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익산시, 도내 최초 ‘전기 이륜차 충전 인프라’ 구축

익산시가 친환경 전기 이륜차 활성화를 위해 도내 최초로 전기 이륜차 충전 인프라를 구축한다. 정헌율 익산시장과 KT링커스 장영민 호남본부장은 31일 친환경 교통수단 인프라 확대를 통해 시민들에게 편의를 제공하고 환경친화도시 조성을 위한 전기이륜차 배터리 교환형 충전 인프라 구축 업무협약을 체결했다. 전기 이륜차 충전 인프라 구축사업은 성남시광주 남구 등에 이은 전국 6번째로 도내에서는 최초 추진되는 사업이다. 양 기관은 이날 협약체결에서 기존 노후화된 공중전화부스를 활용해 전기 이륜차 배터리 교환형 충전 인프라 구축에 나서기로 했다. 이곳에서는 연동된 애플리케이션(App)을 이용해 방전된 배터리와 충전소 내 충전된 배터리를 교환할 수 있다. 아울러 시는 올해 도심지역과 시외권 각 1곳씩을 선정해 충전소를 구축하는 등 오는 2023년까지 모두 20곳을 추가 설치키로 했다. 정헌율 시장은 지난 24일 2050 탄소중립 공동선언 이후 시민과 함께하는 온실가스 저감 의지를 보여주는 뜻깊은 자리다며 쾌적한 대기질과 환경친화도시 익산을 만들기 위해 더 많은 시책 발굴에 힘 쓰겠다고 말했다. 한편, 친환경 전기 이륜차는 질소산화물 등 대기오염물질 발생이 없고 온실가스 생성물질이 적게 발생하는 것으로 알려져 있다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2021.05.31 18:20

정치인 유통기한

삽화=정윤성 기자 정부가 식품에 표시되는 유통기한을 소비기한으로 바꾸는 방안을 추진한다고 한다. 식품은 유통기한이 지나도 일정 기간 섭취가 가능한데 폐기 시점으로 인식돼 그대로 버려지는 것을 막기 위한 것이라고 한다. 그러나 소비기한 표시제는 용어만 바뀌었지 유통기한 연장이나 다름없어 보인다. 전부는 아니지만 선출직 정치인에게도 유통기한 격인 연임 규정이 있다. 3연임이 금지된 지방자치단체장이 대상이다. 지방자치법 제95조는 지방자치단체의 장의 임기는 4년으로 하며, 지방자치단체의 장의 계속 재임(在任)은 3기에 한한다고 규정하고 있다. 초선 또는 재선후 출마하지 않았다가 그 다음 선거에 다시 출마하는 3연임 건너뛰기의 꼼수를 부리지 않는다면 단체장의 유통기한은 12년인 셈이다. 단체장과 달리 국회의원이나 지방의원은 정해진 유통기한이 없다. 오히려 국회의원은 3선부터 중진(重鎭)으로 대접받으며 국회 상임위원장과 당내 요직에 도전할 자격을 부여받고, 4선은 넘어야 국회의장과 국회 부의장에 도전장을 낼 수 있는게 관례다. 과거와 달라지긴 했지만 지방의원도 의장단과 상임위원장 선출에 선수(選數)가 우선 고려된다. 다선을 능력으로 보는게 정치권의 보편적 인식이다. 연임 규정과는 달리 모든 선출직은 출마 가능한 나이 제한이 있다. 공직선거법상 대통령은 40세, 국회의원단체장지방의원은 25세를 넘어야 피선거권이 부여된다. 그러나 비용이 많이 드는 선거판에 젊은층이 도전하는 것은 쉬운 일이 아니다. 오히려 다니던 직장에서 정년까지 다 마치고 기반을 잡은 장년층의 선출직 도전이 적지 않다. 풍부한 경험과 경력에 대한 긍정적 평가도 있지만 퇴직후 재취업 도전이라는 부정적 평가도 많다. 공직선거는 아니지만 최근 국민의힘 당 대표 경선에서 불고있는 30대0선의 이준석 돌풍은 흥미롭다. 화려한 경력의 쟁쟁한 경쟁자들을 제치고 예비경선을 1위로 통과한데 이어 각종 여론조사에서도 1위를 지키고 있다. 선수 파괴, 나이 파괴의 이준석 돌풍은 국민의힘은 물론 민주당에도 긴장감을 주고 있다. 이준석 후보는 지난 31일 한 방송 프로그램에 출연해 과거에는 어르신들이 애들을 설득했다라는 이야기가 많았지만 지금은 거꾸로 우리 부모를 설득했다는 문자가 많이 온다고 전했다. 20~30대 젊은층이 장년층 표심까지 움직이고 있다는 주장이다. 그의 주장을 곧이 듣지 않더라도 오는 11일 개봉될 이준석 돌풍의 결과는 향후 정치권에 큰 변화를 가져올 가능성이 크다. 당내 기반이 약한 이 후보가 당원 투표 70%, 일반 국민 여론조사 30%를 반영하는 본경선에서도 돌풍을 이어갈 지 알 수 없지만 지금까지의 과정만으로도 기존 정치세력에게는 충격적 사건이다. 30대0선 이준석 돌풍이 정치인들의 유통기한을 새롭게 규정하는 계기가 될 지 지켜볼 일이다.

  • 오피니언
  • 강인석
  • 2021.05.31 18:11

포스트 코로나, 선제적으로 대응하자

지난 2019년 12월 중국에서 시작한 코로나19가 여전히 위세를 떨치고 있다. 그 사이 1억명이 넘는 세계인이 이 바이러스에 감염돼 250만여명이 사망했다. 국내서도 13만9000여명이 감염돼 1900여명이 숨졌고, 도내의 경우 2200여명이 감염되면서 58명이 희생됐다. 코로나19 사태는 역사상 처음 맞는 미증유의 상황을 만들어 놓았다. 비대면으로 대표되는 방역수칙이 정착되면서 그에 따른 피해는 업종과 계층에 국한되지 않았다. 소상공인과 자영업자들은 벼랑 끝에 내몰리고, 취약계층의 고용위기로 계층간 빈부격차는 더욱 심화됐다. 정부가 4차례에 걸쳐 재난지원금 지급에 나섰지만 역부족이다. 미국유럽 국가들에 비해 뒤늦게 백신 접종에 나선 우리나라는 지난달 말 540만여명(10.4%)이 1차 접종을 마치고, 도내도 23만6000여명(13.6%)이 1차 접종을 끝냈다. 올해 11월말 까지 집단면역 형성 목표를 달성하기 위해서는 접종에 더 속도를 내야 하는게 과제로 지적되고 있다. 코로나19로 불확실성이 계속되는 시기에 전북일보가 오늘로 창간 71주년을 맞았다. 비대면(언택트)이 뉴노멀(새로운 표준)이 되면서 독자와 소통의 기회가 되는 각종 행사나 이벤트가 줄줄이 단절된 점은 아쉬운 일이 아닐 수 없다. 저명 학자와 전문가들은 언젠가 코로나19가 고비를 넘기고 난뒤에도 세상은 코로나 발생 이전으로 돌아가지는 않을 것이라는데 동의하고 있다. 이처럼 코로나 이후 많은 변화가 예상되면서 전북이 이 흐름을 따라가지 못할 경우 지역의 낙후와 침체는 더욱 가속화될 것이다. 정신 바짝 차려 코로나 이후를 대비해야 한다. 모든 부문에서 다른 지역간의 격차가 극심한데 이 간극을 메우기 위해서는 선제적인 대응이 절실하다. 전북의 현주소는 참으로 암담할 지경이다. 지역내 총생산과 주민 평균소득을 비롯 자치단체 자립도 등 각종 경제지표는 전국 최하위권에서 맴돌고 있다. 인구 수도 매년 내리막길이다. 지난 3월에는 10년 동안 마지노선으로 여겼던 180만명 선 마저 무너졌다. 코로나 여파로 출산율이 저하되고, 경기 침체와 고용시장 위축으로 젊은 층의 유출 가속화가 주 요인으로 분석된다. 젊은 층 이탈로 고령화가 더욱 두드러지면서 노인문제가 심각한 지역문제로 대두되고 있다. 인구 감소에 따른 국회의원 수 감축으로 가뜩이나 취약한 전북의 정치력은 더욱 약화되고, 정부의 각종 정책에서도 소외되면서 경제 성장동력 확보에 치명타로 작용하고 있다. 실제 지난달 발표된 정부의 4차 국가철도망 구축계획 초안에도 전북은 철저히 배제되는 서러움을 겪었다. 이대로 가다가는 지방 소멸시기가 더 앞당겨질 수 있다는 위기가 피부에 와 닿고 있다. 그동안 지역경제의 버팀목이 되어 주었던 제조업의 부진도 뼈아픈 대목이다. 군산 현대조선소의 재가동은 요원한 싱태고, 군산 GM자동차는 폐쇄 이후 새 주인을 맞아 군산형 일자리를 통해 가동을 준비중인 전기차 생산도 차일피일 미뤄지고 있는 실정이다. 다행스럽게도 전북의 최대 국책사업인 새만금 개발이 재생에너지 메카로 방향을 설정하고 속도감있게 추진되고 있는 것은 고무적인 일이 아닐 수 없다. 지난해 동서도로 완공에 이어 남북도로를 비롯 항만공항철도 등 트라이 포트 구축이 순조롭게 진행되고 있다. 탄소산업진흥원의 전주 유치가 확정되고, 수소용품 검사지원센터가 세계 최초로 완주에 건립되는 등 탄소수소산업도 본궤도에 진입하고 있다. 이와 반면 답보상태인 전주 혁신도시의 금융 중심지 지정을 비롯 남원 공공의대 설립 등은 전북 정치권이 더욱 분발해 책임지고 풀어야 할 숙제다. 전북일보는 코로나19 사태라는 엄중한 시기에도 지난해 창간 70주년을 기념해 방역수칙을 준수하면서 전북 발전을 위한 대토론회를 개최하여 지역 대도약을 위한 전략과 추진 방안 등에 대한 폭넓은 의견을 도출한 데 이어, 지난 5월에는 창간 71주년을 맞아 전북일보 리더스아카데미 제8기 원우회와 공동으로 국가 SOC, 전북 이대로는 안된다라는 주제로 전북 낙후 탈피를 위해 도민의 의지를 한데 모으는 방안을 모색하는 자리를 갖기도 했다. 전북 언론의 종가(宗家)인 전북일보는 막중한 책임감과 소명의식을 가지고 71년을 한결같이 지역 및 도민과 함께 해왔다고 자부한다. 정론을 신념으로, 봉사를 사명으로, 도민을 주인으로의 사시(社是)를 상기하면서 지역발전과 도민의 삶의 질을 향상시키고 복지를 증진시키기 위한 노력을 꾸준히 해왔다. 앞으로도 의제를 설정해 여론을 이끌고 대안을 제시하며, 비판과 견제를 통한 감시에도 결코 소홀하지 않는 언론 본연의 역할을 충실히 할 것을 다시 한번 다짐한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2021.05.31 18:11

대한민국 수소경제를 선도할 새만금의 도전

양충모 새만금개발청장 수소의 시대가 오고 있다. 최근 전 세계는 팬데믹, 기후변화 등을 거치면서 친환경 에너지 전환의 모델로 수소를 지목하고 있다. 세계 에너지 시장을 선도하는 미국과 유럽, 중국, 일본 등에서는 수소를 미래 국가 경제의 기반으로 삼으며 수소 기술 개발에 박차를 가하고 있다. 세계 주요 기업들도 수소 상용차와 수소 저장탱크, 수소트램, 수소 항공기 개발 등 수소 시장을 공략하기 위한 치열한 경쟁을 펼치고 있다. 맥킨지 등 글로벌 컨설팅회사는 2050년 미래 수소 시장의 규모를 약 2,000조원 이상으로 평가하고 있다. 우리 정부도 2050 탄소 중립의 핵심으로 수소 에너지원을 우선순위에 두고, 수소 모빌리티와 수소 생산유통 인프라, 핵심 기술 개발 등 수소경제로의 전환을 가속화하고 있다. 또한, SK현대차 등 기업들도 2030년까지 43조원 규모의 수소경제 투자에 나설 것으로 알려져 수소경제 선도국가로 도약하기 위한 범국가적 민관협력이 이뤄지는 추세다. 수소경제는 수소 연료전지나 모빌리티 산업의 구축을 넘어서 궁극적으로 수소가 삶의 모든 분야에 걸쳐 에너지원으로 광범위하게 활용되는 미래 경제 시스템을 말한다. 정부도 수소경제에 진입하기 위한 노력으로 수소시범도시를 구축할 계획이며, 그 가능성을 크게 주목해 왔던 곳 중의 한 곳이 새만금이다. 새만금에서는 수소 중에서 특히 그린 수소에 집중하고 있다. 타 지역에서 추진하고 있는 부생 수소나 추출 수소는 화석연료에 기반하고 있어 이산화탄소 발생이 불가피하지만, 그린 수소는 탄소배출이 없어 가장 친환경적인 에너지로 꼽힌다. 그러나 다른 수소에 비해 생산비용 등 경제성이 부족하고 수소의 생산과 저장, 운송에 따르는 기술 개발은 물론, 이를 지원할 인프라를 갖춰야 하는 어려움이 산적해 있다. 새만금은 태양광과 풍력 등 재생에너지를 이용해 그린 수소를 생산할 수 있는 최적지이면서, 현재 백지상태인 도시계획을 처음부터 그린 수소를 접목해 그려나가기에 매우 적합한 곳이기도 하다. 먼저, 새만금 내 복합개발용지에 그린 수소를 생산하고 유통활용하는 도시와 산단의 선도모델을 구현할 계획이다. 그린 수소 등 친환경에너지가 도시 전체에서 활용되는 그린 수소복합단지를 조성함으로써 수소가 생산부터 최종 소비에 이르기까지 전주기를 실현하는 탄소 중립도시를 건설하고자 한다. 또한, 수소 산업을 체계적으로 육성하기 위해 국가종합실증단지와 그린 수소 생산클러스터를 새만금 산업단지에 구축하여 수소 기술의 고도화와 수소 생산기업을 집적화시켜 나갈 계획이다. 여기에는 연 1.4만 톤 규모의 수소를 생산하는 수전해 설비와 기업 집적단지, 통합지원센터 등이 들어설 예정이다. 아울러 현대차, LG전자 등 민간기업과 함께 그린 수소의 기술력과 경제성 검증 등을 도출하는 그린 수소 사업화 공동연구도 추진하고 있다. 앞으로 수소는 세계 경제와 산업 구조를 혁신적으로 재편할 것이다. 현재 주요 선진국은 수소경제를 선점하기 위해 전략적인 움직임을 펼치고 있는 만큼 수소 생산과 공급에 대한 각축전은 더욱 뜨거워질 전망이다. 다만, 그린 수소를 구현해 내기가 쉽지 않은 만큼 큰 밑그림을 그리고 더욱 치밀한 전략을 세워나감으로써 새만금을 그린 수소의 거점도시이자, 대한민국 수소경제의 상징적인 도시로 만들어 나가겠다. 경제활동과 시민 생활이 그린 수소를 기반으로 이뤄지는 수소 도시가 새만금에 만들어지면, 미래학자 제레미 리프킨이 예고한 혁명적인 수소 에너지가 실현되는 가장 이상적인 도시가 될 것이다. 새만금은 미래 시대의 비전에 발맞춰 새롭게 디자인해 나갈 수 있는 준비가 되어 있다. 끊임없는 혁신과 도전을 마다하지 않는 새만금에 기업들과 도민 여러분의 많은 응원과 동참을 부탁드린다. / 양충모 새만금개발청장

  • 오피니언
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  • 2021.05.31 18:11

[현명한 소비자가 되는 길] 안마의자 구매,렌탈 신중하게 결정해야

노인인구가 증가하고 코로나19로 인해 실내에 머무는 시간이 증가하면서 안마의자를 구매하거나 렌탈하는 소비자가 늘고 있으나, 안마의자의 품질 불만이나 계약해지를 둘러싼 소비자피해가 지속되고 있다. 한국소비자원에 2018년부터 2021년 3월까지 접수된 안마의자 관련 피해구제 신청은 총 441건으로 매년 증가하고 있다. 이 중 안마의자를 구매한 경우가 63.7%(281건)였고 렌탈 계약한 경우는 36.3%(160건)로 나타났다. 피해구제 신청된 441건을 피해유형별로 살펴보면 작동불량, 소음, 사용자의 체형에 부적합, 안마 강도가 맞지 않음 등의 품질 불만관련이 63.5%(280건)로 가장 많았다. 다음으로 계약해제(해지) 22.7%(100건), 계약불이행 5.7%(25건), 사용 중 심한 통증이나 부상을 주장하는 안전 문제가 3.2%(14건)로 나타났다. 안마의자를 구매한 경우는 렌탈 계약에 비해 품질 불만 관련 피해 (72.2%)가 상대적으로 많았다. 렌탈 계약의 경우 계약해제(해지) 관련 피해의 비중(36.3%)이 적지 않았는데 이는 소비자의 개인적 사정 등으로 계약을 중도 해지할 경우 발생하는 위약금과 운송비 등 반품비용과 관련된 분쟁이 많기 때문이다. 안마의자를 구매한 경우 중 상품 구매방법이 확인된 267건을 분석한 결과, 오프라인 구매가 47.2%(126건), 온라인 구매가 45.7%(122건)로 비슷한 수준이었고, 방문판매를 통한 구매가 7.1%(19건)이었다. 온라인 구매의 경우 계약해제(해지) 관련 피해의 비중이 19.7%로, 오프라인 구매의 8.7% 보다 2배 이상 높은 것으로 나타났다. 안마의자는 고가의 제품이고 설치가 필요한 만큼 구매계약 전 매장을 방문해 충분히 체험하여 제품에 원하는 기능이 포함되어 있는지, 실사용자의 체형에 적합한지, 안마 강도가 적정한지 등을 확인한다. 소비자의 사유로 인해 렌탈 계약을 해지하는 경우 상당한 위약금, 운송비 등이 청구될 수 있으므로, 계약 전 해지에 관한 사항을 꼼꼼히 확인한다. 계약서를 교부받고, 구두 약정이나 사은품 등 계약내용이 추가변경된 경우 계약서에 기재한다. 안마의자를 설치사용한 이후에는 제품의 가치가 현저히 감소한 경우에 해당되어 청약철회가 제한될 수 있으므로, 청약철회 의사가 있을 경우 제품 설치 전에 의사를 표시한다. 제품 설치 시 계약한 모델이 맞는지, 손상된 부분은 없는지, 작동상 문제는 없는지 등을 꼼꼼히 확인한다. 사용 중 제품의 하자나 부작용이 발생할 경우 사업자에게 즉시 통보해야한다. 안마의자 관련 피해 발생시에는 한국여성소비자연합 전북소비자정보센터(282-9898)를 통해 도움을 받을 수 있다. /한국여성소비자연합 전북소비자정보센터 박민정 부장

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  • 2021.05.31 18:11

트롱프뢰유

천세진 (문화비평가시인) 우리 눈에 보이는 것은 모두 사실이나 진실일까? 1670년경, 플랑드르 출신의 화가 코르넬리스 헤이스브레흐트는 <그림의 뒷면>이라는 작품을 그렸다. 그림을 보면, 실제의 캔버스 액자를 뒤집어 놓은 것처럼 보인다. 그런 그림들을 언뜻 보기에 현실로 착각하게 하는 효과를 가진 그림이라는 뜻의 프랑스어트롱프뢰유(trompe-loeil)라고 불렀다. 당시에 유행했던 트롱프뢰유는 그림으로 착시를 만들 수 있다는 기술적인 의미가 컸다. 트롱프뢰유는 17세기 이전에도, 이후에도 있었다. 신라의 솔거가 황룡사 벽에 그린 <노송도>나, 고대 그리스 시대에 제욱시스와 파라오시스가 대결을 펼치며 그린 그림들도 트롱프뢰유라 할 수 있다. 1960년대 후반에서 1970년대 전반까지는 하이퍼리얼리즘(극사실주의)이 유행했다. 유행은 지났지만, 지금도 극사실주의 그림들은 계속해서 그려지고 있다. 극사실주의 작품은 사진을 보고 있는 것으로 착각하게 한다. 정말 실제 같구나 하는 감탄과 함께 한편으로는 왜 사진과 같은 그림을 그리는 가에 대한 의문도 생긴다. 극사실주의는 트롱프뢰유의 현대적 재현이라는 의미만 가진 것은 아닐 것이다. 그럼, 어떤 의미가 있을까? 실제처럼 보이는 허구를 굳이 만들어, 우리가 믿고 있는 어떤 것들을 뒤집으려는 것일까? 사물이나 현상을 뒤집는 데는 두 가지 방식이 있다. 하나는 기술적 방식이고, 하나는 내용적 방식, 즉, 사유의 전복이다. 방식은 두 가지로 나뉘지만, 우리 눈에 먼저 다가오는 것은 기술적 방식의 산물인 미술작품이고, 내용적 방식조차도 작품을 보고 난 후의 해석에서 끌어내어진다. 현대인들은 선호하는 매체와 정도는 다르지만 거의 모두 SNS를 하고 있다. SNS를 통해 타인에게 전달하는 것의 대부분은 이미지다. 현대인의 삶은 이미지 속에 들어있고, 이미지를 만들어내는 기술들과 동거하고 있는 셈이다. 마셜 맥루언은 기술이 확장하는 것은 인간의 신체와 감각이라고 했다. 현대문명의 기술들은 여러 측면에서 예술의 영역을 확장했다. 극사실주의가 그 증거 중 하나다. 하지만 궁극적으로 확장해야 할 것은 감각과 신체가 아니라, 사유다. 삶은 비슷하다. 자신의 정체성을 상업적 사물을 통해 드러낼 경우에는 여러 범주(알고리즘)의 하나에 해당할 수밖에 없다. 그런 상황에서 다름을 얻는 방법은 다른 이들의 것과는 다르게 해석되는 내용을 갖는 것이다. 누구도 기술적 양식들을 피해가며 살기는 어렵다. 하지만 트롱프뢰유처럼 보이는 삶은 피해야 한다. 자신의 삶을 예술적으로 표현했을 때 트롱프뢰유 단계인지, 그걸 넘어서 사유의 전복 단계에 이르렀는지를 고민해야 한다. 삶의 명작처럼 보이는 대중 스타의 삶을 베낀다고 해서 멋진 삶이 되지는 않는다. 가짜를 보고 날아간 참새가 될 수도 있다. 멀리서 선망하는 삶이 실제로 보일지라도, 가까이 다가가 보면 꾸민 것일 수 있고, 알맹이가 있는 것과 없는 것처럼 다를 수 있다. 이것이 나의 삶이라고 내놓은 이미지가, 체험으로 일군 풍경들에서 얻은 이미지가 아니라, 누군가 만들어 놓거나 제공한 것들에서 얻은 이미지라면, 그 삶은 트롱프뢰유에 깜박 속은 시간의 이어짐일 뿐이다. 언젠가 가짜라는 사실을 깨닫고 나면 공허밖에 남지 않는다. 삶은, 이미지를 넘어선 알맹이가 있어야 한다. /천세진(문화비평가, 시인)

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  • 2021.05.31 18:11

미국의 아프간 철군에서 대한민국의 앞날을 본다

김유철 전북 국제관계대사 미국 조 바이든 대통령은 지난 5월 14일 아프가니스탄 주둔 미군의 완전 철군 방침을 공식 발표했다. 2001년 911테러로 촉발된 미국의 최장기 전쟁이 20년 만에 드디어 대단원의 막을 내리고 있다. 2011년 알카에다 지도자 오사마 빈 라덴이 제거되는 성과도 있었지만, 미국과 동맹국들 또한 엄청난 대가를 치러야만 했다. 현재까지 아프간 미군 전사자는 2300여 명이며, 아프간 민간인을 포함하여 16만여 명이 목숨을 잃었고, 미국이 지출한 전쟁 비용은 약 2조 달러(약 2231조원)에 달한다. 2021년 우리나라 총 예산이 558조 원이니, 우리나라의 4년 예산을 몽땅 털어 아프간 전쟁에 쏟아 부은 셈이다. 외교관인 필자는 2013-14년 아프가니스탄 지방재건팀(PRT: Provincial Reconstruction Team)의 대한민국 대표로 400여 명의 재건팀과 함께 수도 카불에 인접한 파르완주의 재건을 총괄하고 있었다. 도로, 학교, 교량 등 건설 이외에도, 최고의 의료 서비스를 제공하는 한-아프간 우호병원을 운영하며 아프간 사람들을 치료했고, 초급대학 수준의 직업훈련원에서는 청년들에게 전기, 전자, 자동차, 건축 등 5개 과목의 전문 지식을 전수하여 아프간을 짊어질 인재들로 키워 내는 성과도 거두었다. 여러분들은 아프간 사람들의 마음을 얻었다(you have gained the heart and mind of Afghanistans)는 미국 고위인사들의 평가가 아직도 기억에 생생하다. 미국의 아프간 철군 결정이 바이든 행정부에서 속도를 내고 있다. 왜일까? 아프간에서 힘의 소모를 막고 중국 봉쇄에 역량을 집중하기 위해서이다. 여기에는 전쟁 비용 절감 차원을 넘어, 차도살인(제삼자를 이용하여 적을 제거)의 노림수가 있다. 현재 아프간의 70% 정도에 영향력을 행사하고 있는 탈레반이 아프간을 완전히 장악하는 것도 이제 시간문제로 보인다. 미군 철군으로, 탈레반의 칼끝은 이제 중국으로 향할 가능성이 매우 커졌다. 퀴드(미국-일본-호주-인도)의 말레카 해협 봉쇄에 직면하고 있는 중국은, 탈레반과 신장위구르 반정부단체(ETIM: East Turkistan Independence Movement)간 연계 및 영향력 확대로 인해, 파키스탄 카라치와 신장위구르 카스를 잇는 송유관을 어떻게 보호할 것인지 고민스러운 상황에 처하게 되었다. 그간 한반도에서 미국과 대치해온 중국은 말레카 해협에서, 미얀마에서, 그리고 이제는 와칸 회랑과 신장위구르 지역에서 엄청난 도전에 직면하고 있다. 미중간 대립이 심화되고 확대됨에 따라, 한국은 양자택일의 선택지를 강요받고 있다. 10세기 송과 거란 사이에서 양자택일을 강요받았던 고려의 역사가 21세기 오늘날에도 재현되고 있다. 거란을 기분 좋게 달래고, 송을 이해시키며 국가와 국민의 안위를 확보한 서희 대신과 고려 조정의 지혜를 오늘날 미중 관계에서, 그리고 한반도 통일을 준비하는 시점에서 반드시 되살려야 하겠다. 중국을 달래고, 미국을 이해시키며 대한민국의 활로를 뚫어내는 외교가 절실한 때이다. /김유철 전북 국제관계대사

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  • 2021.05.31 18:11

전북 아파트 가격, 부동산 규제, 양도세 폭탄에도 약발 안 받나

전북지역 아파트 가격 상승세가 부동산 규제와 세금폭탄에도 약발이 먹히지 않고 있다. 31일 한국 부동산원이 발표한 아파트 가격동향에 따르면 전북지역 아파트 가격은 매주 0.09%~0.11%P씩 올라 5월 들어 0.40% 상승했다. 지난 해 같은 기간 0.04%보다 상승폭이 크게 증가했으며 누계 변동률도 1.38%로 지난 해 0.28%에 비해 5배 가까이 확대된 것으로 나타났다. 지난 해 말 전주지역이 부동산 규제지역으로 지정되면서 전체적인 전북지역 아파트 거래량이 지난 해 11월 6851건에서 지난 4월말 기준 4105건으로 크게 줄었지만 전주지역 아파트 가격도 이달들어서만 0.47%P가 올랐다. 특히 이달부터 다주택자에 대한 양도소득세 중과 등을 주요내용으로 하는 부동산 세금 규제가 본격적으로 시작되지만 이마저도 전북지역 아파트 가격 상승에는 별다른 영향이 없을 것으로 보이면서 부동산 규제에다 세금폭탄에도 전북지역 아파트 가격은 철옹성 같은 상승세를 이어갈 전망이다. 부동산 세금 규제에 따라 우선 다주택자와 단기거래자에 대한 양도세 중과가 시작된다. 1일 이후 보유기간 1년 미만인 주택을 팔 때 양도 세율이 현행 40%에서 70%로 뛴다. 1년 이상2년 미만 주택의 양도세율도 60%로 오른다. 규제지역 다주택의 양도 세율은 2030%포인트가 추가돼 최고 75%(3주택자)까지 오른다. 종부세율도 오른다. 일반세율은 현행 0.52.7%에서 0.63.0%로 오르고, 3주택 이상 또는 조정대상지역 2주택의 세율은 0.63.2%에서 1.26.0%로 인상된다. 전북지역 부동산 전문가들은 지난 해 투기세력이 개입으로 폭발적으로 상승하면서 기형적으로 형성된 전북 아파트 가격이 다시 안정세를 찾기까지는 오랜 시일이 소요될 것으로 전망하고 있다. 부동산 업계 관계자는 신규 아파트 단지마다 피를 1~2억 원 이상 주고 매입했는데 이를 포기하고 종전가격으로 매물을 내놓기는 어려울 것이다며 결국 실수요자들만 막대한 피해를 보고 있다고 했다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2021.05.31 18:10

신영대 국회의원 “6월 중에 군산조선소 재가동 해법 나올 것”

신영대 국회의원 신영대 국회의원이 6월 중에는 현대중공업 군산조선소 재가동과 관련된 구체적인 해법이 마련될 것이라고 말했다. 신 의원은 31일 시청 상황실에서 국회의원 취임 1주년 기자회견을 열고 이 같이 밝혔다. 신 의원은 그 동안 현대중공업 고위 임원들과 여러 차례 만나 협의를 진행했다면서 지난 4월 말까지 군산조선소 재가동에 대한 로드맵을 제시해 줄 것을 요청해 큰 방향에 대해 전달 받은 상황이라고 설명했다. 그는 현대중공업에서 제시한 재가동 방향에 대해 송하진 도지사와 강임준 시장에게도 전달했다며 현재는 실무적인 협상이 이뤄지고 있는 단계라고 말했다. 이어 (군산조선소 재가동에 따른) 협력업체 및 조선 인력양성 시스템 구축 등도 병행해 협의 중이라고 덧붙였다. 다만 신 의원은 최종 협의가 끝나지 않은 시점이기 때문에 재가동 시기 및 구체적인 활용방안에 대해선 아직 발표하긴 이르다며 중요한 것은 또 다시 물량 부족으로 가동 중단사태가 벌어지지 않도록 지속 가동이 가능한 시스템을 구축하는 것이라고 강조했다. 신 의원은 군산조선소 재가동 문제가 지역경제에 도움이 될 수 있는 긍정적인 방향으로 결론 날 것이라며 빠르면 6월 중에는 구체적인 로드맵인 나올 것이라고 전망했다. 이와 함께 신 의원은 지난 1년을 돌아보며 기존 자동차산업을 신산업으로 전환해 군산의 새로운 먹거리를 찾는데 집중했다면서 친환경 전기차, 재생에너지 클러스터 등 시민들과 함께 이뤄낸 성과를 바탕으로 군산의 지속가능한 미래를 준비하겠다는 각오를 밝혔다. 그러면서 조선산업 회생을 위한 특수목적선 선진화단지 조성과 새만금 재생에너지를 활용한 RE100산단 및 그린수소 생산 클러스터 구축 등을 차질 없이 추진하겠다고 약속했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2021.05.31 18:06

동군산병원, 고용노동부 주관 남녀고용평등 우수기업 선정

동군산병원(이사장 이성규)은 최근 고용노동부 주관으로 열린 제 21회고용평등 공헌포상 시상식에서 남녀고용평등 분야 우수기업으로 선정돼 고용노동부장관상을 수상했다. 고용노동부는 지난 2001년부터 매년 5월 말을 남여고용평등 강조기간으로 지정하고, 남녀고용평등과 일가정 양립문화 정착에 기여한 유공자 및 기업을 선정해 표창하고 있다. 동군산병원은 도내에서 유일하게 우수기업으로 선정돼 성별에 따른 차별 없이 능력을 중심으로 기회를 제공하고, 일과 가정의 양립을 가능하게 하는 가족친화적인 기업임을 인증 받았다. 동군산병원은 △여성고용 유지 및 확대 △출산 및 육아로 인한 퇴사직원 재고용 등 일자리 부여 △여성 관리자 양성 등에 노력해왔다. 또한 △조산 위험이 있는 경우 출산전후 휴가외 휴가 제도 운영 △3교대 간호사의 경우 임산부와 육아휴직 복직자의 군무시간 변경 배치 지원 및 시차 출퇴근제 지원 △ 직원 보육 수요조사 실시 및 직장어린이집 설치 등 정부고용정책에 발맞춰 남녀고용 평등에 기여했다. 이성규 이사장은 이번 수상은 지역사회 보건 및 삶의 질 향상뿐만 아니라 직원의 삶과 복지를 소중히 여기는 동군산병원의 기업문화가 인정받았다는 점에서 매우 의미 있다고 생각한다 며 앞으로도 평등을 기반으로 다양성과 포용의 문화를 장려하는 지역책임병원으로써의 역할을 다하겠다 고 말했다.

  • 사람들
  • 이환규
  • 2021.05.31 18:06

[로컬 전성시대 '전북의 미래'] 머나먼 전북혁신도시 이전기관 지역 상생의 꿈

지역균형발전이라는 전북혁신도시 이전의 근본취지를 달성하기 위해 농생명 허브와 제3 금융중심지 조성, 한국의 출판문화 허브 등이 추진되고 있지만 아직은 갈 길이 멀다는 지적이 나온다. 전북혁신도시에 공공기관이 이전한 지 10년이 다 돼가고 있지만 지역에 기여하는 정도가 미미할 뿐 아니라 지역과 상생하는 의지도 보이지 않아 아직은 먼 손님에 불과할 뿐이다. 표면적으로 지역 상생을 표방하고 있지만 지역 업체 우선구매 실적은 저조하고, 특히 이전기관들이 모여 지역 상생을 논의하고 있지만 추상적 구호에 불과하다는 평가를 받고 있다. 전북일보 창간 71주년을 맞아 전북혁신도시의 발전을 위한 개선점을 모색해본다. 전북도에 따르면 지난 2013년 지방자치인재개발원을 시작으로 현재까지 전북혁신도시로 이전이 완료된 공공기관은 모두 12곳이다. 이들 기관이 전북으로 이전함에 따라 인구와 세수 증가는 물론 지역 업체와의 상생이 기대됐다. 하지만 일부 기관은 여전히 지역 업체를 외면하고 있는 것으로 나타났다. 지난해 전북혁신도시 11개 이전기관(한국출판문화산업진흥원 미공개로 제외)들의 재화서비스 지역 업체 우선구매 실적 평균은 38%에 불과했다. 물론 지방자치인재개발원(71.6%), 한국식품연구원(64.2%) 농촌진흥청 및 4개 소속기관(54.5%)은 비교적 우수한 실적을 보였다. 이와 반대로 한국국토정보공사는 24.4%로 평균에도 못 미쳤고, 특히 한국전기안전공사는 9.7%, 국민연금공단은 7.28%로 나타나 구매실적이 한 자릿수에 그쳤다. 문제는 재화나 서비스를 제외한 지역 업체 구매실적이다. 공사용역에 대한 지역 업체 이용률이 저조한데 재화서비스 부문에서 구매실적이 높게 나타난 한 기관의 경우 공사용역 우선구매 실적이 7.5%에 불과한 것을 예로 들 수 있다. 여기에 대부분 기관이 공사나 용역에 대한 우선구매 실적과 함께 지역 업체 수의계약 등의 자료는 공개하지 않고 있어 깜깜이 통계라는 지적이다. 이들 자료를 적용할 경우 구매실적이 현저하게 떨어지기 때문에 공개를 꺼리는 것으로 풀이된다. 실제 이전기관들이 해마다 전북도에 지역발전계획을 수립해 자료를 제출하고 있지만 재화서비스 우선구매를 제외한 나머지 지역 업체 이용 실적은 공개하지 않고 있다. 이런 가운데 오는 9일부터는 혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법 일부 개정안이 시행된다. 이전 공공기관이 수립시행하는 지역발전에 필요한 계획과 추진실적 및 우선구매 계획, 전년도 구매실적 등을 공개하는 내용이다. 하지만 이마저도 재화나 서비스 우선구매 계획과 실적 등만 공개할 뿐 지역 업체 수의계약이나 공사용역에 대한 실적 등 세부적인 내용은 포함돼 있지 않아 실효성이 떨어진다는 지적이다. 국토교통부 관계자는 개정안이 시행되더라도 지역 업체 수의계약 실적 등은 이전기관에서 받을 수 있는 자료가 아니다며 지역발전계획이 공개되더라도 세부적인 내용은 포함되지 않는다고 밝혔다. 전북혁신도시 이전기관들이 지역발전과 상생을 위해 구성한 협의체도 제 기능을 하지 못하고 있다. 지난 2011년부터 전북도와 이전기관 기관장을 중심으로 혁신도시발전위원회가 개최되고 있다. 그동안 △전북혁신도시 종합발전계획 수립 △산학연클러스터 구축계획 △이전 공공기관 연계 지역발전 기본계획 용역 결과 등 다양한 안건들을 심의했다. 하지만 혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법에 따르면 혁신도시발전위원회는 연 1회 개최가 원칙임에도 불구하고 지난 11년 동안 위원회가 열린 건 9차례에 불과하다. 특히 9차례 가운데 대면 모임은 단 한 차례, 나머지는 모두 서면으로 진행돼 그동안 위원회 개최가 의미가 있었는지, 또 보여주기 식에 불과하다는 따가운 시선을 받고 있다. 여기에 전북도와 부기관장으로 구성된 혁신도시 상생협의회 역시 혁신도시발전위원회와 다를 게 없다는 지적이다. 지난 2015년부터 올해까지 29차례 개최하면서 △공공기관 합동채용설명회 협조 △지역인재 채용 확대 △지역발전계획 확정 및 공유 △지역 상생발전 사업 발굴 논의 △금융타운 조성 및 연기금 전문대학원 설립 협의 등 수많은 안건이 논의됐다. 문제는 혁신도시 상생협의회를 통해 어떤 결과가 도출됐냐는 것이다. 전북 금융타운 조성은 여전히 해결의 실마리를 찾지 못하고 있고, 지역인재 채용은 일부 기관에서 지역본부 채용이라는 꼼수 논란까지 일었다. 협의회를 주최하는 전북도도 그동안의 회의 내용만 공개하고 있지 협의회 결과 내용은 제시하지 못하고 있다. 한 전북혁신도시 이전기관 관계자는 협의회는 지역 상생의 취지로 구성된 건 맞다면서 서로 모여 각 기관이 어떤 업무를 진행하고 있는지 공유하는 기능을 갖고 있다고 말해 혁신도시 상생협의회 기능에 의문을 남겼다. 전북혁신도시 이전기관들의 지역 외면은 지방은행 이용에서도 고스란히 드러난다. 이들 기관의 전북은행 이용률은 제로나 다름없는 상황이다. 12개 이전기관 가운데 기관 내 은행이 입점한 곳은 3곳이지만 모두 시중은행이 들어서 있다. 특히 기관마다 365 자동화 코너(ATM기)를 배치해 직원이나 방문자들의 금융업무에 편의를 제공하고 있지만 출판문화산업진흥원을 제외한 나머지 기관들은 모두 시중은행 기기를 사용하고 있는 것으로 확인됐다. 한국출판문화산업진흥원마저도 전북은행이 주 거래처인 전북개발공사와 같은 건물을 사용하고 있어 해당 기기가 들어섰을 뿐이다. 이 같은 전북혁신도시 이전기관들의 지역 외면에 대해 조동용 전북도의원(더불어민주당)은 혁신도시 이전기관 평가 시스템이 적당하지 않다며 중앙부처에서 이전기관에 대한 관리나 지역 상생을 어떻게 할 것인지에 대해 좀 더 내실있는 점검이 필요하다고 지적했다.

  • 경제일반
  • 변한영
  • 2021.05.31 17:59

[로컬 전성시대 '전북의 미래'] 군산대 “학생 행복이 최고의 경쟁력”

학령인구 감소 등으로 대학의 위기감이 커지고 있다. 대학의 위기론이 우리 사회의 주요 의제가 된 것은 이미 오래전부터였지만, 올해 전국의 대학들이 이 파고를 실제로 대면하면서 확실히 예년과는 차원이 다르다는 이야기기 나온다. 이런 가운데 군산대(총장 곽병선)는 시대적 니즈(needs)를 일찍 파악하고 준비에 만전을 기하고 있다. 군산대는 지난 2018년부터 새롭게 정비한 대학종합발전계획에 시대변화에 따른 니즈를 반영한 많은 내용을 담았다. 미래가치를 창조하는 융합교육 선도대학을 비전으로 하고 교육혁신학생행복산학연계연구지역발전견인대학지속발전 등 5대 전략 분야를 세워 군산대가 나아가는 변화의 방향으로 설정했다. 그리고 이 중심에 학생 행복이 있다. △학생중심의 교육환경 조성 지식과 정보의 수명이 굉장히 빠른 속도로 줄어들고 있다. 말 그대로 얇고 넓은 지식의 시대가 된 것이다. 이에 군산대는 기존의 칸막이식 전공 분류로는 제대로 대응할 수 없음을 간파하고 실제 학제 상의 변동 없이 다양한 융합과 연계를 실험할 수 있는 유연한 교육과정을 시도했다. 현재 추진되고 있는 공유전공은 교내외 2개 이상의 학과(부) 또는 전공의 교원이 참여해 별도의 융합교과과정을 개설한 전공이다. 공유전공은 시대와 환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 수요맞춤형으로, 학생들은 전과(轉科)없이 자유롭게 다른 전공을 이수할 수 있고 필요한 학점을 충족하면 공유전공으로도 졸업이 가능하다. 기업의 전문가들이 전공별 교육설계에 직접 참여해 기업 맞춤 실무역량도 배양한다. 또한 현실적으로 과를 통폐합해야 하는 번거로움이 줄어들기 때문에 시대 흐름에 따라 학생들과 기업, 사회의 니즈를 즉시 반영한 다양한 공유전공을 개설하고 운영해보는 것이 가능하다. 현재 군산대에는 △공공세무전공 △글로벌인공지능전공 △글로벌재경전공 △디지털포렌식전공 △빅데이터수리전산공학전공 △스마트양식공학전공 △연금관전공 △지적전공 등의 공유전공이 개설돼 있다. 특히 군산대는 국내 최초 통합형 미디어 센터를 구축하기도 했다. 2000년대에 들어서면서 e-러닝 시장이 폭발적으로 확대됐고, 코로나19가 이를 더욱 가속화시켰다. 군산대는 2019년 2월 국내 최초 통합형 블랙스튜디오를 개소하는 등 최첨단 e-Class 시스템 인프라를 확충해왔다. 블랙스튜디오에서는 MOOC 콘텐츠 제작, 이러닝 콘텐츠 제작(플립러닝 포함), 학습 보조콘텐츠 제작, 재학생 교과비교과 영상 리포트 제작 등이 모두 가능해 많은 사람들이 이용하며 좋은 성과를 내고 있다. 이와 더불어 e-Class시스템 인프라를 대폭 확충한 점도 눈에 띄는 대목이다. 군산대는 지난해 수업운영에 필요한 LMS기능을 학사정보시스템에 탑재해 e-Class시스템을 하나의 시스템으로 통합하는 사업을 완료했다. 이로써 비대면 온라인교육 및 대면 집합교육을 동시에 지원할 수 있는 플랫폼이 구축됐고 다양한 형태의 교육지원체제 구축을 완성해 학습자 맞춤형 서비스를 제공할 수 있게 됐다. 군산대는 어디서나 학습 가능한 최첨단 스마트 교육환경(BLS 강의실)도 갖췄다. BLS 강의실은 온오프라인 강의가 가능한 확장성 있는 통합교육환경을 지원하는 최첨단 교육시설로, 그 효용도가 매우 높다. 현재 BLS강의실은 인문대학 2개소, 예술대학 2개소, 사회과학대학 3개소, 자연과학대학 3개소, 공과대학 3개소, 해양과학대학 3개소, 산학융합공과대학 3개소 등 각 단과대학별 적정수가 구축돼 있다. △지역 주력산업 이끌 핵심센터로 우뚝 군산대의 강점 및 가능성 중 간과할 수 없는 부분이 최첨단 교육 환경 외에도 지역산업 생태계와 밀접한 관계를 맺으며 중요한 싱크탱크 역할을 하고 있다는 점이다. 전북은 군산을 중심으로 신재생에너지 및 미래형자동차 산업 성장에 집중하고 있으며 군산대는 이 두 분야에서 중심 역할을 하고 있다. 군산대가 이들 사업의 주축이 되면서 고부가가치를 창출할 재생에너지 클러스터 기반 구축과 해상풍력산업 육성의 새로운 지평을 열었다는 평가를 받고 있다. 군산대는 지역사회와 지역 대학의 유기적 관계, 또한 공교육 기관으로서의 역할에 대해 항상 깊이 생각하고 있다. 이러한 점을 고려해 대학의 성과와 경쟁력을 극대화하고, 지역사회 기여도를 최대치로 높일 수 있는 특성화 전략을 구사하고 있다. 대학은 에너지신산업미래자동차해양바이오 등 세 분야를 특성화 분야로 정하고 관련 분야 우수인재를 양성하고 있다. △산학협력 통한 상생 극대화 군산대는 산학협력이 잘 되는 대학이다. 산학협력이 잘 되는 대학을 보면 대개는 지리적 요건과 산업환경구조를 잘 활용한 예가 많다. 군산국가산업단지와 새만금산업단지를 배후로 하는 군산대 역시 이러한 예에 해당된다. 주요 국가사업 중 하나인 링크사업과 링크플러스사업에 참여하면서 좋은 성과를 내고 있다. 군산대만의 독특한 산학협력 모델을 구축하고 있으며 대학과 기업이 서로 소통하는 쌍방향적 선순환 시스템이 기저를 이루고 있다. 장기적으로는 지역의 산업시스템을 고부가가치의 신산업생태계로 혁신하는 것이며 중단기적으로는 지역사회 혁신을 선도하기 위한 군산 산업발전 방향에 대한 적극적이고 구체적인 제안을 하는 것이다. 그 대표적인 것이 전기차 클러스터 조성사업, 신재생에너지인 해상풍력 실증단지 조성, 사회적경제혁신타운 조성, 강소연구개발 특구사업 참여 등이다. 이들 사업이 지역산업의 생태계를 조성하는 데 중요한 역할을 하는 만큼 군산대는 주인의식을 가지고 교육 및 연구력 지원, 학생참여에 적극 가담하고 있다. 이와 함께 군산대는 창업중심대학임을 선포하며 학생 창업지원 확대를 위해 많은 노력을 하고 있다. 창업지원단에서 스타트업 인턴십, 창업특강 및 멘토링, 창업동아리, 창업아이디어 경진대회, 특화 분야 기술교육 등 양질의 프로그램을 통해 예비 창업자를 발굴하고 육성하는 데 힘을 쏟고 있다. 특히 지난해부터 군산시와 함께 새만금을 중심으로 미래 모빌리티소재부품장비, 신재생에너지, 플라즈마 기술 분야를 특화해 창업기업을 육성하는 한편 사회적 문제 해결을 위한 소셜벤처 창업기업 및 학생창업가 발굴과 청년 창업 활성화에 주력하고 있다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2021.05.31 17:55

[로컬 전성시대 '전북의 미래'] 민선 7기 고창군정 3년 결산

농생명문화 살려 다시치솟는 한반도 첫 수도 고창을 기치로 출발한 민선7기 고창군은 지난 3년은 많은 변화와 성장을 이루었다. 농생명식품수도, 역사문화관광수도. 품격있는 생태관광 중심지 구축 등에 매진하였으며, GMO-Free선언, 식초문화도시 도약, 동서남북 농기계배달 서비스 등 지역농업의 차별성 부각에도 최선을 다했다. 일찍이 겪어보지 못한 코로나19 팬데믹 상황에서도 안전한 먹거리를 지키기 위해 전북 첫 농민수당을 지급했고, 전체농가와 손잡고 GMO농산물을 퇴출시키는 선포식도 열었다. 또 일자리 창출효과가 높은 알짜배기 식품기업도 잇따라 유치했다. 평이근민의 자세로 군정을 펼쳐 온 유기상 호의 지난 3년 성과를 들여다 본다. △농생명 살렸다 농민군수 유기상 군수는 역점 공약으로 2019년 농민수당을 도입했다. 고창발 농민 공익수당은 이듬해 14개 시군 시행으로 확대됐으며, 나아가 농업농촌 공익적 가치의 전국적 확산에 일조했다. 농민수당은 2년 연속(2019~2020년) 고창군 최고 뉴스에 선정되며 농민들의 자부심을 높였다. 또한 GMO농산물 퇴출, 토종종자 보호육성 조례제정 등도 전국 최초로 시도하며 건강한 먹거리를 알렸다. 유 군수의 메가히트작 높을고창브랜드는 농생명을 살려야 지역의 미래가 있다는 고민 속에서 나왔다. 지난해에는 수박, 멜론, 친환경쌀 등에도 높을고창 브랜드를 사용, 이마트, 신세계백화점, CJ the market 등에서 고가에 팔리면서 고급 농산물 이미지를 만들었다. 올해에는 딸기, 김, 고추, 고구마 등으로 브랜드 사용을 확대했으며, 고창군 직영 농특산물 온라인쇼핑몰 높을고창몰도 오픈해 큰 인기를 끌고 있다. △일자리 창출 고창군이 취업하기 좋고 기업하기 좋은 도시로 뜨고 있다. 우수기업의 공격적 유치와 청년 창업 지원 등 타시도와의 차별화를 통해 대한상공회의소가 뽑은 기업하기 좋은도시 전북 1위, 전국 5위로 선정됐다. 또 전북도 일자리 정책평가에서 3년(2019 우수, 20202021 최우수) 연속 수상의 기쁨을 누렸으며, 지난해는 고용노동부 전국 일자리 대상 사업부문에서 고창군 로컬잡센터가 우수상을 받기도 했다. 남녀노소 맞춤형 일자리 제공의 효과는 컸다. 개개인의 소득향상과 지역경제 활성화로 이어지며 자연스럽게 주민 삶의 질도 높아졌다. 2020년 전북 사회조사에서 고창군민의 삶 만족도는 6.9점(10점 만점)으로 도내 14개 시군 중에서 가장 높았고, 전북 평균(6.2점) 보다도 0.7점이 많았다. △지역 문화재의 가치 재발견 고창군의 지역문화재가 2019년 선운사 석조지장보살좌상을 시작으로, 2020년 선운사 만세루, 2021년 봉덕리 고분 금동신발까지 3년 연속 국가보물로 승격되는 성과를 이뤄냈다. 이로써 2021년 6월 현재 고창군 보유 국가지정 보물은 11개로 늘게 됐다. 역사속에 묻힐 뻔했던 이재 황윤석 선생이 평생에 걸쳐 기록한 백과전서 이재난고가 고향으로 돌아오는 경사를 맞았으며, 조선의 비밀병기 비격진천뢰 11점도 무더기로 발굴되고, 동리 신재효 선생의 판소리 필사본 완질도 발견됐다. △다리철도 놓는다 로마가 전세계 패권을 장악할 수 있었던 가장 큰 이유로 쭉쭉 뻗은 도로망을 꼽는다. 실크로드는 교역을 위해 뚫은 길이었지만, 결국 유럽과 아시아의 문명을 실어 날랐다. 그만큼 물류 대동맥인 도로와 철도는 미래도시로 가기 위한 필수사업이다. 고창군은 환황해안시대 남북경협과 북방교역의 대동맥 역할을 할 노을대교와 서해안철도건설을 최우선 과제로 추진하고 있다. 올해 국가계획에 반영하지 못하면 다시 또 5년을 기다려야 된다. 유기상호는 20년 넘게 이어온 군민의 숙원사업 해결은 물론 국도 77호선의 유일한 단절구간을 잇고, 서해안 시대 균형발전을 이끌어 가야 한다는 사명감으로 노을대교의 국도국지도 계획 반영에 안간힘을 쓰고 있다. 전북도부안군과 손잡고, 예타 경제성 확보 등 업무적 노력과 함께 정세균 전 국무총리, 이낙연 전 민주당 대표, 여야를 초월한 정치권 등과 울력하고 있어 좋은 결실이 기대된다. 남은 1년 군민의 눈높이에서 군민을 섬기고 군민과의 울력을 통해 미래세대의 희망이 살아나고 군민의 삶의 가치가 향상되는 고창군을 만드는 데 여력을 다하겠습니다. 유기상 군수는 지난 3년 농생명문화살려 다시치솟는 한반도 첫수도 건설을 위해 매진했다. 농생명식품산업중심도시, 품격있는 역사문화 생태관광도시, 사람키우는 도시, 함께 잘사는 상생경제도시 건설 등 핵심과제를 설정하고 이의 실현을 위해 군민들과 함께 달렸다. 유 군수는 남은 1년을 농생명식품산업을 주축으로 군민이 체감하는 삶의질 향상에 두고 고창일반산업단지의 본격가동을 통한 일자리창출과 고창갯벌의 세계자연유산 등재를 통한 세계문화유산 3관왕의 위업 달성, 취임시 계획했던 많은 일들의 마무리와 미래세대의 희망이 살아나고 군민의 삶의 가치가 향상될 수 있도록 초심을 잃지 않고 더욱 매진하겠다고 밝혔다. 유기상 군수는 취임 후 현장(現將)이란 별명을 얻었다. 하루 일정을 30분 단위로 쪼개 민원이 있는 곳이면 바다든 산이든 가리지 않고 찾는다 하여 용장(勇將)덕장(德將)지장(智將)에 빗대 직원들이 붙인 표현이다. 지난해 산불 현장에서, 수해 현장에서 직원들과 밤을 새우며 피해를 최소화한 일은 유 군수의 현장 리더십을 잘 보여준 사례로 꼽힌다. 또 아이디어 뱅크로도 통한다. 취임 후 각종 아이디어, 정책 구상 등을 빽빽이 채워 넣은 수첩만해도 수십권에 달한다. 일에 대한 열정이 대단해 모든 군정 업무를 꼼꼼히 챙기는 스타일이라고 공무원들이 평가한다. 남은 1년 더 친근하게 군민 속으로 들어가 군민과 울력하는 평이근민(平易近民)의 리더십으로 산적한 현안들을 마무리 하겠다는 유기상 군수의 성공적인 대미를 기대한다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.31 17:51

[로컬 전성시대 '전북의 미래'] 옥정호에 5만 인구 휴양도시 건설 현실로 섬진강 르네상스 시대 조성 순조

인간의 삶의 질 향상에 발맞춰 미래의 행복한 전북 100년을 설계할섬진강 르네상스 시대가 활짝 열릴 전망이다. 이는 임실군이 심혈을 기울여 추진중인섬진강 에코뮤지엄 조성사업이 옥정호에서 순조롭게 추진되고 있기 때문이다. 과거 임실군의 전직 단체장들이 옥정호 관광사업에 꿈을 꾼 적은 있지만, 실행에 옮긴 이는 현 심민 군수가 유일하다. 오는 2025년까지 총사업비 530억원이 투입되는 옥정호에 5만명 상주 호반도시 건설을 위한 기본 바탕을 점검해 본다. △옥정호를 품은 운암면의 유래 설에 의하면, 500년 전 운암(雲岩)이란 아호를 가진 선비가 낙향해 터를 잡았다는 이곳은 예부터 풍광이 뛰어난 곳으로 알려졌다. 진안군 백운면 데미샘에서 흐르는 물줄기를 따라 임실군 관촌면에 이르러 오원강으로 불렸으나, 운암면에 이르러 섬진강으로 명명됐다. 섬진강은 고려 초기에 두치강으로 알려졌고 고려 우왕인 1385년 때부터 지금의 섬진강(蟾津江)으로 불려졌다. 전설에 의하면, 섬진강 하구인 전라남도 광양군 진상면에 왜구들이 쳐들어 오자, 수십만마리의 두꺼비들이 길을 막았다고 전해졌다. 조선조 상운암면과 하운암면으로 지명을 가졌던 이곳은 일제 강점기인 1920년에 운암면으로 통합, 표기됐다. 옥정호는 호남정맥을 이어 받은 국사봉(475m)과 오봉산(513m) 등 모두 12개의 산으로 둘러 쌓인 곳이다. 14개 법정리에 30개 마을로 구성된 이곳은 일제가 풍부한 수자원 활용을 위해 1920년과 1940년 대에 걸쳐 두번의 댐을 막았다. 구석기 시대인 2만년 전 유물에 이어 청동기 시대에도 지석묘가 출토됐으며 현재는 섬진강댐에 수몰된 탓에 문화유산도 사라졌다. △섬진강댐의 역사 섬진강댐은 한 마디로 일본이 대동아 전쟁에 승리하기 위해 쌀과 군수물자 등의 생산을 위해 조성된 전형적인 식민지 잔유물이다. 금만평야의 방대한 농경지와 간석지 활용에 따른 수자원 부족으로 일제는 1925년 김제에 동진수리조합을 설치했다. 이에 앞서 1917년 조선총독부는 동진강 유역에 대한 실태조사를 통해 임실지역 섬진강의 수자원에 눈길을 돌리게 된다. 31 운동이 일어난 1919년 12월 운암제 건설을 추진한다는 소문에 당시 이곳 주민들은 극렬한 반대운동을 펼쳤다. 아랑곳 없는 일제는 1928년 11월에 높이 40m 길이 305m의 콘크리트 아치형 중력식댐을 완공, 남조선(주)가 운영권을 맡았다. 일제는 또 대규모의 수자원 확보를 위해 1940년 운암제 2㎞ 하류에 현재의 댐 건설을 추진했으나, 제 2차 세계대전으로 중단됐다. 정부는 지난 1961년 제 1차 경제개발 5개년 계획이 일환으로 현재의 섬진강댐 재건설을 추진, 오늘에 이르렀다. 하지만, 댐 건설은 운암면 주민 2786세대가 수몰민으로 전락했고 1만여명의 주민들이 강제로 타지에 이주해야 하는 아픔을 자아냈다. 1998년에 섬진강댐은 전주와 정읍 등 서부권 도시민의 광역상수원으로 지정, 또 다시 어업과 관광업에 종사하는 주민에 이중고를 안겨줬다. 그러나 임실군은 용담댐 건설로 섬진강댐 광역상수원의 불필요성이 제기됨에 따라 꾸준히 문제점 개선을 요구, 지난 2015년에 해제됐다. △애환과 고통을 넘어 꿈의 호반도시로 상수원보호구역이 해제됨에 따라 임실군은 천혜의 자연경관과 풍부한 수자원을 보유한 옥정호 관광개발에 눈길을 돌렸다. 특히 심민 군수가 들어서면서 이같은 개발계획은 주요 핵심사업으로 전환, 난개발 통제와 마을간 상하수도 개통도 끝마쳤다. 군은 또 행정적 전면 지원을 위해 옥정호힐링과를 신설,섬진강 르네상스 시대를 열기 위한 본격적인 행보를 갖췄다. 국비 106억원과 도비 277억원, 군비 146억원의 예산도 편성돼 개발사업은섬진강 에코뮤지엄 조성사업으로 설계됐다. 763㎢를 자랑하는 옥정호 유역 면적은 저수면적도 26.3㎢를 차지, 전북 내륙의 휴양도시로 개발하기에 충분한 여건을 갖췄다. 운암면 학암마을에서 강진면 옥정마을까지 물길로 27㎞가 넘는 이곳은 현재 옥정호마실길과 물안갯길이 조성됐다. 특히 기존의 옥정호 순환도로에는 가로수와 장미덩굴 등을 조성, 한국관광공사가 전국 아름다운 길 100선에 선정했다. 아울러 옥정호와 붕어섬을 한 눈에 볼 수 있는 국사봉에는 전국의 사진작가들이 사계절환상의 운무를 담기 위해 몰려 들고 있다. 연중에 걸쳐 전주시민과 도민의 쉼터로 각광받고 있는 옥정호는 해마다 아름다운 힐링공간으로 변신, 나래를 활짝 폈다. △어메이징 옥정호! 섬진강 에코뮤지엄 조성사업 섬진강 르네상스 시대를 열어갈 에코뮤지엄 조성사업은 올해도 다각적인 사업이 추진되면서 순풍을 맞고 있다. 옥정호의 최대 명물인 붕어섬에는 붕어섬에코가든(산림욕장)을 조성, 친환경 정원으로 꾸미는 사업이 펼쳐지고 있다. 또 이곳에는 숲속도서관과 방문자안내소, 풍욕장 쉼터 및 수변산책로 조성사업이 진행되고 있다. 관광도로 휴(休)사업에는 옥정호 순환도로의 경관을 보완하고 다양한 쉼터와 무장애 데크로드, 자라섬 경관조성 등이 꾸며진다. 여기에 에코누리캠퍼스는 에코누리관과 대형 주차장이 마련되고 에코투어링루트로 나래산과 붕어섬의 산길과 물길 52㎞가 정비된다. 수변관광 기변시설로는 연말까지 붕어섬출렁다리가 완공되고 스카이워크와 테마공원, 캠핑장도 연이어 들어선다. 임실군은 또 산악레포츠 동호인을 위해 알파인코스터와 곡선형 짚라인, 에코라이더 및 커뮤니터센터 등도 추진중에 있다. 군은 아울러 민간사업 투자도 적극 권장, 옥정호를 명실공히 관광과 레저, 힐링의 요람으로 개발한다는 방침이다. 붕어섬 주변을 대상으로 산악레포츠 체험을 위해 짚라인과 모노레일을 설치하고 옥정호 물길에는 생태탐방선도 띄울 계획이다. 특히 에코누리캠퍼스에는 다양한 관광휴양 문화시설과 함께 대형 컨벤션과 호텔 등의 투자유치를 유도할 예정이다. 올해로 완료되는1기 섬진강에코뮤지엄 조성사업은 내년부터 2기 사업에 돌입, 설계와 추진계획이 수립됐다. 오는 2025년까지의 2기에는 운암대교 수변공원과 운암교캠핑장, 자라섬 수변데크로드 등이 조성된다. 지난 100년간에 걸쳐 임실군에 애환과 고통을 안겨준 섬진강의 옥정호가 새로운 변신을 통해 꿈과 희망의 신천지로 부상하는 시점이다.

  • 임실
  • 박정우
  • 2021.05.31 17:48