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"향토방위 역량 강화·지역과 상생 힘쓸 것"

육군 35사단은 1일 오후 4시 사단 대회의실에서 최창규 사단장과 사단 참모진, 사단 자문위원들이 참석한 가운데 ‘2016년 사단 발전방향 세미나’를 가졌다.이날 세미나에서는 △예비전력 정예화를 위한 육성지원금 활용 방안 △지방자치단체 통합관제센터 군 활용 △지역 현안문제 해결 △지역사회협력과 유대강화 △지역 경제발전 등 5개 주제를 사단 참모들이 발표하고 자문위원들이 토의하는 순으로 진행됐다.자문위원들은 주제 발표를 경청한 뒤 지역향토방위와 지역발전, 민·군 화합을 위한 다양한 발전 방안을 제안했다. 최 사단장은 “이번 세미나에서 논의된 자문위원들의 다양한 의견을 결집시켜 강한 군대 육성은 물론, 향토사단의 역량을 더욱 극대화하고 지역발전과 민·군 화합의 기회로 삼겠다”고 밝혔다.앞서 지난 3월 35사단은 임실 이전 후 전북도와 상생하고 지역발전에도 기여하는 향토사단으로 거듭나기 위해 언론계, 학계, 재계, 문화계, 종교계 등 각계 각층의 대표 리더들을 사단 자문위원으로 위촉했다.자문위원은 △전북일보 서창훈 회장 △KBS전주방송 서현철 총국장 △원광대학교 김도종 총장 △전북대학교 법학전문대학원 송기춘 교수 △전주상공회의소 이선홍 회장 △대자인병원 이병관 원장 △한국소리문화의 전당 이인권 대표 △송광사 도영스님 등이다.

  • 사람들
  • 백세종
  • 2015.12.02 23:02

전주시, 유통업 상생분야 최우수기관 장관상

전주시가 1일 대한상공회의소 국제회의실에서 열린 대한상공회의소 주관 ‘제3회 유통산업 주간’ 개막식 행사에서 유통업 상생분야 최우수기관으로 선정돼 최고상인 산업통상자원부 장관상을 수상했다.지난 6월 순천에서 열린 행정자치부 주관 ‘제20회 지역경제활성화 우수사례 발표대회’에서 최우수상인 국무총리상 수상과 지난 7월 열린 ‘매니페스토 우수사례 경진대회’에서 남부시장 야시장 운영 우수사례로 일자리 공약분야 전국 최우수 자치단체로 선정되는 등 올해 전통시장 및 유통업 상생분야의 각종 정부 표창을 휩쓸며 전국적인 롤모델이 되고 있다.이번 산업통상자원부 평가에서 시는 대규모 점포 등 의무휴업 조례 제정과 전주시 대형마트 지역 기여권고 조례 제정, 전주시 유통산업발전협의회 운영을 통한 대형 유통기업의 지역기여도 가이드라인 제시 등 전주시의 유통업 상생협력문화 사례를 발표, 참석자들의 큰 호응을 받았다.대한상공회의소는 포상 인센티브로 전주시 상생사례를 다큐방송으로 제작해 이달 중 전국에 홍보할 예정이다.김기평 전주시 지역경제과장은 “대형자본 유통점과 소자본 소상공인들의 동반성장 문화를 확산해 나가기 위해 더욱 노력하겠다”고 말했다.

  • 사람들
  • 강인석
  • 2015.12.02 23:02

민간 자격증 교재 환불 불이행

윤모씨(전주시·60대·남)는 올해 3월경 자격증교재 판매업체라며 전화가 걸려와 교재계약하고 80만원의 교재대금을 카드결제 했다. 며칠 후 교재 배송 받았으나 본인이 공부하기에 어려울 것 같아 해약을 요구하였다. 해당 판매자는 카드취소는 어렵고 현금으로 매월 일정금액을 환급해준다고 약속하였으나, 이후 약속이 불이행되었고 해당 사업자는 전화 받으나 담당자한테 환불받으라며 회피했다.취업난의 가중으로 스펙용 자격증에 대한 관심이 높은 가운데 민간자격의 수가 급속히 늘고 있다. 2015년 10월 기준 등록 민간자격은 1만7300여 개로 우리나라 표준 직업 수 (약 1만1400개)보다 훨씬 많지만 이중 공인 자격은 97개(0.6%)에 불과하다. 이와 함께 민간자격과 관련한 소비자 불만도 매년 1500여건 이상 발생하고 있어 소비자들의 주의가 요구된다. 2010년 1월부터 2015년 10월까지 1372소비자상담센터에 접수된 ‘자격’ 관련 소비자 불만상담은 총 9060건에 이른다. 자격증 교재와 관련하여 다음과 같은 내용으로 자격증교재 계약시 소비자 주의가 필요하다.△허위·과장광고에 의한 피해를 줄이기 위해 자격증 취득 전 ‘민간자격정보서비스(pqi)’ 홈페이지에서 관련 정보를 확인하는 것이 바람직하다.한국직업능력개발원이 운영하는 ‘민간자격정보서비스(www.pqi.or.kr) ‘ 홈페이지에서 해당자격의 등록여부 및 자격정보, 검정·교육정보 등을 확인하여 허위·과장광고 또는 미등록 자격증에 의한 피해를 사전에 예방할 수 있다. △자격증 취득을 구실로 고액의 학원수강이나 교재구입을 유도하지 않는지 확인하고 계약을 진행해야 한다.자격증을 직접 발급하고 관리하는 ‘발급기관’과 자격증 취득에 필요한 강의 등을 진행하는 ‘교육기관’에서 자격증 취득에 꼭 필요하다며 고액의 학원수강 또는 교재구입을 유도하는 경우가 있으므로 자격증 취득에 필수적인 요소인지 반드시 확인할 필요가 있다.△자격증 관련 학원 수강이나 교재구입 계약서 작성 시 계약내용을 자세히 기재해야 한다. 수강기간·수강내용, 강사, 교재구성, 환불조건(기간·금액 등)을 계약서에 자세히 기재하고, 구두로 이루어진 설명도 중요내용은 계약서에 기재해 줄 것을 요구해 향후 분쟁이 발생할 경우에 대비해야 한다. 한국여성소비자연합 전주·전북지회 문의 (063)282-9898

  • 오피니언
  • 기고
  • 2015.12.02 23:02

총선과 지역주의, 그리고 언론

‘홍어’ ‘전라디언’ ‘전라좀비’ ‘개쌍도’ ‘흉노’ ‘과메기’온라인에 자주 등장하는 호남과 영남을 비하하는 말들이다. 온라인의 익명성 뒤에 숨어 상대 지역민에 대한 불신과 적대시는 물론이고 때로는 폄훼, 배척, 공격까지 서슴지 않고 있다. 지역감정 문제는 현재 우리 사회가 안고 있는 가장 큰 비극이자 국가발전과 사회통합을 위해서 반드시 해결해야할 과제이다. 지역감정은 선거 때 더욱 기승을 부리게 되는데, 선거가 바로 지역감정을 확대 재생산하는 중요한 기제로 작용하고 있다. 물론 지역감정은 애향심의 발로이며, 지역주민들을 하나로 통합해주는 정기능도 갖고 있다. 그러나 자기 지역출신에 대한 맹목적 지지와 타 지역 출신에 대한 무조건적 배타성이 문제이다. 정당이나 후보들은 정책보다는 지역감정을 이용하여 표를 획득하려는 전략을 사용하고 있으며, 실제로 이러한 전략이 가장 손쉽고도 효과적으로 작용하고 있는 것이 우리의 정치현실이다. 분명 지역감정의 일차적 책임은 정치인들에게 있다. 그러나 지역 언론 역시 책임으로부터 결코 자유롭지 못하다. 지역 언론은 정치인들의 지역감정 발언을 여과 없이 보도하거나 때로는 지역주민의 감정에 편승하여 지역감정을 확대 재생산해왔던 게 사실이다. 지역 언론은 선거기간에는 물론이고 평소에도 인사 및 예산, 중앙정부의 정책 측면에서 ‘지역차별’ ‘지역소외’ ‘지역 역차별’ 등의 보도를 통해 지역주의를 심화시키고 있다. 김병선교수의 영호남 지역 언론의 지역주의 보도 분석에 따르면 김대중, 노무현 정권에서 영남지역 언론들은 ‘TK 차별, 소외론’을 주장한 반면, 호남지역 언론들은 ‘호남 역차별론’이 주류를 이루었다고 한다. 그러나 이명박 정권이 들어선 이후로는 완전히 역전되어 영남지역 언론들은 ‘TK 역차별론’을, 호남지역 언론들은 ‘호남 차별, 소외론’을 줄기차게 보도하였다고 한다. 실제 2008년 이명박 정권이 들어선 이후에 한 대구지역 신문에 보도된 기사의 제목들만 보더라도 지역주의를 얼마나 많이 강조하였는지를 잘 알 수 있다. ‘영남편중인사 TK는 빼주소…15년째 푸대접’ ‘YS도 DJ도 盧도 홀대…고위공직 TK씨가 말랐다’ ‘대구경북 못 잡아먹어 안달 난 대한민국’ ‘호남홀대? 10년간 TK인사 숙청 잊었나’ ‘예산·국책사업·SOC 西高東低 심하다’ ‘우리가 남이가의 정신으로’영남지역 언론만 이러는 게 아니다. 호남지역 언론 역시 다르지 않다. 이 같은 지역 언론의 보도태도는 대단히 무책임한 것이다. 이러한 비판에 대해 일부 지역 언론은 “지역주민의 편에 서서 지역의 인물을 키우고 지역의 이익을 강조하는 것이 무엇이 문제인가”라고 항변하기도 한다. 물론 지역주의는 지역 언론이 존재해야할 이유이자 핵심적인 가치라는 점을 인정한다. 그러나 지역민들을 지역감정에 눈멀게 하여 이성적 판단을 흐리게 만들고 타 지역에 대한 무조건적 배타성을 심어주는 것이 문제이다.내년 4월 총선을 앞두고 지역 언론은 정치인들이 의도적으로 내뱉는 지역감정 발언에 대한 무분별한 인용보도는 물론이고, 지역감정에 편승하거나 지역감정을 자극하는 일체의 보도를 하지 말아야 한다. 또한 지역 문제의 핵심은 지방과 지방 사이가 아니라 중앙과 지방 사이의 문제이기 때문에 지역 언론은 더 이상 영호남지역 등의 편중, 홀대, 푸대접과 관련된 냉소적 보도 보다는 수도권과 지방과의 차별문제에 초점을 맞춰야 한다. 이제 지역 언론이 지역주의의 확대 재생산자로서의 역할을 과감히 버리고 지역감정 해결을 위한 전도사가 되어주기를 바란다.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2015.12.02 23:02

통일 준비 위한 대학의 역할

통일은 막대한 비용을 초래하는 일이다. 우리나라 국민 중 통일을 반대하는 사람 대부분은 그 사유로 ‘통일 비용’의 문제를 언급한다. 유럽 제일의 부국이었던 서독도 동독과 통일하면서 천문학적인 자금을 쏟아부었고, 그래서 서독 국민들이 고통받았다는 것이다. 하지만 지금의 독일은 어떤 모습인가? 20년이 넘는 세월이 흘렀지만 독일은 유럽을 넘어 세계 속의 강국으로 자리하고 있다. 1990년 10월 통일이 되기 십 수 년 전부터 서독은 통일을 위한 준비 노력으로 동독과의 격차를 줄이기 위한 경제, 정치, 인도적 차원의 많은 지원을 해왔다. 하지만 막상 통일이 되자 동독인들은 생활수준이 높은 서독으로 대거 이동했고 이로 인해 동독은 경기침체에, 서독은 인력의 공급 초과현상으로 실업률이 치솟게 되었다. 서독 정부는 동독 지역에 기업들을 이전시키는 정책으로 사람들의 이동을 막아보고자 했으나 그 때 문제가 된 것이 바로 동독인들의 기술력이었다. 동독지역에 새로운 공장을 건설해도 서독 기업들의 앞선 기술력을 동독의 인력들이 뒷받침해 줄 수가 없었던 것이었다. 통일이 된 이후 들어가는 막대한 비용은 남북한의 격차를 줄이기 위한 일에 사용될 것이다. 그 격차는 복지정책을 통해 해결될 수 있는 일이 아니다. 그것은 먹고 사는 문제를 스스로 해결할 수 있는 일자리가 주어졌을 때 가장 효율적이다. 그래야 남한의 공장이 북한에 지어지는 게 가능하고 북한의 인력으로 더욱 큰 시너지를 낼 수 있을 것이다. 통일을 대비해 우리는 북한 인력에게 현재 남한과 대등한 수준의 기술력을 전수할 수 있는 준비를 해 놓아야 한다. 그래서 필자가 제안하고 싶은 통일 준비 방안 중 하나는 바로 탈북자들을 뿌리산업 기술자로 양성하자는 것이다. 각각의 역할 분담은 대학이 기술교육을, 지역 뿌리산업 기업체가 현장실습과 채용을, 지자체와 정부가 교육비용을 지원하는 방안을 생각해 볼 수 있다. 뿌리산업 기술자로 양성된 탈북학생들은 졸업 후 분야별 산업체에서 근무하다가 통일이 되면 북한의 학생 및 산업체 종사자들의 지도자로 활동 할 수 있다. 이들에게 뿌리산업 기술과 더불어 남북의 문화적 이질감 극복, 기술용어의 통일화를 위한 교육을 실시한다면 그 효과는 배가될 것이다. 또 하나 제안하고 싶은 내용은 대학에 특성화된 전공 관련 통일 기술 동아리를 만드는 일이다. 우리나라에는 농촌 지역에 전기과 학생들이 재능 기부의 일환으로 노후전기 시설을 교체해주고 건축과 학생들이 집을 지어주는 봉사활동 등을 활발히 벌이고 있다. 지역 대학들이 특성화된 전공과 관련된 통일 기술 동아리를 결성한다면 통일 후 각 대학의 동아리가 북한의 지역별 담당을 정하여 시설 및 환경개선에 앞장 설 수 있을 것이다. 마지막으로 중·고교 학생들의 진로·직업체험 학습과 관련된 제안이다. 중학생들의 진로·진학교육 의무화로 인해 상당수의 대학들이 진로·직업 체험센터 운영을 계획하고 있다. 이와 마찬가지로 지역별로 통일 거점 대학을 육성하여 대학에서 진로와 직업만이 아닌 통일을 체험할 수 있는 시스템을 만들어 운영해 보자는 것이다. 막상 닥친 통일의 현실은 우리가 기대하고 상상했던 것과는 다를 수 있지만 그 때를 염두고 두고 미리 예습을 해본 경우와 그렇지 않은 경우 우리에게 다가올 이질감은 분명 줄어들 것이다.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2015.12.02 23:02

한·중 FTA, 전북 경쟁력 높일 기회 삼아야

한·중 자유무역협정(FTA) 비준동의안이 국회 본회의를 통과하면서 전북지역 농수산업이 직격탄을 맞게 됐다. 정부의 계획대로 연내 한·중 FTA가 발효될 경우 값싼 중국 농수산물이 대거 유입되면서 농수산 분야의 피해가 불가피할 것이기 때문이다. 미국, EU, 캐나다, 호주, 칠레 등 이미 여러 나라들과 자유무역협정을 체결하면서 주사 효과가 있고, 농수산업 보호를 위한 몇몇 장치를 두고 있기는 하지만 그간 중국과의 교역상황을 볼 때 결코 안이하게 대응할 문제가 아니다. 전북도는 한중 FTA로 인한 전북지역 농림어업 분야 생산 감소액은 연평균 10억원에 이를 것으로 추산했다. 임산물 피해가 가장 크고(42%), 농작물(35%)-수산(20%)-축산 (3%) 등의 피해가 예상된다는 것. 그동안 한·미, 한·EU, 한·호주, 한·캐나다 FTA 체결로 인한 피해의 80~90%는 축산 분야에 집중된 반면, 한·중 FTA는 으로 목재·고사리·버섯 등 임업 분야의 피해가 대부분을 차지한다. 전북지역 제조업·서비스업 분야에서 기계·정밀화학원료·자동차산업 등은 긍정적인 효과가 예상되지만, 전북도의 3대 핵심 산업 중 하나인 탄소산업은 관세 격차로 인한 중국산 저가 섬유 유입으로 타격이 예상되고 있다.물론 한중 FTA는 국가적 이익을 위해 필요하다는 판단이 내려진, 이미 예고된 선택이었다. 정부도 취약한 농수산 보호를 위해 쌀, 고추, 마늘, 쇠고기, 돼지고기 등 주요 농수산물 548개를 양허 대상에서 제외했다. 또 민간기업, 공기업, 농·수협 등의 자발적인 기부금을 재원으로 매년 1000억원씩 10년간 1조원의 상생기금을 조성해 농어가에 지원하기로 했다. 그러나 관세가 없었던 상황에서도 해마다 값싼 중국 농수산물 수입이 급증해온 점을 고려할 때 그 피해를 충분히 방어하는 데는 한계가 있다. 그 피해를 최소화 할 수 있도록 실효성 있는 후속 대책이 필요하다. 특히 상생기금이 농어촌 경쟁력 강화로 이어지도록 해야 할 것이다.전북도는 농수산 보호대책과 함께 대중국 관련 산업육성을 위한 기회로 삼아야 한다. 특히 한-중 정상회담에서 새만금에 중국전용 산업단지를 조성하기로 MOU가 체결된 만큼 한중 FTA를 호기로 활용해야 한다. 중국과 인접 지역으로서 전북의 문화와 역사, 자연 자원을 활용한 관광객 유치를 위한 전략도 새롭게 짜야 한다. 필요하다면 전북도에 중국 관련 전담 조직을 만들어서라도 적극 대응해야 할 것이다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2015.12.02 23:02

납치 강도범이 활개치면 민생이 불안하다

강도, 강간, 납치, 절도, 살인, 성폭력 등 강력 범죄가 끊이지 않으면서 민생이 불안하다. 아파트와 대형마트 등 대형 건물 지하주차장에서 여성 납치강도 살인 사건이 발생하더니 이제는 전주 종합경기장 주차장에서 대형 강력 사건이 발생, 충격을 주고 있다. 지난 25일 밤 전주시 덕진구 종합경기장 주차장에서 30대 여성 납치 강도 사건이 발생했다. 사건 발생 1주일이 됐지만 경찰은 용의자를 특정하지 못했고, 결국 공개수사로 전환했다. 경찰이 지금까지 확보한 단서는 이번 사건 범인이 2008년 대전 둔산에서 발생한 강도·강간 사건 용의자와 동일인물이라는 사실이다. 당국이 확보해 둔 DNA 덕분에 밝혀졌다. 경찰은 7년 전 대전 둔산지역 강도강간사건과 이번 전주 종합경기장 납치강도사건에서 확보한 DNA와 CCTV 화면, 피해자 진술 등을 토대로 추정한 신장 165㎝, 40대인 남성 용의자를 쫓고 있다. 어두운 시간대이고 목격자도 없어 얼굴은 물론 지문 등 신원을 파악할 결정적 단서를 확보하지 못한 상태다. 범인은 검정색 모자와 패딩점퍼, 뿔테안경 차림으로 위장해 노출을 피했고, 현금 인출을 위해 은행 365코너를 출입할 때는 CCTV를 피해 행동했다. 담배 꽁초나 지문 등 흔적을 남기지 않았다. 이번 사건 범인은 초범이 아니다. 7년 전 대전에서 똑같은 범행을 저지른 것으로 보아 그동안 여죄가 있을 가능성이 크다. 납치·강도·강간범이 활개치고 있는 무서운 세상이 됐다. 사건이 발생한 전주의 주차장은 지상에 있지만 저녁시간이면 인적이 드물고 으슥한 방범 사각지역이다. 바로 옆에 여성들이 주로 이용하는 전북여성일자리센터와 덕진수영장, 주택단지가 있다. 하지만 현장 지역엔 CCTV가 설치돼 있지 않았다. 교묘한 납치·강도범은 종합경기장 주차장의 방범 허점을 철저히 이용했다. 저녁 시간에 범행 대상을 기다리고 있다가 피해여성이 자동차 문을 열고 들어가는 순간, 따라 들어가 범행했다. 지난 9월에 30대 여성 납치 살인사건을 저지른 김일곤도 대형마트 지하주차장에서 똑같은 수법으로 범행을 저질렀다. 이런 강력 사건이 잇따르면 국민이 불안하다. 민생치안망이 뻥 뚫려 있으면 누구도 안심할 수 없다. 경찰은 범인 검거에 모든 수사력을 동원, 사건을 빠른 시일 내에 종결해야 한다. 국민들도 주변 의심자가 있으면 곧바로 신고, 범인 검거에 협조해야 한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2015.12.02 23:02

조문 정치

민선 초기 도내 단체장을 3차례 연임했던 한 인사는 상가 조문을 통해 탄탄한 지지기반을 구축했던 것으로 유명하다. 그는 지역주민이 상(喪)을 당하면 3차례 문상을 간다. 상을 당한 당일 저녁, 사람들이 가장 붐비는 시간대에 상가를 찾아 상주와 유가족들을 위로하고 둘째 날과 발인 때도 또 상가를 찾는다. 이렇게 조문에 공을 들인 결과, 콘크리트처럼 견고한 지지기반을 쌓아 가볍게 3선 군수를 역임했다.상황은 다르지만 최근 정치권에서 조문 정치가 화두가 됐다. 지난달 22일 김영삼 전 대통령이 서거했을 때 여야를 망라한 정치인들이 대거 조문에 나서면서 이들의 행보가 회자됐다. 김무성 새누리당 대표는 “저는 YS의 정치적 아들이다”라고 선언하며 매일 빈소를 지키면서 상주노릇을 자처했다. 이에 친박 좌장인 서청원 새누리당 최고위원도 “YS는 나의 정치적 대부”라고 공언하고 나섰다. 이 같은 ‘YS 적자’ 논쟁에 야당에선 “정치적 불효” “정치적 치매”라고 깎아 내렸고 일부 네티즌들은 김현철씨가 2년전 트위터에 올렸던 “김무성 의원은 친박 비박사이에서 줄타기나 하지 말고 1년 이상 입원중인 아버님 병문안부터 하는 것이 도리”라는 내용을 상기시키기도 했다. 정계 은퇴를 선언하고 강진에 칩거중인 손학규 전 새정연 상임고문도 매일 YS 빈소를 지켜 정치 재개 움직임이 아니냐는 관측을 낳기도 했다.앞서 유승민 전 새누리당 원내대표 부친상 때는 대통령 조화 논란과 친박 핵심들 입에서 TK 물갈이설이 제기되면서 애도와 추모의 장이 정쟁의 장으로 변질되기도 했다. 현역의원 113명을 포함, 3000여명이 문상을 다녀갔지만 박근혜 대통령 조화나 청와대 인사의 문상은 전혀 없었기에 추측이 무성했다. 반면 하루 먼저 모친상을 당한 새누리당 문대성 의원 상가에는 박 대통령 조화가 놓여져 있어 대조를 보였다.정치권의 관심은 덜했지만 지난달 25일 전주의 한 장례식장서 치른 무소속 박주선 의원 장인 상가도 눈길을 끌었다. 야권 신당세력의 통합을 주장하고 있는 박주선 의원이기에 조문 참석인사 면면에 관심이 쏠렸다. 신당을 추진중인 천정배 의원과 박준영 전 전남지사 등은 물론 순창에 칩거중인 정동영 전 의원, 김민석 전 의원을 비롯 야권 인사들의 조문 행렬이 이어지면서 신당 통합과 내년 총선 등 향후 정국 구상에 대한 논의가 있었던 것으로 알려졌다. 특히 새정연 전북도당위원장을 맡고 있는 유성엽 의원을 비롯 다수의 새정치민주연합 의원들이 박 의원 상가를 찾아 그 배경에 궁금증을 불러 일으켰다. 최근 잇달은 조문 정국이 내년 총선과 야권 신당, 향후 대권 구도에 어떤 영향을 미칠지 관심이 증폭되고 있다.

  • 오피니언
  • 권순택
  • 2015.12.02 23:02