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학교 밖 청소년 폭력 5년새 8배 급증

최근 부산과 강릉에서 학생들에 의한 집단폭행 사건이 잇따라 발생하며 공분을 사는 가운데, 학교 관리 밖 청소년에 의한 학교폭력도 급격히 증가하고 있어 시한폭탄이 될 수 있다는 우려가 나오고 있다.7일 국회 행정안전위원회 소속 박남춘 의원(더불어민주당)이 경찰청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 전북지역에서 학교폭력 검거자는 줄고 있지만, 학교 밖 청소년에 의한 학교폭력 검거자 비율은 최근 5년새 8배 넘게 증가한 것으로 나타났다.전북 지역 학교폭력 검거자는 2012년 1624건, 2013년 1007건, 2014년 467건, 2015년 445건, 2016년 313건으로 4년 만에 5분의 1 수준으로 감소했다.하지만 같은 기간 학교 밖 청소년에 의한 학교폭력 검거자 비율은 2012년 5%에서 2016년 43%로 8배 넘게 증가한 것으로 나타났다.전체 소년범(만 14세~만 18세) 중 학교 밖 청소년이 차지하는 비중도 점점 높아지고 있다.소년범 중 학교 밖 청소년 비중은 전국적으로 2012년 35%에서 2016년 42%로 4년 만에 7%p 증가했다.학교 밖 청소년에 의한 학교폭력 증가는 이들이 관리 사각지대에서 적절한 교육이나 제어 없이 무방비로 범죄를 저지르고, 이에 대한 대처도 제한적일 수밖에 없다는 점에서 문제가 크다.청소년 시절의 범죄로 인해 학교에서 멀어진 아이들이 사회에서 더 큰 폭력에 노출되고 재범의 위험에 빠지기 쉽기 때문이다.이에 대해 박남춘 의원은 학교 밖 청소년에 의한 학교폭력 범죄가 급격히 증가하고 있다는 것은 이들에 대한 관리나 통제가 이루어지지 못하고 있음을 보여준다며 학교에서 퇴출당한 청소년이 더 큰 범죄에 노출돼 사회로부터 단절되지 않도록 정부 차원의 대책이 필요하다고 말했다.

  • 초중등
  • 천경석
  • 2017.09.08 23:02

전북지역내 음주운전사고 하루평균 2.6건

전북지역에서 최근 5년간 음주운전 사고는 총 4810건이 발생해 215명이 숨지고 8628명이 다친 것으로 나타났다. 특히 같은 기간 4만4320건의 음주운전이 적발됐는데, 음주운전 10건 중 1건꼴로 사고가 발생하는 것으로 분석됐다.7일 국회 김영호 의원(더불어민주당)이 경찰청으로부터 제출받은 자료에 따르면 도내 음주운전 사고는 2012년 1208건, 2013년 1026건, 2014년 887건, 201년 929건, 2016년 760건 등 5년간 총 4810건인 것으로 집계됐다. 이로 인해 215명이 숨지고, 8682명이 다쳤다.같은 기간 전북지역에서 단속에 적발된 음주운전은 총 4만4320건인 것으로 나타났다.2012년 1만305건, 2013년 9650건, 2014년 8471건, 2015년 8192건, 2016년 7702건 등 감소세를 보이고 있다.이는 하루 평균 음주운전 사고는 2.6건, 음주운전은 24.2건이 발생한 셈으로, 음주운전 10건 중 1건꼴로 사고가 발생하는 것으로 분석됐다.최근 5년간 연령별 3차례 이상 음주운전자는 40대가 2878명으로 가장 많았고, 50대(2482명)와 30대(1713명), 60대(658명), 20대(252명), 70대 이상(70명) 순이었다.이와 함께 5년간 총 4만4620건의 음주운전을 일으킨 차종은 승용차(77%), 화물차(13.9%), 승합차(3.1%) 등이었다.김영호 의원은 음주운전 10건 중 1건꼴로 사고가 발생해 인명피해로 이어지는 만큼 경각심을 가져야 한다며 전략적인 단속과 계도로 음주운전을 줄여나가야 한다고 강조했다.

  • 사건·사고
  • 남승현
  • 2017.09.08 23:02

서부신시가지 공공기관 주차장 개방 소극적

국민 세금으로 운영하는 기관인데 주차장 이용도 못 하게 막는 경우가 말이 됩니까. 요즘은 인도 위에 주차하는 차들도 많은데 문 꼭 닫아놓고 비어있는 주차장 볼 때마다 속이 터지네요.지난 5일 서부 신시가지 인근에서 만난 박모 씨(42)의 말이다.전주 서부 신시가지의 불법 주정차문제가 해법이 보이지 않고 있다.최근 불법 주정차 문제 해결을 위해 공공기관 주차장 개방이 대안으로 떠올랐지만 실효성을 거두기 위해서는 지자체 차원에서 더욱 적극적인 대응이 필요하다는 목소리가 높다.참여하는 공공기관이 일부에 그치고, 사실상 수요가 많은 평일 저녁 시간대에는 이용할 수 없기 때문이다.전주시 완산구청은 최근 서부 신시가지 주차난 해소를 위해 이달부터 주말과 공휴일에 공공기관 4곳의 주차장을 개방한다고 밝혔다.신시가지에 대형 상가 10여 곳이 완공됨에 따라 주차난이 갈수록 심각해지고, 도로와 인도까지 불법 주정차하는 사례가 늘고있기 때문이다.주차장 개방에 참여한 기관은 전주우체국과 호남지방통계청, 전주 동부보훈지청, 한국농어촌공사 전북본부 등 4곳으로 259면에 해당하는 지상 주차장을 개방한다. 이르면 이번 주부터 이용이 가능할 것으로 보고 있다.하지만 이번 개방 정책이 주말과 공휴일로 한정돼 큰 효용을 거두기 어렵다는 지적도 나오고 있다.또한, 서부신시가지에 위치한 공공기관 5곳은 여전히 개방에 소극적이어서 지자체에서 더욱 적극적으로 나서야 한다는 목소리도 높다.한 공공기관 관계자는 주차장 개방 취지에도 공감하지만 관리가 어려운데다 장기 주차를 하는 시민도 있어 적극적으로 동참하기가 어렵다고 밝혔다.실제로 지난 2012년 정부가 공공기관 편의시설 개방 추진방안을 통해 각 공공기관의 시설을 시민에게 개방하는 방안을 추진했었지만, 실질적인 효용을 보진 못했다. 세부 추진 방안 중 주차공간 개방도 포함돼 있었지만, 내용 대부분이 선택 규정이어서 실효성을 거두지는 못했다.따라서 이번 개방 정책이 불법 주정차를 예방하고 서부신시가지 주차난을 완화하기 위해서는 평일 저녁 시간 개방으로 확대하고, 강력한 불법 주정차 단속이 병행돼야 한다는 목소리가 나온다.이에 대해 전주시 관계자는 모든 기관이 협의가 되면 좋겠지만, 현재는 일부 기관이 협조해 진행하게 됐다면서 강제하기는 어려운 상황이라 추후 지속적인 협의를 통해 참여기관을 늘려나가고 강력한 불법 주정차 단속도 병행하겠다고 말했다.한편 전주시가 신시가지 공영주차장 1면을 조성하는데 5000여만 원이 투입됐다.

  • 자치·의회
  • 천경석
  • 2017.09.08 23:02

전북지역 유통식품서 부적합 판정 '12건'

전북도와 도내 자치단체가 지난 1월부터 이달까지 도내 식품제조업체와 다중이용시설을 대상으로 시중에 유통되는 식품을 수거해 안전검사를 실시한 결과 병원성 대장균, 노로 바이러스 등 12건의 부적합 판정이 나왔다.7일 전북도에 따르면 전북도와 자치단체는 이 기간동안 2067건의 유통식품을 대상으로 식품별 기준 및 규격, 잔류농약, 식중독균 및 황색포도상구균, 장염 비브리오, 세균수 등을 검사했다.그 결과 조리식품과 액상차, 농산물 등에서 병원성 대장균과 잔류농약 229종, 노로 바이러스 등 12건의 부적합 내역이 적발됐다. 해당식품은 모두 수거후 폐기처리됐다.도는 추석을 앞두고 식품의약품안전처 광주지방청, 도시군 공무원, 소비자위생감시원 등 6개반 24명이 참여하는 점검반을 구성해 도내 성수식품(제수용선물용 등) 제조업체와 판매업소를 대상으로 집중단속을 실시할 계획이다.단속 주요 내용은 수입 무신고 영업 및 무신고 제품 사용 여부, 식용 외(사료용, 공업용 등) 및 유통기한 경과 원료 사용, 지하수 수질검사 이행 및 부적합 판정된 물 사용 여부, 기계기구 및 음식기 등 세척살균 여부, 보존 및 유통기준 준수, 유통기한 변조, 표시기준 위반제품 진열 판매 여부 등이다.도 관계자는 먹거리에 대한 불안감을 해소하기 위해 도내 유통식품에 대한 수거 검사와 식품제조업체 및 판매업체, 다중이용시설에 대한 철저한 지도점검을 통해 식품안전관리에 만전을 기하겠다고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 김세희
  • 2017.09.08 23:02

전북지역 평준화지역 일반고교 내년 신입생 1만110명 선발

전북 평준화지역 일반고의 2018학년도 신입생 모집 정원이 1만 110명으로 확정됐다. 지난해를 마지막으로 폐지된 고입 선발고사 방식을 대체하는 내신 성적만으로 뽑는 첫 일반고 전형이다.전북교육청은 이 같은 내용의 2018학년도 전북도 평준화지역(전주군산익산) 일반고 신입학 전형 요강을 확정했다고 7일 밝혔다.전형 요강에 따르면 전주 6690명, 군산 1620명, 익산 1800명 등 36개교에서 1만 110명을 선발한다. 이는 지난해 모집 정원(1만 387명)보다 277명(2.7%) 줄어든 것이다. 학령인구 감소세를 고려한 조치다.이와 관련 전북교육청은 전주군산지역의 일반고 학급당 정원을 올해 31명에서 내년에 한 명 줄어든 30명으로 조정했다. 익산은 올해와 같은 학급당 30명을 유지한다.평준화 일반고 학생 선발은 내신 성적(교과 80%비교과 20%)을 기준으로 학교별 석차 백분율의 상위 성적순으로 선발한다.전북지역 중학교 졸업예정자와 졸업자로서 도내에 거주하는 학생이라면 누구나 평준화 일반고에 지원할 수 있다.중졸 검정고시 합격자 및 중학교 졸업자와 동등 이상의 학력 인정자도 지원할 수 있다.응시 원서는 오는 12월 26일부터 28일까지 출신 중학교와 각 교육지원청에서 접수한다.특히 전주시 학군 지원자는 배정 권역인 일반과 혁신도시를 먼저 선택한다. 혁신도시 권역의 경우 1지망 학교는 자동적으로 양현고가 된다. 2~5지망은 나머지 희망하는 학교를 선택해야 한다. 일반권역의 경우 양현고를 제외한 1지망부터 13지망까지 선택해야 한다.합격자는 내년 1월 11일, 배정 학교는 선지원후추첨으로 내년 1월 19일에 각각 발표한다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.09.08 23:02

에코시티 상업부지 인기 저조…매매가 10%인하카드 '만지작'

전주시가 매각중인 에코시티 대형마트용 상업부지 인기가 저조하다.사실상 4차례에 걸친 매각 시도에서 입찰자나 매매의사를 밝힌 곳이 단 한곳도 없어 전주시는 결국 매매가 인하라는 카드를 만지작거리고 있다.7일 전주시에 따르면 지난 4일까지 진행된 전주 에코시티 내 상업용지 1만2060㎡에 대한 수의계약 매각공고 마감 결과, 계약 사업 제안서를 제출한 곳이 없었다.앞서 전주시는 지난 7월 수의계약 공고를 냈다가 단순계약보다는 사업계획서를 통해 계약자를 정하겠다며 공고취소를 하고 다시 수의계약 절차를 밟았다.수의계약 전 1, 2차에 걸쳐 입찰 공고를 냈지만 모두 입찰자가 없어 매각이 무산됐다.수의계약까지 불발 되면서 전주시는 현재 매각가인 288억 원을 10%정도 인하하는 방안을 검토하고 있다.전주 공공부대 이전부지 도시개발 사업 체비지 시행규칙에 따라 두번까지 입찰 공고를 하게 돼 있고, 공고이후에도 매매가 이뤄지지 않으면 수의계약 절차에 돌입하게 돼 있다.이마저도 이뤄지지 않는다면 가격을 낮출 수 있는데, 전주시는 규칙의 근거인 공유재산 및 물품관리법상 공공물건 매각 시 10%씩 2차례 낮출 수 있는 항목에 따라 규칙을 변경하고 재 공고에 나선다는 방침이다.전주시 관계자는 매각가를 인하 하지 않고 다시 재 수의계약을 추진할 수 있지만 올해 말이면 에코시티 주민들이 입주하기 시작한다며 가격을 낮춰 빨리 부지를 매각, 주민편익시설이 조성돼 주민들이 불편을 겪게 하지 않게 하는 것이 전주시의 입장이라고 말했다.한편, 이 부지의 주용도는 판매시설 중 대규모 점포이지만 창고형 대규모 점포와 정신병원, 요양병원 격리병원, 장례식장 입점은 허용되지 않는다.올해 전주시가 매각공고를 낸 7개의 부지 중 이 부지를 제외한 6개가 모두 팔렸다.

  • 건설·부동산
  • 백세종
  • 2017.09.08 23:02

가입한 보험 상품 과세 대비 방법

상속세 및 증여세법 8조와 종신보험을 융합한 절세전략 연재의 마지막으로 독자들이 기 가입한 보험 상품의 특성과 보장내용을 알고, 이에 맞춰 과세에 대비하는 방법을 정리하는 시간을 갖는다.독자들은 가입한 모든 보험(보장, 저축, 연금 등)에 대하여 꼭 계약관계자를 반드시 확인해야 한다. 상증법 8조 ①항과 ②항에 대하여 명확히 이해한다면, 가입한 보험이 증여에 해당하는지, 상속에 해당하는지 확인(진단)할 수 있다. 내가 가입한 보험이 어떤 구조인지 모르는 것이 바로 보험 암세포다. 진단이 내려졌다면 계약자 및 수익자변경과 같은 약을 처방해야 한다.질병이 다르면 처방도 달라져야 한다. 만일, 피상속인의 다른 보유자산이 이미 일정 규모 이상일 경우, 기 가입 상품을 해약하는 것이 효과적일 수도 있다. 상증법 8조에 따라, 사망시수익자가 수령하는 보험금 역시 상속재산으로 간주되기 때문이다. 장래 수령할 보험금 중 누진 상속세 30%~ 50%를 납부하고 남은 금액과 현 시점의 해지환급금을 비교해야 한다. 환급금이 크다면 굳이 병을 키울 필요가 없다. 빠른 수술을 통해 치료해야 한다.해약을 결정하는 상황에서 가장 중요한 것은 보험업법의 보험 계약관계자 조항과 상증법 8조에 대한 이해다. 보험은 여타 금융 상품 거래와는 다르게 특수성이 있다. 때문에 보험은 법적으로 회사, 계약자, 수익자, 피보험자를 각각 지정하게 돼있다. 보험계약자는 외국인, 연령, 성별, 질병에 관계없이 지정 가능하며, 보험회사와 계약을 맺고 보험료납입의무를 진다. 사망시수익자는 계약자가 피보험자의 동의로 지명한다. 피보험자는 신체를 담보하여 보험금 지급사유의 대상이 되는 자로 연령, 성별, 질병 등을 보험 회사에 고지해야 한다. 회사는 피보험자를 심사해 가입 거절 혹은 승낙 등의 결정을 한다. 만기나 보험사고시 보험 계약자가 가지고 있던 권리는 만기시수익자 또는 사망시수익자에게 넘어간다. 이때 상증법 8조가 하는 역할은 해당 보험금이 증여인지, 상속인지 또는 과세 해당이 없는지, 즉 과세 대상을 따지는 것이다.자세한 것은 아래 표와 같다.보험업법의 보험계약관계자에 대하여 세법의 상증법 8조는 증여상속 관계에 대하여 정확히 밝히고 있다. 보험 암세포 치료를 위해 보험계약자 또는 보험수익자 변경제도를 활용할 것을 권한다. 가족의 경제활동 여부에 따라 전부 또는 부분적으로 증여상속과세를 피할 수 있기 때문이다. 다음 주부터는 근로자퇴직연금제도에 대하여 살펴본다.국민실용금융교육사회적협동조합 후원회장

  • 금융·증권
  • 기고
  • 2017.09.08 23:02

금융권, 하반기 3000명 넘게 뽑는다

시중은행을 비롯한 주요 금융업체들이 7일까지 잇따라 하반기 채용계획을 발표했다.정부의 일자리 정책과 청년 실업을 해소해야 한다는 사회적 요구에 많은 기업이채용 규모를 확대했다.한국은행과 금융감독원을 비롯한 공공기관, 주요 시중은행, 보험·카드사 등 제2금융권을 합하면 하반기에만 3000명 이상이 금융권에서 새로 일자리를 얻을 것으로 전망된다.시중 주요은행은 작년보다 채용 규모를 대폭 늘렸다. 국민은행 500명(경력 사원 포함), 신한은행 450명, 우리은행이 400명(글로벌 인턴십 채용 포함) 등 3사만 1350명(작년 약 810명)에 달한다.농협은행은 작년과 비슷한 수준인 140명 안팎을 채용하는 계획을 곧 발표한다. KEB하나은행도 조만간 채용 공고를 내놓을 전망이다. 작년 채용 규모를 고려하면 최소 155명을 뽑을 것으로 예상된다.이에 따라 5대 시중은행의 하반기 채용 인원은 1645명을 웃돌 것으로 전망된다. 제2금융권에서는 현대카드 50∼60명, 삼성카드 약 40명, 신한카드 약 50명, 롯데카드 10명(인턴 채용 후 내년 7월 정규직 입사), 우리카드 약 30명, 비씨카드 약 20명 등으로 채용계획을 세웠다. 6개사의 선발 인원은 200∼210명 수준이 될 전망이다.작년에 33명을 선발한 국민카드는 채용 규모를 검토 중이며 하나카드는 아직 계획을 확정하지 않았지만 이들까지 포함하면 카드사 채용 규모는 더 늘어날 전망이다.보험업계에서는 삼성생명과 삼성화재가 각각 100명 수준을 뽑는다는 계획으로 15일까지 지원서를 접수 중이다.신의 직장으로 꼽히는 금융권의 공공 부문도 채용계획을 내놓았다.한국은행 70명, 산업은행 65명, 수출입은행 약 20명, 기업은행 약 250명, 금융감독원 57명, 기술보증기금 70명, 신용보증기금 108명, 한국자산관리공사 29명(인턴 후 정규직 전환) 등 669명 규모의 채용계획이 확정됐다. 연합뉴스

  • 금융·증권
  • 연합
  • 2017.09.08 23:02

'넥솔론' 경영난 악화…공적자금 지원 정부에 건의

지난 2007년 설립이후 지속된 투자 확대로 국내 1위 생산능력을 보유한 신재생에너지 관련기업 (주)넥솔론이 중국업체를 중심으로 한 치킨게임 결과, 공급 과잉과 이에 따른 시장 가격 폭락으로 수익성이 악화되면서 화의상태에 직면했다.전라북도상공회의소협의회(회장 이선홍)는 단기적 어려움을 겪고 있는 넥솔론의 정상화를 위해서 신규 자금 지원을 통한 운영자금 확보와 장비 개선을 위한 투자재원 마련을 촉구하는 건의문을 7일 기획재정부 장관 등 관계 요로에 송부했다.현재 제3자 인수 등에 어려움을 겪고있는 (주)넥솔론은 정부에서 공공부문 태양광 제품 조달시 국내 태양광 업체에 혜택부여와 일부투자가 이루어진다면 향후 3년간 시스템을 유지하면서 정상화될 수 있는 기반 마련이 가능할 것으로 예측된다.전북상협은 올해부터 매년 10조원씩 신재생에너지 분야에 총 140조원을 투자 확대하겠다는 현 정부의 공약 이행을 위해서라도 (주)넥솔론에 대한 공적자금 200억원 투여하는 지원대책 마련이 합당하다는 입장이다.이선홍 전북상협 회장은 넥솔론은 국내 1위이자 세계 8위의 태양광 생산업체이며, 태양광 산업의 가치사슬의 한축을 담당하고 있어 지역의 대표업체로써 상징성이 큰 업체인 만큼 지역균형발전과 지역경제를 위해서 정부차원의 예산 마련과 지원대책 마련과 같은 특단의 조치가 필요하다고 강조했다.

  • 경제일반
  • 강현규
  • 2017.09.08 23:02

김제에 전북 최대 '종합미곡처리장' 문 연다

전북최대 규모의 최신식 시스템을 갖춘 RPC(종합미곡처리장)가 김제시 황산동에 들어섰다.오는 12일 기공식과 함께 가동을 시작할 이택영농법인(대표이사 김왕배)이 운영하는 이택라이스센터는 국비 17억7500만원, 지방비 17억7500만원, 회사 자부담 70억4060만원이 투입됐으며, 부지면적만 1만9476㎡에 달할만큼 초대형 규모다.착공 1년 9개월 만에 문을 여는 이택라이스센터는 농림축산식품부의 고품질 쌀 브랜드 사업에 선정돼 기존 시설보다 더욱 현대화된 시스템을 갖춘 것이 특징이다.이택라이스센터는 사일로 7600톤, 평창고 2890톤, 기타 1650톤으로 총 1만2140톤의 저장시설을 보유했다. 또한 순환식 건조기 3353톤과 사일로 4800톤을 처리할 수 있는 8153톤의 건조 시설이 구비돼 있다.하루 생산가능 한 물량은 120톤이며 연간 300일 이상 가동할 수 있는 내구성을 갖췄다. 이택라이스센터의 총 가공생산량은 3만6000톤이다.생산시설로는 색체선별기 6기와 입형 선별기 6기, 현미색체선별기 2기가 있다.아울러 이택라이스센터는 수출을 대비한 최신식 소독시설과 저장고, 이물질 제거 시스템으로 균일한 품질의 쌀을 빠르게 생산할 수 있다.이곳의 가공처리 능력은 기존 RPC의 4.5배에 달하는 시간당 15톤이다.이택영농법인은 전북지역 내 농민들과 미리 계약을 체결해 재배하고 수매하는 선주문 계약재배 원칙을 가지고 있다.재배된 쌀은 볍씨 상태로 보관하다가 주문이 들어오면 그때그때 도정해 판매하는 형식이다.이택영농법인의 지평선 방아찧는 날 골드는 신동진 벼를 보급종자로 사용해 육묘단계부터 품종의 순도를 높이고 원료곡 전량을 농가와 계약 재배해 생산하고 있으며, 단백질 함량 6% 이하만 엄선하는 등 원료생산부터 제품유통까지 균일한 품질유지를 가능하도록 했다.지평선 방아찧는 날 골드는 지난해 2016년 대한민국 명품쌀에 선정된 바 있다.이택영농법인 김왕배 대표이사는미곡처리장 대부분이 미리 도정을 한 후 판매하고 있으나 이택 라이스는 우리지역 농민들과의 계약재배를 통한 선주문 시스템이다며미리 도정을 하면 공장에 이익이 될 수는 있겠지만, 밥맛은 떨어진다는 단점이 있기 때문에 선주문 방식을 고수한다고 설명했다.

  • 경제일반
  • 김윤정
  • 2017.09.08 23:02