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제32회 목정문화상에 김영·박종수·이명배 씨

제32회 목정문화상수상자로 문학 부문에 김영(66) 시인, 미술 부문에 박종수(77) 화가, 음악 부문에 이명배(57) 국악 지도자 각각 선정됐다. 목정문화재단은 28일 제32회 목정문화상 심사위원회(위원장 김수곤)를 열고 이와 같이 선정했다. 목정문화상은 도민의 문화적 삶과 문화 욕구 충족을 위해 고(故) 목정 김광수 선생이 사재를 출연해 설립한 목정문화재단이 제정한 상이다. 도내 향토문화 진흥을 위해 공헌한 문화예술인 또는 단체를 찾아 시상하고 있다. 재단은 1993년부터 매년 문학, 미술, 음악 등 3개 부문에 걸쳐 현재까지 총 87명에게 부문별 1000만 원씩의 창작지원금을 시상했으며, 제30회 목정문화상부터 부문별 수상자에게 창작지원금을 2000만 원으로 상향 조정해 지원하고 있다. 문학 부문 수상자인 김영 시인은 1995년 <자유문학>으로 문단 활동을 시작해, 그의 모교인 만경여자고등학교에서 국어교사로 명예퇴직했다. 문단 경력으로는 전북문인협회장과 전북문학관장 등을 역임했으며, 현재 석정문학회 회장과 한국문협 이사직을 수행하고 있다. 미술 부문 수상자인 박종수 화가는 왕성한 창작활동으로 작품 발표와 함께 창작 열정을 보여주며, 후배들에게 모범이 되는 등 전북 미술의 기틀을 다지는 데 힘썼다. 이처럼 예술적 역량은 물론, 수많은 작가를 배출하고 함께 활동하며 지역 예술계에 미친 영향이 크다는 평가다. 마지막 음악 부문 수상자인 이명배 국악지도자는 잊혀가는 익산의 유일한 들노래, 익산 삼기농요의 명맥을 잇고자 홀로 외로이 들노래 복원 작업에 청춘을 바치는 등 지역의 전통문화를 계승하고 발전시키기 위한 활동을 펼쳤다. 시상식은 다음 달 22일 오후 4시 전주 더메이호텔 2층 그랜볼룸에서 열린다.

  • 문화일반
  • 전현아
  • 2024.10.28 17:44

이성윤 의원 "수사 이유 출국금지, 윤 정부 들어 47% 증가"

윤석열 정부들어 수사를 이유로 한 출국금지가 50%가까이 급증한 것으로 나타났다. 국회 법제사법위원회 더불어민주당 이성윤 의원(전주을)이 법무부에서 제출받은 자료에, 수사를 이유로 한 출국금지 건수는 2021년 6324건에서 지난해 9314건으로 47% 증가했다. 또 형사재판을 이유로 한 출국금지는 같은기간 6939건에서 1만398건으로 89% 늘었다. 현행 출입국 관리법에는 △범죄 수사를 위하여 출국이 적당하지 않다고 인정되는 경우 △형사재판에 계속중인 경우 △징역형이나 금고형의 집행이 끝나지 않은 경우 △벌금이나 추징금을 납부하지 않은 경우 △세금체납 등의 경우 출국을 금지할 수 있다. 하지만 범죄 수사를 위해 출국이 적당하지 아니하다는 기준이 명확치 않아, 검찰 등 수사기관의 편의에 따라 남용되고 있다는 것이 이 의원의 지적이다. 이 의원은 “출국금지로 생기는 불편함을 이용해 검찰이 자백을 유도하거나, 포렌식 시 필요한 비밀번호를 확보하는 데 이용하는 등의 악용 사례 다수를 제보받았다”며, “범죄 수사를 위해 출국이 적당하지 않다고 인정되는 경우에 대한 구체적인 기준을 마련해야 한다”고 주장했다. 이어 “무분별한 출국금지 못지 않게 당사자에게 출국금지 사실을 알려주지 않는 통지제외 역시 인권침해 소지가 크다”며, “국민 기본권을 지키기 위해 출국금지 및 통지제외에 명확한 기준을 마련하겠다”고 밝혔다.

  • 국회·정당
  • 백세종
  • 2024.10.28 17:43

[전북가야의 현주소](상) 철의 왕국, 그 중심에는 전북가야

전북가야가 잊혀진 역사를 딛고 깨어났다. 최근 남원 유곡리와 두락리 가야고분군이 유네스코 연속유산에 등재되면서 그 역사적 가치를 인정받았다. 전북가야는 진안고원과 운봉고원을 중심으로 고대에 번성한 가야 정치체를 말한다. 학계는 이들을 '철의왕국' 가야를 만든 핵심 세력으로 평가한다. 그러나 이러한 역사성에도 불구하고 그동안 전북가야는 대중의 관심에서 멀어져 있었다. 흔히 가야는 '영남의 역사'로 여겨졌고 전북은 마한과 백제의 무대였다는 통념때문이다. 그 결과 세계유산에 등재됐음에도 전북지역에선 여전히 연구와 활용사업 등이 걸음마 단계 수준이다, '구슬이 서말이라도 꿰어야 보배'라는 말이 있듯이 이제 전북가야의 위상을 재정립하기 위한 관심이 절실하다. 이에 전북일보는 전북가야의 역사와 보존 방안에 대해 세 차례에 걸쳐 짚어본다. △잊혀진 가야사 속 '미궁의 ' 전북가야 전북가야는 1500년 전 남원시와 장수군을 중심으로 무주군, 진안군, 완주군, 순창군, 임실군까지 넓게 분포됐던 가야계 세력을 하나로 묶은 명칭이다. 가야는 동시대의 ‘삼국’으로 불리는 고구려, 백제, 신라에 비해 역사 기록이 상대적으로 적어 그 실체를 정확히 파악하기 어렵다. 특히 김해의 금관가야와 고령의 대가야가 학계의 주요 관심을 독차지하면서 전북가야는 연구와 발굴에서 더욱 소외됐다. 그런 가운데 지난 1972년 임실 금성리에서 가야 토기가 발견된 것을 시작으로 1982년에는 남원 월산리 고분군 발굴조사에서 금과 은으로 화려하게 상감된 가야계 환두대도와 여러 위세품들이 나오면서 전북 가야의 존재가 정확히 확인됐다. 이처럼 당시 최고의 유물로 화려한 신고식을 했음에도 전북 가야의 연구는 진행되지 않았다. 여전히 전북가야는 학계에서 영남 가야에 종속된 소국으로 간주되며 큰 주목을 받지 못했다. 다행히 지난 2017년 문재인 정부가 100대 국정과제에 가야사 연구를 채택하고 전북자치도 등 도내 7개 시군에서 발굴비를 지원하면서 전북가야의 실체를 밝히기 위한 연구가 활발히 진행될 수 있었다. 하지만 후속 사업들은 미진한 실정이다. △고대 가야역사의 주인공, 전북가야 그러던 중 2017년부터 군산대 가야연구소를 중심으로 진행된 연구는 그동안의 역사적 통념을 뒤바꾸는 계기가 됐다. 연구팀은 먼저 진안고원과 운봉고원 일대에서 250여 개소에 달하는 제철유적의 존재를 확인했다. 고대에 철은 오늘날의 석유만큼이나 중요한 자원으로 제철 기술은 첨단산업의 상징이었다. 철광석과 숯, 그리고 1500도 이상의 고온을 유지할 수 있는 발달된 기술이 필요했던 제철유적이 전북가야에서 집중적으로 발견된 것은 의미가 컸다. 전북가야는 남원과 장수지역의 철산을 개발해 막대한 철을 생산하고 이를 백두대간을 따라 고구려와 백제, 신라뿐만 아니라 중국과 일본 등 사방으로 유통했다. 중국 청자와 동남아의 오색 옥 등 국제 유물들이 전북가야 고분에서 주로 발견되는 것이 이러한 사실을 뒷받침한다. 반면 가야의 중심으로 여겨졌던 영남 지역에서는 주로 금동신발이나 철갑옷 등 가야 위세품이 주로 출토되며 제철유적은 거의 발견되지 않는다. 이는 전북가야가 가야 연맹의 중요한 철산지이자 중심지로서 기능했음을 보여준다. 전북가야는 이처럼 중요한 철산지를 지키기 위해 봉화를 적극 활용했다는 사실도 확인됐다. 봉화는 변방의 위급 상황을 중앙에 알리는 통신 수단으로, 체계적인 국가에서만 운영이 가능했다. 전북가야의 봉화 유적은 장수군에서 완주 동북부, 남원 운봉고원에 이르기까지 약 100여 개소에서 발견됐다. 봉화 역시 제철유적과 마찬가지로 영남권에서는 찾아볼 수 없는 전북가야만의 독자적인 유산이다. 곽장근 군산대 가야연구소장은 "가야 연맹의 변방으로만 여겨졌던 전북가야가 사실은 가야 전체를 이끌었던 핵심 세력이었음이 제철과 봉화 유적을 통해 입증됐다"며 "도민들께서 전북가야에 자부심을 갖고 더 큰 관심을 가져주시길 바란다"고 전했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2024.10.28 17:37

제1회 코리아 인디아 포럼, 30일 전주박물관 세미나실

국립전주박물관회(이사장 최무연)와 사단법인 호남문화콘텐츠연구원이 주최‧주관하는 제1회 코리아 인디아 포럼이 오는 30일 전주박물관 세미나실에서 열린다. 이번 코리아 인디아 포럼은 국립전주박물관회에서 동북인도 마니푸르대학교 한국방문단(단장 짠드바부 씽 행정처장)을 한국-인도 수교 51주년 기념으로 초청하면서 이뤄지게 됐다. 한국과 인도는 불교문화로 매우 친연성을 갖고 있는 나라이지만, 실질적인 문물교류와 상호 민간교류는 별로 진척이 없는 상황이었다. 이번 마니푸르대학교 한국 방문단은 지난 2022년 최무연 이사장이 마니푸르대학교 초청을 받은 답방 형식으로 이뤄졌다. 최 이사장은 2022년 동북인도 마니푸르주를 방문한 결과 마니푸르주와 한국이 문화적으로 많이 닮은 친연성을 발견하고 학술적으로 진단하고 검증하는 기회를 만들게 된 것이다. 코리아 인디아 포럼에서는 동북 인도 마니푸르주와 한국의 문화적 친연성을 파악하는 7개 주제 전문 학자들의 학술발표가 있을 예정이다. 또한 마니푸르대학교 한국방문단과 진지한 논의를 거쳐 마니푸르대학교에 한민족문화원형연구원을 설립하는 방안을 구상하고 있다. 이를 통해 한국과 동북 인도의 문화적 동질성을 탐구하고 양국 간에 문물교류사를 연구하는 분위기 조성에 앞장설 계획이다.

  • 문화재·학술
  • 박은
  • 2024.10.28 17:37

지방대 기초학문의 부고(訃告)

죽었다. 죽어가고 있다. 서글픈 부고장이 날아온다. 지방대 기초학문의 현실이다. 대학도, 지역사회도, 정부도 관심 밖이다. 아니다. 오히려 그 죽음을 부추기고 있다. ‘사회학과, 삼가 조의를 표합니다.’ 대구대학교 사회학과가 최근 부고장을 돌렸다. 대학본부에서 2025학년도 학칙 개정안을 통해 사회학과 폐과를 결정하자 다음달 초 ‘학과 장례식’을 열기로 한 것이다. 21세기 들어 신입생 모집난이 가중되면서 각 대학이 취업에 유리한 실용학문 위주로 속속 학과 개편을 추진했고, 이는 기초학문과 인문·사회계열의 위기로 이어졌다. 이 같은 현상은 신입생 모집난이 더 심각한 지방대에서 두드러졌다. 전북지역에서도 사회학과는 전북대에서만 간신히 명맥을 유지하고 있는 형편이다. 또 모든 학문의 출발점으로 불리는 ‘철학’과 기초과학의 핵심인 ‘물리학’은 국립대인 전북대와 군산대에서만 겨우 살아남았다. 교육부의 정책 방향도 기초학문과 인문·사회계열의 위기를 부추겼다. 정부는 ‘지방대 살리기’ 정책을 요란하게 추진하면서 막대한 재정지원을 미끼로 지역산업과의 협력, 취업 중심의 구조개혁을 대학에 요구했다. 생사의 기로에 선 지방대로서는 절대 무시할 수 없는 요구다. 정부가 이런 식으로 요구한 구조개혁은 ‘학문의 전당’이었던 상아탑을 취업학원으로 바꿔놓았다. 게다가 교육부는 2025학년도 대입에서 전공자율선택제(무전공) 확대를 권장하면서 기초학문의 위기를 부채질하고 있다. 역대 정부가 수십 년간 ‘지방대 살리기’ 정책에 막대한 재정을 투입했지만 대학혁신과 경쟁력 향상이라는 해묵은 과제는 그대로 남았다. 사업 명칭만 바뀔 뿐 접근방식은 차이가 없었고, 뚜렷한 성과도 없었다. 현 정부는 ‘글로컬(Glocal) 대학’ 육성 사업을 내놓았다. 백약처방에도 불구하고 고사 위기에 놓인 지방대를 어떻게 단기간에 글로벌 수준으로 키워 지역성장을 이끈다는 것인지 의문이다. 정부가 제시하는 ‘지방대의 살 길’은 변함이 없다. 외국의 성공사례를 가져와 대학에 제시하면서 지역 및 산업체와의 협력을 통해 당장 열매를 보여달라는 것이다. 그러다보니 대학에서는 썩어가는 뿌리를 살펴볼 여유도 없이 이리저리 바람을 따라 잔가지를 뻗어내면서 속빈 열매라도 만들어내기 위해 발버둥친다. 그렇다면 ‘학문의 전당’으로서의 역할은 수도권 대학에 맡겨 놓고, 지방대는 산학협력에 초점을 맞춘 전문 취업기관으로서의 역할에 몰두해야 할까? 아니다. 어려울수록 기본에 충실해야 한다. 현실과 동떨어진 한가한 소리로 들릴 수도 있겠지만 다양한 변수와 위기에 대응하려면 기초가 탄탄해야 한다. 기초학문의 바탕 없이는 취업 중심의 응용학문도 제대로 발전할 수 없다. 기초학문의 부고가 이어지면 머지않아 그 대학의 장례식날이 올 수밖에 없다. 지역과 대학의 현 상황이 녹록지 않다. 그래도 미래를 준비해야 한다. 지역의 미래를 위해 최소한 국립대만이라도 이런 칼바람에 흔들리지 말고, 상아탑의 본분을 끝까지 지켜냈으면 한다. / 김종표 논설위원

  • 오피니언
  • 김종표
  • 2024.10.28 17:32

'한달 150만원'…전북도립국악원 비상임 단원 처우 개선 시급

전북특별자치도립국악원 비상임 단원에 대한 처우 개선을 요구하는 목소리가 높아지고 있다. 비상임 단원들은 상임 단원들과 근로 시간은 같지만, 임금 수준은 다른 지역과 비교해 절반 수준에도 미치지 못하고 있다. 비상임 단원 고용이 만연한 현 시스템에서, 저임금 구조가 계속되고 근로 환경이 개선되지 않는다면 공공에서 운영하는 예술단의 지속가능한 발전과 성장을 기대하기 어렵다는 지적이 나온다. 28일 전북일보 취재를 종합하면 도립국악원에서 활동하는 예술단원은 146명이다. 상임 단원 140명에 비상임 단원 6명으로 구성되어 있다. 정원은 140명이지만 출산‧육아휴직 등에 따른 대체인력 확보와 20대 청년 예술인에게 양질의 일자리 경험을 제공하겠다는 취지로 지난해 3월부터 비상임 단원 6명을 채용해 운용하고 있다. 도립국악원 상임 단원은 통상 주 5일 출근과 최소 15시간 이상 근무로 비상임 단원과 비교하면 높은 급여와 퇴직금 등이 보장된다. 반면 비상임 단원은 근로계약서상 하루 4.5시간의 노동시간만 인정받아 월 보수가 150만 원에 불과하고, 공연 수당 이외에는 복리후생 혜택에서도 배제되어 있다. 특히 기간제법이 적용되지 않도록 1년 미만을 계약해 퇴직금도 받지 못하는 실정이다. 전국에서 보더라도 도립국악원 비상임 단원 임금은 턱없이 낮은 수준이다. 전국 국악단체 비상임 단원 인건비 현황에 따르면 △국립극장 220만 원 △전남도립국악단 259만 원 △부산시립국악관현악단 206만 원 △대구시립국악단 206만 원 △광주시립예술단 160만 원 △대전시립연정국악원 200만 원 등으로 파악된다. 문제는 상임 단원과 비상임 단원이 실제 같은 근무를 하는 ‘동일한’ 예술노동 종사자임에도 불구하고 임금과 복지에서 차별을 받고 있다는 점이다. 이들은 정규직 상임 단원들이 퇴근하는 오후 3시까지만 근로계약이 체결돼 있다. 반면, 상임 단원들은 일반 사무직 또는 생산직 노동자와 달리 예술 노동의 특수성을 고려해 사실상 조기 퇴근 혜택을 보장받고 있다. 오후 3시 이후부터는 국악원을 이탈해 개인 연습과 교육에 시간을 할애할 수 있는 자율성을 부여하고, 이를 모두 노동시간으로 인정해주고 있다. 도내 문화정책 전문가는 “도립국악원 비상임 단원 6명 모두 20대 청년 예술인”이라며 “비상임 단원과 상임 단원 모두 같은 시간에 출근해 똑같이 근무를 하지만, 예술 노동의 특수성이 적용되는 쪽은 상임 단원들”이라고 설명했다. 그러면서 “비상임 단원들의 정년 보장, 퇴직금 지급 등의 기계적 형평성을 맞춰야 한다는 것이 아니라, 근로계약 기간만이라도 ‘동일 노동, 동일 임금’이 적용돼야 한다”고 밝혔다. 현재 전북도의회 장연국 의원은 도립국악원 비상임 단원에 대한 처우 개선을 목적으로 '전북특별자치도립국악원 운영 조례 전부개정조례안'을 발의, 자치법규 입법 작업을 추진하고 있다. 근본적으로 상임 단원 전환 기회를 늘려야 한다는 지적도 있다. 강종화 전북대 한국음악학과 교수는 “지자체 예산이 충분치 못하다보니 비상임 단원에 대한 처우가 다를 수밖에 없다”며 “불합리한 지점이 있지만, 예술노동이라는 특수성을 감안할 때 비상임 단원으로 활동할 수 있어 다행인 부분이 있다”고 말했다. 다만 비상임 단원이 상임 단원으로 전환될 기회를 확대해야 할 필요가 있다고 강조했다. 본보는 비상임 단원 처우 개선과 관련해 도립국악원의 입장을 듣고자 수차례 연락했지만 끝내 연락이 닿지 않았다.

  • 문화일반
  • 박은
  • 2024.10.28 17:24

세계 유일 발효식품엑스포 '어쩌다가'…안일한 운영 도마 위

전북을 대표하는 식품축제인 '제22회 전주국제발효식품엑스포'가 막을 내렸다. 하지만 '세계 유일 발효식품 특화 박람회'라는 위상이 무색하게, 지난 24일부터 5일간 진행된 이번 행사는 체계적인 준비와 운영이 미흡한 전시성 행사에 그쳤다는 지적이 나온다. 28일 오전 11시께, 전주월드컵경기장에 마련된 엑스포 현장은 평일의 한산한 분위기가 역력했다. 행사 마지막 날을 맞아 일부 부스에서 떨이 판매를 진행하거나 완판 안내문을 내걸었지만, 전반적으로 활기를 찾아보기 어려웠다. 야외 체험부스와 전시관 곳곳에는 비어 있는 공간이 눈에 띄었고, 일부 업체들은 이른 시간부터 철수 작업에 나섰다. 남아 있던 업체들도 서로 담소를 나누며 시간을 보내는 모습이었다. 방문객들은 상품에 관심을 보이다가도 판매자를 찾지 못해 발걸음을 돌려야만 했다. 글로벌농생명관에서는 전시 내용이나 제품 문의가 불가능해 "여기가 뭐하는 곳이야?"라는 볼멘소리가 나왔다. 특히 13개국이 참여한 해외 기업관은 당초 행사 마지막 날까지 운영 예정이었으나, 입구는 자물쇠로 잠겨 있었다. 이에 대한 안내문은 찾아볼 수 없었다. 현장에 있던 한 직원은 "(문은 닫은 이유는) 잘 모르겠는데 어제(27일) 기업들이 다 빠져나가서 이제 끝났다"고 설명했다. 행사 참가 업체들로부터 엑스포 운영 전반에 대한 아쉬움도 들을 수 있었다. 철수 준비를 마친 A업체는 "청국장과 과일 등 서로 다른 특성의 제품들이 뒤섞여 있어 판매에 어려움이 있었다"며 "품목별로 구역을 나눴다면 더 효과적이었을 것"이라고 말했다. B업체는 "직접적인 판매나 박람회라기보다 대형마트 분위기에 가까웠다"면서 "돔 구조물이 폐쇄적이어서 관람객들의 접근성이 떨어졌다"고 토로했다. 가장 큰 문제점은 명확한 목표 설정 없이 행사가 진행됐다는 점이다. 성과 지표나 실적 목표치, 기대효과 등 구체적인 운영 계획이 부재한 상태에서 행사가 추진됐다. 실시간 모니터링과 피드백이 전무했으며, 사후 관리나 후속 조치는 사실상 방치된 셈이다. 같은 기간 개최된 세계한인비즈니스대회에 행정력이 집중되면서 엑스포 운영이 소홀해졌다는 지적도 나온다. 박람회의 컨트럴타워 역할을 하는 전북자치도는 B2C(기업과 소비자 간 거래), B2B(기업간 거래) 실적의 목표치를 설정하지 않았다. 현장 판매액과 B2B 상담회의 수출상담 실적만을 집계하는 수준이었다. 방문객 통계도 부실했다. 행사를 주관한 전북바이오융합산업진흥원은 입구 돔게이트를 통한 방문객 집계가 가능했음에도, 일일 방문 현황을 파악하지 않았다. 젊은층이 많이 방문했다는 성과를 뒷받침할 구체적인 데이터도 제시하지 못했다. 도 관계자는 "이번 엑스포를 통해 기대효과, 실적액수 등 객관적인 수치로 목표치를 딱 정해놓은 건 없다"며 "B2B 수출실적이나 상담실적, B2C 판매액 등은 11월 초에나 정리될 것 같다"고 말했다.

  • 산업·기업
  • 김선찬
  • 2024.10.28 17:22

전북교육청 "상습 악성민원 학부모에 특별교육 이수 명령"

전주 한 초등학교 교사들에게 악성 민원과 위협을 일삼은 학부모에게 30시간의 특별교육 이수 명령이 내려졌다. 특별교육을 이수하지 않을 경우 300만원의 과태료가 부과된다. 28일 전북특별자치도교육청에 따르면 전주교육지원청은 지난 18일 교권보호위원회를 열고 전주 B초등학교에 상습적으로 악성 민원을 일삼은 학부모 C씨의 행위를 교권침해로 결정한 뒤 30시간의 특별교육 이수 명령을 내렸다. 또 다른 학부모 D씨에 대한 교권보호위원회는 오는 11월 15일 열릴 예정이다. 교육당국은 교권보호위원회의 처분 결과를 지켜본 후 교육감 명의의 형사고발 대리 등을 검토한다는 계획이다. 기존에는 교육당국이 학생에 대해서만 처분할 수 있는 법적 권한이 있었지만 지난 3월 28일자로 적용된 교권지위법 개정안에 따라 도가 지나친 학부모에 대해서도 징계를 의결할 수 있는 권한이 생겼다. 특별교육 이수 명령은 지난해 서이초 교사 사망 사건을 계기로 교육활동 침해 학부모를 제재하기 위해 만들어졌다. 법 개정 이후 학부모에 대해 서면 사과나 5~10시간의 특별교육 처분이 내려진 사례는 있었지만 중징계인 30시간 특별교육 이수 명령은 전국 첫 사례다. 교육당국은 이번 전주 B초등학교 ‘레드카드 사건’을 정당한 교육권의 침해 사례로 보고 학부모들이 교사 등을 상대로 제기한 민형사 고소·고발 건에 대해 변호사 지원 등을 통해 적극 대처한다는 방침이다. 징계처분을 받은 학부모 C씨와 교권보호위원회에 회부된 또 다른 학부모 D씨는 전주 B초등학교에 2022년과 2023년 각각 전학해 온 자녀를 두고 있으며, 최근까지 담임교사와 학교를 상대로 제기한 고소와 소송, 정보공개 요청, 민원 등은 모두 20건이 넘는 다는 게 전북교육청의 설명이다. 또 이 과정에서 담임교사들이 학부모로부터 위협을 당하는 등 극심한 스트레스를 받아 1년 반 만에 5명이 담임을 그만뒀다. 전북교육청은 학부모의 악성 민원으로 인해 학생들의 학습권이 침해되고, 학교 운영이 마비되는 등 학교 공동체의 근간이 흔들리고 있다면서 엄정하게 대응한다는 방침이다. 이날 전교조 전북지부는 성명을 내고 △도교육청은 해당 학부모를 고발할 것 △악성민원과 교권침해를 중단할 수 있도록 수단과 방법 동원해 대응할 것 △시도교육감협의회는 교권침해와 악성민원으로부터 교사와 학생을 보호할 수 있는 대책을 마련할 것 등을 촉구했다.  

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2024.10.28 17:10

전북서 범죄 불안지역은?…전북자치경찰위 설문조사

전북에서 타 시·군에 비해 치안이 불안하다고 느끼는 지역은 남원과 완주인 것으로 조사됐다. 도민들은 치안 불안 해소를 위해 범죄예방 정책 추진을 꼽았는데, 전북특별자치도자치경찰위원회는 맞춤형 치안서비스를 최우선 과제로 삼고 치안정책을 추진한다는 방침이다. 28일 전북자치도 자치경찰위원회에 따르면, 위원회는 지난 8월 22일부터 9월 20일까지 한달간 도민 2938명을 대상으로 실시한 '2024 전북자치경찰 도민 설문조사'를 실시했다. 조사는 생활안전과 사회적약자 보호, 교통안전, 자치경찰 인식 및 효과 등 총 24개 문항 온라인 조사 방식으로 진행됐다. 이중 '현재 거주하는 지역은 범죄로부터 어느정도 안전하다고 생각하느냐'는 질문(5점)에서 고창이 3.94점으로 가장 높았고 다음으로 순창군 3.90, 전주 3.82, 임실 3.74, 부안과 장수가 3.73 등의 순으로 높았다. 완주와 남원이 3.56점으로 가장 낮았다. 아울러 생활안전을 위협하는 장소에 대한 질문에 주점이나 음식점 등 상가 밀집 지역인 ‘유흥·번화가’(31.9%)가 가장 많은 선택을 받았다. 이어 횡단보도, 교차로 등 ‘교통시설 주변’(21.9%), 원룸 밀집지 등 ‘주거지역’(18.8%), 학교 주변 등 ‘교육 지역’(16.1%), ‘공원 지역’(11.2%) 순이었다. 거주지의 범죄 안전성에 대해서는 ‘매우 안전’이 17.8%, ‘안전’ 44.9%로 전체 응답자의 62.8% 정도가 안전하다고 답했다. ‘보통’은 27.6%, ‘불안’ 9.0%, ‘매우 불안 0.6%로 드러났다. 도민들은 범죄 예방을 위한 가장 효과적은 방법으로 폐쇄회로(CC)TV 등 범죄 예방 시설 설치(42.2%)를 급선무로 꼽았다. 특히 여성과 사회적 약자를 위한 안심 귀가길 조성과 위험 지역 순찰 강화 요구가 높았다. 교육·유흥 밀집 지역에 대한 범죄 예방 순찰 강화에 대한 수요도 확인됐다. 아울러 도민의 교통안전 의식 개선과 시설 확충에 대한 수요도 있었다. 교통약자 보호를 위한 경찰활동으로 '어린이 등하굣길 및 노인시설 보행로 등 안전활동 강화' 요구가 43.4%로 가장 높게 나타났다. 이에 따라 자치경찰위원회는 지역 내 취약 구간을 집중 관리하고 교통사고 예방 캠페인을 확대할 계획이다. 전북자경위는 이번 설문조사 결과를 바탕으로 도민 의견을 반영한 정책 수립에 힘쓸 예정이다. 이연주 위원장은 “도민들이 안심하고 일상을 누리도록 설문조사에서 나타난 주요 사항과 치안 정책에 점검하고 CCTV 설치와 과학기술 활용 등 현장 중심의 정책을 적극 추진하겠다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 백세종
  • 2024.10.28 17:04

완주군 청소년 자전거 이용 편의 높인다

완주군 아동옴부즈퍼슨사무소가 아동·청소년의 자유롭고 안전한 이동권 보장을 위해 자전거탐사단 활동을 본격 추진한다. 아동옴부즈퍼슨는 지난 26일 아동·청소년 11명과 전문가 4명 등 총 15명을 탐사단원으로 위촉하고, 청소년 자전거탐사단 발대식을 가졌다. 자전거탐사단은 발대식 후 1박2일 일정으로 완주군의 자전거길과 주요 시설을 자전거로 직접 탐방하며, 청소년의 일상적 교통수단으로서 자전거 이용편의 개선을 위한 다양한 방법을 강구했다. 자전거탐사단은 2022년 10월 아동옴부즈퍼슨사무소 개소 때 아동대표가 제안한 제1호 민원인 아동·청소년의 이동권 개선 요구에서 시작됐다. 사무소는 문제해결을 위해 2023년 아동권리모니터링단 주제로 이동권 개선을 선정해 논의를 진행했고, 2024년 아동참여예산으로 자전거탐사단 사업을 추진하게 됐다. 탐사단 대표를 맡은 소양중학교 1학년 강성현 군은 “나와 친구들이 안전하고 자유롭게 자전거를 이용할 수 있는 방법을 찾도록 노력하겠다”고 포부를 밝혔다. 자전거탐사단은 11월까지 탐사활동을 추진한 후 발굴된 아이디어를 정리해 군 정책으로 제안할 예정이다. 유희태 완주군수는 “아동·청소년이 지역사회에서 자유롭고 안전하게 이동할 권리는 기본권이다”며 “완주군은 만경강을 따라 자전거길이 잘 조성되어 있는데, 이번 기회를 통해 탐사단원들의 의견을 적극 수용해 아동·청소년의 눈높이에서 불편함이 없는지 살피도록 하겠다”고 말했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2024.10.28 16:40

노·사·정 양보, 중재 노력으로 ‘전주형 상생 노사문화’ 실현

근로자 해직과 시설장 내 폭발사고로 인한 사상자 발생으로 자칫 극한 대립으로 치달을 뻔 했던 전주 종합리싸이클링타운 사태가 노사와 당정의 양보와 중재 노력으로 타결되면서 ‘전주형 상생 노사문화’를 만드는 전화위복을 일궈냈다. 28일 전주시청에서 열린 ‘전주 종합리싸이클링타운 해직자 복직 타결에 따른 이행 합의문 및 전주형 상생 노사문화 지지문 서명식’을 통해 노조는 타운의 안정적 운영을 위해 적극 협조하기로 했으며, 전주시는 종합리싸이클링타운의 노사문화 정착에 협력하고 근로자와 시민을 위한 안전과 환경개선에 힘쓰기로 약속했다. 이와 함께 이원택 더불어민주당 전북특별자치도당위원장과 김윤덕(전주갑)·이성윤(전주을)·정동영(전주병) 등 전주권 국회의원, 안호영 국회 환노위원장, 남관우 전주시의회 의장 등 정치권은 ‘전주형 상생 노사문화’ 지지문을 발표하며 종합리싸이클링타운의 운영 정상화와 노사문제 해결을 위한 공동의 노력을 지속하겠다는 입장을 밝혔다. 지난 1월 전주 리싸이클링타운 운영사 변경 과정에서 근로자 11명의 고용승계 문제로 불거진 이번 사태는 지역의 노·사·정이 10개월 만에 극적 타협을 이뤄내면서 ‘전주형 상생 노사문화’라는 새로운 틀을 만들었다는 평가를 받고 있다. 특히 노·사가 그동안의 극한 대립을 벗어나 통 큰 양보와 상호 협력의 의지를 보인 것은 지역의 노사문화에도 새로운 바람을 불어넣을 것으로 기대된다. 지역 정치권의 책임의식 있는 적극적 중재도 빛났다. 이원택 민주당 도당위원장은 끈기 있는 설득으로 노조를 협상 테이블로 이끌어냈고, 국회 환노위원장인 안호영 의원도 국회 차원에서 지역 현안을 세심하게 들여다보는 계기를 마련했다. 또 김윤덕 민주당 사무총장과 이성윤·정동영 의원 등 전주권 정치인은 사태의 슬기로운 해결을 위해 노조와 사측, 전주시를 지원하고 압박하는 등 성공적 마무리를 위해 책임을 다했다. 남관우 의장을 비롯한 전주시의회도 사안의 성공적 마무리에 한 축을 이뤘다. 우범기 전주시장의 유연한 리더십도 사안의 조속한 마무리를 이끌었다는 평가다. 전주시는 중재자로 나서 협상 테이블을 마련하고 노·사 간의 신뢰를 쌓아가며 대화에 집중하는 모습을 보였다. 이번 전주 종합리싸이클링타운의 전원 복직 타결은 전주형 상생 노사문화를 구축하기 위한 시발점으로 평가된다. 특히 노‧사‧정이 함께 참여한 공동 실무단 구성과 지속적인 협의 과정이 주효했다. 이를 통해 운영사와 노조 측 모두가 각자의 입장을 충분히 반영할 수 있었고, 이에 따라 전원 복직이라는 상생 방안이 도출됐다.

  • 전주
  • 강정원
  • 2024.10.28 16:25

타워크레인 사라진 전북...건설경기 침체 가속화

본격적인 건설 성수기를 맞았지만 건설사 업무량을 판단의 척도가 되는 타워크레인이 전주 서신동 감나무골 조합아파트 건설현장을 제외하고는 전주지역에서 찾아보기 어려울 정도로 전북지역 건설경기 침체가 가속화되고 있다. 28일 도내 건설업계에 따르면 타워크레인은 크레인의 한 종류로 타워(탑) 위에 장착된 크레인이다. 고층 작업에 최적화된 특징 때문에 아파트 같은 고층 건물 건설 현장에는 필수적인 장비다. 이 때문에 흔히 타워크레인 설치량과 가동량이 건설사 업무량의 판단기준이 되고 있다. 평상시 같으면 가을철에는 도내 건설현장 곳곳에 타워크레인이 설치된 광경이 흔하게 목격돼 왔지만 찾아보기 어려울 정도로 가동이 되지 않는다는 것은 그만큼 건설업체들의 일감이 부족하다는 것을 방증한다는 게 건설업계의 설명이다. 일감 부족 현상은 대형 민간 건설현장에서 하도급을 받아야 하는 전문건설 업계가 더욱 심각해 위기감이 고조되고 있다. 도급사업 특성상 원도급사의 불황이 심해지면 수급사의 어려움은 몇 배로 가중되기 때문이다. 실제 통계청이 집계한 전북지역 전문건설업체들의 계약금액은 지난 8월 기준 1604억 6400만원으로 지난해 같은 기간 2551억 9400만원에 비해 37%나 줄었다. 이 가운데 민간 공사 계약실적은 124억 원에 불과한 것으로 나타나 타워크레인이 사라진 도내 건설현장이 전문건설업체들의 수주금액 감소에 직접적인 영향을 미치고 있다는 분이 나온다. 대한건설정책연구원이 집계한 전문건설업 경기체감도(BSI)도 지속적으로 낮은 수준을 기록하며 심리 악화를 반영하고 있다. 올해 8월 들어서 전문건설업 BSI는 39.4를 기록하면서 올해 들어 두 번째로 낮은 수치로 분석됐다. 올해 가장 낮았던 월은 1월로 35.2였으며 △2월 44.2 △3월 46.1 △4월 48.5 △5월 45.3 △6월42.3 △7월 42.2로 집계됐다. 건설경기의 침체로 수주경쟁이 심화되면서 발생하는 저가입찰의 문제를 지적하는 경우도 있지만, 결국 그 배경은 결국 전문건설업 발주물량 감소에 있는 것으로 판단되고 있다. 이 같은 상황에서 건설경기 하강 국면이 이어지고 SOC 등 건설 관련 예산 조기 집행 종료에 따른 영향으로 전문건설업계의 경영난은 연말까지 지속될 것으로 예상되고 있다. 도내 전문건설업계 관계자는 “협회차원에서 전북도와 함께 대형 민간공사 원도급사 본사를 방문해 지역업체 하도급 계약 확대 등을 꾸준하게 건의하고 있지만 건설현장이 현저하게 줄다보니 업계의 수주난이 가중되고 있다”며 “전북도를 비롯한 지자체의 지원책 마련이 요구된다”고 강조했다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2024.10.28 16:12

김관영 지사 "세계한인비지니스 대회 성공, 도청 직원들 덕분"

김관영 전북특별자치도지사가 제22회 세계한인비지니스대회의 성공은 전북자치도청 직원들의 노고 덕분이라며 공을 치하했다. 김 지사는 28일 오전 1시부로 도청 전 직원들에게 '사랑하는 직원 여러분! 고맙습니다'라는 제목의 감사 메일을 보냈다. 김 지사는 메일에 "세계한인비지니스 대회를 역대 최고의 대회로 만들어주신 모든 직원 여러분께 감사의 말씀을 드린다"고 적었다. 그러면서 그는 "대회 첫날 빗줄기 속에서도 미소를 잃지 않고 전북을 찾아주신 손님들을 친절하게 맞이해 주시던 여러분들의 모습이 아직도 생생하다"며 "모두가 한마음으로 힘을 모아주셨기에 대회를 성공적으로 마칠 수 있었다"고 감사의 마음을 전했다. 이어 김 지사는 "이번 대회를 통해 전북자치도는 그 어느 때보다도 자랑스러운 자존심을 굳건히 세울 수 있었다"며 "이는 지난해 잼버리의 아픔을 깨끗이 씻어내고, 세계로 뻗어가는 새로운 도전과 희망의 결실은 여러분의 땀과 노력으로 이루어낸 너무나 값진 성과"라고 평했다. 실제 이번 대회기간 동안 사상 최대 금액인 5800만달러의 수출 실적을 기록했고 2만5000건의 투자 상담이 성사됐으며, 역대 대회중 가장 많은 관람객들이 운집했다. 김 지사는 "여러분의 헌신 덕분에, 전북자치도의 위상을 다시 한번 드높이고전 세계에 자랑할 만한 성과를 만들어냈다"며 "이 성과를 모든 직원 여러분들과 함께 나누며, 앞으로도 여러분과 함께, 전북자치도의 미래를 더욱 찬란히 빛낼 수 있도록 노력하겠다"고 다짐했다. 한 도청 직원은 "잼버리 이후 직원들의 사기가 이만저만 떨어진게 아니었는데, 이번 대회 성공과 지사님의 치하 메일 덕분에 일할 맛이 나는것 같다"고 말했다.

  • 정치일반
  • 백세종
  • 2024.10.28 15:56

전북 기업 체감경기 '암울'...제조업·비제조업 모두 악화

내수 부진 장기화로 전북지역 기업들의 체감 경기가 바닥을 치고 있다. 한국은행 전북본부가 28일 발표한 '2024년 10월 전북지역 기업경기조사 결과'에 따르면 10월 전북 제조업 기업심리지수(CBSI)는 90.8로 전월(93.3) 대비 2.5p 하락했다. 7월(94.6→94.3→93.9→90.8) 이후 4개월 연속 하락세다. 11월 전망 CBSI도 90.4로 전월(91.3) 대비 0.9p 떨어졌다. CBSI가 기준치인 100보다 낮다는 것은 기업들의 체감 경기가 과거(2003년∼2023년) 평균보다 비관적이라는 의미다. 도내 제조업 CBSI 구성지수별 기여도를 보면 생산(-1.5p), 신규수주(-1.1p), 업황(-0.4p), 자금사정(-0.3p)이 하락 요인으로 작용했다. 다만, 제품재고(+0.8p)는 상승 요인으로 나타났다. 제조업체들은 최대 경영 애로사항으로 내수부진(33.7%)을 꼽았다. 이어 불확실한 경제상황(16.3%), 자금부족(8.5%), 인력난·인건비상승(8.5%) 순이었다. 수출부진과 환율 비중은 전월 대비 1.5%p 상승했다. 비제조업 역시 긍정적이지 못했다. 10월 전북 비제조업 CBSI는 92.1로 전월(92.4) 대비 0.3p 하락했으며, 11월 전망치는 85.5로 전월(92.2) 대비 6.7p 급감했다. 비제조업 CBSI 구성지수별 기여도는 자금사정(-0.4p)과 매출(-0.3p)이 하락 요인으로 작용한 반면, 업황(+0.4p)은 상승 요인으로 나타났다. 비제조업체들 역시 가장 큰 경영 애로사항은 내수부진(24.0%)이었다. 인력난·인건비상승(21.0%), 불확실한 경제상황(9.4%)이 뒤를 이었다. 인력난·인건비상승 비중은 전월 대비 2.0%p 상승한 반면, 불확실한 경제상황 비중은 4.2%p 하락했다. 한편 전국의 경우 10월 제조업 CBSI는 92.6으로 전월 대비 1.7p 상승했으나, 11월 전망치는 90.5로 3.5p 하락했다. 비제조업도 10월 91.7로 전월 대비 0.3p 상승, 11월 전망치는 89.2로 2.3p 하락했다.

  • 산업·기업
  • 김선찬
  • 2024.10.28 15:45

옛 남원역 두고 엇갈린 의견…“보존” vs “철거”

(구)남원역사 철거를 두고 지자체와 시민사회단체의 의견이 엇갈리고 있다. 남원시가 추진 중인 만인공원 조성사업에 (구)남원역사와 철로 등 시설 철거 계획이 포함되면서 시민사회단체가 이에 반발하고 나섰다. 시는 (구)남원역사를 비롯한 기존 시설 철거를 통해 만인공원 상징 경관 회복과 관광명소화를 추진할 계획이지만, 시민사회단체는 역사적 가치를 이유로 이를 보존하고 활용해야 한다고 주장하고 있다. (구)남원역지킴이는 28일 성명을 내고 "(구)남원역사와 그 구간 철로는 일제의 만행을 기억하고 우리 역사의 정체성을 지키기 위해 반드시 보존해야 할 역사적 현장"이라며 “조선총독부 청사 철거처럼 단순히 없애버리기보다는 그곳을 역사적 교훈의 장소로 남겨야 한다”고 했다. 이들은 “1930년대 일제는 남원읍성이 있던 자리에 역을 건설하면서 우리의 역사와 문화를 훼손했다”며 “이것은 단순한 건축물이 아니라 만인정신과 민족의 정체성을 짓밟은 만행의 현장”이라고 말했다. 아울러 “일제가 세운 남원역은 그 자체로 역사적 치욕의 증거이며, 이를 철거하는 것은 우리의 역사를 스스로 허무는 행위”라며 “(구)남원역사를 보존하고 리모델링해 일제의 민족말살정책을 학문적으로 연구하고 후대에 전하는 책임을 다해야 한다”고 밝혔다. 하지만 시는 만인공원 상징 경관과 핵심 요지를 저해할 수 있다는 이유로 (구)남원역 기존 시설의 철거 필요성을 역설했다. 이날 시에 따르면, 시는 2027년까지 180억 원을 들여 (구)남원역 등이 포함된 8만여㎥ 부지에 관광문화생태공간인 '만인공원'을 조성할 계획이다. 만인공원은 남원읍성 복원사업에 따른 천년 읍성도시 이미지 제고를 비롯해 만인의총, 광한루 등 관내 역사자원과의 연계를 통해 남원읍성 권역을 명소로 조성하기 위해 설계됐다. 과거 남원 원도심은 남원성의 정방형 구조에 맞춰 형성된 격자형 도로체계를 지니고 있었다. 하지만 임진왜란과 정유재란, 동학농민운동 전란 등의 여파로 남원성 시설 대부분이 파괴됐고, 일제강점기 전라선 철도 개설 과정에서 남원성 북문이 의도적으로 철거되면서 가로체계가 훼손됐다. 가로체계는 도시계획이나 교통설계에서 도로와 보행자 경로, 자전거도로와 같은 가로(街路) 공간의 구조적 배치를 의미한다. 시는 남원읍성 북문 복원 등을 통해 과거 격자형 가로체계를 회복하고, 남원 1300년 역사의 본 모습과 전통성을 되살릴 계획이다. 시 관계자는 “만인공원은 정유재란 당시 만인의 열사를 기억하고 추모하는 장소로 활용하고자 조성될 예정이지만, (구)남원역사를 그대로 남겨놓게 되면 그 사실이 축소될 수 있다”며 “아직 계획이 확정된 것은 아니다. 시민과 전문가 의견을 최대한 수렴해 진행해 나갈 예정이다”고 말했다.

  • 남원
  • 최동재
  • 2024.10.28 14:41