 및 사업장 조업단축 등을 시행해 단기간 대기질 개선을 도모하는 정책이다. 시는 시행초기로 전라북도 조례 발효일(7월 6일)에 맞춰 단속을 할 경우 시민들의 혼란이 예상되는 만큼 3개월간의 계도기간을 거친 후 오는 10월 6일부터 운행제한 단속을 진행할 예정이다. 단속은 군산시의 주요도로에 설치된 차량판독용 CCTV를 활용해 비상저감조치 시행일에 찍힌 차량번호를 대상으로 운행제한 대상여부를 판별한 후 위반차량에 대해 과태료 10만원을 부과하게 된다. 군산시는 단속시스템을 구축하기 위해 환경부로부터 위탁받은 컨설팅업체 및 전라북도 해당부서 등과 유기적인 협조체제를 이뤄 행정력을 집중하고 있다. 시 관계자는 군산시에 등록된 단속대상 5등급 차량 소유자 1만5000여명에게 운행제한 제도를 미리 안내한 상태라며 시민들의 건강한 삶과 쾌적한 환경 조성을 위해 미세먼지 저감에 적극적인 참여와 협조를 부탁드린다고 말했다. 한편 내 차가 노후경유차로써 운행제한 CCTV 단속대상인지 확인하고 싶은 시민들은 환경부에서 운영하는 콜센터(1833-7435)나 홈페이지(https://emissiongrade.mecar.or.kr)에서 확인할 수 있다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.07.21 15:24

군산시, 수산물 유통·가공사업 현대화 구축

군산시가 수산물 유통가공 현대화 시설을 구축함에 따라 지역 수산업의 재도약이 기대된다. 시에 따르면 소룡동에 위치한 군산시수협 수산물처리저장시설 건립 공사가 최근 완료돼 내달 중 준공식을 개최할 예정이다. 이에 따라 냉동냉장 처리시설 확충에 따른 대형어선 위판이 가능해졌을 뿐 아니라 기존 냉동 창고의 수용능력 포화로 타 지역에서 위판을 하던 어민들의 불편도 크게 해소될 것으로 전망된다. 수산물처리저장시설은 지상 2층, 연면적 3813㎡로 총 사업비 90억원(국비 27억시비 27억자부담 36억)이 투입됐다. 이곳은 동결시설, 냉동냉장시설 등을 갖추고 있으며 냉동 수산물은 최대 46톤, 냉장 수산물의 경우 최대 4232톤까지 저장할 수 있다. 지난 2017년 시는 지역 수산물 냉동냉장시설의 소규모 및 노후화에 따른 처리저장 문제를 해소하기 위해 적극적인 국비 활동을 벌여 이 사업을 추진하게 됐다. 수산물 처리저장시설의 건립으로 군산지역에서 생산되는 수산물을 안전하고 위생적으로 공급하는 동시에 성어기 수급조절을 통해 최고 품질을 자랑하던 옛 명성을 되찾게 될 것으로 기대된다. 또한 신선도 제고와 안정적인 판로 확보 및 유통비용 절감을 통해 관광객 유치는 물론 어가소득 증대와 유통질서 확립 등도 이뤄질 것으로 전망된다. 시 관계자는 수산물 가공 및 유통산업 활성화를 위한 다각적인 사업을 적극적으로 추진해 국내외 판매 소득을 증대시켜 나갈 것이라고 밝혔다. 한편 시는 해망동에 위치해 있는 수산물종합센터도 환경개선과 활성화를 위해 지난해부터 2021년까지 4년간 총 125억원을 투입해 해양수산 복합공간으로 조성할 계획이다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.07.21 15:24

부안군, 악취 모니터링 및 방제단 출범

부안군은 22일 악취로 인해 군민들이 더 이상 생활환경에 피해를 받지 않도록 24시간 악취모니터링 및 방제단을 운영한다고 밝혔다. 악취모니터링 및 방제단은 4명(2인 1조)으로 구성, 부안읍 악취실태조사 악취지도를 기반으로 부안읍 일원 악취발생 주요지역(국도 30호선, 부안읍 시내, 썬키스로드 구간, 농공단지 등)의 일일 악취모니터링을 실시하고, 악취발생시 차량을 이용해 악취제거제 살포 등의 방제조치로 악취확산을 원천차단 하는 업무를 수행한다. 또한, 매년 봄 가을 영농철에 발생하는 미부숙된 퇴비액비 살포로 인한 악취 민원에 대해서도 악취모니터링 및 방제단을 적극 활용해 주야간 방제작업을 실시하는 등 인근주민들의 생활환경의 피해를 최소화하기 위해 적극 나설 것이다.이와 관련하여 2020. 3. 25일 이후 가축분뇨법의 퇴비화기준 중 부숙도 기준이 적용되는 만큼 미부숙된 퇴비사용 방지를 위해 지속적으로 홍보할 방침이라고 전했다. 군 관계자는 악취모니터링 및 방제단을 적극 활용해 악취배출사업장에 대한 감시를 강화하겠다며 악취검사 정례화를 통해 3회 이상 악취배출허용기준 초과하는 사업장에 대해서는 무관용 원칙으로 신고대상 악취배출시설로 지정고시하는 등 악취배출사업장에 대한 단속도 지속적으로 강화해 나 갈 방침이다고 말했다.

  • 부안
  • 홍석현
  • 2019.07.21 15:20

익산시 vs 임형택, ‘하수슬러지 허가 특혜의혹’ 검찰 수사

익산시가 하수슬러지 허가 과정을 둘러싼 특혜의혹에 대한 검찰 수사를 의뢰했다. 익산시의회 임형택 의원이 지속적인 의혹을 제기하면서 행정의 신뢰도 추락은 물론 공무원의 사기저하 등 후유증이 심각해지고 있다는 판단에서다. 특히 시는 허가 과정과 배경, 그간의 절차를 충분히 설명해 왔지만 의심이 든다며 지속적인 의혹을 제기하는 임형택 의원에 대한 강한 불만도 담겨있다. 수사결과에 따라 임 의원이나 익산시는 큰 상처를 입게됐다. △익산시 근거 없는 의혹 제기 익산시는 음식물처리시설을 운영하는 ㈜평안엔비텍이 지난해 3월 하수슬러지 처리시설에 대한 허가신청을 불허처분과 보완 등을 거쳐 8개월여 만에 승인했다. 시는 처음 허가신청에 대해 고질적인 악취 민원과 주민 정서 등을 고려해 불허처분을 내렸다. 평안엔비텍은 이후 주민 동의와 첨단 악취 저감 시설 설치 등 환경개선을 담아 다시 신청했다. 2차 변경허가를 접수받은 시는 최초 불허가 주요 원인인 민원을 해소하고 전문기관 자문절차 이행과 타 지역 하수슬러지 반입을 원천 차단 등 허가조건을 강화해 심의했다. 전문기관의 7가지 악취해소 방안과 주민 민원 해소 의견을 반영해 관계법령과 절차를 밟아 허가했다. 시는 행정절차와 악취 개선 등 허가 과정을 임 의원에게 설명했지만 합리적 의심이 든다며 지속적인 의혹을 제기하고 있다. 시는 정상적인 행정절차와 적법성, 주민 정서 등 종합적인 설명에도 불구하고 구체적인 근거도 없이 지속적인 의혹을 제기해 행정 신뢰도 추락, 공무원 사기저하, 행정 불신 등이 심각해지고 있어 부득이 검찰에 수사의뢰를 하게 됐다는 입장이다. △임형택 합리적 의심 든다 임 의원은 음식물처리장에 하수슬러지 처리장을 건립할 수 있도록 허가한 것 자체가 특혜라는 입장이다. 특히 허가를 받은 이후 업체가 매각해 막대한 이익을 얻은 것을 근거로 합리적 의심이 든다고 주장했다. 임 의원은 익산시의회 본회의에서 열린 시정질문을 통해 정헌율 시장에게 특혜의혹을 제기한데 이어 기자회견을 열고 특혜의혹을 지속적으로 제기하고 있다. 구체적인 근거를 제시하지는 못하고 있지만 의심이 든다는 입장을 굽히지 않고 있다. 임 의원은 자신의 사무실에서 이번 사안과 관련 긴급 토론회도 계획하고 있다. 임 의원은 시의회에 특위 구성을 제안했지만 내부에선 특위까지 구성하는 것은 신중해야 한다며 반대기류도 감지된다. △검찰 행정절차, 특혜의혹 집중 조사 익산시의 수사의뢰로 임 의원의 특혜의혹은 검찰 판단을 받게 됐다. 검찰의 수사는 행정절차와 임 의원이 제기한 합리적 의심 등 크게 두 갈래로 진행될 전망이다. 임 의원이 제기한 하수슬러지 처리시설 변경허가를 받은 이후 매각한 것과 굴뚝 높이를 낮춘 점 등에 대한 조사도 이뤄질 예정이다. 임 의원의 무리한 의혹제기라는 지적도 나오고 있다. 익산시공무원노동조합은 선거법 위반으로 1심에서 유죄를 선고받고 2심이 진행중인 가운데 활발한 의정활동을 보여주기 위한 무리한 의정활동이라고 보고 있다. 이런 과정에서 최신 시설 설치를 반기는 지역 주민, 특혜의혹 제기로 인한 익산시와 공무원의 명예훼손, 행정 불신 등 후유증을 불식시키기 위한 검찰의 빠른 수사결과가 요구된다.

  • 익산
  • 김진만
  • 2019.07.21 15:07

익공노, ‘환피아’ 몰아세운 임형택 시의원 ‘사퇴 촉구’

익산시공무원노동조합(익공노)이 환경직 공무원을 환피아, 환경적폐로 몰아세운 임형택 익산시의원의 사과와 사퇴를 촉구했다. 특히 익공노는 임 의원이 선거법 위반으로 항소심 선고를 앞두고 열심히 일하는 의원의 모습을 보이기 위한 과장된 의정활동이라는 합리적 의심이 든다며 강력한 처벌을 요구하는 전체 공무원의 진정서를 접수하겠다고 밝혀 귀추가 주목된다. 익공노는 지난 19일 성명을 내고 익산시를 범죄 집단으로 매도한 임 의원은 사죄하고 법 앞에 준열한 심판을 받고 반성하라고 촉구했다. 익공노는 임 의원은 지방선거에서 선거법 위반이라는 중대한 범죄행위를 저질러 재판을 받고 있으며 당선무효형인 벌금 100만원에서 10만원 적은 90만원을 선고받았다며 의원직을 간신히 유지할 수 있는 판결을 받더라도 무죄를 받지 않는 이상 결국 전과자에 불과한 부끄러운 일이라고 비판했다. 익공노는 이런 선거법 위반 혐의로 재판을 받고 있는 임 의원이 항소심 판결을 앞두고 무리한 의정활동을 통해 익산시의 이미지 실추, 공무원의 명예를 훼손하고 있다는 의혹을 제기했다. 이들은 2015년 불철주야 악취를 잡겠다고 밤낮없이 철야근무 하는 환경직 공무원을 통틀어 악피아라며 범죄 집단으로 매도를 시작했다며 2017년 카더라 통신을 인용해 아무런 근거도 없이 공무원이 리베이트를 받고 있다는 엉터리 주장으로 익산시를 발칵 뒤집었으나 리베이트 받는 직원을 한명도 가려내지 못했다고 주장했다. 익공노는 특히 또다시 행정상, 현행법상 위반사항이 있는지 익산시 감사까지 모두 마친 사건에 대하여 진실과 다른 의혹을 제기하며 공무원을 환피아, 환경적폐 운운하는 막말을 쏟아내고 있다며 이로 인해 명예퇴직을 신청한 직원이 있는가 하면 의심받으며 근무하기 싫다는 청원들의 볼멘소리와 함께 고육지책으로 사법당국에 공무원이 스스로 수사를 의뢰하는 기상천외한 일도 벌어졌다고 힐난했다. 익공노는 임 의원이 항소심 재판부에 열심히 일하는 의원이란 것을 항변하기 위한 과장된 의정활동이라는 합리적 의심을 하고 있다며 임 의원은 즉시 사죄하고 사퇴하라고 촉구했다. 아울러 전체 공무원들은 임 의원의 2심 재판부에 강력한 처벌을 요구하는 진정서에 서명해 힘을 모아 달라고 호소했다.

  • 익산
  • 김진만
  • 2019.07.21 15:07

익산시의회, 임시회 폐회…일본 규탄 결의안 채택

익산시의회(의장 조규대)는 19일 제218회 임시회 폐회날을 맞아 일본 아베 정부의 경제보복에 대한 즉시 중단을 강력 촉구하는 규탄 결의안을 만장일치로 채택했다. 시의회는 외교부행정안전부 등 우리 정부에 보내질 이날 결의안을 대표 발의한 조남석 의원은 우호적 한일 관계는 물론, 세계 경제에도 악영향을 초래할 일본 정부의 반도체디스플레이 핵심소재 수출규제 조치 및 그 외 수출규제강화 조치는 즉각 철회돼야 한다고 주장했다. 이어 식민시대 강제징용 피해 배상에 관한 우리 사법부의 판결을 존중해 일본 기업들은 피해자들에게 정당한 배상을 지급하고 일본 정부 역시 진심으로 사과할 것을 촉구한다고 밝혔다. 덧붙여 일본여행을 자제하고 일본에서 수입되는 상품구매도 자제해 주길 바란다고 익산시민들에게도 당부했다. 또한, 최종오 의원은 이날 5분 자유발언을 통해 일본 정부의 경제제재 즉시 철회와 함께 과거사에 대한 진심어린 사과 및 반성을 촉구했고, 장경호 의원은 체류형 관광객 증대를 위한 숙박정책과 관련해 5분 자유발언에 나섰다. 한편, 시의회는 이번 임시회를 맞아 익산시 건전한 음주문화 조성 조례안,익산시 농업보조금 운영 조례안 등 모두 17건의 안건을 의결 처리했고, 폐회 직후 전체 시의원을 대상으로 글로벌시대의 인권과 공직자의 다문화 감수성 향상을 위한 인권교육을 갖기도 했다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2019.07.21 15:07

여름밤 무료 음악회 ‘산책음감’ 개최

익산예술의전당이 8월의 한여름 밤 산책길에서 만나는 야외 공연을 개최한다. 다음달 1일부터 3일까지 매일 저녁 8시, 야외공연장을 통해 여름밤 음악회 산책음감이 무대에 오른다. 이 공연은 익산시가 지난 2016년 첫 선을 보인 야외 기획공연으로 반바지에 슬리퍼를 신고 가족이나 연인, 친구들과 자유로운 분위기 속에 즐기기 좋은 공연이다. 관람료는 무료이고 예매도 필요 없다. 첫째 날인 8월1일에는 각종 페스티벌과 공연으로 활발한 활동을 하고 있는뮤즈그레인이 아름다운 무대를 선보인다. 지난 2006년 대학가요제에서 재즈와 클래식을 접목한 실험적인 음악과 매혹적인 보컬로 뛰어난 기량을 선보여 관심을 끌었던 주인공이다. 둘째 날인 2일에는 세계밴드대회에서 우승하고 영화와 드라마 OST, 광고음악, 콘서트 활동을 해온 묵직하고 호소력 있는 목소리의 싱어송라이터 데이먼이 무대를 빛낸다. 눈물,개성,힘을 냅시다등 폭발적인 가창력으로 원조 걸크러쉬 매력을 전하며 익산 시민이 된 가수 리아가 함께 무대를 꾸민다. 마지막 날인 3일에는 슈퍼스타 K4 출연 후 싱어송라이터와 라디오DJ, 각종 OST에 참여해온 감성 보컬리스트홍대광이 출연해 더위에 지친 관객들에게 시원한 무대를 선사한다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2019.07.21 15:07