UPDATE 2024-12-01 12:15 (Sun)

로그인

phone_iphone 모바일 웹

search
zoom_in

홈 chevron_right 전체기사

[전북일보 만평] 난감한 전북교육청

만평
권휘원
2020.07.07 20:26

동아시아 금융허브 쟁탈전 속 전북 제3금융중심지 논의 지체

중국의 홍콩 국가보안법 강행에 이어 미국 정부가 홍콩에 대한 특별지위를 박탈하면서 동아시아 금융허브 쟁탈전이 가시화 된 가운데 전북 제3금융중심지와 관련한 논의는 지체되고 있는 것으로 나타났다. 국내 금융업계는 홍콩의 위기를 기회로 삼아 서울을 아시아 제1의 금융도시로 부상시켜야 한다고 주장하고 있다. 제2금융중심지인 부산은 홍콩을 떠나려는 금융기관과 인재를 끌어오겠다는 계획이다. 부산은 실제 글로벌 금융기관을 대상으로 온라인 투자설명회를 열고, 사무실 무상임대, 세제 혜택 등도 집중 홍보하고 있다. 하지만 세계3대 연기금인 국민연금공단 기금운용본부를 기반으로 하는 전북혁신도시 제3 금융중심지 지정은 부정적 기류가 감지되고 있다. 특히 정부와 업계는 유독 전북에만 엄격한 잣대를 제시하는 모양새다. 이는 공공기관 추가이전 공약과 지난해 국내외 금융기관들이 기금운용본부 접근성을 근거로 전북에 둥지를 튼 것과 무관치 않다는 분석이다. 문제는 글로벌 금융사들이 주52시간 근로제와 다른 나라보다 높은 금융관련 세제나 규제를 애로사항으로 꼽고 있음에도 국내 금융 산업 정체의 원인을 엉뚱한 곳에 돌리고 있다는 점이다. 법인세만 보더라도 한국은 최고세율이 25%로 싱가포르(17%), 홍콩(16.5%)보다 높다. 코로나19 여파 속 전북금융도시 조성 사업의 핵심인 금융기관 유치가 더뎌진 것도 원인 중 하나다. 금융업계는 영국의 컨설팅 회사인 지옌의 국제금융도시 평가순위를 근거로 전북 제3금융중심지 불가론을 내세우고 있다. 지옌이 지난 3월에 발표한 조사결과에 따르면 서울은 108개 금융도시 중 33위를 기록했다. 부산은 앞선 조사보다 8계단 하락한 51위였다. 그러나 그 이면에는 지옌이 실시한 조사의 신뢰성에 의문을 제기하는 전문가들도 있다. 금융감독원 조사원을 지내고 국제금융역 자격도 보유한 양기진 전북대 법학전문대학원 교수는 칼럼 등을 통해 지수를 참조 할 수는 있지만 지수 하나에 의존해 국가의 미래 방향을 결정하는 것은 현명한 선택이 아니다며특정국 소재 도시들의 급부상 등 제반 사정 등을 고려하면 GFCI는 생각보다 믿을만한 지수가 아님을 알아야 한다. 한마디로 제3 금융중심지 지정 여부 판단의 기초가 되는 지수가 신뢰성이 없다고 지적한 바 있다. 전북은 지난해 국민연금 기금 수탁은행과 우리은행, 무궁화 신탁 등을 차례로 유치하며 가능성을 알렸지만 코로나19로 유치활동이 위축됐으며, 금융중심지 지정을 제1의 공약으로 내건 전북정치권은 중앙무대에서 소극적인 자세로 일관하고 있다는 지적도 나온다. 이에 전북이 수동적인 자세보다 빠르게 변화하는 세계 금융질서 속 위기를 기회로 삼을 수 있도록 전략을 전환해야 한다는 목소리가 높다.

자치·의회
김윤정
2020.07.07 19:34

[군산~제주 하늘길 끊기나 (상) 현황] 이스타-제주항공 M&A 숨겨진 진실

이스타항공과 제주항공의 인수합병(M&A) 문제가 전북 사회의 뜨거운 감자로 부각됐다. 합병이 무산될 경우 26년만에 1일 생활권이 가능해진 전북~제주 하늘길이 끊기게 되는 것이다. 더욱이 합병이 결렬돼 이스타항공이 파산될 경우 대규모 실직 사태는 물론 대한항공이 국내 LCC 시장에서 독점적 지위를 얻는 기형구조가 탄생하게 된다. 이에 따라 정부 역시 두 항공사의 합병 문제에 비상한 관심을 보이고 있다. 그간 이스타항공은 노조로부터 셧다운(운행 정지)과 체불임금 등을 이유로 지탄을 받아왔는데 속내를 보니 제주항공이 이 모두에 깊숙히 관여한 정황이 나타났다. 노조와 시민단체 역시 비판 대상을 제주항공으로 돌렸고, 정부 책임론도 일고 있다. 이에 본보는 두차례에 걸쳐 합병 과정의 문제점과 대안을 진단해봤다. 이스타항공은 2007년 설립돼 2009년 김포~제주 국내선 운항을 시작으로 2011년 7월 LCC 최초로 인천~도쿄(나리타) 정기편 취항에 성공한 이래 인천~블라디보스토크 정기편, 인천~나트랑 정기편을 신설하는 등 탄탄대로를 걸어왔다. 그러나 미국 보잉의 차세대 주력기인 맥스8이 반년 사이에 2대나 추락하는 사고가 발생했고, 같은 기종을 2대나 보유한 이스타 항공은 2019년 3월 맥스8의 운항 중단을 결정하면서 자금압박을 받아왔다. 이후 중국 정부가 한국 여행을 금지하는 한한령과 일본의 불화수소 수출금지로 발생한 노노제펜 사태, 여기에 코로나19까지 겹치면서 경영난을 극복하지 못하고 2019년 12월 결국 제주항공과 합병 MOU를 체결하고 고용승계를 약속했다. 이후 3월 9일 코로나19 여파로 국제선을 운항중단했고, 24일 흑자를 올리던 국내선까지 전면 운항을 중단하는 셧다운에 들어갔다. 그 달부터 직원들의 임금 체불, 수습 부기장(계약직) 80명 해고, 희망퇴직 신청자 모집이 진행됐으며, 제주항공도 이스타항공에 잔금을 지급할 예정이었으나 연기했다. 노조는 체불임금에 따른 고소고발, 집회 등을 본격화했고, 이스타항공의 창업주인 이상직 의원은 자녀 앞으로 된 이스타홀딩스의 지분을 헌납하기에 이르렀다. 하지만 최근 공개된 이석주 AK홀딩스 대표이사(당시 제주항공 대표)와 최종구 이스타항공 대표이사와의 통화 녹취록(3월 20일)을 보면 노조의 그간 주장과는 달리 셧다운과 희망퇴직, 퇴직금 미지급 등을 종용한 게 제주항공측으로 드러났다. 제주항공측 이 대표는 통화에서 지금은 셧다운하고 희망퇴직을 들어가야 한다. 나중에 관(官)으로 가게 되더라도 이게 맞다고 했고 이에 최 대표는 셧다운이라는 게 항공사의 고유한 부분이 사라지는 것인데 국내선이라도 영업을 해야 하지 않겠냐. 남아있는 사람들 밀린 임금 이런 것을 제주항공이 해 줘야지. 그래야 희망퇴직도 들어갈 수 있다고 답했다. 최 대표는 직원 급여 및 체불임금을 여러차례 언급했다. 결국 이스타와 제주항공의 합병이 난항을 겪으면서 군산~제주간 하늘길이 사라지는게 아니냐는 도민들의 우려가 높다. 특히 도민들은 폐쇄절차를 밟고 있는 광주공항이 사라지면 전남 무안공항을 이용해 제주까지 가는 불편함을 감내해야 한다.

자치·의회
이강모
2020.07.07 19:34

부유식 해상풍력 상용화 시험대…전북도, 경쟁서 살아남을까

한국형 그린뉴딜이 추진되는 가운데, 부유식 해상풍력 상용화가 시험대에 올랐다. 전북 지역도 1차 연구 과제를 수행하지만, 지자체 대항전 양상으로 추진되는 이번 사업에서 전북도가 이미 두세 발 앞서 있는 다른 시도와의 경쟁에서 살아남을 수 있을지는 미지수다. 이 때문에 적극적인 지원이 필요하다는 목소리도 나오고 있다. 최근 전북테크노파크와 군산시, 군산조선해양기술사업협동조합, 한국해양대학교가 참여한 전북 컨소시엄은 산업통상자원부가 주관한 2020년 제1차 에너지 개발사업 공모에 참여해 1단계 연구과제에 선정됐다. 부유식 풍력발전은 육지가 아닌 해상에 발전 시설을 띄운 상태에서 전기를 생산하는 풍력발전 방식이다. 지반에 구조물을 설치하지 않아도 된다는 장점으로 심해 설치와 대단지 조성이 가능하다는 장점이 있지만, 전력전송과 운송설치, 운영유지보수 등의 비용 증가로 경제성 확보가 주요한 산업이다. 풍력발전 등 재생에너지 사업이 눈에 띄게 발전하는 가운데 어업활동 저해라는 민원 문제 해결에도 높은 장점을 가진다. 해외에서는 이미 상용화됐지만, 국내기술은 미약한 상황이다. 정부에서도 국내기술 개발과 상용화를 목표로 공모를 진행했고, 전북 컨소시엄이 전남과 경남, 울산과 함께 1차 연구과제에 선정됐다. 단계별로 진행되는 해당 사업은 각 컨소시엄이 연구를 진행해 각기 다른 컨소시엄과 경쟁하는 방식으로 이뤄진다. 1단계 사업은 2021년 1월31일까지 정부출연금(5억 원 내외)이 투입돼 부유식 풍력 설계기준 연구 및 제시, 시제품 개발, 실증 후보지 발굴 등에 대한 조사연구가 이뤄진다. 1단계 사업에서 최종 선정된 컨소시엄이 2021년 2월1일부터 2025년 4월30일까지 2단계 사업이 진행되며, 부유식 풍력 설계기술 개발제작 등 상용화 풍력단지 구축 기반을 확보한다는 구상이다. 전북도의 경우 재생에너지와 관련해 새만금 에너지 융복합단지 지정, 조선기자재기업 신재생에너지 업종전환 등 대외적 환경은 좋다는 평가를 받고 있지만, 수년 전부터 부유식 풍력발전 사업을 준비해 온 다른 컨소시엄과의 경쟁에서는 다소 뒤처져 있다는 평가를 받는다. 전남의 경우 2014년부터 준비해 왔고, 울산은 이미 200MW 부유식 풍력단지 개발을 추진하고 있다. 가장 강력한 선정 후보로 꼽히는 경남의 경우 이미 제주도를 실증후보지로 정하고 두산중공업 등과 손을 잡고 참여한 것으로 전해졌다. 전북 컨소시엄 관계자는 해당 연구과제는 전북도가 가장 늦게 후발주자로 참여했지만 대외적 환경이 좋기 때문에 선정될 수 있었다면서 행정적 지원과 연구 개발이 함께 이뤄진다면 2단계 사업 선정 가능성은 충분하다고 밝혔다.

자치·의회
천경석
2020.07.07 19:34

이낙연 “공공기관 지방이전 논의 빨리 진행하겠다”

더불어민주당 이낙연 국회의원이 수도권 소재 공공기관의 2차 지방 이전과 관련된 논의에 속도를 높이겠다고 공언했다. 이 의원은 7일 829전당대회 당 대표 경선 출마 선언을 한 뒤 기자들과의 문답과정에서 이같이 밝혔다. 이 의원은 공공기관의 추가 이전을 기다리는 지방에 희망을 드렸으면 좋겠다며 논의가 촉진될 수 있도록 하겠다고 강조했다. 2차 공공기관 지방 이전은 이해찬 대표가 지난 2018년 9월 국회연설에서 122개 수도권 공공기관을 지역으로 옮기겠다고 언급하면서 전북 등 지방에서 관심이 집중되고 있는 사안이다. 현재 민주당은 21대 총선에서 압승한 후 이 사안을 추진하기 위해 속도를 내고 있으며, 이 의원 역시 당 대표가 된 후 이런 기조를 이어가겠다고 의지를 내비친 것이다. 코로나 19에 따른 경제 침체를 극복하기 위한 대안을 마련하겠다고도 밝혔다. 이 의원은 포스트 코로나 시대를 맞이하기 위해 신산업을 육성하고 고용을 창출할 수 있는 경제입법과 양극화를 개선하고 사회안전망을 확충할 수 있는 사회입법이 절박하다며 민주화 이후 최장수 총리와 코로나 국난극복 위원장의 경험을 살려 당면한 위기 극복에 최선을 다하겠다고 했다. 이어 이를 위해서는 야당의 협력을 얻어야 한다며 여야에 민생 연석회의를 구성해 가동할 것을 제안드린다고 밝혔다. 그러면서 (미래통합당) 김종인 위원장을 찾아 뵙고 협조를 요청하고자 한다고 설명했다. 이상직 의원이 회장으로 있던 이스타 항공의 자녀 대주주 문제 등 여러 의혹과 관련해서는 사실 관계가 확인될 필요가 있겠다면서도 본인이 공인으로서 합당한 처신을 해주시길 기대한다고 밝혔다. 노영민 대통령 비서실장의 2주택 처분 논란과 관련해서도 조금 아쉽다는 생각이 든다면서 비슷한 입장을 내놨다. 이 의원은 선친이 청년 시절부터 노년기까지 이름 없는 지방당원으로 활동한 민주당에서 저는 20년 넘게 크나큰 혜택을 받으며 성장했다며 선친이 평생 사랑하신 민주당, 저를 성장시켜준 민주당에 헌신으로 보답하겠다고 강조했다.

국회·정당
김세희
2020.07.07 19:34

‘전북사랑도민제’ 도입될까?…전북 미래 인구 위해 지혜 모았다

지속해서 감소하는 전북도 인구 문제를 해결하기 위해 각계 전문가들이 머리를 맞댔다. 전북도가 미래 인구정책 방안 모색을 위해 인구전문가와 학계, 도시군 등이 참여한 인구정책 토론회를 개최했다. 7일 도청 대회의실에서 열린 이번 토론회에는 전북연구원 김선기 원장이 좌장을 맡고 이학교 전북대 교수, 차미숙 국토연구원 선임연구위원, 이상호 한국고용정보원 연구위원, 신현영 전북도 대도약기획단장이 참석해 인구문제 대응과 전북사랑 도민제도 도입방안에 대한 열띤 토의를 진행했다. 한국지방행정연구원의 홍근석 부연구위원과 전북연구원 김동영 연구위원의 발표도 진행됐다. 홍근석 부연구위원은 인구구조 변화에 대응한 미래 인구정책 방안이라는 주제로 인구의 이동성을 반영한 인구관리 정책 마련의 필요성을 제시했고, 김동영 연구위원은 전라북도 미래인구를 위한 전북사랑도민증(가칭) 도입방안이라는 주제로 전북사랑도민 제도를 통해 함께인구를 확보하고 지속적인 교류를 해야 한다고 주장했다. 함께인구는 해당 지역에 거주하지는 않지만, 그 지역을 응원하고 적극적으로 다양한 관계를 맺는 인구를 말한다. 김동영 연구위원은 이를 통해 함께인구가 도시재생, 축제, 교육, 문화활동, 농업 등 다양한 프로젝트에 참여함으로써 전북지역의 활력을 도모할 수 있다고 밝히기도 했다. 토론자들은 향후 전북사랑 도민제도를 고향사랑기부제도와 연계해 자신이 원하는 지역을 임시주소로 등록하고, 지역주민과 유사한 권리와 의무를 부여한다면 이중주소제의 선도모델이 될 수 있다는 의견을 내놓았다. 더 나아가 이를 계기로 전북지역과 계속된 관계를 맺는다면 장래에 이주정주로 연결될 것이라고 봤다. 강승구 전북도 기획조정실장은 인구문제 해결을 위해 6대 분야의 종합대책의 내실화 외에도 인구의 이동성을 반영한 새로운 인구정책인 전북사랑도민 제도를 도입함으로써 인구 감소 시대에 미래 인구를 위한 효율성 있는 대응 방안을 찾겠다고 밝혔다.

자치·의회
천경석
2020.07.07 19:34

전북 코로나19 확진자 30명 넘어섰다

도내에서 지난 1월 30일 첫 코로나19 확진 환자가 발생한 지 160일 만에 30명을 넘어섰다. 7일 전북도 보건당국에 따르면 코로나19 전북 지역 30번, 31번, 32번째 확진자가 잇따라 발생했다. 모두 해외입국자다. 30번째 확진자는 지난 6일 멕시코에서 인천공항을 통해 입국한 완주군 거주 50대 남성 A씨로 같은 날 오후 8시30분 양성 판정을 받았다. 지난 6월 15일 업무차 멕시코로 출국했고, 귀국 당시 특별한 증상은 없었던 것으로 파악됐다. 현재 원광대병원에 이송돼 치료를 받고 있다. A씨의 접촉자는 회사 동료 1명으로 검사 결과 음성 판정을 받고 자가격리 조치됐다. 31번째 확진자는 일자리를 위해 군산을 찾은 카자흐스탄 국적의 20대 여성 B씨로 지난 6일 오전 9시45분께 인천공항으로 입국했다. 7일 오전 3시께 양성 판정이 내려졌고 현재 군산의료원으로 이송돼 치료를 받고 있다. B씨가 인천공항에서 군산으로 이동할 당시 차량을 운전한 친구 1명이 접촉자로 분류돼 검사가 진행 중이다. 32번째 확진자는 B씨와 같은 항공기로 입국한 카자흐스탄 국적의 40대 남성 C씨로, 전북 지역으로 이동할 때 공항버스를 이용한 것으로 알려졌다. 7일 양성판정을 받고 군산의료원에서 치료를 받고 있다. 전북도 보건당국은 인천검역소에 해당 항공기내 및 공항내 접촉자 조사를 요청했으며, 지역내 동선이 있는지 재차 확인하고 있다.

보건·의료
천경석
2020.07.07 19:30

[맹소영의 날씨 이야기] ‘땀’이 말하는 건강

폭염으로 인해 열사병, 열탈진 등 온열질환 환자 수가 증가하는 가운데, 우리 몸이 흘리는 땀만 잘 살펴도 온열질환을 사전에 예방할 수 있다. 우리가 하루에 흘리는 땀은 1리터 정도. 땀이 난다는 것은 체온이 잘 조절되고 있다는 뜻이지만, 너무 많이 흘리면 탈수가, 너무 안 흘리면 더 위험한 상황을 초래할 수 있다. 땀의 99%는 수분이지만, 나트륨과 칼륨, 염소 등의 전해질도 함께 배출되기 때문에 전해질 보충이 제때 이뤄지지 않으면 혈액순환과 신진 대사에 문제가 생긴다. 따라서 땀을 평소보다 많이 흘렸다면, 그만큼 수시로 물을 마셔 수분을 보충해주고, 부족한 전해질은 채소와 과일을 섭취하는 것이 좋다. 너무 더운데도 땀이 나지 않는다면, 우리 몸의 중추신경계의 이상신호로 의심을 해야 한다. 이럴 경우는 수시로 체온을 재면서 미리미리 온열질환에 대비하는 게 좋겠다. /맹소영 날씨칼럼니스트

날씨
기고
2020.07.07 19:22

[유명무실 지방의회 윤리특위 (하) 대안] "외부 자문위원회가 윤리위 개최·행동강령 점검 주도해야"

지방의회 윤리특별위원회가 제식구 감싸기 비판을 받으며 제기능을 하지 못하는 데에는 위원회가 같은 신분인 의원들로 이뤄지면서 객관성적극성을 갖지 못하기 때문이라는 지적이다. 동료가 동료를 처분하는 셈인데, 징계 후 다시 의회에서 얼굴을 맞대야 하고 상임위정당 등이 얽혀 있는 상황에서 윤리위가 먼저 나서 징계 논의를 열기는 사실상 어려운 탓이다. 이에 따라 학계, 법조행정계, 시민단체 등 민간위원으로 구성된 의원 윤리행동강령 자문위원회 구성을 의무화해야 한다는 주장에 설득력이 실린다. 우선 민간 자문위를 둬 윤리위의 투명성실효성을 확보, 징계 논의와 처리 절차를 신속하고 적극적으로 처리하도록 해야 한다. 도내 14개 지방의회 의원 윤리강령 등 조례에는 자문위를 두도록 규정하고 있다. 그러나 현재는 14개 의회 중 익산정읍 등 단 2곳만 민간으로 구성된 자문위를 두고 있다. 이마저도 정읍시의회는 의원간 일탈문제는 자문위가 관여하지 못 하게 해 반쪽짜리 운영에 그치고 있다. 국회 운영위 관계자는 조례에 자문위를 둔다고 조항을 명문화했다면 필수조항이다. 하지만 지키지 않은 것에 대한 실질적인 지방의회 견제수단이 없어 언론, 시민단체 등의 감시가 필수적이다고 말했다. 더 나아가 윤리위원회를 외부위원으로 구성된 과반 독립기구로 개편해야 한다는 주장도 강하게 제기된다. 지난 5월 국민권익위원회가 주관한 청렴사회민관협의회에서는 지방의회에도 과반의 외부위원을 포함하는 독립 윤리위를 상설로 둬야 한다. 또 윤리위에 상정된 징계안의 처리기한을 정하고 의원 징계기준을 강화해야 한다는 보완책이 제시됐다. 자문위 구성도 제대로 이뤄지지 않는 데다 자문위에서 징계 의견을 내도 윤리위 개최의결 여부는 윤리위의 결정이어서 지지부진해지는 경향은 마찬가지라는 것이다. 국민권익위 관계자는 2011년 지방의회별 행동강령 제정하면서 운영 자문위 설치를 권고했고, 이를 지키지 않을 경우 청렴도 평가 감점 등 간접적인 조치를 할 수 있다며 최근 의회 윤리위 개최와 관련해 제안된 강화 방안도 검토중이라고 밝혔다. 도내 지방의회별 의원 징계기준도 상징성에 그쳐 실질적인 징계 강화가 요구된다. 심각한 비리, 성폭력 등에 제명이 적용되고, 면허취소 정도의 음주운전금품수수비리성희롱 등을 일으켜도 경고공개사과출석정지 정도다. 출석정지 기간 의정활동비, 월정수당, 여비 등을 지급하지 않는 실질적 징계도 이뤄져야 한다는 지적이다.<끝>

자치·의회
김보현
2020.07.07 19:17

'군산발 악재'로 전북 핵심 노동시장 악화

현대중공업 군산조선소 가동 중단과 GM 군산공장 폐쇄 등 군산발 악재가 전북지역 핵심 고용시장을 크게 악화시킨 것으로 나타났다. 7일 한국은행 전북본부가 발표한 전북지역 30~40대 고용 동향 보고서에 따르면 지난 2010년 39만7000명이던 도내 3040대 취업자 수는 2016년 이후 다소 개선되고 있었지만 지난 2017년 이후 주요 제조업체 가동 중단 등으로 최악의 경제상황을 맞으면서 취업자 수도 2019년 36만1000명으로 급감했다. 전북의 실업률도 3.2%로 17개 시도 중 인천을 제외하고 전국에서 가장 높은 수준이다. 이는 2017년 7월 현대중공업 군산조선소 가동 중단에 이어 2018년 5월 한국 GM 군산공장 폐쇄 등의 영향이 큰 것으로 분석된다. 여기에 젊은 층의 인구 유출과 인구 감소세 확대도 취업자 수 감소의 주요원인으로 지목되고 있다. 도내 30~40대 인구는 지난 2017년 이후 지역 경기 위축에 따라 일자리를 찾아 수도권, 대전충남, 광주전남 등으로 빠르게 유출됐다. 전출사유별 순유출 인구통계를 보면 직업적인 이유가 3000명에 달하면서 오히려 인구가 유입된 기타 가족이나 건강상의 이유와 1000명 미만인 주택 문제보다 월등히 많았다. 취업자 수는 산업별로는 서비스업, 종사상 지위별로는 임시일용직 및 자영업자, 임금 수준별로는 비임금 근로자, 교육 수준별로는 고졸 이하를 중심으로 감소했다. 특히 전북지역 30~40대 고용의 질을 절대적 수치 및 지자체 중 순위를 기준으로 살펴본 결과 2016~19년 중 전반적으로 악화된 것으로 나타났다. 고용 기회를 의미하는 고용률과 경제활동 참가율은 각각 2.0％ 포인트와 0.2％ 포인트 씩 하락했고, 실업률은 2.1％ 포인트 상승했다. 다만 임시일용직 비율이 하락(-0.8%p)하면서 고용 안정성은 다소 개선됐지만 이마저도 다른 지역과 비교할 때 상대적으로 미흡한 상황이다. 한국은행 전북본부는 이 같은 상황이 지속될 경우 장기적으로 전북 지역경제의 성장동력을 약화시킬 우려가 크다는 점에서 다양한 선제적 노력이 필요하다고 지적했다. 이에 따라 우선 30~40대 취업자 수 감소에 가장 큰 영향을 미친 요인인 인구 감소세 확대에 대응하기 위한 대책 마련이 필요하고 심화되고 있는 시군지역 간 격차를 완화하기 위한 대응책 마련을 제안했다. 한국은행 관계자는 향후 혼인출산 장려 정책, 정주 여건 개선 등을 통해 인구의 자연적 감소를 완화하기 위한 다양한 정책적 노력과 성장동력산업의 지속적인 육성 및 발굴을 통해 지역경제를 활성화하고 산업기반을 확충하는 게 중요하다고 강조했다.

경제일반
이종호
2020.07.07 19:09

“코로나19, JB카드와 함께 극복해요”

전북은행(은행장 임용택)은 7일부터 JB카드 자동이체 이벤트 코로나19, JB카드와 함께 극복해요를 시행한다. 오는 9월 30일까지 3개월 동안 진행되는 이번 이벤트는 생활요금 패키지(아파트 관리비, 도시가스비, 이동통신비, 렌탈료, 쿠팡 로켓와우)와 여가요금 패키지(넷플릭스, 웨이브, 밀리의 서재, 유튜브)로 구성돼 있다. 모든 항목 신청 시 최대 5만원 캐시백을 받을 수 있으며, 가족 및 친구 결합 납부 혜택과 당행 카드 결제계좌 변경 혜택을 추가로 제공한다. 2018년 이후에 항목별로 자동이체 신청 및 납부 내역이 없으면 이벤트 대상이 된다. 전북은행 카드사업부 관계자는 젊은 고객의 니즈를 반영하고, 코로나19 감염 예방을 위해 안전하고 빠르게 배송받는 쿠팡 로켓와우 항목을 추가했다며 앞으로도 더욱 다양한 이벤트로 감사의 마음을 전할 예정이다고 말했다.

금융·증권
이종호
2020.07.07 19:09

LH 전북본부, 정읍첨단A1-1BL 국민임대주택 입주자 모집

LH 전북지역본부(본부장 권창호)는 7일 정읍첨단지구 내 국민임대주택 378호를 최로로 공급한다고 밝혔다. 정읍첨단 A1-1블록 국민임대주택은 호남, 서해안 2개 고속도로와 호남선 철도 및 국도를 통한 각 지역 연결성이 좋으며 정읍첨단과학산업단지와 내장산 등 첨단과 자연의 에코그린 거점이다. 국민임대주택 모집 대상 세대는 29㎡ 116세대, 39㎡ 202세대, 46㎡ 60세대 총 378세대로 다자녀가구신혼부부비정규직근로자 등 우선공급 291세대, 고령자, 장애인 세대 등이 신청 가능한 주거약자 20세대, 일반공급 67세대를 모집한다. 임대조건은 임대보증금 규모별로 세대당 687만원 ~ 1869만원, 월 임대료 11만 6400원 ~ 16만 6500원이다. 보증금은 100만원 단위로 임대료로 전환 가능하며 29㎡ 기준 임대보증금 최대 전환시 월 6만원대로 거주가능하며, 임대보증금 최소 전환시 임대보증금 200만원대로 거주 가능하다. 입주 자격은 입주자모집공고일(7.8일) 현재 무주택세대 구성원으로서 소득 기준과 자산 보유 기준을 충족하여야 한다. 소득 기준은 도시근로자 가구당 월평균소득 70%(1인가구 기준 185만 1603원 이하)여야 하고, 월평균소득 50%이하(1인가구 기준 132만 2574원 이하)인 신청자에게 우선공급한다. 자산 기준은 세대 구성원 전원이 보유한 자산가액 2억 8800만원 이하, 자동차 2,468만원 이하여야 한다. 신청은 오는 21일부터 24일까지 인터넷, 모바일로 신청 가능하며(LH청약센터), 코로나 확산 방지를 위해 고령자 등 인터넷 신청이 어려운 신청자에 한해서만 24일 현장접수도 받는다.

건설·부동산
이종호
2020.07.07 19:09

“올 여름은 전북에서 농촌여행 비용 할인받자”

전북도가 여름 휴가철을 맞아 전북 농촌체험휴양마을을 방문하는 관광객에게 숙박, 식사, 체험 등 농촌여행 비용을 지원하는 농촌 공감 여행을 시행한다. 농촌 공감 여행은 도시민들이 농촌여행을 통해 농촌의 가치를 깨닫고, 농촌 마을에 지속적으로 방문할 수 있는 여건을 마련하기 위해 농촌여행 비용을 지원하는 사업으로, 도내 농촌체험휴양마을 중 우수마을로 인증한 50개소 마을에 방문할 경우, 숙박식사체험 비용을 최대 50%까지 할인 혜택을 제공한다. 농촌 공감 여행 참여 후 인증샷이나 후기를 개인 SNS와 전라북도 농어촌종합지원센터 홈페이지에 남기면 추첨을 통해 소정의 상품을 증정하는 이벤트도 함께 진행해 농촌 마을의 넉넉함을 더할 예정이다. 전북 농촌 공감 여행에 참여를 원하는 4인 이상 가족, 동호회, 학교, 기업 등 단체의 경우, 전라북도 농어촌종합지원센터 홈페이지(www.jbft.co.kr)에서 신청할 수 있으며 추가 문의 사항은 063-717-0150로 하면 된다. 최재용 전북도 농축수산식품국장은 지난해 전라북도는 농촌관광명소를 선정하는 으뜸촌이 전국 최다 선정되는 등 농촌관광 분야에서 전국 1위를 휩쓸었다며 가족이나 모임 등 소규모 관광객들이 볼거리, 즐길 거리, 먹을거리가 풍성한 전라북도 농촌 마을에서 농업농촌의 가치를 느끼고, 휴식을 즐기는 공간이 되길 바란다고 말했다.

경제일반
천경석
2020.07.07 19:09

[생활 속 식품과학이야기] 차세대 유전자 분석기술(NGS)로 전통 발효식품을 재현하다

조용선 한국식품연구원 책임연구원 빅데이터, 인공지능 등 소위 4차 산업혁명 기술은 이제 생활의 일부가 되어가고 있다. 이러한 신산업은 대개 정보통신기술(ICT)에 기반을 두는데, 우리나라 전통 발효식품에도 차세대 산업혁명과 같은 변화가 일어나고 있다면 어떨까. 빅데이터를 기반으로 한 미생물 유전자 분석기술이 그 주인공이다. 최초의 유전자 분석기술은 1980년에 발명되었으나 당시에는 크게 주목받지 하지 못하였는데, 2006년부터 본격적으로 차세대 유전자 분석기술(NGS)이 도입되면서 이를 활용한 다양한 연구 분야가 매우 빠르게 발전하고 있다. 사람의 유전체를 분석하는 인간 게놈 프로젝트로 그 첫걸음을 디뎠으며, 기술의 발달에 따라 시간과 비용이 효율화되면서 식품 분야에도 널리 적용되고 있다. 집집마다 장맛이 틀리다라는 옛말이 있다. 장(醬)은 유익균종을 증식시켜 부패균의 번식을 방지하고 건강 증진에 도움이 되는 물질을 생성하는 대표적인 발효식품이다. 발효식품에서 미생물은 매우 큰 역할을 담당한다. 미생물은 온도, 습도, 영양분 등 다양한 조건에 따라 생장하는 종류가 다르며, 생성하는 영양 물질도 다양하다. 식품의 발효 과정에서는 다양한 미생물이 복잡하게 성장과 사멸을 반복하며 단계별로 다양한 풍미를 생성하는데, 집집마다 다양한 맛과 향미를 지니는 장맛은 미생물의 종류와 환경에 따라 나오는 셈이다. 이러한 고유의 맛을 일정하게 유지하기 위해 많은 연구가 이루어졌으며, 전통 누룩을 수집복원하여 우수한 발효 균주를 발굴할 수 있는 기술로 발전하고 있다. 우리나라의 전통 발효식품에서 중요한 역할을 담당하는 미생물에 유전자 분석기술을 적용하여 유전체 서열을 해독하고, 이를 통해 우수한 발효 능력과 기능성을 가진 종균의 생산이 가능해졌다. 또한 발효를 일으키는 우점 미생물은 무엇이고 그 미생물이 잘 자라는 조건은 어떠한지와 같은 내용까지 알아낼 수 있게 되었다. 우수한 풍미와 기능성을 가진 전통 발효식품을 재현하는 동시에 우리 발효식품의 우수성도 입증할 길이 열린 것이다. 세계 각 국의 고유한 발효식품에서 유래한 생물 유전자원의 중요성은 날로 커져가고 있다. 1992년 생물다양성협약이 채결됨에 따라 특정 지역 또는 국가의 유전자, 생물종, 생태계 등의 생물유전자원에서 얻은 모든 형태의 이익은 상호 합의된 계약 조건에 따라 배분되어야 하기 때문이다. 차세대 유전자 분석기술은 우수한 전통 발효식품의 과학적인 재현뿐 아니라, 세계인의 기호에 맞는 새로운 발효식품 개발에도 활용될 수 있다. 또한 다양한 생물자원의 확보를 통하여 국가적으로 중요한 자산을 지켜나가는 데에도 큰 역할을 할 것이다. /조용선 한국식품연구원 책임연구원

경제일반
기고
2020.07.07 19:05

[전문] 이낙연 당대표 출마 선언 “거대여당 민주당 새로운 각오와 태세 필요”

존경하는 국민 여러분, 사랑하는 당원 동지 여러분, 저는 8월29일 민주당 대표 선거에 출마하기로 했습니다. 그동안 저는 당 안팎의 여러 의견을 들으며, 깊은 고뇌를 거듭했습니다. 저는 민주당과 저에게 주어진 국난극복의 역사적 책임을 이행하는 데 모든 역량을 쏟아 최선을 다해야 한다는 결론에 이르렀습니다. 국가가 위기에 처했을 때, 너는 어디에서 무엇을 했느냐?는 훗날의 질문에 제가 대답할 수 있어야 한다고 판단했습니다. 지금 우리는 중첩된 위기에 직면했습니다. 첫째는 코로나19의 확산입니다. 국내에서 첫 확진자가 나온 1월20일 이후 우리는 잘 대처해 왔습니다. 국민의 성숙하고 적극적인 동참과 질병관리본부 등 의료진의 유능하고 헌신적인 대응 덕분입니다. 감사드립니다. 그러나 코로나19는 세계에서도, 국내에서도 재확산되고 있습니다. 둘째는 코로나19에 따른 경제의 침체와 민생의 고통입니다. 서민은 나날의 삶을 힘겨워하시고, 기업과 소상공인 자영업자들은 도산이나 휴폐업을 걱정하십니다. 정부는 대대적 지원을 계속해 왔습니다. 그러나 경제위축과 국민고통은 더 심해지고, 그 바닥과 끝을 우리는 아직 모릅니다. 셋째는 기존의 난제들입니다. 격차의 확대, 청년층의 좌절, 저출생 고령화 같은 누적된 문제들이 코로나19 위기와 함께 악화 기미를 보입니다. 정부는 다른 분야에서 많은 성과를 냈지만, 이들 문제는 여전히 어렵습니다. 이제는 더 정교하고 강력한 접근이 필요해졌습니다. 넷째는 평화의 불안입니다. 2018년 평창동계올림픽 이후의 남북정상회담과 북미정상회담으로 우리는 모처럼 평화정착과 화해협력의 가능성을 꿈꾸었습니다. 실제로 군사적 긴장은 상당한 정도로 완화됐습니다. 그러나 상황은 다시 불안정해졌습니다. 우리는 새로운 반전을 모색해야 합니다. 그런 국가적 위기 앞에 여야가 따로일 수 없습니다. 21대 국회는 국난극복의 책임을 안고 출발했습니다. 국회가 시급히 할 일은 많습니다. 첫째, 경제를 회생시키고 포스트코로나 시대의 신산업을 육성해 고용을 창출하며 청년층 등 국민께 희망을 드리기 위한 경제입법을 서둘러야 합니다. 둘째, 양극화를 개선하고 사회안전망을 확충해 약자를 더 두텁게 보호하기 위한 사회입법이 절박합니다. 셋째, 정치혁신과 권력기관 쇄신 등 지체된 개혁을 촉진할 개혁입법을 더는 늦출 수 없습니다. 넷째, 한반도 평화 진전에 힘을 모으며 여러 방법으로 지원해야 합니다. 다섯째, 정쟁을 멈추고 국민통합을 솔선하며 일하는 국회를 정착시켜야 합니다. 그렇게 되도록 민주당 원내지도부와 함께 야당의 협력을 얻으며 최선을 다하겠습니다. 특히 민생과 평화를 위해 여야가 소통하며 지혜를 모으는 가칭 민생연석회의와 평화연석회의를 구성해 가동할 것을 여야에 제안드립니다. 저에게 기회가 주어진다면, 두 연석회의가 충실히 운영되도록 최대한 노력하겠습니다. 중첩된 위기 앞에 민주당이 거대여당으로 서 있습니다. 국민은 압도적 다수의석을 민주당에 주시면서, 그만큼의 책임을 맡기셨습니다. 민주당은 모든 역량을 결집한 최선의 태세로 위기를 이겨내야 합니다. 저도 열외일 수 없습니다. 지난달까지 저는 민주당 코로나19 국난극복위원장으로서 위기대처의 책임을 분담해 왔습니다. 4개월에 걸친 활동을 통해 저희 위원회는 한국판 뉴딜을 보완했고, 장단기 입법과제를 정리했으며, 포스트코로나를 준비했습니다. 또한 저는 문재인정부 첫 총리로서 대통령님을 보필하며, 국정의 많은 부분을 관리했습니다. 지진 산불 태풍에 안정적으로 대처했고, 메르스 조류인플루엔자 아프리카돼지열병을 성공적으로 퇴치했습니다. 민주화 이후 최장수 총리와 전례 없는 국난극복위원장의 경험을 살려 저는 당면한 위기의 극복에 최선으로 대처하겠습니다. 국난극복의 길에 때로는 가시밭길도, 자갈길도 나올 것입니다. 저는 어떤 어려움도 마다하지 않겠습니다. 위기 앞에 선 거대여당 민주당은 새로운 각오와 태세가 필요합니다. 첫째, 어느 경우에도 거대여당의 본분을 다하는 책임 정당이어야 합니다. 둘째, 모든 과제에 성과로 응답하는 유능한 정당이어야 합니다. 셋째, 국민과 역사 앞에 언제나 스스로를 낮추는 겸손한 정당이어야 합니다. 넷째, 내외정세와 지구환경, 인간생활과 산업의 변화를 직시하며 선제적으로 대응하도록 공부하는 정당이어야 합니다. 다섯째, 미래 세대에 희망을 드리고 신뢰를 받는 미래 정당이어야 합니다. 민주당이 그렇게 되도록 제가 당원 여러분을 모시고 최선을 다하겠습니다. 민주당은 정부와 전례 없이 긴밀한 협력관계를 유지해 왔습니다. 중첩된 위기는 당정협력의 새로운 강화를 요구합니다. 국난극복이야말로 당정의 시대적 책임이고, 그것이 문재인정부의 성공입니다. 국난극복과 문재인정부의 성공을 위해 민주당은 정부에 협조하고 보완하면서도, 때로는 대안을 제시하고 정부를 선도해 최상의 성과를 내는 건설적 협력관계를 구축해야 합니다. 그 길을 열고 걷겠습니다. 그렇게 되도록 민주당의 역량을 키우고, 역할을 확대해 갈 것입니다. 그러면서 다음 세대, 그다음 세대의 민주당을 만들어 가겠습니다. 김대중 노무현 문재인 대통령을 비롯한 수많은 지도자를 배출하고 민주주의를 발전시킨 자랑스러운 역사를 계승하고, 먼 미래까지를 내다보며 민주당을 혁신해 가겠습니다. 민주당은 역대 대표를 거쳐 이해찬 대표에 이르기까지 끊임없이 혁신의 길을 걸어왔습니다. 저는 400만 당원, 100만 권리당원과 함께 민주당의 쇄신을 더 촉진하는 데 최선을 다하겠습니다. 저의 선친은 민주당의 이름 없는 지방당원으로 청년 시절부터 노년기까지 활동하셨습니다. 그 민주당에서 저는 20년 넘게 크나큰 혜택을 받으며 성장했습니다. 선친이 평생 사랑하신 민주당, 저를 성장시켜준 민주당에 헌신으로 보답하겠습니다. 그것이 저의 영광스러운 책임입니다. 감사합니다.

국회·정당
김세희
2020.07.07 19:01

일선 학교 현장까지 번진 코로나19 후폭풍

학부모회 활동 제한 등 코로나19 후폭풍이 일선 학교 현장까지 번지고 있다. 학교 구성원간 이견으로 내홍까지 발생하고 있어 대응책 마련이 요구된다. 전북교육청 등에 따르면 학부모회 구성 자체가 되지 않거나 교통안전도우미 활동이 중단되는 등 코로나로 인해 일선 학교 현장에서 학부모 활동이 전반적으로 위축돼 있는 것으로 나타났다. 문제는 기존 조직이 미비되고 활동이 중단되면서 학부모와 학교간, 학부모들간 이견으로 갈등이 생기고 있다는 점이다. 실제 익산 한 초등학교의 경우 학부모회 구성이 마무리되지 않아 복수의 학부모들이 반발하고 있다. 회장과 부회장은 선출됐지만 학급대표와 학년대표가 뽑히지 않아 대의원회 구성이 되지 않는다는 점이 문제다. 이 학교는 최근 1학기 학부모회 운영을 잠정 중단하고 학급학년대표 등 선출은 2학기 총회로 연기한다는 결정을 전체 학부모에게 문자로 통지했다. 이에 대해 복수의 학부모들은 코로나를 감안해 온라인 선출을 방안으로 제시했지만, 교장이 이를 묵살했다고 주장했고, 해당 교장은 코로나로 인해 학부모회가 활동할 수 있는 상황이 아니기 때문에 부장협의회를 거쳐 결정했고 학부모 담당자가 충분히 의사소통을 한 걸로 알고 있다고 해명했다. 등굣길 교통안전도우미도 논란이 되고 있다. 이 학교는 기존 노인일자리 참여자 배치가 코로나로 인해 중단되면서 교장과 행정실 직원이 직접 봉사에 나서고 있다. 학부모들은 참여를 원하고 있지만, 학교 측이 코로나 감염 확산이 우려된다는 이유로 받아들이지 않고 있다. 관련 민원을 접수한 전북교육청은 사실 확인에 돌입한 상태다. 반면 익산지역 다른 초등학교의 경우에는 외부인 출입이 철저히 통제되는 등 같은 여건 속에서 온라인과 문자를 활용해 학급대표와 학년대표까지 학부모회 구성을 마무리했다. 등굣길 교통봉사 역시 학부모들이 봉사에 나서 대비된다. 전북교육청 관계자는 통상 3월에 교육과정설명회를 하면서 학부모회를 구성하는데 올해는 코로나 때문에 여의치가 않았고, 일선 학교에 6월 중순까지 온라인 방법을 포함해 임원 구성을 완료하라는 공문을 내렸다면서 개별 학교 여건이나 학부모 의견에 따라 어려움을 겪고 있는 부분에 대해서는 학교별 현장 방문 컨설팅을 진행할 예정이라고 밝혔다.

사회일반
송승욱
2020.07.07 18:33

임실 오수1터널서 교통사고…4명 경상

7일 오후 1시 12분께 임실군 순천~완주 고속도로 상행선 오수1터널에서 3중 추돌 사고가 발생했다. 사고로 SUV 운전자 A씨(31)와 그 동승자 2명과 뒤따르던 승용차 운전자 B씨(52여) 등이 경상을 입어 인근 병원으로 옮겨졌다. 경찰은 앞서 주행하던 1t 탑차의 후미를 A씨 차량이 들이받은 뒤 B씨의 차량이 잇따라 추돌한 것으로 보고있다. 경찰은 목격자 등을 상대로 정확한 사고 경위를 파악 중이다.

사건·사고
엄승현
2020.07.07 18:33

오는 12일부터 공적 마스크 수량 제한 폐지

약국에서 제한된 수량만 구입이 가능했던 공적 마스크 구입 방침이 12일부터 폐지된다. 7일 식품의약안전처는 마스크 생산량 증가로 수급이 안정됨에 따라 보건용 마스크에 대한 공적 공급을 오는 12일부터 폐지한다고 밝혔다. 지난 2월 보건용 마스크 시장 불균형에 따라 마스크 구매 수량을 제한하는 공적 마스크 공급 제도가 도입된 지 6개월 만이다. 그동안 도내 약국 900여 곳과 하나로마트, 우체국 등에서만 제한된 수량으로 마스크를 구매할 수 있었지만 12일부터는 약국과 마트, 온라인 등 다양한 판매처에서 자유롭게 보건용 마스크를 구매할 수 있다. 식약처는 제도 종료에 앞서 8일부터 11일까지 현행 공적 마스크 판매처에서 중복구매 확인이나 수량 제한 없이 구매할 수 있도록 할 방침이다.

사회일반
엄승현
2020.07.07 18:33

군산 비응도동 폐기물 창고 화재 합동 감식…결과는 시간 걸릴 듯

화재 발생 일주일 만에 진화된 군산 비응도 불법폐기물 저장 창고에 대한 합동 감식이 진행됐다. 전북지방경찰청과 전북소방본부 등은 7일 오전 전기안전공사와 국립과학수사연구원 등과 함께 화재 원인 규명을 위한 합동 감식 조사를 벌였다. 지난달 25일 군산시 비응도동 한 창고에서 발생한 화재로 폐기물 9000t과 창고 1동 등이 타 소방추산 7억원의 재산피해가 발생했으나 아직 화재 원인이 밝혀지지 않았다. 경찰은 폐기물이 있던 창고가 외부인이 드나들기 힘들고 인적이 드문 점 등에 비춰 방화 가능성에 무게를 두고 수사를 벌이고 있다. 하지만 정확한 감식 결과가 나올 때까지는 시일이 더 걸릴 것으로 보인다. 경찰은 창고 임차인인 A씨(44)가 화재와 관련성이 있는 것으로 보고 그를 쫓고 있으며 그를 붙잡기 위해 총력을 다하고 있다고 밝혔다. 그는 현재 군산시에 폐기물관리법 위반 혐의로 고발돼 체포영장이 발부된 상태다.

사회일반
엄승현
2020.07.07 18:33

국제라이온스협회 356-C(전북)지구 임원, 전북일보 방문

국제라이온스협회 356-C(전북)지구 제43대 신임 박병익 총재는 취임 인사차 임원들과 함께 7일 전북일보를 방문했다. 이날 방문에는 최평옥 사무총장, 조명수 재무총장, 양미 기획총장, 유청수 사무부총장, 오민주 사무부총장, 김종선 기획부총장, 이수범 정무위원장, 정명호 자문위원장 등이 동행했다. 국제라이온스협회는 이날 전북일보 서창훈 회장과 윤석정 사장에게 방문패와 라이온스 배지, 라이온스 메달을 전달했다. 특히 이날 신임 박 총재의 전북일보 방문은 지난 1일 임기(1년)를 시작한 뒤 첫 공식 기관단체 방문이어서 그 의미가 남달랐다. 간담회 자리에서 박병익 신임 총재는 부임 후 첫 언론사 방문이다. 환대해주셔서 감사하다며 임기 주제로 더 낮게 더 가깝게, 더 멀리라는 내용으로 낮은 자세로 가깝게 어디든지 그늘지고 소외되고 어려운 이웃들이 있는 곳에 달려가 같이 눈물과 어려움을 나누는 봉사를 할 계획이며 많은 관심 부탁드린다고 말했다. 이에 서창훈 회장은 회장 취임을 축하드리며 회기 동안 어려운 이웃을 위해 여러 활동을 기대한다며 전북일보 역시 창간 70주년을 맞은 만큼 지역 사회에 어려운 이웃을 위해 함께 힘을 모으겠다고 화답했다. 박병익 신임 총재는 사)전북내사랑꿈나무 이사장, 전국부부. 가족마라톤대회 조직위원장, 대한체육회 육상연맹 이사를 맡고있으며 세계태권도문화엑스포 사무처장, 전라북도육상연합회 회장, 전북대학교 겸임교수 등을 역임했다.