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8인제 리그로 축구 꿈나무 키운다

한국 유소년 축구는 변화 중이다. 올해 전북과 강원, 전남 권역 등에서 시범 운영된 초등리그 8인제 경기가 내년부터 본격적으로 시행된다. 8인제 경기는 유소년 단계에서부터 빠른 판단과 기술 향상을 이뤄낼 수 있다는 장점이 있다. 대다수 축구 선진국도 유소년의 경우 11인제 이하 경기를 채택하고 있다. 하지만 현장의 지도자들에게서는 세부 규칙에 대해 불만이 나오기도 한다. 8인제 리그 도입을 앞두고 20일 대한축구협회 관계자와 전북권역 지도자들이 모여 의견을 나눴다. 이 자리에는 26명의 도내 유소년팀 지도자와 대한축구협회 최영일 부회장, 조덕제 위원장, 김장권 심판위원, 김종윤 경기심판운영실장 그리고 초등리그 담당인 이상운 과장이 참석했다. 경기 중 지도자의 코칭타임 유무의 장단점과 오프사이드 라인 적용에 따른 지도자들의 의견 그리고 빌드업과 창의적 플레이 유도에 관하여 의견 등을 적용하여 8인제 리그의 규정을 수립할 예정이다. △ 8인제 축구는? 8인제 축구는 기존 한 팀이 11명으로 구성된 것과 달리 한 팀 8명의 선수가 그라운드 안에서 경기를 펼치는 것을 말한다. 기존 11인제 축구와 경기장 규격부터 규칙, 심판 운영에서도 차이가 있다. 경기장은 가로 68m, 세로 48m로 기존 구장 규격보다 가로는 약 12m, 세로는 약 6m 정도가 줄었다. 심판도 2심제로 운영되며 양 심판이 대각선에 위치해 주심과 부심의 역할을 번갈아 맡는다. 선수교체도 교체선수 숫자의 제한이 없고, 교체됐던 선수가 다시 그라운드로 나설 수 있다. 가장 큰 차이는 골키퍼가 동료 선수에게 손이나 발로 패스할 경우 볼이 중앙선을 넘길 수 없다는 것이다. 공이 중앙선을 넘어가면 넘어간 지점 중앙선에서 상대팀이 간접프리킥을 얻고, 다른 선수들의 터치가 없었다면 중앙선 이전에 공이 바운드됐더라도 마찬가지다. 또한, 경기중에 특정 시간을 제외하면 지도자의 코칭이 금지되는 것도 특색이다. 경기 시작 전과 선수교체, 하프타임, 전후반 각각 2분씩 주어지는 정해진 시각에만 지도자의 코칭이 가능하다. 다만, 경기 중 선수들 플레이에 대한 격려와 칭찬은 허용된다. △ 8인제 도입은 왜? 대한축구협회가 8인제 축구를 도입한 이유는 유소년 단계부터 기술발전과 축구에 대한 흥미 유발이라는 두 마리 토끼를 잡기 위함이다. 빌드업과 창의적 플레이를 유도하겠다는 것. 대한축구협회가 파주NFC(National Football Center)에서 지난 2017년 유소년 선수들을 대상으로 8인제와 11인제 경기의 비교 연구를 진행한 결과 8인제 축구의 우수성이 데이터로도 입증됐다. 수치상 8인제 축구가 11인제(괄호 안)보다 1인당 슈팅 1.2회(0.7회), 볼터치 27.2회(20.1회), 패스 14.1회(9.2회), 리시빙 10.3회(6.1회), 달린 거리 2443m(2329m) 등 모든 부문에서 높은 수치를 기록했다. 대한축구협회 조덕제 대회위원장은 8인제 경기가 11인제 경기보다 볼터치와 패스, 슈팅 횟수 등 기술 및 체력을 요구하는 경기임이 연구 분석 결과로 증명됐다며 어린 선수들이 즐거움을 통해 더욱 창의적인 선수로 육성되었으면 좋겠다고 말했다. △ 현장에서는 개선 필요 2018년 후반기 전북권역에서 시범 운영한 지도자들은 8인제 경기에 대해 대부분 긍정적으로 평가하면서도, 골키퍼와 관련한 규정과 경기 중 코칭 부문에 대해서는 개선이 필요하다고 지적한다. 익산주니어 클럽 최병호 감독은 아이들이 8인제 경기를 더 좋아하고 즐거워한다. 하지만 플레이 자체가 실력이 좋은 아이에게 편중되는 부분은 생각해봐야 한다고 말했다. 전북현대 U12 유성권 코치는 경기 중 지도자의 코칭이 바로 이뤄지지 않기 때문에 아이들이 순간적인 상황에서 판단하는 능력은 키워질 수 있다면서도 아직 어린 나이이기 때문에 판단이 안 되는 경우에는 즉각적으로 지도를 해야 하는데 아쉬운 부분이 있다고 말했다. 부안초 김기택 감독은 지도자들이 코칭할 수 있는 범위에 대해 명확한 규정이 필요하다고 말했고, 전북현대 U12 박범휘 코치는 지도자들에게도 어떤게 금지되고 허용되는 코칭인지 협회에서 명확히 규정하고, 교육하는 것이 필요하다고 지적했다. 최영일 대한축구협회 부회장은 지도자들의 의견에 충분히 공감하고, 고민해야 할 부분이라며 세부적인 규칙과 규정을 명확히 마련해 혼란을 최소화하고, 개선이 필요하면 개선해 나가겠다고 말했다.

  • 축구
  • 천경석
  • 2018.11.20 19:49

AFC, 22일 내년 챔스리그 조추첨…전북·경남·울산 출전 확정

내년 아시아축구연맹(AFC) 챔피언스리그 조별리그와 플레이오프 대진이 22일 결정된다. AFC는 22일 오후 5시 30분(한국시간) 말레이시아 쿠알라룸푸르에 있는 AFC 하우스에서 2019 챔피언스리그 조 추첨식 행사를 연다. 조 추첨식에서는 국내 프로축구 K리그1(1부리그) 123위와 올해 대한축구협회(FA)컵 챔피언의 상대 팀이 정해진다. K리그1 우승팀과 2위, FA컵 챔피언 등 세 팀은 32강이 겨루는 조별리그에 직행하고, K리그1 3위는 플레이오프를 통과해야 조별리그에 합류할 수 있다. 현재 K리그1에서는 123위를 달리는 전북현대와 경남FC, 울산현대 등 세 팀이 챔피언스리그 출전권을 얻었다. 하지만 울산-대구 간 FA컵 결승이 12월 5일과 8일 홈앤드어웨이 방식으로 열리기 때문에 FA컵 우승팀이 가려져야 챔스리그 출전팀도 확정된다. 울산이 FA컵 정상에 오르면 K리그1 4위까지 챔스리그에 나간다. 반면 대구가 FA컵에서 우승하면 다른 팀을 제치고 챔스리그 출전권을 따낸다. 현재 K리그1에선 마지막 두 경기를 남겨둔 가운데 4위 포항(승점 53)과 5위 수원(승점 50), 6위 제주(승점 48)가 승점 5점 차 범위 안에서 4위 쟁탈전을 벌이고 있다. 한편 내년 챔피언스리그는 2월 19일 플레이오프를 시작으로 챔피언을 가리기 위한 10개월여의 대장정에 들어간다.

  • 축구
  • 연합
  • 2018.11.20 19:49

문 대통령 "중소 조선사, 활력제고 방안 적극 강구해달라"

문재인 대통령은 20일 제조업의 실적 개선에도 불구하고 중소 조선사와 자동차 부품업체 등은 여전히 어려움을 겪고 있는 것과 관련해 이럴 때 기업이 힘을 낼 수 있도록 지원하는 게 정부로서 당연한 소임이라며 대책마련을 지시했다. 문 대통령은 이날 청와대에서 주재한 국무회의에서 제조업은 우리 경제의 근간이자 우리가 가장 강점을 가진 분야로, 제조업이 힘을 내야 지역경제도 활력을 찾고 경제도 더 성장할 수 있다면서 이같이 말했다. 문 대통령은 최근 제조업 분야에서 주목할 만한 일이 있다며 자동차는 수출 감소와 구조조정 등 어려움을 겪으며 생산이 전년대비 감소하다가 8월부터 10월까지 다시 증가하기 시작했다고 소개했다. 또 조선 분야도 10월까지 수주실적이 지난해 같은 기간보다 71% 늘어 세계시장 점유율 44%를 차지하는 등 세계 1위를 탈환했다고 설명했다. 그러면서 문 대통령은 하지만 중소 조선사, 기자재 업체, 자동차 부품업체 등은 여전히 일감 부족과 금융 애로를 겪고 있다면서 조선 및 자동차 업체에 대한 지원방안을 마련할 것을 주문했다. 문 대통령은 자동차 부품업체들의 어려움을 덜어 주기 위해 대출자금 만기 연장 같은 단기적 조치는 물론, 친환경 자율차량 등 미래형 산업체로 전환할 수 있도록 연구개발 지원을 포함한 중장기적 지원도 함께 모색돼야 할 것이라고 강조했다. 더불어 중소 조선사에도 초기 제작 금융이나 선수금환급보증 지원 방안, 고부가가치 선박 개발 지원 등 활력 제고 방안을 적극 강구해 주기 바란다면서 물 들어올 때 노 저어라는 말처럼 기회를 살릴 수 있도록 최선을 다해 달라고 당부했다. 이와함께 문 대통령은 이날 청와대에서 열린 제3차 반부패정책협의회에서 밑빠진 독에 물 붓는 것 처럼 지칠 수도 있지만, 반부패 정책은 인내심을 갖고 강력하게 그리고 꾸준히 시행해야 한다며 강력한 부패 척결 의지를 밝혔다. 문 대통령은 최근 사립유치원 비리 파동, 학사비리, 채용비리, 갑질문화에 대한 국민의 분노가 매우 크다며 반부패를 위한 과감한 개혁을 두려워해서는 안 된다. 입법 여건의 핑계를 댈 수도 없으며, 법령 개정 없이도 개선할 수 있는 부분부터 속도감 있게 추진하고 제도적 기반을 마련해 나가야 한다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2018.11.20 19:49

“고령화 시대 접어든 도시, 노인복지 위해 커뮤니티 케어 도입해야”

도시가 고령화 시대에 접어들면서 지역 민관이 연계해 종합적인 노인 복지서비스를 제공하는 커뮤니티 케어를 도입해야 한다는 주장이 제기됐다. 20일 전북도의회 세미나실에서 전북희망나눔재단과 참여자치전북시민연대가 주최주관해 열린 지역통합 돌봄과 지역사회 중심의 복지서비스-커뮤니티 케어 복지정책 토론회에서 이 같은 주장이 제기됐다. 커뮤니티 케어는 돌봄을 필요한 노인 또는 주민이 요양원 등에 가지 않고 자신이 살던 집과 지역 안에서 자립적으로 삶을 살 수 있도록 사회서비스를 제공하는 것이다. 특히 고령화가 가속화되고 있는 전북지역에서 커뮤니티 케어의 필요성이 강조되고 있다. 이날 전문가들은 최근 사립유치원과 요양원 비리 문제 등은 정부가 복지 사업을 사적 영역으로 방치하면서 비롯된 문제라며 커뮤니티 케어 시스템이 제대로 작동하기 위해서는 지역민의 욕구와 필요를 가장 잘 알고 있는 지역사회의 역할과 연계가 중요하다고 입을 모았다. 커뮤니티 케어는 지역 치매안심센터 등 돌봄 기관을 매개로 지역 공민적 기관이 연계해 통합 서비스로 가야한다는 것이다. 박주종 안골노인복지관 관장은 거동 불편 어르신에게 전동 휠체어만 지급한다고 해결되는 것이 아니다며 휠체어 구입을 위한 자치단체의 재정확보, 도로 정비와 관련 인프라 구축, 전동 휠체어가 불편해도 더불어 살아가는 시민의식 등이 함께 필요하다고 말했다. 정부의 복지정책도 대도시, 중소도시, 농산어촌 등 지역의 현실을 반영한 정책의 구분이 필요하고, 상황이 다른 지역의 욕구에 맞는 복지정책을 통한 분권과 자치가 이루어져야 한다는 조언이다. 이날 토론회에는 양병준 전북희망나눔재단 사무국장의 사회 아래 장봉석 (사)복지마을 대표이사, 윤찬영 전주대 교수, 최준식 국제재활원 원장, 박주종 안골노인복지관장, 박은주 전북 사회복지 행정연구회 부회장, 김남규 참여자치전북시민연대 정책위원장, 서양열 전북희망나눔재단 운영위원장이 참석했다.

  • 보건·의료
  • 김보현
  • 2018.11.20 19:49

“문 대통령, 친구 값 하겠단 약속 지켜야”

김광수 의원 문재인 대통령이 20일 주재한 국무회의에서 조선분야 활성화에 최선을 다해달라고 당부한 것과 관련, 민주평화당 김광수 국회의원은 전북의 친구 값하겠다는 대통령의 약속을 반드시 지켜달라고 촉구했다. 김 의원은 이날 국무회의 직후 낸 논평에서 문 대통령이 조선분야 10월 실적이 늘어 세계시장 점유율이 44%를 차지하는 등 세계 1위를 탈환했다고 언급했다. 경기 침체로 민생이 어려운 상황에서 자동차조선업 등 제조업 분야의 실적 개선 소식은 반가운 일이라고 밝혔다. 그러나 대통령 말씀처럼 물 들어올 때 노를 젓고 싶어도 군산은 노 저을 물조차 말라버린 절체절명의 상황이라며 자동차조선 업체 등을 지원할 방안 마련을 지시하면서 군산조선소 재가동, GM 후속 대책 등에 대해 아무런 언급을 하지 않은 점은 심히 유감이라고 비판했다. 김 의원은 그러면서 피폐해진 전북과 군산경제를 살리기 위해서는 군산조선소가 재가동되고 문 닫은 GM 군산 공장에 대한 대책이 마련돼야 한다. 조선업과 자동차 부문에서 실적 개선 기미가 보이고 있는 지금, 전북의 친구를 자처한 대통령께서 군산조선소 재가동과 GM 후속 대책 마련을 강력하게 지시해야 할 때라고 강조했다. 이어 대통령께서는 지난달 30일 군산을 방문해 전북의 친구 문재인이라고 말해줘 무거운 책임감을 느낀다. 친구 값을 하도록 하겠다고 다짐한 바 있다며 군산조선소 재가동 및 GM 대책을 조속히 마련해야 한다고 요구했다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.11.20 19:49

국회 정상화 불발…예산 법정시한 넘기나

국회 정상화를 위한 출구가 보이지 않는다. 자유한국당에 이어 바른미래당 마저 국회 보이콧을 선언한 상황에서 여야 5당 원내대표가 정상화를 위해 머리를 맞댔지만 합의에 실패했다. 여의도 정가에서는 지난해에 이어 올해도 헌법에 명시된 예산안 통과시한을 지키지 못하는 것 아니냐는 우려의 목소리가 확산하고 있다. 더불어민주당 홍영표, 자유한국당 김성태, 바른미래당 김관영, 민주평화당 장병완, 정의당 윤소하 등 여야 5당 원내대표는 20일 국회에서 문희상 국회의장 주재로 만나 고용세습 국정조사를 포함한 현안을 논의했지만 합의에 실패했다. 김성태 원내대표는 회동 뒤 기자들과 만나 야4당은 강원랜드를 포함해 고용세습 채용비리 국정조사를 해야 한다는 데에 뜻을 함께했다며 그럼에도 민주당이 국조에 대한 최종 입장을 밝히지 않고 있다고 말했다. 앞서 여야 3개 교섭단체 원내대표는 지난 19일 국회에서 정례회동을 하고 국조 등 현안을 논의했지만 접점 마련에 실패했다. 직후 한국당이 국회 일정 전면 보이콧을 선언하고 바른미래당도 동참하면서 내년도 정부예산안 심사를 비롯해 국회의 법안심사가 전면 중단된 상태다. 행정안전위원회는 이날 법안소위를 열어 여야가 연내 처리에 합의한 음주운전 처벌강화법, 일명 윤창호법을 논의할 예정이었으나 심사 자체가 무산됐다. 기획재정위원회의 세법 심사는 물론이고 사립유치원의 부정을 근절하기 위한 유치원 3법(교육위), 아동수당 지급대상 100% 확대를 담은 아동수당법 개정안(복지위) 논의에도 급제동이 걸렸다. 특히 예산안의 증감액을 결정할 예산결산특별위원회 예산안조정소위는 아직 구성조차 되지 않아 국회가 결국 처리시한(12월 2일)에 쫓겨 날림 심사 하는 것 아니냐는 우려와 함께 법정시한을 넘길 것이라는 관측이 나온다. 예산안에 대한 날림심사와 법정시한을 넘길 것이라는 관측이 나오면서 국회단계 예산 증액 활동에 나선 자치단체들은 곤혹스러운 모습이다. 통상적으로 자치단체들은 국회단계 예산 심사 과정에서 정부안에 반영되지 않은 신규 사업 등에 대한 예산을 반영시켜왔다. 또 당초 요구액보다 적게 반영된 현안 해결 예산에 대한 증액을 이뤄왔다. 하지만 예산심사를 위한 시한이 넉넉지 않아 자치단체들의 근심이 깊어질 전망이다. 한편 헌법에서 정한 예산통과시한인 회계연도 개시 30일 전이 12월 2일로 휴일이어서 국회는 30일까지 예산안을 통과시켜야 한다. 그러나 국회 예결위 소위는 가동조차 못하고 있다. 지난해에는 12월 6일 새벽 2018년도 예산안을 가까스로 통과시킨바 있다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.11.20 19:49

전북 소방관 430여명 임용 ‘올스톱’, 소방관 인력운용·도민안전도 ‘멈춤’

올해 안에 임용될 줄 알았는데, 아르바이트라도 해야하나요... 전북도소방본부가 올해 채용한 430여 명의 소방관 임용이 전북도의회 조례안 부결로 지연이 불가피해졌다. 인력 충원을 통한 도민 생명 및 재산권 보호 강화도 늦춰지게 됐다.(관련기사 3면) 20일 도 소방본부에 따르면 지난 2월 7일 공고를 거쳐 소방공무원 436명을 채용했다. 이들 중 상당수는 중앙과 광주소방학교 등지에서 16주간 교육을 마치거나 진행 중으로 임용절차만 남은 상태다. 그런데 지난 19일 전북도의회 상임위원회인 행정자치위원회가 전북지역 소방공무원 증원과 완주소방서 신설을 주요 내용으로 하는 민선 7기 첫 전북도 조직개편안(조례)을 부결 처리했고, 이들의 임용도 미뤄지게 됐다. 이 조례가 통과되면 436명 중 183명은 신설되는 완주소방서 배치, 나머지 인원은 구조구급과 화재진압 요원으로 충원될 예정이었다. 완주소방서가 설립될 경우 현재 완주지역 화재나 재난 발생 시 전주 완산과 덕진소방서가 먼 거리를 출동해야하는 수고를 덜 수 있다. 또 나머지 충원 인력도 도민 생명과 재산권 보호를 더 강화하는 계기가 된다. 그러나 도의회가 조례 우선이라는 절차상 문제에만 매몰돼 조례를 부결시키면서 소방인력 운용 및 도민 안전을 등한시했다는 지적과 함께 국민 안전 강화를 위한 문재인 정부의 정책 기조에도 맞지 않는다는 비난을 사고 있다. 이에 대해 국주영은 도의회 행자위원장은 소방본부 조직개편안이 의회를 통과하기도 전에 공무원들을 미리 채용하는 등 행정 절차까지 위반해 이대로 용인할 수 없다는 위원들의 의견이 모아졌다고 밝혔다. 그러나 도 소방본부 측은 채용공고가 나기 전인 올해 2월 초와 11대 의회가 출범한 지난 7월에 선 채용, 후 조례 제정절차에 대해 사전 의원 설명회까지 실시하며 양해를 구했다는 입장이다. 이런 가운데 도의회가 조례 우선 방침을 내세우면서 임용이 지연되는 사례는 전북이 전국 17개 시도 중 첫 사례가 될 전망이다. 필기와 체력시험, 소방교육 등 소방공무원의 채용절차가 일반 공무원보다 길어 정원 반영 후 채용이 우선 진행되는 것은 전국 공통인데, 전북을 제외한 전국 16개 시도는 정원 증원을 위한 조례 개정이 올해 모두 완료됐다. 도 소방본부 관계자는 신규 채용된 소방공무원의 임용이 올해 안에 되지 않는 지역은 전북이 유일할 것이라며 올해 안에 정부에서 기준정원이 내려오는데 그에 앞서 조례 개정이 이뤄지지 않으면 임용이 그만큼 늦어지게 된다고 말했다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2018.11.20 19:49

군산서 금품수수 수사 받던 피의자 숨진채 발견

군산지역 건설현장을 돌며 비판기사를 쓰지 않는 대가로 금품을 받은 혐의(금품수수)로 경찰 조사를 받던 전문지 기자가 숨지는 사건이 발생했다. 유족 측은 강압수사로 인한 죽음이라고 주장하고 있지만 경찰은 조사실 CCTV 녹화 영상을 토대로 정당한 수사를 벌였다고 반박하고 있다. 군산경찰서 등에 따르면 군산 모 환경신문사 기자 A씨(54)가 지난 17일 새벽 자택 근처 나무에 목을 매 숨져있는 것을 이웃이 발견해 경찰에 신고했다. A씨와 같은 회사에서 함께 일했던 전 기자 B씨는 지난 12일 금품수수 혐의로 군산경찰서에 불구속 입건돼 피의자 신분으로 경찰 조사를 받았고, A씨와 B씨의 휴대전화도 압수된 것으로 전해졌다. A씨의 유족 측은 A씨가 남긴 노트에 적힌 글을 토대로 경찰의 강압수사로 인한 죽음이라고 주장하고 있다. 해당 노트에는 경찰이 윽박지르고 얼굴에 핏대를 올리며 일어서서 소리 질렀다. 죽고 싶은 심정이다 등의 내용이 적혀있는 것으로 알려졌다. 이에 대해 경찰 관계자는 당시 조사과정을 녹화한 CCTV를 보면 수사관이 일어서서 고함치거나 A씨가 협박을 받아 당황하는 등의 낌새가 전혀 없이 순조롭게 진행됐다며 다만 평소 우울증을 앓던 A씨가 감정에 기복이 있었고 압수된 휴대폰이 공개되면 혐의가 구체적으로 드러나고 혐의에 연루된 이들이 밝혀질 것을 우려해 압박을 받았을 개연성은 있다고 말했다. 이어 고인에게는 유감이지만 수사가 A씨에게만 단독으로 진행된 것이 아니며, 압수한 증거물이 있기 때문에 다른 기자에 대한 수사는 절차대로 진행할 것이라고 밝혔다.

  • 사건·사고
  • 김보현
  • 2018.11.20 19:49

NH농협은행 전북본부, 지역인재 14명 채용

NH농협은행 전북본부(본부장 김장근)는 청년일자리 창출 및 지역 금융전문가 양성을 위해 11월 19일자로 하반기 6급 신규직원 14명을 채용했다고 20일 밝혔다. 농협은행 전북본부는 매년 지역사회와 함께 성장하는 우수 인재 선발을 위해 전북지역 출신 지원자 우대 채용을 실시해오고 있다. 높은 경쟁률을 뚫고 선발된 14명의 신규직원들은 향후 총 7주 동안 직무 및 협동조합이념 관련 교육을 받으며 농협과 농협은행의 존재이유를 배우게 되고, 농촌봉사활동에도 참여해 농업인농업농촌을 이해하고 체험하는 시간을 가질 예정이다. 교육원 교육을 모두 수료한 신규직원들은 2019년 정기인사에 맞춰 전북 관내 각 영업점 으로 배치돼 근무하게 된다. 김장근 본부장은 간담회 자리를 통해 신규직원들이 농협은행의 새 가족이 된 것을 축하했으며, 신규직원들에게 기본과 원칙을 지키며 일할 것, 끊임없이 공부하고 준비할 것, 자심감과 긍정적인 마인드를 가져 줄 것을 당부했고, 함께 힘을 모아 농협은행을 아시아 최고의 협동조합은행으로 만들어 가자고 말했다. 한편, 농협은행 전북본부는 2018년에 총 43명을 채용했고, 2012년 이후로는 총 223명을 채용해 지역 일자리 창출 및 인재육성에 크게 기여하고 있다.

  • 금융·증권
  • 강현규
  • 2018.11.20 19:49

야4당 '국조연대'에 민주 '수용' 고심…국회정상화 물꼬 트나

자유한국당과 바른미래당의 20일 동반 보이콧으로 국회가 멈춰선 가운데 여당인 더불어민주당이 이들의 국정조사 요구를 사실상 수용하는 방향으로 기울고 있어 국회 정상화에 물꼬가 트일지 주목된다. 민주당은 공공기관 고용세습 국정조사 요구를 수용할 수 없다는 입장을 고수해왔다. 서울교통공사의 고용세습 의혹에 대한 감사원 감사를 지켜본 뒤 국조 여부를 판단해야 한다는 것이다. 이날 국회에서 열린 민주당 의원총회에서도 다수 의원은 권력형 비리문제가 아닌 만큼 국정조사를 수용해서는 안 된다는 강경한 목소리를 낸 것으로 전해졌다. 이에 민주당 홍영표 원내대표는 문희상 국회의장이 마련한 여야 5당 원내대표 회동에서도 국조 요구에 대한 기존 방침을 강조했고, 여야 협상은 합의점을 찾지 못한 채 평행선을 달렸다. 다만 민주평화당과 정의당마저 국정조사 요구 전선에 합류한 탓에 민주당은 다소 누그러진 태도를 보였다. 홍 원내대표는 회동을 마치고 기자들과 만나 야 4당 모두 채용비리 국정조사를 해야 한다고 요구했다며 오늘 의원총회에서 국조 요구는 받아들일 수 없다는 목소리가 다수였지만 다시 당내 의견 수렴 절차가 필요할 것 같다고 말했다. 그는 어떻게 보면 야당의 요구사항이 압축된 것이다. 국조 요구를 받으면 국회를 정상화한다고 하니 논의를 해보겠다고 덧붙였다. 이를 두고 정치권에서는 야 4당이 공조에 나선 만큼 민주당이 국회 정상화를 위해 결국 야권의 국정조사 요구를 받아들이지 않겠느냐는 관측이 나온다. 문 의장이 마련한 협상 테이블에서도 일단 합의는 불발됐지만, 추후 담판 가능성을 열어놨다는 해석이다. 이에 앞서 정의당을 제외한 야 3당은 민주당이 국정조사 요구를 수용하면 국회의 모든 의사일정을 패키지로 정상화하겠다는 입장을 문 의장에게 전달하기도 했다. 패키지 안에는 내년도 정부 예산안의 증감액을 결정할 예산결산특별위원회 예산안조정소위 구성과 아울러 각종 민생법안 처리, 대법관 후보자 인사청문특별위원회 문제도 포함된 것으로 알려졌다.

  • 국회·정당
  • 연합
  • 2018.11.20 19:49

이해찬 "제2의 공공기관 이전, 시간 걸리겠지만 추진"

더불어민주당 이해찬 대표는 20일 시간은 좀 걸리겠지만 제2의 공공기관 이전을 잘 준비해 추진하겠다고 밝혔다. 이 대표는 이날 국회 의원회관에서 열린 지방혁신균형발전추진단 발대식에 참석, 인사말을 통해 균형발전 정책이 우리 같은 나라에서는 아주 중요하다며 참여정부 때 공공기관 150개 정도를 지방으로 이전해 혁신도시를 만들고 있는데, 가서 보니 자족 기능이 아직은 약하다며 이같이 말했다. 그는 또 우리처럼 수도권에 집중돼 있는 나라가 없다며 이렇게 집중됨으로써 여러 가지 부작용을 낳고 있는데, 특히 주거정책이 아주 어렵다고 지적했다. 그는 수도권 아파트 가격이 거의 런던이나 뉴욕 수준이기 때문에 여러 부작용이 많다면서 서울에 살다가 세종시에 가니 정말 여유가 있다. 평소에 느끼지 못했지만 사는 게 얼마나 힘들었는지 알 수 있었다고 덧붙였다. 이 대표는 이와 함께 4차 남북정상회담이 곧 이뤄질 예정인데, 접경지역도 새로운 균형발전의 중요한 한 축을 이루는 시대가 올 것이라고 했다. 그는 이날 오전 연평도를 방문했다고 언급하면서는 2012년에는 연평도 포격사건 이후 2년 만이라서 분위기가 긴장됐다며 오늘은 규제 완화 등 실질 생활에 필요한 것들로 관심사가 바뀐 것을 보고 남북관계 변화의 현장이라고 새삼 느꼈다고 밝혔다.

  • 국회·정당
  • 연합
  • 2018.11.20 19:49

“전북에 수소산업전주기제품안전성지원센터 구축해야”

정부가 추진하는 수소산업전주기제품안전성지원센터(이하 수소지원센터) 유치 지역 후보가 4곳으로 가려진 가운데 전북이 선정돼야 한다는 주장이 나온다. 수소지원센터는 생산운송저장충전사용과 관련한 부품개발과 성능평가를 담당하는 기관이다. 20일 전북도 등에 따르면 산업통상자원부는 지난 16일 수소지원센터 유치지역 선정을 위한 첫 서면평가에서 8개 신청지역(전북울산광주대전경남충남충북대전) 가운데 전북대전울산경남(창원)을 후보지로 선정했다. 산업부는 이들 지역을 대상으로 현장실사를 마친 뒤 22일께 최종 평가결과를 발표할 예정이다. 최근 정부가 수소경제로드맵을 발표하는 등 수소경제 육성의지를 보이고 있어 선정된 4개 지역의 각축전이 예상된다. 대전은 대덕연구단지 등 연구기관, 울산은 현대자동차 등 산업인프라, 창원은 한국기계연구원 등을 장점으로 내세우며 어필하고 있다. 전북은 현대자동차 전주공장으로 대표되는 수소상용차 생산인프라와 한국에너지기술원, KIST전북분원 등 연구인프라를 갖추고 있어 산업을 육성하기 용이하다는 점을 내세우고 있다. 또 수소지원센터 구축 예정부지도 확보하고 있어 일찍부터 사업을 추진할 수 있다는 점도 전북의 장점이다. 특히 현대중공업 군산조선소 가동중단과 한국지엠 군산공장 폐쇄로 빨리 대체산업을 육성해야 한다는 점도 이유로 꼽힌다. 정부와 전북도는 두 사태로 초래된 경제위기를 극복하기 위해 미래형상용차를 대안사업으로 육성하고 있지만, 핵심인 전장부품기업과 연구인력이 부족해 육성이 지지부진한 상태다. 이홍기 우석대 에너지공학과 교수는 조선과 자동차업이 전북 경제에서 차지하는 비중이 컸기 때문에 해당산업이 붕괴된 후 전북은 계속 악화일로를 겪고 있다며 정부는 이런 점을 감안해 전북에 경제성장동력을 확보해줘야 한다고 말했다. 이어 전북에서 이미 생산연구인프라를 갖추고 있는 수소산업은 정부의 지원이 이뤄지면 현대중공업과 한국지엠을 대체할 수 있는 성장동력사업으로 자리매김할 수 있다고 덧붙였다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.11.20 19:49

“새만금 활용한 한·중·일 경제협력·교류 필요”

새만금을 활용한 한중일 3국의 경제협력과 교류의 필요성이 제기됐다. 한중일은 글로벌 금융위기 이후 수출 증가율이 둔화되고 있어 경제협력은 물론, 미래성장동력을 위한 중점육성 산업이 유사해 산업별 협력을 강화해야 한다는 주장도 나온다. 또 FTA를 통해 현재 한중일이 겪고 있는 다양한 문제들을 해결하기 위한 돌파구로 활용할 필요가 있다는 것이다. 20일 오전 군산 새만금컨벤션센터에서 열린 환황해 산업단지특구협력 포럼에서 김재구 전북연구원 박사는 새만금을 한중일 FTA의 가능성과 효과를 시험해 볼 수 있는 공간으로 활용, 글로벌 융복합 클러스터의 기반을 마련해야 한다고 제시했다. 김 박사는 새만금을 활용해 신산업 등과 관련해서 기술 교역이 원활하게 이뤄질 수 있도록 기술정보제공시스템의 운영 가능성과 공동연구뿐만 아니라 시범사업과 보급사업 등도 공동 추진 가능하다면서 새만금 한중 산업협력단지의 확장된 형태인 새만금 한중일 산업협력시범단지를 조성해 새만금을 글로벌 융복합 클러스터로 조성하기 위한 마중물로 활용해야 한다고 주장했다. 새만금개발청도 새만금 산단의 투자환경과 투자유치 전략, 중점 추진사업 등을 설명하고, 관광 네트워크 구축과 문화관광단지 조성 등 한중일 협력방안을 제안했다. 새만금청은 한중일 문화교류 심포지엄 개최 등을 통한 문화협력관계 조성과 한중일 여행사 등을 중심으로 한중일을 연계하는 관광코스 개발 등 관광 네트워크를 구축해야 한다고 강조하면서 한중일 3국간 해양 실크로드(크루즈 항로) 개설을 통한 고대 해양 실크로드 재현과 새만금 중국타운일본타운 조성 등 관광시설 투자를 통해 한중일 문화 관광단지 조성을 제시했다. 한편 이날 오후에는 제17회 한중일 환황해 경제기술 교류회의 본회의가 개최됐다. 노건기 산업통상자원부 통상협력국장은 한중일 3국이 세계 경제를 리드할 수 있는 새로운 협력 체계를 구축해 나가야 한다며 한중일 환황해 경제기술회의를 통해 3국간 협력이 더욱 확대되고 함께 성장 발전하기를 기대한다고 말했다. 김송일 전북도 행정부지사는 3국이 모인 뜻 깊은 자리에서 환황해의 중심으로 비상하고 있는 새만금의 비전을 소개하고 공유할 수 있어 기쁘게 생각한다면서 3국 지역 간 협력과 경제기술 교류 등 네트워크 구축을 통해 함께 번영하기를 바란다고 강조했다. 산업부와 중국 상무부일본 경제산업성 큐슈경제산업국이 주최하는 제17회 한중일 환황해 경제기술 교류회의는 지난 19일부터 군산에서 열리고 있다. 오는 22일까지 진행되는 교류회의는 한중일 3국의 경제협력 증진을 목적으로 마련된 것으로, 2001년 일본을 시작으로 한국중국 순으로 매년 번갈아 개최되고 있다. 전북에서 열리는 것은 이번이 처음이다. 강정원 기자이환규 기자

  • 자치·의회
  • 전북일보
  • 2018.11.20 19:49

전북도 조직개편안 부결에 현안 차질 예상

전북도가 현대중공업 군산조선소 가동중단과 한국지엠 군산공장 폐쇄에서 초래된 경제위기를 돌파하기 위해 재편한 민선 7기 첫 조직개편안이 도의회 상임위에서 부결되면서 현안사업에 차질이 예상되고 있다. 더욱이 의회의 이러한 결정이 의회 요구를 관철하기 위한 현안 발목잡기로 이뤄졌다는 분석이 나오면서 11대 도의회도 구태를 반복하는 것이 아니냐는 비판이 나오고 있다. 도는 전북의 경제체질을 개선하고 신산업을 육성하기 위해 경제산업국을 일자리경제국과 혁신성장산업국으로 분리하는 개편안을 내놨지만, 도의회에서는 의회사무처 인력증원이 반영되지 않았다는 이유 등으로 부결시켰다. 도의회는 지난 19일 도에서 제출한 행정기구 설치조례 개정안과 지방공무원 정원조례 개정안을 부결시켰다. 이날 의원들은 도가 의회기능을 강화하는 인력 충원을 조직개편에 포함시키지 않고, 미세먼지문제를 해결하기 위한 부서를 설치하지 않았다는 이유를 들었다. 입법예고기간에 도의회와 조직개편에 대해 의사소통을 하지 않았다는 점도 지적했다. 그러나 이는 표면적인 이유이고, 의회사무처 증원 요구를 들어주지 않은 데 따른 보복성 부결이라는 분석이다. 실제 이날 행정자치위원회 위원들은 공통적으로 의회 사무처 증원 문제를 중점 거론했으며, 30여분 이나 늦게 개회한 회의를 정회 이후 부결 처리했다. 현대중공업 군산조선소 가동중단과 한국지엠 사태 등으로 초래된 경제위기 극복을 위해 전북도는 이번 조직개편을 통해 경제산업국을 일자리경제국과 혁신성장산업국(신설)으로 나누는 등 경제부서에 변화를 도모했다. 특히 경제 현안 해법 모색을 위해 자동차 조선팀을 미래형자동차팀과 조선해양산업팀으로 나눴다. 현안사업 대부분이 경제산업국과 그 산하에 있는 일부 팀에 집중되는 경향이 있어 업무과중현상이 발생하고 효율성이 떨어진다는 지적 때문이다. 그러나 조직개편안이 무산됨에 따라 업무과중과 혼선이 빚어질 것으로 전망된다. 대대적인 조직개편을 예고했던 소방본부 역시 문제가 생겼다. 정부 방침에 따른 조직개편에 대비해 미리 채용한 소방공무원 436명을 임용할 수 없게 됐으며, 완주소방서 창설계획도 늦춰질 수 밖에 없게 됐다. 익명을 요구한 한 공무원은 정부 세부지침도 나오지 않은 상황에서 의회 인력 충원방안을 이번 조직 개편에 담기는 어려웠다며 무엇보다 경제위기사태를 극복하기 위한 대안사업을 효율적으로 추진하기 위해 개편한 조직개편인데 이런 식으로 무산되다니 안타깝다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.11.20 19:49

9대 생활적폐 근절대책 배경과 내용은…

문재인 대통령은 20일 오전 11시30분부터 청와대에서 국민권익위원장 등 부패방지 관련 기관장과 관계 장관 등 총 36명이 참석한 가운데 제3차 반부패정책협의회를 주재했다. 이날 회의에서는 대통령 신년사에서 강조된 생활적폐 근절 후속조치로 정부가 선정한 9대 생활적폐 과제의 추진성과와 향후 계획, 법률 시행 2년을 맞은 부정청탁금지법(일명 김영란법)의 점검 및 운영 방향 등이 논의됐다. 문 대통령은 정부가 선정한 9대 생활 적폐 근절대책을 보고 받았다. 문 대통령은 이날 학사비리와 사립유치원요양병원 비리, 재개발재건축 비리 등을 집중 지적하며 대책마련을 지시했다. 문 대통령은 수능이 가장 공정하다는 국민 여론이 압도적인 상황이라 들고 학교와 내신에 대한 국민의 신뢰 없이는 공교육 정상화 등 제도 개선이 불가능해 비상한 각오로 임해야 한다고 말했다고 김의겸 청와대 대변인이 서면 브리핑을 통해 전했다. 이어 현 정부의 기본 정책 방향인 공교육 정상화, 사교육비 절감, 진보적 시민단체가 주장하는 수능 비중 축소, 내신학종(학생부 종합전형) 비율 확대 등에 대해 엄두를 못 내고 있는데, 그 저변에는 학사 비리가 작용하고 있다고 지적했다. 그러면서 학사 비리 자체에 대한 대책을 넘어 더 큰 차원의 접근이 필요하다고 주문했다. 사립유치원 비리와 관련해서는 오늘 발표된 대책의 차질 없는 추진도 중요하지만, 유치원 폐원과 원아 모집 중단 등 당면한 문제에 대해 폐원 시 주변 병설 유치원 정원 증원 등 임시 대책을 세밀히 마련해 국민에게 분명히 제시하라고 지시했다. 요양병원 비리와 관련해 통계를 보면 2017년 환수 결정액 대비 징수율이 4.72% 미만인데, 이는 문제가 된 병원들이 소위 먹튀를 하고 있다는 방증이라며 국민 혈세가 허술한 감시로 날아가고 있다는 얘기라고 제기했다. 그러면서 단순히 비리 몇 건 적발하겠다는 대책은 안 된다며 사무장병원장 등에게 연대책임을 물어 병원이 문을 닫아도 반드시 환수해야 한다. 기존과 똑같은 대책이 아닌 좀 더 본질적인 대책을 보고하기 바란다고 말했다. 문 대통령은 재개발재건축 비리와 관련해 재개발 문제에 대한 대책도 현장을 잘 모르는 것 같다며 질책했다. 문 대통령은 재개발재건축 현장에서 전문지식 있는 주민들이 프로세스를 진행하고 있는 게 아니라, 시행사가 돈 되는 재건축 장소를 발굴해 주민대표 등을 끌어들이는 과정에서 비리가 발생하는 것이라고 말했다. 이어 지금 대책은 근본적으로 접근 자체가 잘못됐다며 현장의 원천적인 문제를 찾아 조치를 마련하라고 지시했다. 문 대통령은 공공기관 갑질과 관련해서는 국민이 장기간 고착화된 우리 사회의 갑질 문화에 질려있고, 국민의 권리의식이 높아짐에 따라 과거엔 견디고 넘어갔던 문제에 대해서도 향후 문제 제기가 늘어날 것이라며 따라서 과거와 같은 대응으로는 한계가 있고 특히 공공분야를 중심으로 특단의 대책이 필요하다고 지적했다. 문 대통령은 감시예방처벌 등 피해 자체 외에 갑을 관계가 형성되지 않는 생태계가 형성되도록 국무조정실에서 타 부처와 협조해 더욱 근본적 대책을 마련할 필요가 있다고 밝혔다. 정부는 생활적폐를 근절하기 위해 범정부 차원의 생활적폐 대책 협의회를 꾸리는 등 특별 대책을 추진하기로 했다. 문 대통령은 반부패 정책은 정부의 핵심과제로 오늘 논의된 것은 문재인 정부 5년 내내 추진해야 하는 중요한 과제라며 가장 중요한 것은 공공분야가 모범을 보이는 것이며, 재정이 투입된 분야 관리를 더욱 강화할 필요가 있다고 말했다. 문 대통령은 대규모 혈세가 투입되는 데도 이에 대해 제대로 감시가 이뤄지지 않는 데 대해 국민은 분노하고 있고, 이런 게 해결돼야 비로소 정의로운 사회가 구현될 수 있다며 과거에는 그냥 넘어갔던 것도 이제는 국민 눈높이가 달라져 용납될 수 없으므로 각별한 주의와 이에 대한 대책이 필요하다며 의지를 갖고 업무에 임해 줄 것을 당부했다.

  • 정부·청와대
  • 김준호
  • 2018.11.20 19:49