UPDATE 2024-11-28 20:07 (목)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 전체기사

전주 'SSM 의무휴업' 전국 첫 실시

전주시가 전국 최초로 대형마트와 기업형 슈퍼마켓(SSM)에 대한 의무휴업 관련'전주시 대규모 점포 등록 및 조정 조례 개정안'시행에 따른 첫 의무휴일인 11일, 전주지역 18개소의 SSM이 일제히 문을 닫았다.이날 SSM들은 출입구를 봉쇄하거나 셔터를 잠그고 출입구 안팎 유리창과 외벽을 통해 '매월 둘째 주, 넷째 주 일요일은 휴점합니다'라는 안내문을 부착했다.하지만 사전 홍보 부족으로 의무휴일제에 대해서는 알지만 매월 둘째주와 넷째주 일요일이 휴무일이란 사실을 몰랐던 일부 시민들은 헛걸음을 하는 경우가 적지않아 휴무일에 대한 홍보를 강화해야 한다는 지적이다.당초 가장 강력한 규제대상이었던 이마트 등 대형마트 6곳은 현재 지식경제부에서 추진 중인 유통산업발전법 시행령의 개정이 완료되지 않아 정상 영업을 했다.이에 따라 SSM 휴무로 고객 증가를 기대했던 전통시장 상인들은 실망감을 감추지 못했다.롯데슈퍼 효자점이 위치한 전주서부시장의 한 상인은 "롯데슈퍼가 오늘 영업을 하지 않아 손님들이 조금 많지 않을까 기대했는데 인근 홈플러스로 모두 갔는지 영 신통치 않다"며 "대형마트도 일요일에 문을 닫아야 손님들이 다소 늘지 않을까 생각한다"고 말했다.의무휴무일을 알고 있던 시민들도 혼란을 겪기는 마찬가지였다.이날 SSM뿐만 아니라 대형마트도 모두 영업을 하지 않는 것으로 잘못 알고 있는 경우가 많았기 때문이다.40대 주부 이모씨는 "이달부터 매월 둘째주와 넷째주에 대형마트와 SSM 모두 영업을 하지 않는 것으로 알고 있었다"며 "전주시가 전국 최초로 의무휴일제를 시행하다고만 떠들었지 이같은 사실을 시민들에게 알리는데는 너무 소홀한 것 아니냐"며 불만을 토로했다.의무휴업이 대형마트로 확대될 경우 시민들의 적지않은 불편도 예상돼 전주시 등의 대책 마련도 요구된다.전주시가 전통시장 및 동네상가 활성화를 위해 대형마트 등의 의무휴무일을 고객들이 많이 찾는 일요일로 정했지만 주차가 불편하고 서비스 등이 상대적으로 미흡한 전통시장을 시민들이 얼마나 찾을 지 의문이기 때문이다.이때문에 인위적으로 전통시장 이용을 유도하는 것 보다는 전통시장의 자체 경쟁력 제고를 위한 노력이 무엇보다 선행돼야 하며 시민들의 쇼핑 불편을 줄이기 위해 모든 대형마트 등에 획일적으로 적용하는 매월 둘째넷째주 일요일 휴무를 탄력적으로 운영해야 한다는 목소리가 높다.

  • 경제일반
  • 강현규
  • 2012.03.12 23:02

민주통합 공천자 '오늘 판가름'

411 총선에서 민주통합당 공천장을 놓고 경선에 나선 후보들의 운명이 12일 결정된다. 아직 전략공천과 경선 여부가 정해지지 않은 전주 완산갑과 무소속 강세지역인 정읍을 제외한 대부분의 지역구에서는 민주당 공천이 당선으로 인식돼 경선 결과에 관심이 모아지고 있다.민주통합당의 3차 경선지역에 포함된 전북에서는 10~11일 이틀간 전주 완산갑을 제외한 10개 선거구에서 모바일 투표가 진행됐다.12일에는 각 선거구별로 오후 8시까지 현장 투표가 실시된 뒤 앞서 진행된 모바일 투표 결과와 현장 투표 결과가 합산돼 당선자가 확정된다. 현장 투표가 종료된 뒤 각 선거구별로 개표가 시작되면 오후 9시께부터 당선자의 윤곽이 나올 것으로 예상되고 있다.전북지역의 민주당 경선 선거인단은 24만229명으로 이 가운데 절반을 약간 넘는 12만2413명이 모바일 투표, 11만7816명이 현장 투표를 신청했다.10~11일 이틀간 진행된 모바일 투표는 투표율이 60%를 상회한 것으로 나타났다. 선거구별 모바일 투표수는 전주 완산을 6493명, 전주 덕진 6275명, 군산 1만4881명, 익산갑 6570명, 익산을 7796명, 정읍 4130명, 남원순창 6808명, 김제완주 9776명, 진안무주장수임실 4624명, 고창부안 4005명 등 총 7만1358명으로 잠정 집계됐다.전주 완산갑의 경선이 실시되지 않았고 경선 후보 2~3배수 압축으로 중도 탈락한 예비후보들이 있는 점, 모바일 투표 신청자 가운데 일부가 주소 불일치 등의 이유로 현장 투표자로 재분류된 점 등을 감안하면 60%대의 투표율은 비교적 높은 수치라는 분석이다.모바일 투표는 컷오프 과정에서 중도 탈락한 예비후보들이 다른 후보 지지로 돌아서는 등의 변수가 있어 후보간 우열을 따지기가 쉽지 않다는 지적이다. 그러나 12일 실시되는 현장 투표는 선거인이 현장 투표소까지 직접 나가야 한다는 점에서 조직력 싸움이 될 것이란 전망이 많다.특히 전체 경선 선거인단 가운데 절반 가까이가 현장 투표자라는 점에서 조직 동원력이 경선 승패를 결정지을 것으로 예상되고 있다.민주당 전북도당은 현장 투표 과정에서 발생할 수 있는 불법행위 차단을 위해 도내 16개 투표소에 2인1조로 모두 32명의 공명선거감시단을 파견하기로 했다.민주당 전북도당 공명선거감시단장을 맡은 박규섭 도당 사무처장은 "경선 후보자의 불탈법 선거운동과 선거운동을 할 수 없는 사람의 선거운동, 현수막과 피켓 등의 소품 사용 금지 등 공명선거를 위해 철저한 감시활동을 펼칠 계획"이라고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 강인석
  • 2012.03.12 23:02

만평 - 2012년 03월 12일

만평

  • 만평
  • 권휘원
  • 2012.03.12 23:02

도시개발사업, 자금난·부동산 침체로 '차질'

도내 곳곳에서 추진되고 있는 도시개발사업이 시행자의 자금난과 부동산 경기 침체 등으로 잇따라 차질을 빚고 있는 것으로 나타났다. 도시개발사업은 지난 2000년 7월 시행된 도시개발법에 따라 도시개발구역으로 지정된 곳에 주거와 상업산업유통 등의 기능을 갖춘 단지 또는 시가지를 조성하는 사업이다.국토해양부는 전국 16개 광역자치단체 등을 대상으로 도시개발사업 현황을 조사한 결과 도시개발법 시행 이후 지난해 말까지 지정된 전국 도시개발구역 수는 298곳에 달하고, 이중 22곳에서 사업이 완료됐다고 11일 밝혔다.전북도에 따르면 도내에 지정된 도시개발구역은 △전주 서부신시가지(주거형) △전주 만성지구(주거형법조타운) △전주 효천지구(주거형) △군산 미장지구(주거형) △익산 왕궁온천지구(관광휴양형) △임실 도인지구(산업형치즈테마파크) △임실 운암지구(주거형) 등 7곳이다.이 중 전주 서부신시가지 개발과 임실 치즈테마파크(도인지구) 조성 사업이 2008년과 지난해 각각 완료됐을 뿐 나머지 구역은 대부분 제때 사업을 추진하지 못하고 있는 실정이다. 전주 만성지구(2008년말 지정)와 효천지구(2005년말 지정)는 개발 주체인 한국토지주택공사(LH)의 사업 구조조정에 따른 사업방식 변경 등의 문제로 일정이 장기간 지연됐다. 또 익산 왕궁온천지구는 지난 2006년 도시개발구역으로 지정됐지만 아직도 본격적인 사업에 착수하지 못한 것으로 알려졌다.

  • 경제일반
  • 김종표
  • 2012.03.12 23:02

도내 학생·학부모 교육열기 뜨겁다

"언어영역 문제를 풀 때 항상 시간이 부족한 데 지문을 다 읽어야 하나요?, 어법 문제가 너무 어려운 데 어떻게 하면 될까요?"지난 10일 도교육청과 한국교육방송공사(EBS)가 주관한 '2013학년도 수능 입시정보 설명회'의 질의 응답시간. 무려 3시간 동안 이어진 설명회의 뒤끝이라 힘들텐데 학생들과 학부모들의 질문은 끊이질 않고 쏟아졌다.이동선 학생(전주 영생고 3년)은 "인강(인터넷 강의)으로만 접하던 강사들의 일급 수능 전략을 들으니 막막했던 입시 공부에 자신감이 생긴다"고 말했다.이날 설명회는 전북교육문화회관 공연장에서 학생과 학부모, 교사 등 2000여명이 참석한 가운데 열렸다. 주최측이 예상했던 1800명을 초과해 사람들이 몰려든 것. 오후 2시 설명회를 앞두고 도교육청이 사전 준비한 안내 책자도 금세 동이 났다. 2층 객석과 복도, 무대 위까지 학생과 학부모들로 '인산인해'를 이뤘다.도내 각지에서 버스까지 대절해 올 정도의 열기에 도교육청 관계자와 EBS 측도 깜짝 놀라는 눈치였다. 도교육청 관계자는 "이처럼 많은 학생과 학부모가 올 줄은 몰랐다"라며 안전사고 예방에 분주한 모습이었다. 열기는 설명회 중간중간 고조됐다. 학생들이 강사들의 설명을 하나라도 놓치지 않기 위해 스마트폰을 이용해 녹음하거나 동영상으로 촬영하는 장면이 목격됐다.딸아이와 함께 온 정명선 씨(48호성동)는 "아이가 고3이 되니 마음이 조급해져 오게 됐다"며 "입시정보에 목말라 하는 학부모들에게 이런 기회가 자주 있었으면 좋겠다"고 말했다.강연을 맡은 교사들은 하나같이 올해도 지난해처럼 EBS 교재 연계 비율이 70%선을 유지하며 쉬운 수능이 될 것이라고 전망했다. 하지만 변별력 확보를 위해 고난이도 사고력을 요하는 문제가 일정 수 출제될 것 이라며 이에 대한 방편으로 기본개념의 확실한 정리와 전체를 볼 줄 아는 통찰력을 주문했다.최태성 강사(국사대광고)는 "수능 출제위원들이 '교육과정 해설서'를 출제 기본 가이드라인으로 삼고 있는 만큼 이를 먼저 숙지해야 한다"고 강조했다.

  • 교육일반
  • 최명국
  • 2012.03.12 23:02

자치단체, 무상급식비 차별 지원 논란

전주나 익산 등에서 완주지역 고교에 다니는 학생들은 도내 농산어촌 지역 초중고교 전면 무상급식 정책에도 불구, 자치단체의 급식비 지원 혜택을 받지 못하고 있다. 또 올부터 교육청과 자치단체가 예산을 50%씩 부담해 도내 전지역에서 초중학교 무상급식을 실시하고 있지만, 도시지역에서는 저소득층 학생을 선별해 이들의 급식비 지원을 전액 교육청에 맡김에 따라 해당 학생 현황조사 과정에서 위화감 조성이 우려된다는 지적이다.완주군은 지난 2009년부터 도교육청과 절반씩 예산을 부담, 무상급식을 고교까지 확대했다. 그러나 군은 고교 무상급식 지원 대상을 완주지역에 거주하는 학생들로 제한, 차별지원 논란이 일고 있다.이에따라 완주 A고교의 경우 지난해 전체 학생 495명 가운데 완주지역 거주자 66명과 저소득층 76명을 제외한 353명이 급식비 중 자치단체 몫의 50%를 부담한 것으로 나타났다. 완주군 관계자는 11일 "완주에서 전주 등 도시지역 고교에 진학한 학생들은 급식비 혜택이 없는 상황에서 지역주민들에게 쓰여야 할 예산을 타지역 학생들에게 지원하는 것은 문제가 있다"면서 "더욱이 관내 고교 재학생의 80% 이상이 타지역 거주 학생들이어서 예산문제도 따른다"고 말했다. 무상급식이 도시지역 고교까지 확대되어야 관내 전체 고교생을 대상으로 급식 예산을 지원할 수 있다는 설명이다. 도교육청은 이같은 급식비 차별 지원이 다른 지역 농어촌 고교와 형평성 문제가 발생하고 학생들에게 소외감을 조성할 수 있다며 완주군에 재검토를 요청했다. 완주를 제외한 도내 농어촌지역 자치단체에서는 거주지와 상관없이 고교생 급식비를 지원하고 있다. 이와함께 도교육청은 지난 6일 열린 전북도 교육행정협의회에서 초중학교 급식비 지원 방식과 관련, 도시지역에서도 농어촌처럼 저소득층을 구분하지 않고 전체 학생수를 기준으로 교육청과 자치단체가 50%씩 부담할 것을 전북도에 요구했다. 도교육청 관계자는 "행정기관간 입장 차이로 저소득층 학생을 따로 구분해서 교육청이 급식비를 전액 지원함에 따라 위화감 조성 등 비교육적 현상이 우려된다"면서 "저소득층 학생을 구별하지 않고 자치단체와 교육청이 급식비를 분담해야 한다"고 주장했다.

  • 사회일반
  • 김종표
  • 2012.03.12 23:02

도내 '야권연대' 후보 없이 총선 본선 경쟁

민주통합당과 통합진보당이 411 총선 야권연대를 성사시켰다. 그러나 전북 지역은 야권연대 대상에서 제외돼 각 정당의 후보들이 본선에서 경쟁한다.양당의 야권연대 합의문에 따르면 통합진보당 후보로 단일화될 전략지역은 16곳으로, 민주당은 이 가운데 9곳에서 후보를 용퇴시키기로 했다.통합진보당 이정희심상정 공동대표가 출마한 서울 관악을과 경기 고양 덕양갑, 노회찬천호선 공동대변인이 출마한 서울 노원병과 은평을은 당초 전략지역으로 거론됐으나 경선 지역으로 분류됐다.또 민주당 고(故) 김근태 고문의 부인 인재근씨가 전략공천된 서울 도봉갑, 순창 출신인 이학영 전 YMCA 사무처장이 전략공천된 경기 군포 등 민주당의 전략공천 지역 15곳 가운데 대부분 지역이 경선지역에 포함됐다.양당 후보자간 경선지역은 전국적으로 76곳에 이른다. 지역별로는 서울 21곳, 경기 23곳, 인천 5곳, 영남권 21곳, 충청권 1곳, 강원 3곳, 제주 2곳 등이다.호남 지역은 예외지역으로 인정돼 합의에 의한 후보 용퇴지역으로 결정된 광주 서을 이외의 지역구는 각 당의 후보가 완주하기로 했다. 이에따라 도내에서도 야권연대 지역구 없이 양당의 후보들이 본선에서 격돌하게 된다.

  • 정치일반
  • 강인석
  • 2012.03.12 23:02

"시스템 공천 큰 성과…발표 방식은 미흡"

"현역의원을 많이 교체하고 여성과 신진인사, 이야기가 있는 분들을 공천하면 감동이 있는 공천으로 생각하는데, 이 점에서 국민의 기대에 부응하지 못한 것 같아 부끄럽다. 그러나 반드시 그런 것만은 아니다."민주통합당 강철규 공천심사위원장은 11일 기자간담회에서 411 총선의 지역구 공천심사를 마무리하면서 이 같은 소회를 밝혔다.지난달 6일 구성된 민주당 공천심사위는 35일 동안 공식회의만 25차례나 갖는 등 숨가쁘게 달려왔다.이날 현재 전체 246개 선거구 중 213개 지역의 심사를 완료해 단수공천 109명, 전략공천 17명 등 126명의 공천을 확정하고 87개 지역을 경선지역으로 선정했다.그러나 공천을 신청한 대다수 전현직 의원들이 거뜬히 심사를 통과해 '재활용공천'이라는 지적을 받았다.이에 대해 강 위원장은 "정치신인을 배려하기 위해 (현역에게 불리한) '여론조사 인지 핸디캡'을 적용하고, 기득권 배제를 위해 경선도 1대1 구도를 만들어 실시하도록 했다"며 "공심위의 생명인 객관성과 공정성을 지켰다"고 말했다.그는 비록 '보여주기'식 공천을 하지 않아 외부의 평가는 인색했지만 실제로는 '시스템 공천'을 통해 대폭적인 물갈이가 이뤄졌다는 점을 강조했다.강 위원장은 "새누리당이 하듯 현역의원 강제 하차 룰은 없었으나 오늘까지 27명의 현역의원이 탈락(불출마 포함)해 물갈이 비율이 30.3%에 달하며 앞으로 경선에서도 추가 탈락자가 있을 것"이라고 말했다.이어 "민주당은 단수 공천자 중 정치신인이 45명으로 42.2%에 달하는 반면 새누리당은 21.6%에 그치고 있다. 경선 지역도 민주당은 87곳, 새누리당은 44곳이다"며 "이런 것을 보고서 무엇이 감동이고 무엇이 쇄신인지 생각해봐야 한다"고 지적했다.강 위원장은 '비리전력자 공천심사에 원칙이 없었다'는 지적에 대해서는 "금고 이상의 형을 받았더라도 현재 진행중인 사건은 무죄추정의 원칙을 적용했다"며 "임종석 사무총장은 점수가 좋게 나와 논란끝에 공천을 받았는데 결과적으로 사퇴하게 돼 안타깝게 생각한다"고 말했다.공천심사 과정의 아쉬웠던 점으로는 '발표 전략 부재'를 꼽았다.강 위원장은 "아침부터 다음날 새벽까지 심사해서 공천한 결과를 보기 좋게 상품으로 만들어서 발표하고 국민에게 설명하는 전략이 필요했는데 그러지 못했다"면서 "국민이 결국 무엇이 진실이고 무엇이 쇼인지 알겠지만 그 순간순간은 아쉬웠다"고 털어놨다.연합뉴스

  • 국회·정당
  • 연합
  • 2012.03.12 23:02

D-30, 4·11 총선 의미와 전망…도내 정치세력 교체여부 관심

오는 4월 11일 치러질 411총선이 한달 앞으로 다가왔다. 여야는 이번주내에 후보공천 작업을 마무리하고 총선체제에 돌입하는 등 초반 승기를 잡기 위한 선거전이 한층 뜨거워질 것으로 예상되고 있다.도내에서는 맹주 역할을 하고 있는 민주통합당이 12일 실시되는 당내 경선(현장 투표)을 통해 최종 후보를 결정하면 각 선거구별 대진표의 윤곽이 드러나게 된다. 민주통합당은 전주 완산갑을 제외한 10개 선거구의 후보를 결정한다.이번 총선은 전국적 상황에서는 오는 12월 치러질 대통령 선거의 가늠자가 될 것이란 의미가 있지만, 여기에 지역내에서는 새로운 정치세력의 진출 여부가 최대 관심사가 되고 있다.현재 도내에서는 중진인 정세균정동영 의원이 지역구를 떠났고, 현역인 장세환 의원은 불출마를 선언했다. 여기에 민주통합당의 공천에서 현역인 신건강봉균 의원이 탈락하는 등 지역정치를 독점하다시피한 민주통합당 후보의 얼굴이 절반 이상 바뀌면서 적잖은 변화가 예고되고 있다.1차적으로 12일 실시되는 민주통합당의 경선 결과에 눈길이 쏠리고 있다. 지난 1026 재보선 이후 지역내에서는 지역정치 변화와 혁신에 대한 요구가 그 어느때 보다 거셌다. 본보의 지난해말 정치현안에 대한 도민 여론조사결과, 인물 및 세대교체의 여론이 70% 이상에 달하는 등 지역정치 변화에 대한 욕구가 강한 것으로 조사됐다. 이 같은 변화 요구가 이번 민주통합당의 경선에서 얼마나 반영될지가 관심거리다.현역 의원이 경선에 나서지 않은 전주 완산을과 전주 덕진, 군산, 진무장임실지역에서는 정치 신인들이 대거 출사표를 던졌다. 이들 지역에서는 주민들이 어떤 성향의 인물을 선택할 지가 관심사이다. 더불어 현역 의원들이 나선 나머지 6개 지역에서 현역 의원이 살아남을 수 있을지 여부도 또다른 관전 포인트이다.이후에는 민주통합당 공천에서 탈락해 무소속으로 나설 후보를 비롯해 새누리당과 통합진보당 후보 등과의 대결이 기다리고 있다. 민주통합당의 경우, 그간의 공천과정에서 불거졌던 각종 잡음 등으로 도민들에게 적잖은 실망감을 안겨준터라 과거와 달리 본 선거에 상당한 저항에 부딪힐 것으로 보인다.지역별로는 상당한 인지도를 갖고 있는 새누리당의 정운찬 후보와 통합진보당의 이광철 후보가 나선 전주 완산을과 무소속 현역 의원이 있는 정읍이 관심지역으로 분류되고 있다. 여기에 민주통합당 공천에서 탈락한 신건강봉균 의원 등이 무소속으로 나설 것으로 예상되는 전주 완산갑과 군산지역도 새롭게 부각되고 있다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2012.03.12 23:02