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한반도 지진 3년새 55% 증가

한반도 지진 횟수가 2010년부터 올해까지 최근 3년 새 54.8%가량 증가했다.연평균 발생 건수는 1978년 기상대 관측 이후 1980년대 15.38회에서 2000년대에는 44.9회로 크게 느는 추세다. 지난 30년간 한반도 연평균 지진 횟수가 3배 가까이 늘어난 것이다.5일 기상청에 따르면 올해 들어 지난 4일까지 총 65회의 지진이 관측됐다. 올해발생 건수 65회는 2010년 한해 발생 건수 42회와 비교해도 54.8%가량 늘어난 것이다.올해 일어난 지진 총 65회 중 8회를 제외하면 모두 해역에서 발생했다. 이 가운데 서해에서 발생한 지진은 46회에 달해 전체의 70.7%를 차지했다. 특히 충남 보령, 전북 군산시 어청도, 인천 백령도 해역 등에 집중됐다. 충남 보령 인근 해역에서 11회(16.9%), 전북 군산시 어청도 인근 해역에서 17회(26.1%), 인천 백령도 인근 해역에서 16회(24.6%)로 집계됐다.지난달 23일부터 이달 4일까지 약 2주 동안 충남 보령 인근 해역에서만 규모 2~3의 중소 지진이 11회 발생했다. 전북 군산시 어청도 인근 해역에서는 지난 6월5일부터 지난달 15일 사이 규모 2~3의 중소 지진이 17회 일어났다.충남 보령 외연도와 전북 군산 어청도 인근인 이 해역은 진앙을 놓고 볼 때 편의상 표기하는 행정구역은 다르다. 하지만 위도·경도 상으로는 거의 유사한 지점이다. 지진이 비슷한 지점에서 반복적으로 발생한다는 것을 보여준다. 연합뉴스

  • 사건·사고
  • 연합
  • 2013.08.06 23:02

횡령사실 모른 전북대병원 망신살

전북대병원의 행정업무보조직원이 선택진료과지원비 약 450만원을 횡령한 사실이 감사원 감사에서 적발됐다. 병원측은 이 같은 횡령을 제대로 파악조차 못한 것으로 알려져 망신살을 자초했다.감사원이 5일 발표한 '전환기 공직기강 특별점검 감사결과 보고서'에서 전북대병원은 선택과진료지원비 관리 부적정을 이유로 해당 직원을 고발하고, 관련자에게 주의를 촉구하라는 내용의 주의요구를 통보받았다.감사원에 따르면 전북대병원내 치과병원 모부서는 지난 2011년 1월 소속직원을 선택진료과지원비 관리담당자로 임명하지 않은 채 행정업무보조로 A씨를 자체 채용했으며, A씨는 같은 해 2월부터 8월까지 해당 부서에 배정된 법인카드 정보를 도용해 온라인쇼핑몰 등에서 사적으로 물품을 구입하는 등 78만원 상당을 횡령한 것으로 드러났다. A씨는 또 고용계약 해지후인 같은해 9월부터 11월까지도 법인카드 정보를 도용해 371만여원을 횡령하는 등 모두 449만여원을 횡령한 것으로 밝혀졌다. 이처럼 A씨가 약 70차례에 걸쳐 횡령을 일삼았는데도 불구하고 전북대병원측은 횡령사실을 제대로 인지하지 못하는 등 관리감독이 부실했다는 게 감사원측의 설명이다.전북대병원측은 선택진료로 발생한 수입을 각 진료과 과장에게 선택진료과지원비로 배정해 단체활동비회의비 등에 집행하고 있으며, 이 병원 선택진료과지원비 집행지침에는 '각 진료과 과장은 소속 직원 중에서 관리담당자를 임명해 선택진료과지원비 정산내역을 매월 보고받고 분기별 집행실적보고서를 기획예산과에 제출하도록 한다'고 규정하고 있다.하지만 병원 내 일부 부서의 경우 이같은 관리를 제대로 수행하지 못하면서 '선택진료과지원비=눈먼 돈'으로 전락한 게 아니냐는 지적이 일고 있다.한편 감사원은 이날 지난 2010년 1월~지난해말 마을배수로 정비공사업무를 총괄하면서 업체 관계자로부터 197만원 상당의 식사비와 복분자주 등을 제공받은 고창군 면장 B씨에 대해서도 징계처분을 요구했다.

  • 사회일반
  • 정진우
  • 2013.08.06 23:02

전주 하가지구 공영주차장 조성 손놨나

지난 2008년 개발이 완료돼 도심 확장이 급속도로 이뤄지고 있는 전주 하가지구 토지이용계획이 지켜지지 않고 있다.교통량 증가에 대비해 6곳의 공영주차장 조성을 위한 토지이용계획이 잡혀있지만 수년째 빈 공터로 남아있는 실정이다.전주하가지구는 지난 1998년부터 2008년까지 주택건설 확대를 위한 토지이용의 합리화 및 도시의 균형발전과 저렴한 택지 공급을 위해 전주시 덕진구 덕진동2가 일원 42만9000㎡에 조성됐다.토지이용계획도에 따르면 하가지구의 주거시설은 총 5개 블록의 공동주택용지(2524세대)와 일반주택용지(단독주택 232세대)로 분류된다.이곳에는 인구 밀집에 대비 각각 604㎡~726㎡ 규모의 공영주차장 6곳이 들어서기로 돼 있다. 6곳 부지는 당초 개발 시행사인 LH가 소유권을 갖고 있지만 도시개발 특별회계에 따른 개발이익금 명목으로 토지 소유권이 전주시로 이관됐다.이관된 토지의 유지관리 책임은 전주시로 도로 포장 및 주차시설 정비를 진행했어야 했지만 이를 게을리 해 현재는 잡초와 수풀, 그리고 농작물이 경작되고 있는 실정이다.특히 하가지구에 대형 아파트들과 상가 밀집지역이 형성되면서 지구 내 이면도로 등에 불법주정차 차량이 늘어나고 있지만 해당 부지는 빈 공터로 남아 조속한 활용이 요구되고 있다.하가지구에는 하가더루벤스, 영무예다음, 일신휴먼빌, 제일오투그란데 등의 공동주택이 들어서 있으며 부영도 추가로 공동주택 건립사업을 벌이고 있는 등 인구 유입이 늘어날 것으로 보이기 때문이다.이와 관련 전주시는 이곳 부지에 공영주차장을 조성한 뒤 이를 다시 전주시시설관리공단에 위탁한다는 계획이다.전주시 관계자는 "그간 해당 토지의 관리부서가 이원화 돼 있어 주차장 조성사업이 늦어진 측면이 있다"며 "먼저 8월 중 공영주차장 조성이 시급한 1곳 부지에 대한 사업을 진행할 예정"이라고 밝혔다.그는 이어 "나머지 5곳도 올 11월 조성할 계획을 세우고 있는 중으로 해당 부지에 심어진 농작물 수확을 고려한 것"이라며 "공영주차장이 조성되면 이곳 운영관리를 시설관리공단에 위탁할 계획"이라고 덧붙였다.

  • 전주
  • 이강모
  • 2013.08.06 23:02

기업 연구조직 7년새 3.6배 증가

도내 기업의 연구개발 역량이 강화된 것으로 나타났다.전북도는 도내 기업 가운데 부설연구소와 연구전담부서를 운영하는 기업은 지난 2006년 215개소에서 지난 6월 말 기준 779개소로 3.6배가 늘었다고 5일 밝혔다. 같은 기간 연구원 수도 2006년 1888명에서 2010년 3049명으로 3000명을 넘어 6월 말 3808명으로 집계돼 2배 이상 증가했다.연구전담조직은 지난 2006년 이후 연평균 20% 이상, 연구원 수도 11% 가량 증가세를 보여 전국 비중 1% 수준에서 2%대로 진입한 것.도내 기업연구소 779개 중 건설 등을 제외한 제조업 분야는 526개로 68%를 차지해 제조업 주도의 기업연구소 설립이 확대되고 있다. 이에 따라 지식재산의 등록 건수도 함께 늘었다. 지난해의 경우 도내 특허, 실용신안, 디자인, 상표 등록은 3329건으로 지난 2010년 1734건의 약 두 배에 달했다.전북도 관계자는 "정부의 각종 연구개발 지원이 기업 부설 연구소를 통해 이뤄지는 만큼 우수 기술을 기업이 받아들여 사업화하기 위해서는 부설 연구소가 필수사항이 됐다"고 풀이했다.그는 이어 "올해 처음으로 실시한 기업부설연구소 활성화 지원사업을 확대하겠다"며 "기업부설 연구소 신규로 설립한 20개사, 과제발굴 및 기획 6개사, 연구소 R&D(연구개발) 소모임 8개소를 지원해 연구소 운영을 활성화하겠다"고 덧붙였다.

  • 산업·기업
  • 이세명
  • 2013.08.06 23:02

사회적 경제, 이대로 좋은가 (상) 이상과 현실

사회적 경제는 경쟁과 이윤 극대화를 추구하는 기존 경제 패러다임과는 그 시작부터 다르다. 사회적 경제는 사람이 중심이 되어 '함께'(공생, 협동, 대안, 공유)의 가치를 지향한다.마을 만들기, 협동조합, 사회적 기업, 자활 사업 등이 사회적 경제 조직이다. 그러나 이들 조직은 같은 목표를 지향하면서도 상호보완하는 방안을 찾지 못하고 있는 게 현실이다.무엇보다 협동조합(기획재정부)자활(보건복지부)마을 만들기(농림부)사회적 기업(고용노동부)마을 기업(안행부) 등으로 나뉜 사회적 경제의 추진 부처간 제도적 칸막이에서 벗어나야 한다고 입을 모은다. 이들은 공동체 의미를 복원해내는 작업이 필요한 때라고 목소리를 높인다.본보는 두 차례에 걸쳐 사회적 경제를 지향하는 주체들을 만나 문제점과 대안을 찾아본다.사회적 경제조직 관계자들은 사회적 경제조직의 공동 목표는 물론 효율성을 떨어뜨리는 걸림돌로'제도적 칸막이'를 꼽는다. 제도적 칸막이의 부작용은 사업 중복 지원, 사후 관리 부실 등의 다양한 형태로 나타난다. 마을 공동체 사업은 주관부처가 서로 달라 혼선을 빚고 있는 대표적인 사업이다. 같은 마을 공동체 사업임에도 정보화 마을 만들기는 광역자치단체의 행정지원관실에서, 마을 기업은 일자리본부에서 나눠 맡는 식이다.활동가들은 통합된 분석과 지원이 이뤄지지 않는 것도 문제점으로 지적한다. 마을 공동체 사업에 대한 정보가 공유되지 않다 보니 각종 사업이 중복 지원돼 제대로 된 성과를 내기도 어렵다는 것. 자활사업도 사정은 마찬가지다. 예산 대부분을 중앙정부에서 지원받는 자활사업은 중앙의 시각이 가장 많이 투영됐다.전북은 자활 사업 참여자의 상당수가 학력이 낮고 연령이 높아'일반적인 노동시장의 진입 자체가 어렵다'는 구조적 한계를 가지고 있다. 그러나 중앙 정부는 지역의 특성에 대한 이해도 없이'탈 수급'에만 목표를 두고 있다.여기에 일부 사회적 기업은 도입 취지와 달리 개인의 이익이 우선시하는 문제를 안고 있다. 사회적 일자리를 통해서 일자리 창출을 홍보하려는 자치단체의 수치적 목표는 이들의 방향과 크게 엇갈리고 있다.정부나 자치단체는 사회적 기업이나 협동조합을 늘려 자연스레 고용문제를 해결하고 복지서비스를 넓힐 수 있다고 계산할 수 있기 때문.이런 이유로'일자리 창출' 차원에서 접근하고 있다는 지적도 나온다.이들이 정부나 지자체 지원이 있어야 하는 현실임을 고려할 때 이런 식의 접근법은 '자주, 자립'이란 사회적 경제의 원칙이 훼손될 수 있다는 데서 매우 위험하다는 지적도 나온다. 사회적 기업의 한 관계자는"사회적 일자리 중 정규직으로 고용 전환된 실제 비율은 극히 낮다"며"나눔을 공유하는 사회적 경제에 가치를 두는 것이 아니라 (지원금을 기대하며)자신의 이익을 앞세우는 참여자들이 적지 않다"고 말했다.최근 관심이 높아진 협동조합에도 우려의 목소리가 높다. 공동체로서 참여가 아닌 관 주도 형식으로 우후죽순 조합 설립을 유도하고 있다는 것.협동조합이나 사회적 기업 설립 지원은 타당성 검토를 바탕으로 한 상담을 지원, 설립을 유도하는 게 절실하다는 지적이다.전주사회경제네트워크 서성원 사무국장은"사회적 경제조직 마다 추구하는 방향의 공통 목표를 가지고 발전하기 위한 고민이 필요한 시점"이라며 "관과 민의 차이를 좁혀 나가면서 사회적 경제를 이해하는 것이 가장 중요하다"고 말했다.

  • 경제일반
  • 윤나네
  • 2013.08.06 23:02

'인근 거주자 우대' 채용공고 가장 많아

기업이 채용 시 우대하는 항목 1위는 뭘까?온라인 취업포털 사람인이 올 상반기 자사 사이트에 등록된 채용 공고 중 우대조건을 제시한 40만710건의 항목을 분석한 결과 근무시간, 지역 등 '근무조건'을 충족하는 지원자를 우대하는 기업이 60%(복수선택)로 가장 많았다.다음으로 컴퓨터 활용 능력 등의 △자격/능력 우대(34%), 해당 직무경험 등 △ 활동/경험 우대(25%), 영어 등 △ 외국어능력 우대(17%) 등이 뒤를 이었다.근무조건 우대의 세부항목 중에서는 '인근 거주자'(73%, 복수선택)를 가장 우대하고 있었다. 뒤이어 '운전가능자'(41%), '차량소지자'(26%), '야간근무 가능자'(13%), '2교대 근무 가능자'(8%), '지방근무 가능자'(8%) 등의 순이었다.자격/능력 우대 항목으로는 '컴퓨터활용능력 우수자'(52%, 복수선택)가 1위를 차지했고'문서작성 우수자'(40%), '엑셀 고급능력자'(34%), 'PPT 능력 우수자'(24%), 'CAD/CAM 능숙자'(11%) 등이 뒤를 이었다. 활동/경험 우대를 살펴보면, '해당 직무 근무경험'(62%, 복수선택), '해당 직무 인턴경력'(37%), '해당 직무 알바경험'(24%) 순으로 직무와 연관된 경험을 가장 중요하게 여기고 있었다. 이밖에 '군 전역간부'(10%), '해외연수자'(9%), '사회봉사활동 경험자'(9%), '공모전 입상자'(6%) 등을 우대한다고 게시했다. 외국어 능력 우대 항목 중에서는 '영어 가능자'(74%, 복수선택), '영어 능통자'(28%) 우대가 주를 이뤘다.

  • 사회
  • 윤나네
  • 2013.08.06 23:02

부끄러운 전북은행 모바일앱

전북은행이 국내 16개 은행의 모바일 애플리케이션을 종합 평가한 결과 '최하위권'에 그친 것으로 나타났다.웹앱 평가 인증 전문기관인 웹발전연구소는 최근 9개 주요은행과 우체국 및 6개 지방은행의 스마트뱅킹 애플리케이션을 평가한 결과를 발표했다.평가는 고객흡인력(고객유인성15점), 비즈니스(서비스40점), 콘텐츠(15점), 디자인(15점), 기술성(15점) 등 5개 부문에 대해 이뤄졌으며 90점 이상은 매우 양호(A), 80점 이상은 양호(B), 70점 이상은 보통(C), 60점 이상은 미흡(D), 그 이하는 매우 미흡(E)로 분류된다. 연구소는 지난 2011년부터 평가를 실시했으며 올해 처음으로 지방은행을 포함했다. 평가결과에 따르면 전북은행은 67.1점(D등급)으로 은행권 평균 74.6점에 못미칠 뿐 아니라 대구은행(65.1점)에 이어 가장 낮은 평점을 받았다.세부 평가에서는 고객흡인력 6.7점, 서비스 27.0점, 콘텐츠 10.9점, 디자인 12.6점, 기술력 9.9점을 받았다.가장 높은 평점을 받은 곳은 신한은행으로 5개 부문 중 고객흡인력(12.6점), 서비스(38.3점), 디자인(13.8점), 기술성(12.1점) 등 4개 부문에서 최고점을 받아 총점 88.8점으로 1위를 기록했다. 다음으로 우리은행(82.8점), 하나은행(82.2점), 국민은행(81.8점)이 B등급을 받았고 NH농협은행(79.2점), IBK기업은행(78.1점), 한국스탠다드차타드은행(76점), 외환은행(75.7점), 한국씨티은행(72.6점), 광주은행(70.6점), 부산은행(70.5점)이 C등급을 받았으며 나머지 은행은 모두 D등급 판정을 받았다.

  • 금융·증권
  • 강현규
  • 2013.08.06 23:02

전주 구도심에 관광호텔 속속 들어선다

전주 한옥마을을 찾는 관광객이 급격히 늘어나는 것과 관련해 체류형 숙박관광객을 겨냥한 관광호텔이 전주시 구도심 지역에 잇따라 문을 열고 있다.5일 전주시에 따르면 걷고싶은 거리에 있는 베니키아 전주 한성관광호텔을 비롯해 6개의 관광호텔(객실수 344개)이 신축 또는 리모델링을 통해 영업중이거나 올 연말안 오픈 예정이다.전주 다가동과 중앙동 일대에는 최근 한옥형 객실(30실)을 갖춘 태조궁 관광호텔과 비즈니스형 호텔인 풍남관광호텔(객실 63개) 등 2개소가 관광객을 맞고 있다. 태조궁 관광호텔은 중앙동 전주보건소앞 (구)삼성생명 건물을 관광호텔로 리모델링한 것이며, 다가동 풍남관광호텔은 오랜동안 문을 닫았던 운남장이 지난달 1급 수준 관광호텔로 재오픈했다.이어 고사동과 다가동 일대에는 전주호텔(객실 34개)이 올해 안에 오픈 예정이며, 고사동 삼백집 인근에는 최근 건축심의를 마친 시네마펠리스호텔(객실 66개)이 내년초 관광호텔로의 개장을 앞두고 있다.여기에 최근 이랜드그룹이 인수한 특2급 호텔인 전주코아관광호텔(객실 111개)도 올해 안에 내부 리모델링 등을 거쳐 재 오픈할 것으로 알려지는 등 구도심에 관광호텔이 들어서고 있다.이처럼 전주 구도심 일대에 관광호텔이 늘어나면서 국내외 관광객 유입도 꾸준히 늘어 구도심 상권에 활력을 불어넣고 있다.전주시 관계자는"한옥마을을 거점으로 활기를 띠기 시작한 관광산업이 구도심 일대까지 확산되면서 체류형 숙박객들이 즐겨 찾는 관광호텔 활성화로 이어지고 있다"면서 "객실 30개 이상의 오래된 여관을 관광호텔로 전환하는 중저가 숙박시설개선사업과 체류형 도시 관광객 수요가 갈수록 늘면서 호텔사업 투자도 잇따르고 있다"고 설명했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2013.08.06 23:02