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[NGO 사회를 바꾼다] 전주 인후동 선변아파트 공동체

주민들의 삶에 영향을 끼치는 문제에 대해 주민들의 힘을 모아 제 목소리를 내는, 생활인권 찾기에 나서고 있는 주민공동체가 있다.지난 9월부터 아파트 주민들의 일상생활에 관계되는 문제를 공동으로 모색하고 있는 전주시 인후동 선변아파트 주민공동체(이하 선변 공동체)가 그들이다.'선변공동체'는 인근 학교시설물의 골프연습장 설치과정에서 발생하고 있는 문제를 지역사회에 제기하면서 그 모습을 드러냈다. 지난 11월30일 이들은 도교육청에서 기자회견을 열고 "인근학교 시설물이 주민공동체의 권리를 침해하고 있다"고 주장하며 학생을 포함한 학부모 및 지역주민들의 권리회복에 나서고 있다. 이들은"절차상의 하자에서 비롯된 문제와 권리간의 충돌을 도교육청이 일방적인 힘겨루기로 주민들에게 밀어붙이고 있다"며 "조정과 합의를 통해 타협점을 내세운 만큼 공공기관이 수용해야 할 것"이라고 주장한다.선변공동체에 참여하고 있는 주민 이은아씨(43)는 "저희들 대부분이 자식을 학교에 보내는 부모에요. 그래서 울며 겨자 먹기식으로 여름 내내 먼지와 소음으로 시달렸지만 학생들의 교육용으로 사용하면 참으려고 했어요. 그런데 도교육청은 인근 주민들의 권리보다는 자신들의 이해만 관철시키려고 하니 너무 답답해요"라고 말하며 한숨을 짓는다.선변공동체의 권리 찾기의 활동은 이번만이 아니다.지난 2008년에도 아파트 분양업체가 분양당시의 계약을 이행하지 않은 것과 관련해 공동체 모임을 형성하고 대응해 결국 분양업체가 주민들의 권리를 100% 이행하도록 하는 성과를 거두기도 했다.전북지역에서 '아파트 공동체 작은권리 찾기'를 시작한 최두현 운영위원장(전북시민사회단체연대회의)은 "선변공동체의 활동은 지역주민이 참여와 실천 활동을 선보인 아파트공동체의 기본사례가 되고 있다"고 높게 평가했다.최 위원장은 또 "선변공동체가 앞으로는 공동체 프로그램을 충원해 보육, 학생상담, 도농교류, 노인문화 등의 영역까지 확대하는 계기를 만들어 나간다면 더할나위 없이 좋을 것이다"며 교육, 복지 분야로 활동영역 확대를 제안했다.대한민국 헌법 제10조와 제35조 1항은 국가의 인권의무와 국민의 환경적 권리에 대해 명시하고 있다. 이것은 국민의 기본권에 관한 것으로 휴식을 취할 권리, 소음이나, 불빛 등 기타 방법으로 수면을 방해받지 않을 권리, 시야를 방해받지 않을 조망권 등 평온하게 살아갈 권리를 의미하는 것이다."권리위에 잠자는 자는 보호받지 못한다"는 격언처럼 자신의 권리를 찾기 위해 활동하는 '선변공동체' 의 활약이 더욱 기대된다./전준형 NGO객원기자 (전북인권교육센터 소장)

  • 사회일반
  • 전북일보
  • 2009.12.07 23:02

[NGO 사회를 바꾼다] "소수위해 다수 희생 안돼"

전주생명과학고 골프실습장 문제와 관련해 풍수지리와 지역주민의 인권 차원에서 접근하고 있는 '선변공동체'의 중심역할을 하고 있는 최재은 공동위원장(45·전북대 평생교육원 강사)을 만났다.이름도 긴 '전주생명과학고 골프실습장 건립반대 비상대책위원회'(이하 비대위)는 선변아파트에 살고 있는 지역주민이 참여해 지난 9월부터 활동하고 있다.최 위원장은 "전주시내 복판에 길이 35m의 철탑을 세우는 것은 자연과 환경을 파괴하는 행위로 이는 자기 집 앞마당에 말뚝을 박는 일과 다를 바 없다"며 도교육청을 향해 일성을 가한다.최 위원장은 "이것은 단순한 인근주민의 문제뿐만 아니라 전주시민의 권리와 그리고 미래세대인 학생들의 교육권과 관련되어 있는 문제"라고 주장한다.최 위원장은 어렸을 적부터 동양학 및 풍수지리를 접한 이후 약 40년 동안 공부에 정진했다고 한다. 1990년 중반부터는 (사)환단사상연구소 소장으로 재직하고 있으며 자연환경, 천문지리, 수리, 동양역사 등의 원리와 내용들을 담은 저서 '원통대방경'(2000, 불휘)을 펴내기도 했다.최 위원장은 "일상생활에서 수없이 방관하고 있는 시민의식이 전주생명과학고 골프실습장 문제를 만들었다"고 지적하며 "민주 시민의식의 확립과 자연과 인간의 연관성에 관련된 문제에 대해 참여하고 실천하는 것이 필요하다"고 주장한다.그는 "전주생명과학고의 10분의 1인 골프경영학과 학생들을 위해 10분의 9인 나머지 학생들과 인근주민을 희생시키고, 근처 중학교 학생들의 학습권을 침해하는 골프실습장 추진은 전주시민의 민주의식을 저해하는 일이므로 전주시민전체가 나서야 한다"며 연대의 필요성을 제기했다.최 위원장은 "전주시내 복판에 설치하면서 시민들과의 협의를 생략하는 골프실습장 설치과정은 전주시민의 민주의식과 자연적, 역사적 뿌리를 매우 훼손하는 일"이라며 "앞으로는 전북지역 주민들의 자연적, 역사적 뿌리를 훼손시키는 시설물의 철거와 역사적 전통을 복원하는 일에 앞장 설 것"이라는 포부를 밝히기도 했다./전준형 NGO객원기자

  • 사회일반
  • 2009.12.07 23:02

"선배들처럼 훌륭한 사람 될래요"

개교한 지 98년된 진안초등학교(교장 고재승) 예비 졸업생들이 지난 4일 서울에서 아주 특별한 선배와의 만남을 가졌다.서울지방법원 부장판사 등을 역임하며 21년간 법관생활을 지냈던 진안초 58회 졸업생 이충상 변호사의 초청으로 이뤄진 이날 행사를 통해 이 학교 6학년 학생들은 훌륭한 선배들의 활동영역을 몸소 체험했다.학생들은 로펌 곳곳을 세세하게 안내하는 대선배의 설명을 듣고, 정성껏 마련해 준 오찬을 한 뒤, 경복궁과 대한민국 발명특허대전 수상작 등을 관람했다.특별한 나들이에 동참한 진안초 학교운영위원들은 학교발전을 위한 다각도의 발전적인 대화도 마련했다.이번 만남으로 선배들에게는 모교에 대한 애정을 재확인하는 기회를, 후배들에게는 꿈과 희망을 설계할 수 있는 계기를 제공함은 물론 선후배간 정까지 돈독히 쌓았다.진안초 6년 윤영한 학생은 "난생 처음 변호사와 직접 대화를 하고 맛있는 점심에 문화관람까지 하는 체험을 하게 돼 뜻 깊다"면서 "커서 선배님들처럼 훌륭한 사람이 되겠다"고 말했다.진안초 고재승 교장은 "이번 특별한 만남과 이색적인 여행은 훗날 지역사회를 이끌어갈 인재양성에 토대가 될 것"이라며 앞으로도 자랑스런 동문들의 모교에 대한 지속적인 사랑과 관심을 당부했다.한편 진안초의 '아주 특별한 선배와의 만남'은 올 해로 3번째이며, 올 행사를 주도한 이충상 변호사는 현재 최고의 변호사들의 집합체라 할 수 있는 법무법인 '바른'에 근무하고 있다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.12.07 23:02

오리육가공공장 타지역 유치 추궁

남원시의회 정례회에서 김성범의원은 4일 시정질의를 통해 "최중근 시장 취임 이후 그나마 고용인원이 비교적 많고 세수확보에 상당한 비중을 차지하고 있던 화림공업과 담배원료공장 등이 문을 닫았거나 타지역으로 이전했다"면서 "최근 오리전문 육가공업체인 코리아더커드가 40억원을 들여 회사 주변 3000평과 가공공장 주변 토지 1500평을 매입해 전문 가공시설을 설치하고자 남원시에 승인 신청을 냈으나 협의 불가 통보를 해 이를 취소했다"고 문제를 제기했다.김성범의원은 "문제는 이 과정에서 누구도 현장에 직접 나와 민원을 적극 해결하려는 노력이 없었다. 특히 육가공공장은 청결이 생명이기 때문에 악취 등 오염원이 미미하고 냄새 또한 나지 않는데 남원시는 그 실정조차 알아보려 하지 않았다"며 "코리아더커드는 고품질 오리고기를 통해 고속성장을 하고 있으며 장기적으로는 시장점유율을 높여 연매출 3000억원대의 기업으로 성장할 수 있는 유망한 중소기업이다. 그러나 남원시의 미온적이고 무감각한 행정처리와 인근지역 주민의 반발로 육가공공장을 정읍 신용농공단지로 이전하는 방안을 추진하고 있다"고 질타했다.김의원은 "기업 유치도 중요하지만 기존의 기업을 타 지역에 뺏기지 않는 것도 중요하다. 남원시의 반성과 대책이 있어야 한다"고 촉구했다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2009.12.07 23:02

순창군, 2009 군정 이렇게 펼쳤습니다

자원과 역량이 부족한 순창군이 장류와 장수, 스포츠마케팅, 강천산 등 지역특성을 살린 돋보이는 군정을 펼치면서 경쟁력 있는 농업ㆍ농촌으로 탈바꿈해가고 있다.특히 2009년 올 한해는 군민과 500여 공직자 모두가 하나되어 지역발전을 위해 총 역량을 결집해 온 결과 대통령직속 지역발전위원회와 한국지방행정연구원 등으로부터 '차별화 전략으로 경쟁력 높은 산업을 육성한 지방자치단체'라는 대외적 평가를 받기도 했다.또 대법원 가인연수관 건립, 군수 추천 숙명여대 입학, 순창메주 공장과 건강장수연구소 본격 착공, 재래시장 현대화 사업 마무리 등 굵직굵직한 주요사업들이 역동적으로 추진돼 군민 모두의 오랜 숙원사업이 해소되고 순창발전의 기틀을 마련한 의미있는 한 해로 거듭났다.▲ 건강ㆍ장수 과학특구 조성 본격 추진순창군은 건강 장수고을 육성을 위해 차별화된 시책과 인프라 구축, 행정 노하우로 각종 국가시책을 선점해서 추진해오고 있다.지난해 대한민국 최초 건강장수 과학특구로 지정된 데 이어 올해는 보건복지가족부 주관 전국 노인 지도자 교육대상지로 선정돼 전국의 50세이상 국민과 은퇴준비자 등 560여명을 대상으로 총 7회에 걸쳐 순창에서 전국 노인 지도자 교육을 실시해 전국에 장수고을 위상을 확고히 했다.또 지난 10월 기공식을 가진 건강장수연구소는 내년 상반기 완공을 목표로 순조롭게 공사가 추진되고 있으며 세계석학초청 장수국제포럼을 개최해 세계속의 장수고을로 거듭나는 계기를 마련하기도 했다.▲ 장류산업을 통한 지역발전 가속화순창고추장의 국내 명성을 뛰어넘어 이제는 고추장이 세계인의 식탁에 당당히 'Gochujang(고추장)' 본연의 이름으로 오르게 돼 장류의 고장 순창의 위상을 한층 세계에 드높일 수 있게 됐다.장류산업의 거점지인 민속마을에는 현재 50여 전통장류제조업체와 장류연구소, 장류체험관, 장류박물관, 전북대학교 식품생명공학과 순창분원 등이 들어서 미래 장류산업을 야심차게 이끌어 가고 있으며, 특히 체험과 문화, 숙박이 한 곳에서 가능한 장류체험관은 전국은 물론 많은 외국인 체험관광객들이 몰려오면서 이제는 명실상부한 전국 체험관광명소로 자리를 굳혀가고 있다.이와함께 올해 4월 기공식을 갖고 활발하게 공사가 진행되고 있는 국내 최초 순창메주 HACCP공장은 국제규격에 맞는 위생메주를 생산해 향후 200억 메주시장을 석권할 계획이어서 지역경제 활성화에 한층 청신호가 켜질 것으로 전망된다.▲ 순창 강천산 국내를 넘어 세계로호남의 금강 순창 강천산은 매년 관광객이 100만명을 돌파하며 이제는 외국인 관광객들도 호평할 정도로 국제적인 관광명소로 발돋움하고 있다.지난 2006년 10월 전국 최우수 관광자원으로 선정된 강천산은 폭포, 맨발황토모랫길, 산림욕장, 잘 다듬어진 등산로, 장류모양의 이색적인 다리, 테마공원, 토종어류 방사 등 참신한 볼거리와 즐길거리를 끊임없이 갖춰나가면서 관광객들로부터 많은 호응을 얻고 있다.순창군은 공무원들의 손길과 정성으로 손수 가꿔오고 있는 강천산을 사계절 체류형 관광지로 개발하기 위해 앞으로 강천산 입구에 지하 1400m 온천을 개발하고 호텔 및 위락시설을 갖춰 산림박물관, 신평 찬물유원지, 고추장 민속마을 등 인근 관광지와 연계해 관광객들이 순창을 두루 관광하고 숙박을 하며 머물다 갈 수 있는 최상의 관광요람으로 만들어 나갈 방침이다.▲ 국가예산 확보 지역발전 견인순창군은 2009년 한해동안 군정 전반에 걸친 주요 성과들이 하나하나 결실을 맺으며 각 분야에서 괄목할만한 성과를 거뒀다.특히 국회와 관련 중앙부처를 방문하며 발로뛰는 예산확보 노력을 펼친 끝에 팔덕중규모농촌용수개발사업, 쌍암농공단지조성, 발효미생물종합활용센터, 농촌종합개발사업, 전국노인지도자교육, 재래시장현대화 사업 등 굵직굵직한 40여건의 군정 주요사업에 소요되는 국비 566억원을 확보하며 지역발전을 한층 앞당겼다.더불어 지난 9월 열린 전국 지방자치단체 국제화 우수사례 발표대회에서 순창군은 영예의 대통령상을 수상해 국제화시대를 맞아 세계속에 순창을 알리고 세계와 함께 당당히 교류하고 협력해 나갈 수 있는 기틀을 마련했다.또한 순창군은 올해 농림수산식품부 주관 전국 논콩 우수집단단지 평가에서 우수상을 수상하면서 2005년부터 5년연속 우수상을 수상하는 쾌거를 거뒀다.

  • 순창
  • 임남근
  • 2009.12.07 23:02

지평선학당 내년 운영 (주)미디어이즈·종로학원 선정

열악한 교육환경 개선을 기치로 지난 2007년도부터 운영되고 있는 김제 지평선학당의 내년도 운영 주관업체로 (주)미디어이즈·종로학원이 선정됐다.재단법인 김제사랑장학재단(이사장 이건식)은 지난 4일 시청 상황실에서 17명의 임원들이 참석한 가운데 제8회 이사회를 개최하고, 내년도 사업계획 및 세입·세출예산 승인 등 주요 안건을 심의·의결한 후, 지평선학당의 내년도 운영 주관업체로 (주)미디어이즈·종로학원을 선정했다.장학재단 관계자는 "내년도 지평선학당 운영 주관업체로 (주)미디어이즈·종로학원을 선정했다"면서 "기본개념과 원리에 대한 철저한 학습과 수준 높은 교육 프로그램을 제공, 학습능력을 극대화 시켜 나갈 방침이다"고 밝혔다.이날 장학재단 임원들은 "지난 2007년 김제사랑장학재단 설립 이후 지역의 열악한 교육환경 개선을 위해 열심히 노력해 왔다"면서 "이에 만족하지 않고 앞으로도 김제가 교육도시로 발돋움 할 수 있도록 더욱 노력하겠다"고 다짐했다.(주)미디어이즈·종로학원 관계자는 지평선학당 운영 방침에 대해 "체계적인 학사관리와 서울 종로학원 강사를 직접 파견, 지역 특성에 맞는 프로그램을 실시하여 지평선학당에서 공부하는 학생은 물론 김제지역 모든 학생들의 면학분위기 확산에도 주력할 계획이다"고 강조했다.

  • 김제
  • 최대우
  • 2009.12.07 23:02

"경마공원 유치, 道 명쾌한 입장표명 먼저"

4일 열린 정읍시의회 제2차 정례회에서 유진섭의원은 5분 자유발언을 통해 정읍시가 추진하고 있는 경마장 및 경마공원 유치와 관련, 전라북도의 명쾌하고 확실한 입장이 먼저 발표되었어야 된다고 주장했다.유 의원은 "전북도가 일단 유치하고 나서 지원내용을 협의하자는 입장은 일의 선후가 뒤바뀐 것"이라면서 "정읍시도 유치과정에서 사회적 고통이나 피해에 대해서 언급하기 보다는 일방적인 유치홍보에 치중하였고 다양한 의견수렴과 해결, 극복하고자 하는 지혜찾기 노력이 부족하다"고 지적했다.이에따라 유의원은 "사업이 가져다 주는 지방세수익 증대와 지역경제활성화에만 집착하지 말고 우리가 부담하게 될 각종 사회적 고통과 비용에 대해 진지하게 고민하는 자세가 필요하다"고 주장했다.한편 시정질문에 나선 우천규의원은 "단풍미인쌀을 '정읍시 유통주식회사'나 담당부서에서 총괄 관리하여 차별화된 품질로 고가로 판매할 의향은 없는지, 단풍미인 한우의 브랜드를 가지고 명성과 가치를 보전하기 위해 대도시에 프렌차이즈 가맹점을 개설할 의향은 없는지"에 대해 물었다.또 "백제정촌현 복원사업 관련 그동안 우리시에서는 국·도비의 재원 확보를 위해 어떠한 노력이 있었는지, 노력했다면 어느 정도까지의 성과가 있는지를 밝히라"고 촉구했다.

  • 정읍
  • 정대섭
  • 2009.12.07 23:02