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전주 대한방직 옛 부지 개발 시작되나

전주시가 도시계획변경 사전협상 운영지침을 마련하면서 전주의 노른자 땅 '대한방직 옛 부지' 개발과 관련, 해당부지의 용도변경 등 행정절차에 대한 협상이 본격적으로 시작될 전망이다. 이 지침에는 도시계획변경(용도변경)으로 발생하는 이익(계획이득)에 대한 적정한 환수 등 공공기여량에 대한 기준이 담겼다. 공공기여량은 도시계획 변경 전과 후에 대해 감정평가한 토지가치의 상승분 범위 내에서 협상을 통해 정하게 되는데, 대한방직 옛 부지의 경우 시민공론화위원회에서 권고한 기준을 따르게 된다. 이에 따라 시는 대한방직 옛 부지의 용도지역을 공업용 부지에서 상업·주거지역으로 변경하는 과정에서 상승한 '토지가액의 40%'를 계획이득으로 정하고, 이를 기준으로 ㈜자광은 시와 협상을 진행하게 된다. 시는 이같은 내용을 포함, 도시의 균형발전과 도시계획 변경으로 발생하는 이익에 대해 합리적인 공공기여로 공공과 민간이 상호 협력할 수 있도록 '전주시 도시계획변경 사전협상 운영지침'을 마련하고 24일 고시했다. 적용대상은 역세권·터미널·유휴토지·대규모 시설 이전지역·5000㎡ 이상 지역이며 공공기여량은 협상을 통해 정하도록 했고, 대한방직 부지만 시민공론화위원회에서 권고한 기준(상승한 전체 토지가액의 40%)을 따르기로 정했다. 시는 이 지침에 대해 오는 9월 13일까지 20일간 행정예고를 거친 뒤 시민 의견을 수렴하고 예규 발령 등을 거쳐 적용한다는 계획이다. 향후 전주시 도시계획변경 사전협상 운영지침이 시행되면 낙후된 도심지와 유휴토지 대규모 시설 이전지역에 대해 민간투자가 활발해질 것으로 시는 내다보고 있다. 이를 위해 시는 협상단과 외부 전문가가 참여한 협상조정협의회를 운영하는 등 효율적이고 투명한 협상을 위해 만전을 기한다는 방침이다. 한편, 공공기여 이행시기는 토지의 경우 준공 전까지, 건축·시설물의 경우 준공과 동시에 전주시로 소유권을 이전하도록 돼있다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.08.24 16:18

익산시의회 탄소중립도시 연구회, 연구용역 중간보고회 개최

익산시의회 탄소중립도시 연구회 연구용역 중간보고회가 24일 문화재통합전수관에서 개최됐다. 지난 6월 발주된 이번 연구용역은 전 세계적으로 급변하는 기후위기에 대응하고자 익산시 특성에 맞는 탄소중립 정책을 발굴하고 타 지역의 우수정책을 벤치마킹하여 탄소중립도시로 거듭나기 위한 것으로 익산시의회 보건복지위원회 의원들이 주체가 되어 추진되고 있다. 익산시의회 탄소중립도시 연구회는 오임선 대표의원을 비롯해 박철원, 조남석, 김순덕, 손진영, 송영자, 최재현, 양정민 의원 등 모두 8명으로 구성됐다. 이날 연구용역 수행기관 한국환경정책학회는 그간의 연구용역 추진 내용을 설명하고 연구단체 의원들과 함께 향후 추진방향과 보완점에 대해 폭넓은 의견을 나눴다. 특히 연구단체 의원들은 이 자리에서 “익산시도 올여름 기후변화의 영향으로 국지성 호우나 집중 호우 등 예측불가능한 자연재해가 발생함에 따라 기후변화를 늦추고 피해를 줄일 수 있는 탄소중립도시 조성에 더욱 힘을 쏟아야 한다”고 한 목소리를 냈다. 그러면서 “간단한 현수막 재활용 사업부터 ‘넷제로시티’와 같은 대형공모사업까지 익산시에서 추진하는 사업전반에 탄소배출량 감소 정책이 반영되어야 하며, 더불러 익산시 지역자원과 특성을 고려한 익산형 신규사업 발굴에 대해서도 깊은 관심이 필요하다”고 덧붙였다. 오임선 대표의원은 “오늘 중간보고회는 익산시 기후변화 대응 정책방안의 로드맵을 보다 구체화하여 익산시가 탄소중립도시로 거듭나는 실질적인 방안들을 논의하는 뜻깊은 시간이었다.”며 “최종보고회까지 발굴 사업들의 적합성 및 실현가능성에 대한 논의를 통해 연구용역이 탄소중립도시의 발판이 될 수 있도록 최선을 다 하겠다.”고 말했다. 한편, 이번 연구용역은 오는 11월말 마무리 될 예정이다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2023.08.24 16:16

김제지역 새마을금고, 수재의연금 1000만 원 기탁

새마을금고중앙회 김성진 이사와 박혜식 본부장은 전북지역본부를 비롯해 김제시 소재의 만경(이사장 김택령), 새만금(이사장 오석균), 지평선(이사장 이희영), 김제하나(이사장 조숭곤) 새마을금고와 함께 24일 관내 재해 취약계층에 지원해 달라며 1000만 원의 성금을 김제시에 기탁했다. 수재의연금은 금번 수해로 재해를 입은 주민들의 거주 안정을 위해 사용될 예정이다. 새마을금고중앙회 전북지역본부 박혜식 본부장은 “새마을금고는 과거부터 지역 주민들을 위해 도움의 손길을 이어가고 있다며 현재까지 20여 년 동안 6천억 원이 넘는 금액을 지역사회에 환원하였고, 앞으로도 지역 상생을 위해 보다 적극적으로 기여하겠다”고 말했다. 이에 정성주 김제시장은 “수해피해를 입은 우리 시민을 위해 마음을 모아 성금을 기탁해 주셔서 감사드리며, 피해지역 주민들에게 정성스러운 마음을 잘 전달하겠다”며 감사를 표했다. 새마을금고는 사회공헌 가치체계에 입각한 그린MG, 휴먼MG, 소셜MG 테마별 주제로 지역상생에 부합하는 환원사업, 봉사활동, 캠페인 전개 등 끊임없이 사회공헌 사업을 추진하고 있으며, 지난해 5월에도 김제시에 1000만 원의 이웃돕기 성금을 기탁한 바 있다.

  • 김제
  • 최창용
  • 2023.08.24 16:15

'한밤 중 난동' 우종삼 군산시의원···윤리특별위원회 회부되나

배우자의 차량을 파손해 물의를 빚은 우종삼 시의원에 대한 군산시의회 윤리특별위원회 개최 여부와 그 결과에 관심이 쏠리고 있다. 군산시의회 우종삼 의원은 지난 23일 0시 30분께 본인의 아파트 주차장에서 배우자의 차량 앞 유리를 벽돌로 여러 차례 내려쳐 현행범(재물손괴 혐의)으로 체포돼 경찰 조사를 받고 있다. 우 의원의 행위에 시민들은 충격이다. 최근 '묻지마 범죄'가 이어지면서 시민들의 불안이 극도로 커지는 상황에서 시의원이 한밤 중에 주민들에게 위화감을 조성하는 난동을 일으켜서다. 이러한 행위는 시의원 윤리강령 위반에 해당하며, 의원으로서 변명 여지가 없다는 게 중론이다. 실제 ‘군산시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례' 제3조를 보면 “의원은 직무를 수행하는데 있어 의원의 품위를 손상하는 행위를 하여서는 아니 된다“고 적시돼 있다. 또 18조에는 “의장은 의원이 징계 기준 중 어느 하나에 위반하는 경우 즉시 본회의 또는 윤리특별위원회에 회부한다. 단 사법부의 판단을 필요로 하는 경우 제외할 수 있다”고 명시돼 있다. 우 의원은 현행범으로 체포돼 유치장에 수감됐음에 따라 해당 조례의 징계기준 상 ‘품위 유지’ 위반에 해당하는 것으로 볼 수 있는 대목이다. 이에 따라 시의회는 '제 식구 감싸기'라는 비판을 면하려면 윤리특별위원회를 조속히 개최하고, 윤리강령에 맞는 조치가 요구된다는 게 시민들의 목소리다. 시민 김모 씨는 “시의원이 자정이 넘은 시간에 벽돌을 사용해 배우자의 차량을 파손한 것은 결코 좌시할 수 없는 행위다”면서 “윤리특별위원회는 경찰 조사와 관계없이 개최돼야 한다”고 말했다. 또 다른 시민 박모 씨는 “시민의 대표로 권위 있는 의회가 되기 위해서는 제대로 된 '윤리강령'을 준수해야 한다“며 ”시의회는 시민들에게 공개사과하고 납득할 만한 결과를 도출해야 한다“고 지적했다. 이에 대해 김경식 군산시의회 윤리특별위원장은 “경찰 조사가 마무리된 후 결과를 지켜보고 윤리특별위원회를 개최할 계획이며, 이 사안은 시의장이 윤리특위를 요청해야 한다. 시의장의 결정이 필요한 상황이다”고 설명했다. 한편 군산시의회는 의회 자정 기능 강화 및 신뢰도 제고를 위해 지난 5월 '군산시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례' 징계제도 적용기준을 보완했으며, 비위 유형의 정도에 따라 △비리 비위행위의 벌금 이하 확정 시 △탈세 △면탈 △성폭력(성희롱) 등 4개 항목 징계 적용기준에 '제명'을 추가해 지난 7월 3일 공포·시행했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2023.08.24 16:13

새만금 표적說의 진실

전주 시내 팔달로와 관통로는 구도심의 핵심 도로망 역할을 해왔다. 17년 간격으로 개최된 전국체전을 계기로 만들어졌다는 이색 공통점이 있다. 1963년, 1980년 체전을 앞두고 도시 정비 차원에서 개통됐다. 전북 기초단체에서 처음 열린 2018년 익산 전국체전도 전주와 크게 다르지 않다. 대회 준비 과정을 통해 익산 IC에서 시내 진입 도로인 금마까지 4.2㎞ 6차선이 확장돼 도시 면모를 새롭게 했다. 이처럼 전국체전은 SOC 확충을 통해 도시 발전을 앞당기는 효과 때문에 유치 열기가 뜨거웠다. 전국체전이 이럴진대 국제대회는 두말할 필요가 없다. 획기적 지역 발전과 함께 브랜드 가치를 높여 도시 경쟁력을 키운다는 점에서 매력적이다. 새삼스런 얘기도 아니다. 헌데 지금 잼버리 파행 책임을 이런 공공연한 유치 목적과 엮으려는 움직임 속에 ‘새만금 표적’ 논란이 심상치 않다. 잼버리 불똥이 지금 새만금을 집어삼킬 형국이다. 국민의힘과 중앙 언론의 지적대로라면 잼버리가 목적이 아니라 새만금 사업에 초점이 맞춰져 파행을 자초했다는 논리다. 선입견과 억측, 가짜 뉴스까지 뒤엉킨 상황에서 감사원 감사가 제대로 진실을 밝혀낼지 의문이다. 개최지인 전라북도 지사가 조직위 집행위원장을 겸해 사실상 전권을 행사한 것처럼 초반에 부풀려졌으나 사실 그럴 위치가 아니었음이 확인됐다. 조직위 115명 중 전북 파견 48명에서 38명이 6급 이하로 알려져 전북 책임론도 가라앉았다. 잼버리 준비 기간은 고작 6년이다. 하지만 그 행사장을 둘러싸고 있는 새만금 사업은 30년 넘게 국책 사업으로 진행 중이다. 지난 1991년 착공 이후 정권이 7번 바뀌는 동안 33㎞ 방조제만 덩그러니 있다가 문재인 정부 이후 동서 도로와 남북 도로, 새만금 항만, 수변 도시 등이 가시권에 들어왔다. 오랜 세월 사업 진척 속도가 더뎌 속앓이를 해온 새만금이 이제야 희망의 땅으로 바뀐 것이다 이 상황에서 잼버리 희생양을 삼아 또다시 도민 가슴에 ‘대못질’ 을 가하는 건 언어도단이다. 정치권과 각급 기관, 사회 시민 단체는 물론 도민 전체를 분노케 하는 건 국제적 망신을 자초한 잼버리 원인 규명에 힘써야 하는데 본질을 호도한다는 것이다. 지역 발전을 도모하기 위한 셈법은 그때마다 다르다. 계획과 준비, 실행 단계에서 달라지는 여건과 상황에 맞추되 취지를 훼손하지 않는 선에서 변화는 불가피하다. 새만금 잼버리도 마찬가지다. 논란을 불러일으킨 문제에 집중함으로써 국제적 불신 해소가 최우선 과제라고 생각한다. 잼버리 예산이 투입됐는데도 프레 대회가 열리지 못한 까닭과 푸세식 화장실 설치, 엉망인 침수 대책 등 풀어야 할 문제가 수두룩하다. 굳이 새만금 사업에 한눈 팔 겨를이 없다. 김영곤 논설위원

  • 오피니언
  • 김영곤
  • 2023.08.24 16:12

무주군, 과수 경쟁력 키운다

무주군이 과수 경쟁력 향상과 일손부족 해소를 위해 스마트 관수·관비 시범사업을 추진한다. 24일 군에 따르면 총 사업비 1억 원을 투입해 복숭아와 포도, 블루베리 등 노지 과원 3.4㏊에 스마트 관수·관비 시설을 보급했다. 지능형 관수·관비 시설은 스마트폰으로 조작이 가능해 사람이 직접 과원에 나가지 않더라도 물이나 비료주기가 가능하다. 또 토양 속 수분 상태를 감지하는 장치에서 신호 값을 주면 관수 체계가 관수량과 관수 적정시간을 인식해서 자동으로 물을 주는 장치가 작동하기 때문에 일손을 더는데 유용하다. 뿐만 아니라 액체 비료 혼입 장치에서 ‘전엽기’와 ‘비대기’, ‘착색기’에 필요한 비료가 자동으로 공급되기 때문에 농작업 시간을 줄일 수 있으며 과일의 생육도 좋아진다. 무주군 설천면에서 포도농사를 짓는 박범식 씨는 “포도농사를 지을 때 밭에 직접 물을 댈 때는 물의 양은 얼마가 적당한지, 하루에 몇 번을 줘야하는지 모든 것을 짐작으로 했었다”면서 “스마트 장비 설치 후에는 일손 걱정도 덜고 편하기도 하지만 모든 과정이 체계적으로 진행되기 때문에 과수 품질과 생산량에 있어서도 긍정적인 변화를 기대하고 있다”고 말했다. 강혜경 무주군 소득작목팀장은 “스마트농업은 고령화 등 생산인구 감소로 어려움을 겪고 있는 농촌지역에 단비가 되고 있다”며 “일손부족이 현안문제가 된 시점에서 스마트농업을 어떻게 활성화시키고 적용해 나갈지 방안 마련에 주력하겠다”고 밝혔다. 한편, 무주군은 지난해에도 관내 사과 과원 3.3㏊, 8곳에 스마트 관수·관비 시설을 보급했다.

  • 무주
  • 김효종
  • 2023.08.24 16:12

장수군장애인체육회, 볼링·양궁 단기 스포츠 체험 진행

장수군장애인체육회(회장 최훈식)가 장애인의 스포츠 복지 사각지대를 해소하기 위해 볼링과 양궁 단기 스포츠 체험을 진행했다. 이번 단기 스포츠 체험강좌는 농·어촌 등 도서벽지 시설 부족 지역에 거주하는 스포츠 강좌 이용권 미수혜자를 중심으로 운영하는 장애인 스포츠강좌 이용권 지원사업의 하나이다. 지난 11일 남원 숲볼링장, 23일 임실 전라북도 국제양궁장에서 장수군장애인체육회 담당자와 장애인, 보호자, 인솔자 등이 함께 참가해 관내에서 접하기 어려운 볼링과 양궁 체험을 진행하며 다양한 스포츠 체험 기회 제공은 물론 새로운 여가생활을 접해볼 수 있는 계기를 마련해 참여자의 높은 호응을 받았다. 이번 강좌는 장수군과 장애인체육회가 주최하고 국민체육기금, 복권기금의 후원으로 마련됐다. 강좌에 참여한 참가자는 “장수군에서도 볼링과 양궁을 접할 수 있는 기회가 많이 생기길 바란다”고 소감을 밝혔다. 최훈식 장수군장애인체육회장은 “새로운 스포츠 경험을 통해 장애인들이 운동에 관심을 가지는 좋은 기회가 된 것 같아 기쁘다”며 “앞으로도 장애인들이 지역에서도 다양한 체험의 기회를 접할 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 말했다.

  • 스포츠일반
  • 이재진
  • 2023.08.24 16:12

군산 시외·고속 버스터미널 앞에 얼굴 인식 CCTV 설치

범죄자와 실종자의 얼굴인식이 가능한 CCTV가 군산 시외·고속 버스 터미널에 설치됐다. 24일 군산시에 따르며 특별조정교부금 등 1억 원을 들여 시외·고속버스 터미널 앞 2곳에 ‘생활안전 스마트폴 CCTV'설치 사업을 진행했다. 생활안전 스마트폴 CCTV는 보행자의 얼굴인식을 통해 대상자를 빠르게 검색해 실종자 확인과 각종 범죄자를 검거하는데 도움을 주는 장비다. 특히 높은 해상도의 CCTV를 활용해 범죄뿐만 아니라 생활안전을 위해 다양한 활용이 가능해 시민생활에도 도움을 줄 것으로 기대되고 있다. 시는 지난 2022년 고령화 비율 21%로 초고령사회에 진입한 상태이며, 지난해 상반기부터 올해 상반기까지 96건의 치매 환자 실종신고가 접수된 바 있다. 그러나 현재 시행 중인 실종대책이 기술적 한계로 실질적인 해결에 어려움 많다는 지적을 받아왔다. 따라서 이 사업이 각종 도시문제 해결에 새로운 해법이 될 것으로 시는 전망하고 있다. 이런 가운데 군산의 경우 행정안전부 지역안전지수 ‘범죄 분야’에서 3년 연속 하위권인 4등급에 머물고 있는 만큼 이번에 완료된 스마트폴 CCTV 구축 사업이 범죄 관련 안전 인프라 강화에도 기여할 것으로 보인다. 시 관계자는 “보행자 얼굴인식은 현행법을 준수해 특수한 상황에서만 사용할 경우 개인정보보호법 적용에도 문제가 없다”며 “군산시의 생활안전 개선을 위해 추후에도 다양한 지능형 솔루션 사업을 추진해 나가겠다”고 밝혔다.​

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.08.24 16:11

익산시∙전국재해구호협회, 재난·재해 대비 민·관 상호협력 협약체결

익산시가 재난·재해로부터 주민 피해를 예방하고 신속한 복구지원을 위해 민·관 상호협력에 나선다. 시는 24일 희망브리지 전국재해구호협회(회장 송필호)와 재난·재해 대비 민·관 상호협력을 위한 업무협약을 체결했다. 양 기관은 이날 협약체결을 통해 재난위기가정 지속돌봄사업 협력(이재민 성금 모금 지원, 자원봉사 및 구호 등), 평소 재난·재해 예방을 위한 협력(재난취약계층 주거개선, 전문인력 육성 등) 등을 확약했다. 이번 협약체결은 집중호우와 관련 일시 대피자 및 이재민 발생 등 재난 및 재해 상황에 대비할 필요성이 대두됨에 따라 추진됐다. 앞서 희망브리지 전국재해구호협회는 지난 7월 집중호우 당시 주민사전대피에 필요한 응급구호키트 450세트, 모포(520개), 생수(3520병), 컵라면(1288개), 이온음료(1280개), 초코바(1320개) 등을 익산시에 지원했으며, 설립 이후 현재까지 1조 6000억 원의 성금과 6000만 점 이상의 구호물품을 지원했다. 김정희 전국재해구호협회 사무총장은 “이상기후로 날이 갈수록 그 위협이 커지는 기후재난에 대응하기 위해서는 민·관의 협력이 필수적이다”며 “희망브리지는 익산에서의 효과적인 재난 예방·구호 활동을 위해 시와 적극 협력해 나가겠다”고 말했다. 정헌율 익산시장은 “재난·재해가 일상화됨에 따라 위기상황 발생 시 즉각적인 현장대응이 중요해졌다”며 “앞으로 민·관 상호협력체계를 구축하여 신속한 재해구호 활동을 하는데 최선의 노력을 다 하겠다”고 밝혔다. 한편, 전국재해구호협회는 신문사와 방송사, 사회단체가 힘을 모아 설립한 순수 민간단체로 국내 자연재해 피해 구호금을 지원할 수 있는 유일한 법정 구호단체다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2023.08.24 16:10