전북지역 여성들이 취업을 하는 가장 큰 이유는 사회참여나 자아실현보다는 ‘경제적 생존’으로 나타났다. 또한 도내 여성들은 교육수준이 높을수록 경제활동에 참가하는 비율이 낮으며, 따라서 여성취업은 주로 하위·단순·저임금직종에 집중되는 것으로 밝혀졌다.

전북도 여성정책관실(정책관 이송희)이 해방이후 현재에 이르기까지 전북지역 여성들의 생활상과 사회적지위, 가치관 등의 변천과정을 정리하고 이를 토대로 전북여성정책의 발전방향을 제시하기 위해 발간한 ‘전북여성발전 50년’에 따르면 도내 여성들의 경제활동 참여율은 1990년대 들어 50%에 육박할 정도로 늘어났지만 상당수의 여성취업자들이 임시직이나 일용직 등 고용시장의 주변부에 머무르고 있는 것으로 드러났다.

여성경제활동에 있어 가장 큰 걸림돌은 역시 출산과 육아로 나타났다. 여성취업은 20대초반에 급속히 증가하고 출산과 육아등의 문제로 25세에서 35세까지는 낮아졌다가 35세 이후 높아지는 M자형태를 보이며, 또한 50∼60대 청장년층의 경제활동도 크게 증가하는 것으로 밝혀졌다.

결혼 또한 여성들의 경제활동에 큰 변수로 작용하는 것이 입증됐다. 미혼여성은 사무직이나 제조업 등 상시임금근로자가 대다수를 이루는 반면, 기혼여성의 경우 학력이 높을수록 취업하지 않아 취업기혼여성들은 대부분 농어업직이나 생산관련 단순노무직, 판매직, 서비스직 등과 같은 임시·단순·하위·저임금 직종에 집중되는 것으로 나타났다.

여성취업자의 임금도 80년대 말에서야 남성대비 50%수준을 넘어서기 시작했으며, 95년 이후에는 남성대비 60% 수준에 이른 것으로 조사됐다.

전북지역 여성들은 행정이나 정치 교육 공적부조 등 대부분의 분야에서 전국평균에도 미치지 못하는 수준으로 드러났다.

공적복지영역인 국민연금 수급의 경우 97년 현재 도내 노령연금수급자 2천1백3명중 여성은 16%를 차지하는 3백36명으로 나타났다. 반면 기본연금액의 40∼60%수준에 그치는 유족연금은 여성이 89.1%나 차지하는 것으로 나타났다.

공공부조대상인 모자세대수는 96년 2천6백27세대에서 97년 1천9백97세대, 98년에는 5천2백93세대로 급격히 증가한 것으로 나타났다. 이러한 이유는 IMF 관리체제로 인한 경제난과 이에따른 이혼증가로 분석됐다.

전북지역 여성들의 정치참여율은 매우 저조한 것으로 나타났다. 지난 91년 제4대 지방의회부터 여성의원을 배출하기 시작한 전북여성계는 지금까지 역대 여성국회의원 73명중 임영신(제2대) 김현자(제11·12대) 김장숙(제12·13대) 김정숙(제14·15대) 오양순의원(제15대)등 다섯명만을 배출했으며, 지방의회에는 제4대의회에 1명, 5대 4명, 6대 4명 등 총 7명(2명은 재선)을 진출시켰다.

행정분야역시 여성참여율이 매우 저조한것으로 밝혀졌다. 1990년대 들어 증가하기 시작한 도내여성공무원은 98년 현재 3천7백91명으로 전체공무원 1만5천7백14명의 24.1%를 차지하지만 5급이상 관리직은 49명으로 4.9%에 불과한 것으로 나타났다. 또한 여성공무원은 주요정책결정과정에 참여하지 못하는데다 승진 교육 훈련 배치등에 있어서도 성차별을 받고 있는 것으로 조사됐다.

60∼70년대 10%대에 불과했던 여대생은 98년말 현재 32%로 증가했지만 도내 여교수나 여교사비율은 각각 10.7%와 33.8%에 그치고 있는 실정이며, 여교수의 경우 간호·가정·예술계열에 집중돼 있는 것으로 밝혀졌다.

전북지역 이혼율은 94년을 기점으로 급격히 증가한 것으로 나타났다. 98년 한해동안 4천9백8쌍이 이혼한 것으로 집계됐는데, 이는 하루평균 13.4쌍이 이혼한다는 계산.

전북도 여성정책관실 이승흔조사평가담당은 “전북여성발전 50년은 교육 여성단체 복지건강 법과 인권 가족생활 문화예술 경제활동 정치행정 등 다양한 분야에서의 전북지역 여성들의 위상변화를 점검하기 위해 발간한 것”이라며 “전북도에서는 이를 지역실정에 적합한 여성정책을 수립하는데 자료로 활용할 것”이라고 밝혔다.

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