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전북교육청, 대입 수시 지원 앞두고 대면 상담 운영

전북특별자치도교육청이 2025학년도 대입 수시 지원을 위한 대면·화상 진학상담실을 운영한다. 전북교육청은 오는 9월 9일부터 13일까지 진행되는 2025학년도 대입 수시 원서 접수를 앞두고 수시 진학 상담실을 연다고 22일 밝혔다. 도교육청과 14개 시‧군교육지원청에서 매주 실시하는 대입 대면상담과 연계해 운영한다. 오는 26일부터 28일까지 전주비전대 행복기숙사 열람실에서 ‘학생부종합전형 전문상담’을, 30일부터 9월 6일까지 도교육청과 6개 시지역 교육지원청에서 ‘수시지원 대면‧화상 상담’을 실시한다. '학생부종합전형 전문상담'은 공공입학사정관과 전직 입학사정관, 전북대입지원단의 팀장급 교사를 상담자로 위촉해 학생부종합전형의 평가방법과 면접평가 요소 등을 안내한다. 교육청 진로진학홈페이지에서 사전 신청한 학생과 학부모를 대상으로 하며, 상담 참여자는 학교생활기록부를 가지고 방문해야 한다. ‘수시 집중 대면‧화상 상담’의 경우 학생부, 모의평가 성적표, 전국연합학력평가 성적자료 등 수시 전형 지원과 관련한 개인자료를 지참해야 한다. 도교육청은 이번 상담실 운영을 위해 진학지도 경험이 풍부한 전북대 입시지원단 진학상담 교사 44명을 배정했다. 상담에 참여한 수험생은 대입지원단 진학상담 교사가 개발한 수시 자료집 2종도 받아볼 수 있다. 수시 집중상담을 원하는 학생·학부모는 전북진로진학 누리집 '대입 상담 신청' 배너를 통해 신청하면 된다. 유효선 중등교육과장은 “올해 수시는 의대 증원과 자율전공 선택제 등으로 인해 학생들의 어려움이 큰 만큼 최대한 많은 상담 프로그램을 개설해 지원하도록 하겠다”고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 박은
  • 2024.08.22 18:01

전북 지방선거 전초전 개막…선거방정식 복잡다단

유력 단체장 후보들의 복당을 계기로 전북지역에서 때이른 지방선거 열기가 감지되고 있다. 오는 2026년 6월 3일에 열릴 지선까지는 앞으로 2년이나 남았지만, 전북은 더불어민주당 공천이 당선에 가장 큰 영향을 미치는 만큼 지역 내부의 권력다툼이 본격화했기 때문이다. △민주당 복당 문제 다음 지방선거는 민주당 내부의 경쟁과 전북 제2정당으로 부상한 조국혁신당의 공천 규모가 관건 포인트다. 그러나 복당이 원천적으로 불가능하거나 여러 변수로 민주당 공천을 받기 어려운 인물들을 제외하면 전북정치권 인사들의 1순위 목표는 민주당 공천을 따내는 일이다. 22일 전북정치권에 따르면 다음 지방선거 공천 경쟁은 지난 선거 때보다도 노골화할 조짐이다. 일단 탈당했던 민주당 인사들의 복당 여부만 하더라도 지역위원장인 현역 의원들과의 관계가 결정적이었다는 게 지역 정가의 공통된 이야기다. 전북선거는 민주당 일당독주 체제인 만큼 총선과 지선, 지선과 총선 조직이 긴밀한 관계를 맺고 있다. 누가 ‘갑’이냐 ‘을’이냐를 떠나 서로가 상부상조하면서 갑을 관계가 뒤바뀌는 식이다. 다음 자치단체장 선거의 경우 국회의원 선거와 달리 조국혁신당의 존재와 일부 무소속 후보들의 파급력 때문에 지선을 둘러싼 선거방정식이 복잡다단해지고 있다. 지선 판도를 가늠할 수 있는 건 일단 유력 단체장 후보군의 움직임이다. 최근 민주당에는 최영일 순창군수와 완주군수 후보였던 국영석 전 고산농협 조합장 등이 복당했다. 두 사람은 앞으로 공천 페널티 없이 민주당 예비후보로 입후보 할 수 있는 길이 열렸다. 반면 장영수 전 장수군수와 송지용 전 전북도의장에 대해선 불허 결정이 내려졌다. 특이한 점은 총선 기여 명분으로 복당 신청을 한 83명 중 임정엽 전 완주군수 1명만 ‘계속 심사’대상으로 분류됐다는 사실이다. 민주당 입장에서 임 전 군수는 ‘계륵’(닭의 갈비뼈)으로 평가되고 있는 것으로 알려졌다. 다른 정당으로 가거나 무소속으로 출마하게 내버려 두자니 찜찜하고 아까운 존재지만, 그렇다고 그를 전적으로 포용하기엔 그 이득이 큰 편은 아니라는 판단에서다. △민주당vs조국혁신당 22대 총선에서 민주당 소속 10명의 국회의원 모두 압도적으로 승리했지만 조국혁신당이 비례대표 정당 투표에서 선전하면서 차기 지방선거에서 더불어민주당과 조국혁신당 간 격돌이 예고돼 있다. 조국혁신당은 2026년 지선에서 14개 지역 단체장 후보를 모두 낸다는 목표다. 특히 이 과정에서 민주당에 소속되지 못한 유력 인사를 포섭하는 게 1순위 과제로 여겨지고 있다. 중앙선거관리위원회에 따르면 22대 총선 비례대표 선거 최종 투표결과 전북에서 더불어민주당의 위성정당인 더불어민주연합의 득표율은 37.63%로 조국혁신당의 45.53%에 7.9% 뒤진 바 있다. 한마디로 이번 지선은 조국 대표가 대선으로 가기 위한 발판으로도 쓰일 수 있어 민주당의 경계 수위도 높아지고 있다. 2025년 국비 확보를 위한 예산전쟁도 지자체 단체장 선거 평가와 직결되면서 단체장 후보군은 그 결과를 예의주시하고 있다. △전북지사 선거 아울러 다음 전북특별도지사 선거는 전북에서 ‘별들의 전쟁’이 될 전망이다. 현역인 김관영 지사를 비롯해 3선 안호영 의원 등의 출마가 거의 확실시되고 있다. 여기에 예상치 못한 전북 출신 현역 의원과 지난 선거에서 낙선했던 김성주 전 의원 등도 후보군으로 거론되고 있다. 본인은 도지사 출마설을 부인하고 있지만, 민주당 사무총장인 김윤덕 의원도 꾸준히 도지사 후보군 하마평에 오르내리고 있다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2024.08.22 17:58

전북 ‘비상걸린 출산율’…전북연구원 "핀셋 출산 정책을"

인구 감소로 지역 소멸위기에 놓인 전북의 출산율 역시 빨간불이 켜졌다. 맞벌이로 경제적 사정을 고려해 자녀를 낳지 않는 무자녀 세대가 갈수록 늘고 있고, 가임여성 인구마저 해마다 줄고 있기 때문이다. 전북 인구 소멸은 특단의 대책없이는 갈수록 속도가 빨라질 것으로 보인다. 전북연구원은 22일 이슈브리핑을 통해 ‘합계출산율로 보는 전북자치도의 저출생 요인과 반등을 위한 과제’를 주제로 전북자치도의 출산 경향과 출산율 저하 요인 등을 분석했다. 전북연구원이 발표한 전북 초혼 신혼부부 자녀 현황을 보면 지난 2015년 3만 4101쌍의 신혼부부 가운데 1명의 자녀를 둔 부부는 1만 6203명, 2명 이상 7706명, 무자녀는 1만 193명으로 집계됐다. 2022년은 신혼부부도 줄고, 출산한 자녀 역시 큰 폭으로 감소했다. 2022년 신혼부부 2만 1018쌍 가운데 1명의 자녀를 둔 부부는 9329명, 2명 이상은 2959명, 무자녀는 8730명으로 집계됐다. 전북연구원은 “신혼부부 평균 자녀 수는 2015년 0.94명에서 2022년 0.73명으로 지속적 감소세를 나타냈다”며 “2022년 기준 신혼부부 중 자녀 2명 이상인 비율도 14.1%에 불과했다”고 밝혔다. 이들은 대안으로 △출산을 유도할 수 있는 유배우 출산율을 높이는 정책 필요 △일·생활 균형 우수지역 추구와 전국에서 가장 출산·육아 친화적인 지역만들기 정책이 필요하다고 꼽았다. 또한 전북의 인구 감소와 달리 외국인 규모가 증가추세를 보이고 있다면서 외국인이 지역사회에 안정적으로 정착할 수 있도록 효율적 지원체제 구축과 촘촘한 우수 외국인력 유입정책을 강화해야 한다고 했다. 전북자치도가 전국 최하위 합계출산율을 벗어나지 못하고 있는 가장 큰 이유는 주 출산연령인 30~34세의 인구가 부족하기 때문인 것으로 분석했다. 또 높은 미혼율과 기혼 여성의 무자녀 비율이 상승하고 있는 것도 요인으로 작용했고, 이를 타개하기 위해서는 출산에 의한 경력 단절을 막아야 하며, 출산 전후 배우자 휴가 보장 등 ‘출산·육아 친화정책’ 마련이 중요하다고 제언했다. 전북연구원은 합계출산율 저하 요인을 5가지로 추출했다. 먼저 만혼화로 인한 초혼 연령과 출산연령 증가 및 가임기간 감소를 들었고, 이어 가임연령(15~49세) 여성인구 규모가 유사한 타 시도에 비해 30~34세 인구가 낮은 반면 미혼율은 높다는 점을 꼽았다. 세 번째는 모(母)의 연령별 출산율이 20대 후반과 30대에서 급격히 낮아져 광역 도 단위에서 가장 저조하고 오히려 30대 후반의 출산율 증가폭은 큰 변화가 없는 것으로 조사됐다. 이와함께 25~29세 기혼 여성의 무자녀 비율 증가세가 두드러졌고, 30~34세 기혼여성 무자녀 비율 증가세도 가파른 것으로 나타났다. 특히 첫째 아이를 낳는 비중은 높아지고 있는 반면 둘째와 셋째 이상의 출생아 비중은 크게 감소하고 있는 특징도 두드러진 것으로 분석했다. 전북연구원은 “2030 청년 여성이 선호하는 매력적인 전북 만들기를 위한 정책 발굴이 필요하며, 가임연령 여성의 결혼 장려 분위기 조성과 주 출산연령대 여성을 위한 핀셋 결혼지원정책 강화가 필요하다”면서 “또한 출산 유도를 위한 다자녀가구 지원정책 차별화와 2030 우수 외국인력 유입정책 강화가 필요하다”고 제언했다. 이어 “주 출산연령대인 30~34세 여성들이 출산에 의한 경력 단절 및 직장 내 불이익을 당하지 않도록 출산 전후 휴가 제도화를 비롯해 배우자 출산휴가, 출산 후 직장 복귀, 육아휴직 및 육아시간 보장대책 등을 강제하는 대책이 절실하다”고 강조했다.

  • 정치일반
  • 이강모
  • 2024.08.22 17:57

8월말까지 고온지속, 농작물 병해충 적기방제 중요

전북특별자치도농업기술원(원장 최준열)은 22일 8월 말까지 지속될 것으로 예상되는 고온에 대비해 벼 혹명나방과 채소류 탄저병 등 주요 병해충에 대한 진단 및 방제기술 정보를 발표하고, 농가에 적기방제를 당부했다. 기상자료에 따르면 지난 7월부터 현재까지 최고기온이 평년보다 1.6℃ 높고, 최저기온은 2.4℃ 상승해 고온 현상이 두드러졌다. 특히 높은 야간기온은 식물의 양분 이동을 방해해 품질 저하와 병해충 발생을 촉진시키며, 재해에 대한 저항력도 약화시킬 수 있다. 벼의 경우, 물을 자주 걸러대어 토양온도를 낮추고 물을 높게 대주는 것이 효과적이다. 특히 이앙이 늦은 2모작 논에서는 출수가 시작되기 전후로 이삭도열병과 세균벼알마름병의 발생을 방지하기 위해 출수 3일 전부터 출수 후 7일 이내에 1~2회 종합방제를 실시해야 한다. 고온이 지속되면서 벼 해충인 혹명나방과 멸구류가 급격히 늘어날 수 있으므로 농가에서는 포장을 수시로 점검하고, 나방이 날아다니거나 볏대 밑부분에 멸구가 관찰되면 즉시 방제를 실시해 밀도를 낮춰야 한다. 고추 탄저병은 고온다습하고 비가 올 때 확산되기 쉽고, 발병 후에는 급속도로 전염되어 큰 피해를 일으킬 수 있다. 따라서 담배나방, 총채벌레 등과 함께 예방적 방제를 실시해 피해를 최소화하는 것이 중요하다. 사과 등에서 발생하는 복숭아순나방과 심식나방류 또한 고온다습한 환경에서 발생이 증가할 수 있다. 따라서 수시로 포장을 살펴 피해 과실이나 잎 등을 신속히 제거해야 하며, 수확기가 가까운 경우 농약 안전사용 기준을 지켜 약제를 살포해야 한다.

  • 정치일반
  • 이강모
  • 2024.08.22 17:57

전북창조센터, 한국-베트남 ‘MEGA US EXPO 개최

전북특별자치도와 전북창조경제혁신센터가 베트남 호찌민시 화이트팰리스 컨벤션센터에서 한국과 베트남 양국의 스타트업 및 기업 간 협력을 강화하기 위한 ‘MEGA US EXPO(메가어스 엑스포) 2024’를 개최했다. 엑스포는 22일부터 24일까지 진행된다. ‘MEGA US EXPO(메가어스 엑스포) 2024’는 전북센터와 호찌민시 과학기술국(DOST)의 협력을 바탕으로 올해로 3년 차를 맞이했으며, 전북지방중소벤처기업청, 전북센터, 전북대학교, 전북테크노파크 등 전국의 26개 창업지원기관과 165개 스타트업이 참여하는 등 전북 주도의 전국 행사로 발돋음했다. 주요 프로그램은 △스타트업 부스 전시 △한-베 대학생 창업아이디어 경진대회 ’유니브 스타‘ △비즈니스 상담회 △한-베 스타트업 투자IR 벤처스타 △라이브 커머스 △베트남 트렌드 이벤트 △투자자와의 네트워킹 등이다. 특히 올해 신설된 ’한-베 스타트업 투자IR 벤처스타‘ 프로그램은 박람회 성과 창출을 위해 한국-베트남 주요 VC 16개사가 참여해 창업기업의 글로벌 진출을 돕는다. 지난해에는 680만 불 수출 계약과 5600만 불 규모의 MOU 성과를 거뒀다. 강영재 전북창조경제혁신센터장은 “작년에 이어 올해도 양국의 많은 기관, 스타트업, 단체 등이 참여한 이번 행사가 양국 스타트업 교류의 핵심 플랫폼으로 자리매김하길 바란다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 이강모
  • 2024.08.22 17:57

호남고속도로 김제~삼례 구간 6차로로 확장된다

호남고속도로 삼례~김제 구간 확장사업이 타당성 재조사를 통과했다. 기획재정부는 22일 재정사업평가위원회를 열고 전북도민의 오랜 숙원사업 중의 하나인 호남고속도로 김제~삼례 구간 확장사업의 타당성 재조사 결과 안건을 심의·의결했다. 타당성재조사 결과 총사업비는 예타 당시 2299억 원에서 3372억 원으로 증가해 1073억 원(46.7%)이 증가했다. 호남고속도로 김제~삼례 구간 확장사업은 2017년 1월 제1차 고속도로 건설계획(2016~2020년)에 중점사업으로 반영됐으며, 김제시 금구면 김제IC에서 익산시 왕궁면 삼례IC까지 18.3㎞ 구간을 기존 4차로에서 6차로로 확장해 2028년 개통을 목표로 하는 사업이다. 2020년 8월 예비타당성조사 통과 후 기본설계 과정에서 안전성 증대를 위해 하천정비기본계획을 고려한 교량계획 변경, 교량 공사용 가시설 및 가교 반영, 배수시설 설계기준 반영, 방음벽 추가 반영 등으로 사업비 증액이 불가피했다. 증액된 사업비는 물가·지가 상승분을 제외하고도 예타 대비 31.2% 증가됐으며, 총사업비가 15% 이상 증가해 총사업비 관리지침에 따라 타당성 재조사를 실시하게 됐다. 삼례~김제 호남고속도로 확장사업은 호남지역을 충청권과 수도권으로 연결해 주는 핵심적인 고속도로망으로 병목 현상으로 인한 지·정체 해소와 대규모 개발사업 관련 노선 신설에 따른 교통량 증가에 대응하고자 추진됐다. 논산JCT에서 익산JCT까지는 8차로, 익산JCT에서 삼례IC까지는 6차로, 삼례IC에서 김제IC까지는 4차로로 운영되면서 차선 감소로 인한 병목 현상이 심각하다. 이로 인해 차량 정체와 교통 안전 문제가 불거졌다. 또 전북혁신도시, 새만금 개발사업, 익산 국가식품클러스터 등 호남고속도로와 연계된 주변지역의 대규모 개발사업으로 교통량 증가도 예상됐다. 전북특별자치도는 타당성 재조사 통과를 위해 국토교통부, 기획재정부 및 KDI를 대상으로 평일 출퇴근 시간대 및 주말 상습 지정체 해소, 혁신도시, 새만금개발, 국가식품클러스터 등 대규모 국책사업의 조기 정착을 통한 지역경제 활성화, 새만금~전주 고속도로 개통(25년) 및 새만금국제공항 개항(29년)에 따른 교통량 증가 대응 필요성 등을 설명하며 호남고속도로 김례~삼제 구간 확장 사업 신속 추진을 지속적으로 건의해 왔다. 이번 타당성 재조사 통과로 호남고속도로 김제~삼례 구간이 4차로에서 6차로로 확장되면 도로용량 증대로 상습적인 교통 지정체가 해소되고, 새만금과 혁신도시뿐만 아니라 국가식품클러스터 등 주요 산업시설 접근성 향상에도 기여할 것으로 전망되며 지역 일자리 창출, 지역 건설업체 수주기회 확대 등 부가적인 효과도 기대된다. 김광수 전북특별자치도 건설교통국장은 “새만금 투자유치가 증가되고, 전북특별자치도가 출범한 상황에서 지역 핵심 SOC의 적기 확충을 통한 지역균형발전을 위해 후속 절차인 총사업비 협의, 실시설계 및 공사 착공이 신속히 진행돼 2028년 개통 목표에 차질이 없도록 적극 대응해 나가겠다”고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 이강모
  • 2024.08.22 17:57

내년 새만금고용특구 및 농생명산업지구 지정 ‘가시화’

내년 상반기중 새만금고용특구와 농생명산업지구 지정이 이뤄질 것으로 보여 이차전지 기업 입주와 동물의약품 등의 바이오산업에 탄력이 붙을 것으로 기대된다. 22일 전북특별자치도에 따르면 오는 12월 전북특별법 전부개정법률이 시행된다. 전북자치도는 전북특별법 전부개정법률에 333개 특례를 담았다. 이 특례안에는 도지사가 정부 부처 권한을 이양받아 특화산업을 집중적으로 육성할 수 있는 내용이 담겼다. 특례는 농생명·문화관광·고령친화·미래첨단·민생특화 등 5대 핵심산업을 중점 육성하는 내용으로 구성돼 있다. 한마디로 도지사가 중앙 정부의 승인을 받지 않고 전북의 지리적 특성을 이용해 특구와 지구, 그리고 단지 등을 직접 선정할 수 있게 되는 것이다. 대표적으로 새만금고용특구와 농생명산업지구 지정이 꼽힌다. 이들 특구와 지구 지정은 올해 말 전북특별법 전부개정법률이 시행되면 곧바로 추진할 계획이다. 새만금고용특구는 새만금 내에 들어오는 기업들에 원활한 인력을 공급하기 위해 추진된다. 최근 새만금에 이차전지와 미래모빌리티 기업의 투자가 붐을 이루면서 인력 수요가 급증하고 있는 상황으로 도는 새만금고용특구를 지정해 고용과 인력 수급의 체계적 시스템 구축을 위한 고용서비스 지원기관을 설치·운영할 계획이다. 현재 새만금고용특구는 기본구상 계획수립을 위한 연구용역과 세미나가 이뤄졌으며, 다음 달에는 실태조사와 기본계획 수립 연구용역이 완료된다. 도는 연구용역이 마무리되는 대로 조례를 제정하고, 특구를 지정 고시해 내년에는 새만금 고용서비스 지원기관을 설치한다는 방침이다. 농생명산업지구는 농생명산업에 공을 들이고 있는 전북이 가장 큰 기대를 걸고 있는 지구로 꼽힌다. 지구 내에서 농지전용권한을 도지사가 갖게 돼 생산과 가공, 유통, 연구개발 등의 관련 산업을 집적화하고 거점으로 육성하는데 토지를 이용할 수 있게 된다. 토지 이용 권한을 쉽게 바꾸지 못하거나 바꾸는 데 장시간이 걸렸던 기존의 규제를 개혁함으로써 종자, 미생물, 동물의약품 등 관련 기업 유치에 도움이 될 것으로 보인다. 이를 반영하듯 농생명산업지구 신청에는 많은 지역이 몰렸다. 도내 14개 시군에서 19개소가 농생명산업지구 지정에 도전장을 내밀었고, 현재 신청지역에 대한 심사가 진행 중이다. 도는 심사가 완료되면 워크숍과 사업계획 보완 등 행정절차를 거쳐 내년 상반기에 적게는 2곳에서 많게는 4곳까지 농생명산업지구를 지정한다는 계획이다.    

  • 정치일반
  • 이강모
  • 2024.08.22 17:55

김제 스마트팜 부실 의혹 철저히 조사하라

첨단 농업기술을 접목해 청년 농업인을 육성하겠다는 취지로 조성돼 ‘대한민국 농업혁신의 거점’으로 조명받았던 ‘김제 스마트팜 혁신밸리’가 임대 온실에 심각한 결함이 생기면서, 부농의 꿈을 안고 전국 각지에서 찾아온 청년 농업인들에게 절망을 안겼다. 지난 장마 때 온실에 심각한 누수와 침수 현상이 발생하면서 애지중지 키운 작물이 다 죽는 바람에 시설에 입주한 청년 농업인들이 빚더미를 떠안게 된 것이다. 정부와 지자체가 막대한 예산을 투입했고, 준공한지 얼마 되지도 않은 첨단시설에서 빗물이 쏟아져 들어오고 각종 설비가 고장나 기능을 못하는 어처구니 없는 일이 생긴 것이다. 부실공사 의혹이 짙다. 누수와 침수, 잦은 설비 고장 등 시설 결함으로 영농에 차질을 빚은 청년 농업인들이 지속적으로 보수를 요청했지만 이뤄진 조치는 모두 임시방편에 그쳤다. 온실을 지을 당시 예산 부족으로 천장 소재를 유리가 아닌 비닐로 만든 탓에 누수 피해가 컸다는 분석이다. 상식적으로 이해하기 힘들다. 김제 스마트팜 혁신밸리는 김제시가 지난 2018년 농림축산식품부 공모에 선정돼 국비와 도비·시비 등 총 1000억여원을 들여 김제시 백구면 일원에 조성했다. 문제가 된 온실은 이곳에 들어선 임대형 스마트팜으로 약 4만4000㎡ 공간에 200억원이 넘는 사업비를 들여 2021년 준공됐다. 스마트팜 조성사업은 한국농어촌공사 전북지역본부가 위탁받아 시행했다. 김제시와 ‘지역특화 임대형 스마트팜 조성사업’을 위한 위·수탁 협약식을 갖고, 대한민국 농생명산업의 청년창업 랜드마크로 조성하겠다는 비전도 내놓았다. 청년 농업인 육성을 위해 국비와 지방비가 투입된 대규모 첨단시설이다. 그런데 장맛비에 구멍이 뚫리면서 정부와 지자체를 믿고 부농의 꿈을 키우던 청년 농업인들에게 절망을 안겼다. 공사 발주와 업체 선정에서부터 공사 과정, 그리고 시설 운영 및 관리에 이르기까지 전반적으로 문제점은 없었는지 조목조목 철저하게 조사해야 한다. 우선 전북특별자치도 차원의 감사를 실시하고, 부정·비리 의혹이 조금이라도 드러난다면 사법기관의 신속한 수사로 이어져야 할 것이다. 아울러 예기치 못한 일로 절망에 빠진 청년 농업인들이 다시 꿈을 키울 수 있도록 피해보상 절차도 신속하게 이뤄져야 한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2024.08.22 17:51

어쩌다 '한 가족 두 지붕' 신세

지방 의회가 대의 기관인 점을 감안하면 다른 조직과 달리 여론 향배에 민감할 수밖에 없다. 주민 선택에 의해 정치적 운명이 좌우되는 의원들이 일하는 곳이기 때문이다. 그런 부담감을 안고 의정 활동을 해도 가끔 불필요한 오해를 불러일으켜 구설에 오른 경우가 적지 않다. 아무리 당위성을 강조한다 해도 본래 취지와 다르게 의회 이미지를 실추시키는 일이 발생한다. 최근 물의를 일으킨 전주시의회 갑질 형태의 빗나간 이기주의가 대표적이다. 시의원 전용 헬스장 바닥 보수와 함께 홍보 촬영 스튜디오를 새로 만든다는 구실로 사무실 공간이 부족해지자 의회 사무국이 청사 밖으로 쫓겨나 '한 가족 두 지붕' 신세가 된 것이다. 본연의 의정 내실화 보다는 의원들 편의에 급급하다 보니 정작 자신들과 손발을 맞춰 온 사무국 직원들을 홀대한 셈이다. 의원 편의 시설은 가뜩이나 청사가 비좁은 상황에서 추진돼 논란 소지가 다분했다고 한다. 실제 개인 사무실 마련에 이어 이 같은 전용시설이 청사 규모에 비해 과도하게 들어섬으로써 결국 사무국이 유탄을 맞은 것이다. 사무국도 사실상 의정 활동의 한 축을 담당하는 부서이기에 시의회 건물에서 걸어 5분 거리에 있다는 것 자체가 업무 효율성은 물론 의정 활동 소통에도 악영향이 우려된다. 후반기 의회 집행부가 출범한 지 두 달 가까이 된다. 아무래도 전반기 의정 활동 보다는 기대감이 큰 것도 사실이다. 여기에 완주 전주 통합의 중대 분수령이 되는 주민 투표 절차가 진행되는 점도 주목할 필요가 있다. 이처럼 중차대한 시기에 우범기 시장도 전임 시장 때부터 풀지 못한 난제로 인해 골든 타임 놓친 걸 만회하기 위해 강한 드라이브를 건 상태다. 종합경기장과 대한방직 터 개발의 가시적 움직임이 본격화되고, 미래 관광 프로젝트도 역동적으로 추진되는 상황이다. 이런 흐름에 시의회도 지역 발전의 쌍두마차로서 집행부와의 상호 보완적 균형추 역할을 통해 ' 미친 존재감' 을 보여줄 때라고 생각한다. 그도 그럴 것이 전반기 의정 활동을 되돌아 보면 이런 시민들 기대와는 거리가 멀다. 개인 일탈과 부도덕한 스캔들이 끊임없이 언론에 회자되면서 의회 권위가 추락한 형국이다. 처음엔 초선 당선자가 역대 최다인 17명이나 의회에 입성한다는 소식에 신선한 바람을 기대했으나 역부족이다. 오히려 군기 잡는 듯한 뉘앙스를 풍기며 툭하면 집행부와 대립각을 세워 갑질 의혹까지 번지기도 했다. 이뿐 아니라 가족업체 이해충돌 논란과 해외 연수 적정성 시비, 인사청문회 자질 문제 등이 연달아 터져 곤욕을 치른 바 있다. 저간의 사정이 이럴진대, 사무국 공간이 마땅치 않은 가운데서도 의원 편의 시설은 그토록 절실했는지 묻고 싶다. 여론 악화가 불보듯 뻔한 상황에서도 밀어붙인 걸 보면 새삼 제왕적 의회 권력과 오버랩 되면서 씁쓸하다. 김영곤 논설위원

  • 오피니언
  • 김영곤
  • 2024.08.22 17:50

[어떻게 생각하십니까] '편의냐, 위험 감수냐' 전기차 충전소 주거 지역 설치

최근 전기차 화재가 사회적 문제로 대두된 가운데, 주거 밀집지역과 다중이용시설, 공공기관 등지에 설치된 충전소 위치를 두고 굳이 해당 지역에 설치해야 하느냐는 의문이 제기되고 있다. 2022년 법 개정으로 전국의 아파트 등 공공주택과 관공서, 공원 등지에 전기차 충전소 수만 개가 세워졌지만 내연기관, 수소차는 안전을 이유로 모두 거주지 등과 떨어진 개별 장소에서 동력원을 공급받는다. 전기차 도입 초기, 제조사들은 안전성이 확보된 고속 충전시설을 전국에 만들겠다며 전기차 구매를 독려했지만 지키지 않고 있는데, 언제 불이 날 지 모르는 전기차와 그 충전기와 인접해 있는 이용자들은 편의와 위험 속에 살고 있는 실정이다. △ 전기차 충전소 전국에 의무 설치한 법정 전기차 등록은 증가 정부는 지난 2022년 1월 ‘친환경자동차법’ 개정안 시행에 따라 100세대 이상 공동주택 중 주차면수가 50면 이상인 곳에 주차면수의 최소 2~5%에 해당하는 구역에 2025년 1월 28일까지 전기차 충전시설을 설치하도록 했다. 이를 어길 시 이행시까지 매년 최대 3000만 원의 과징금이 부여된다. 또 국가·지자체 등 공공이 소유·관리하는 시설에 대해서도 의무적으로 전기차 충전소를 설치하도록 했다. 한국자동차모빌리티산업협회 등에 따르면 올해 상반기 전기차 등록 대수는 총 60만 6610대로 집계됐다. 전기차 충전기는 올해 5월까지 36만 1163기로, 이 중 완속 충전기는 31만 9456기, 급속 충전기는 4만 1707기였다. △내연기관·수소차 충전소는 설치 규제, 전기차 충전소는 ‘내 집 앞에’ 위험물안전관리법 시행령에 따르면 주유소, 수소충전소 등을 설치하기 위해서는 화재안전관리자를 두고 각종 규제와 안전관리 수칙을 준수해야 한다. 특히 수소충전소는 고압가스안전관리법 시행규칙 등에 의거해 인구밀집도 등을 고려한 화재안전영향평가를 실시해 화재 등 충전소 사고 발생 시 화염 길이, 복사열 반경, 피해영향 범위 등 인명피해 발생 확률을 과학적으로 평가해 보급한다. 전기차를 제외한 자동차의 동력원 취급에는 모두 강력한 안전 규제가 적용돼 있다. 반면 최근 화재가 빈번한 전기차의 경우 공동주택 의무 설치가 도입됐지만, 충전기 화재용 소화기 배치에 대한 안전 규정조차도 없다. 전주에 거주하는 이모 씨(30대)는 “자동차 기름도 집 앞에서 바로 넣을 수 있으면 편리하고 좋을텐데 안전성이 확보되지 않았으니 멀리 주유소를 찾아가는 것 아니냐”며 “전기차 충전소가 반드시 집 앞에 있어야 한다는 것은 고정관념이다. 지금의 상황은 전기차에게 특혜를 준 것이다”고 꼬집었다. △도입 초기 대형 충전소 만들겠다던 제조사들⋯도입은 '미적' 각 제조사들은 전기차 판매와 함께 전국 곳곳에 직영하는 초고속 충전소를 만들겠다고 밝혔다. 현대·기아그룹의 'E-PIT', 테슬라의 '슈퍼차저' 등이 그것인데, 고속도로, 도심 등에 빠른 속도의 충전소를 만들어 충전을 원활하게 만들기 위함이었다. 해당 충전소들은 약 20분이면 전체의 80% 가량의 충전이 가능하다고 홍보하고 있다. 하지만 현재 이러한 제조사 충전소는 전국에 수십 곳에 불과하다. 제조사들은 부지 확보 및 가격 경쟁력 등을 이유로 설치를 꺼리고 있다. E-PIT의 경우 전북에는 단 3곳 밖에 설치돼 있지 않다. 최근 전기차 배터리의 상태와 과충전을 막기 위한 충전기들이 보급되고 있는데, 제조사들은 전기차를 판매해 큰 수익을 올릴 뿐, 이러한 후속 편의·안전 조치는 뒷전이라는 지적이 나온다. △전기차 안전문제 ‘심각’ 근본 대책부터 고민해야 공하성 우석대학교 소방방재학과 교수는 “정부가 사실상 전기차를 급속 보급하기 위해 충전소 설치에 특혜를 준 것이다”며 “가까운 곳에서 전기차를 충전할 수 있어야 전기차 보급이 확대될 수 있기 때문에 이러한 정책들이 추진됐는데, 안전성이 아닌 충전기 개수만을 강조하다 보니 설치 장소를 지하주차장 등 위험한 곳에 설치하게 됐다”고 지적했다. 그러면서 “현재 전기차에는 리튬이온 배터리와 인산철 배터리 두 가지를 사용하고 있는데, 제조사들이 주행거리만을 강조하다 보니 리튬이온 배터리를 주로 많이 사용했다. 상대적으로 인산철 배터리가 화재 위험성이 낮지만, 오히려 인산철 배터리를 사용한 전기차들에게 보조금이 적게 사용되고 있다. 근본적인 원인부터 고민을 해야 한다”고 덧붙였다.

  • 사회일반
  • 김경수
  • 2024.08.22 17:41

전북 65세 이상 월평균 연금 61만원⋯노후 최소생계비 절반 수준

전북지역 65세 이상 노인 10명 중 9명은 연금을 수급하는 등 수급률이 높아지고 있지만, 금액은 월평균 61만 1000원으로 노후 최소 생계비의 절반 수준에 불과한 것으로 나타났다. 통계청이 22일 발표한 '2022년 연금통계 결과'에 따르면 기초·국민·직역(공무원·군인·사학·별정우체국)·주택연금 등 11종의 연금 가운데 1개 이상 수급한 전북 65세 이상 인구는 37만 4000명으로 연금 수급률은 93.3%였다. 도내 연금 수급률은 전년(93.1%)보다 0.2%p 상승했다. 전북의 65세 이상 연금 수급률은 전국 17개 시·도 가운데 전남(94.7%) 다음으로 높았다. 하지만 월평균 연금 수급액은 61만 6000원에 불과했다. 이는 국민기초생활보장 생계급여 최대 지급액(월 62만 3368원)보다도 적은 수준이다. 특히 노인 스스로가 생각하는 노후에 필요한 월 최소 생계비 124만 3000원에는 한참 못 미친다. 국민연금연구원이 2022년 분석한 '제9차(2021년) 중·고령자 경제생활 및 노후준비 실태' 조사 결과에 따르면 65세 이상이 노후에 기본적인 생활을 할 수 있는 월 최소 생활비는 개인 기준 124만 3000원, 부부 기준 198만 7000원이었다. 표준적인 생활을 유지하기 위한 적정 생활비는 개인 177만 3000원, 부부 277만원이었다. 한편 연금을 내는 도내 18∼59세 인구는 72만 8000명으로 연금 가입률은 77.4%였다. 도내 18∼59세 연금 가입률은 전국 17개 시·도 가운데 대구와 함께 최저를 기록했다. 이들이 내는 월평균 연금보험료는 31만 1000원으로 전년(31만 9000원)보다 2.5% 감소했다. 통계 표본이 확대된 점이 영향을 미쳤다는 분석이다.

  • 경제일반
  • 문민주
  • 2024.08.22 17:40

“새만금~전주간 고속도로 하이패스 IC 설치해야”

김제시와 완주군이 지역발전 상생협력 사업으로 새만금~전주간 고속도로 용지면과 완주군 이서면 경계에 하이패스 IC 설치를 위해 손을 맞잡았다. 22일 정성주 김제시장과 유희태 완주군수는 김제시청 상황실에서 새만금~전주간 고속도로 하이패스 IC 설치 사업을 촉구하는 공동건의문을 발표했다. 새만금~전주간 고속도로는 전국 간선 도로망 계획의 동서교통망 구축과 새만금 사업을 연계해 물동량 증가에 대비하고 교통체계 개선을 위해 한국도로공사에서 오는 2025년말 준공을 목표로 사업추진에 총력을 기울이고 있다. 이날 시와 완주군은 용지지역의 베드타운 조성, 물류단지 확대와 완주군 이서지역의 전북혁신도시 조성으로 교통 혼잡과 정체 문제가 심각하게 대두되고 있어 ‘교통량을 효율적으로 분산시키고 지역주민들의 이동 편의를 높이기 위해 고속도로 하이패스 IC 설치가 필요하다는 것’에 적극 공감하며, 양 지자체가 협력해 사업대상지로 선정될 수 있도록 상생협력하기로 했다. 또, 새만금~전주간 고속도로가 개통되고 하이패스 IC가 설치되면 서해안고속도로, 호남고속도로, 순천-완주고속도로, 익산-장수고속도로 등 4개의 고속도로와 동서2축도로를 연계한 외부교통망이 개선되어 김제 동부권과 완주군 서부권의 접근성 향상과 정주 여건 개선을 통한 지역경제 활성화의 시너지 효과를 낼 수 있을 것으로 기대 된다. 양 시·군은 내달 중 한국도로공사에 공동건의문을 전달하고 고속도로 하이패스 IC 설치에 대한 추진 의지와 필요성을 적극 설명할 예정이다. 유희태 완주군수는 “고속도로 하이패스 IC는 대규모 물동량 처리와 지역 주민들의 이동 편의를 위해 매우 중요한 사업으로 사업대상지 선정이 반드시 필요하다”며 “지속적으로 김제시와 완주군이 상생협력사업을 추진하여 두 지자체가 동반 성장할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 정성주 김제시장은 “김제시 동부권과 완주군 서부권 지역의 물류비용 절감과 교통문제를 해결하고, 정주여건 개선을 위해 반드시 추진돼야 한다”며 “교통망 확충과 지역 균형발전에도 기여 되는 만큼 한국도로공사도 이점을 꼭 고려 해주길 바란다”고 말했다.

  • 김제
  • 강현규
  • 2024.08.22 17:11

“청년농업인 힘내세요. 익산시가 응원합니다”

익산시가 지역 청년농업인 네트워크 활성화를 위해 단합 행사 ‘청심환’을 개최했다. 청년농업인 단체인 익산시 4-H연합회(회장 한마음)가 주관한 행사는 불확실한 미래에 대비하기 위해 고군분투하고 있는 청년농업인들에게 위로와 휴식을 주고자 마련됐으며, 22일 웅포면 소재 카페 마리더스타에서 진행됐다. 행사에는 익산시 4-H연합회 회원과 지역 청년농업인 단체 청춘어람 회원, 한국농수산대학교 졸업생 동문회 미래농업연구회 회원, 청년후계농 선정자 등 청년농업인 100여 명이 참석했으며, 익산시 청년정책 안내와 교류의 시간, 소통·공감 토크쇼, 청년농업인 성장 사례 발표, 음악 인문학 특강 등이 진행됐다. 한마음 익산시 4-H연합회장은 청년농업인들의 고충인 부모 세대와의 갈등에 대해 솔직한 토크쇼를 진행했으며, 청년농업인 성장 사례 발표에서는 오산면에서 레몬을 재배하는 1084농장 강아란 청년농부와 왕궁면에서 장미를 재배하는 생금농장 정우석 청년농부가 발표자로 나서 자신들의 영농 활동을 소개했다. 이와 함께 지역 청년농업인들이 생산·가공한 농·특산물 전시와 중고 농기구 벼룩시장, 인생네컷 사진 찍기 등이 진행됐다. 강영석 부시장은 “지역 농업·농촌의 희망이자 미래인 청년농업인들이 고단한 일상과 힘든 마음을 위로받는 시간이 됐길 바란다”며 “청년농업인들이 서로 소통하는 장을 자주 마련해 인적 네트워크 형성을 돕겠다”고 말했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2024.08.22 16:59