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익산시, 병역명문가 예우 조례 제정… 전북서 10번째

익산시가 병역명문가 예우를 위한 조례를 전북에서 10번째로 제정했다. 전북지방병무청은 지난달 30일 익산시가 병역명문가 예우 및 지원 조례를 제정했다고 12일 밝혔다. 사업이 시행된지 17년만이다. 병역명문가란 3대(조부, 부백부숙부, 본인형제사촌형제)가 모두 현역복무를 성실히 마친 가문을 뜻한다. 병역의무를 마쳤어도 방위병, 사회복무요원, 산업기능요원, 전문연구요원 등 특례보충역 소집해제자 및 석사장교 전역자가 있으면 병역명문가에 선정될 수 없다. 또 현역군인으로 복무했어도 조기 전역자가 있으면 병역명문가에 선정될 수 없다. 병무청은 대대로 병역을 명예롭게 이행한 가문이 국민으로부터 존경받고 긍지를 가질 수 있는 사회분위기를 조성하기 위해 2004년부터 병역명문가 찾기 및 선양사업을 역점사업으로 매년 추진해오고 있다. 이번 조례를 통해 익산시에 주소를 둔 병역명문가는 시에서 주최하는 행사 입장료, 시설물 주차료 및 이용료, 보건소 진료비 감면 등의 혜택을 받을 수 있다. 이영희 전북지방병무청장은 병역명문가 조례를 제정해준 익산시와 의회에 감사드린다면서 전북 도내 모든 지자체에 병역명문가 우대 조례가 제정될 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2021.01.12 16:40

[최완규 교수의 '마한이야기'] 마한의 풍속

풍속의 사전적 의미는 옛날부터 그 사회에 행하여 온 사람의 생활 전방에 걸친 습관이라 정의 되어 있다. 우리는 한 사회 속에서 전해오는 습관이란 종족이나 국가라는 틀 속에서 공동체적인 행위를 통해 생성된 것으로 이해할 수 있는 것이며, 그에 의해서 개인은 공동체에 귀속될 수 밖에 없는 것이다. 따라서 풍속은 한 사회의 모습을 잘 나타내 주는 다양한 색깔과도 같은 것이라 할 수 있다. 마한의 풍속에 대한 기록은 매우 소략하지만 중국측 사서인 「삼국지」나 「후한서」에 대동소이한 내용으로 기록되어 있다. 또한 고고학적인 자료를 통해서 마한 풍속에 대한 기록을 확인할 수 있기도 하지만 그 모습을 유추할 수 있기도 하다. 먼저 일상생활에서 풍속을 살펴보면 기강이 흐려서 각 나라의 도읍에는 비록 우두머리(主帥)가 있지만 읍락에 뒤섞여 살기 때문에 제대로 다스리지 못했다. 무릎을 굽혀 인사하는 예가 없다.라고 기록되어 있다. 이러한 사실은 마한의 집자리 발굴조사를 통해서 보면 대규모의 취락에서 개별 집자리의 규모는 균등한 편이며, 특히 그 가운데에서 뚜렷하게 규모가 커서 지배자의 거처라 할 만한 것은 확인되지 않는다. 또한 출토유물을 보더라도 특정 집자리에서 뚜렷이 구별되는 권위의 상징인 위세품도 발견되지 않기 때문에 집단 내에서 서열화의 증거는 보이지 않는다. 이러한 현상은 중국인의 눈에 비친 기록처럼 마한사회가 예의가 없고 무질서한 사회라기보다는 마한 사회의 특징에서 찾아야 할 것이다. 곧 농경을 생업으로 하는 혈연중심의 사회였기 때문에 지배와 피지배 관계라기보다는 서로 협동이 필요한 평등한 공동체 사회의 특징으로 볼 수 있다. 또한 거처는 초가에 토실을 만들어 사는데, 그 모양은 마치 무덤과 같았으며 그 문은 윗부분에 있다. 온 집안 식구가 함께 살며 장유와 남녀의 구별이 없다. 이와 관련하여 고고학적인 발굴조사를 통해 많은 수의 구덩이 유구가 군집을 이루고 발견되고 있는데, 입구는 원형과 방형이 주를 이루고 그 폭은 1~2m이며, 깊이는 2~3m로서 다양하다. 특히 2001년 사적 제 433호로 지정된 공주 장선리 토실유적에서 39기가 발견되어 마한의 집자리 구조에 대한 논쟁이 촉발되었다. 그러나 이곳에서 출토되는 생활용 토기와 문헌기록을 토대로 마한인의 거처인 토실이라는 결론에 접근되고 있다. 전북지역에서는 익산 왕궁 사덕유적에서 마한에서 백제시대에 걸치는 집자리 105기와 토실유구 124기가 발견되기도 하였다. 그러나 이러한 토실은 계절적인 필요에 의해서 사용되었던 주거시설이었을 가능성을 배제할 수 없다.

  • 문화일반
  • 기고
  • 2021.01.12 16:40

폭력과 학대로부터 지켜야 할 아이들

△ 주제 다가서기 지난해 10월 양부모의 지속적인 학대로 숨을 거둔 정인이의 안타까운 이야기가 한 방송사의 시사고발 프로그램을 통해 재조명되고 있다. #정인아 미안해 챌린지가 SNS를 통해 확산되고 있으며, 정인이를 입양했던 양부모에 대한 엄한 처벌을 위하여 탄원서 쓰기 움직임까지 일고 있다. 보호받고 보살핌 받아야 마땅한 16개월 아이가 폭력에 무방비 상태로 노출되어 있었고 그 결과 췌장이 절단되는 복부손상, 두개골 골절 등 온몸이 다쳐있었다. 그리고 정인이는 고통 속에서 이 세상을 떠났다. 이는 아동학대의 극단적인 모습일 것이다. 이번 주에는 입양이 아닌 아동학대에 초점을 맞춰 논의해보고자 한다. △ 주제 관련 신문기사 전북일보 2021년 1월 7일 아일란과 정인이 중앙일보 2021년 1월 5일 정인이 학대 방치한 경찰, 공범 아닌가 세계일보 2020년 11월 30일 아동학대 두 번 신고 땐 즉시 분리 보호재학대 막는다 △ 신문 읽기 <읽기자료1> 아일란과 정인이 지난 2015년 9월 초, 터키의 보드룸 해변에서 싸늘한 시신으로 발견된 세 살배기 어린아이가 전 세계인의 마음을 울렸다. 터키통신사 사진 기자가 찍은 아일란 쿠르디의 비극적인 사망 소식은 SNS 등 소셜미디어를 타고 전 세계로 전파되면서 시리아 난민에 대한 국제적인 관심을 불러일으켰다. 시리아 북부 코바니 출신인 아일란 가족은 수니파 무장조직인 IS와 쿠르드족 민병대와의 전쟁을 피해 캐나다에 이민 신청을 냈지만 거부당했다. 아이의 가족들은 살기 위해 소형 보트에 몸을 싣고 그리스 코스섬으로 향했다. 하지만 거센 파도에 작은 보트가 뒤집히면서 보트에 탔던 23명 중 아일란을 포함해 12명이 숨졌다. 아일란이 발견된 인근 해변에선 두 살 위인 형과 엄마도 함께 주검으로 발견됐다. 아일란 가족의 참극이 전 세계에 알려지자 시리아 난민에게 철통같던 유럽의 빗장이 풀리기 시작했다. 먼저 독일과 오스트리아가 시리아 난민 수용을 허용한 데 이어 EU 회원국도 분산 수용에 나섰다. UN 에선 세계 정상회의를 소집해 시리아 난민 대책을 세웠다. 세 살배기 어린아이의 주검이 당시 수백만 명에 달하는 시리아 난민의 활로를 열었다. 지난해 10월 아동 학대로 숨진 정인이 사건이 뒤늦게 국민적 공분을 사고 있다. 세상에 나온지 16개월 밖에 안 된 정인이가 양부모의 반인륜적인 학대 속에 방치됐다가 숨진 사건이 최근 한 방송사의 시사고발 프로그램을 통해 재조명되면서 큰 반향을 불러일으켰다. 지난해 1월 입양된 뒤 양부모의 지속적인 학대로 온몸에 상처투성이인 어린아이를 우리 사회는 끝내 지켜주지 못했다. 세 차례나아동학대 신고를 했지만 경찰은 번번이 내사종결하거나 무혐의 처리했고 결국 정인이는 숨을 거두고 말았다. 숨진 당일 정인이는 췌장이 절단되는 복부손상과 두개골 등 온 몸에 골절상을 입은 것으로 알려졌다. 무지막지한 폭력에 희생됐다는 증거다. 그런데도 살인죄가 아닌 학대치사죄로 양모를 기소한 검찰에 비난이 쏟아지고 있다. 청와대 홈페이지엔 경찰 파면 청원도 쇄도하고 있다. 뒤늦게 정부와 국회가 아동학대 방지대책 마련에 나섰다. 정부는 긴급관계장관 회의를 열고 범정부 차원의 아동학대 방지책을 내놓고 있다. 국회도 그동안 상임위에 방치됐던 아동학대 방지 관련 법안을 8일 임시국회에서 처리하기로 했다. 지난해 6월 여행용 가방에 갇힌 아홉 살난 아이가 숨지자 정부는 범부처 특별팀을 꾸리고 아동학대 방지대책을 발표했었다. 그런데도 아동 학대 피해는 끊이질 않고 있다. 이번 정인이 사건을 계기로 다시는학대 당하는 아이들이 없는 세상이 만들어지길 소망한다. <출처 : 전북일보 2021-01-07> <읽기자료 2> 정인이 학대 방치한 경찰, 공범 아닌가 정인이 학대 방치한 경찰, 공범 아닌가세 차례 신고받고도 모두 무혐의 종결 이런 경찰에 힘 실어 주는 게 개혁인가 생후 16개월 여아(입양 전 이름 정인) 가 응급실에서 사망 진단을 받았다. 췌장이 잘린 상태였고, 복부에 출혈이 가득했다. 갈비뼈를 포함해 곳곳에 골절이 있었다. 갈비뼈에는 수개월 전에 부러졌다가 치유된 흔적이 존재했다. 온몸이 상처투성이이기도 했다.몸무게는 8㎏(16개월 여아 평균 10.5㎏) 에 불과했다. 외력에 의한 복부 손상 으로 사인을 판단한 의사는 학대를 의심하며 경찰에 신고했다. 경찰수사에서 여아를 입양해 기른 부모가 상습적으로 폭력을 가한 것으로 드러났다.SBS 그것이 알고 싶다에 의해 아이의 참혹한 죽음이 세상에 알려졌다. 어린 생명을 무참히 유린한 양부모에게 시민의 공분이 쏟아진다. 분노는 경찰로도 향한다. 세 차례 학대 의심 신고를 받았으나 번번이 무혐의 종결 처리를 했기 때문이다. 그중 한번이라도 경찰이 제역할을 했다면, 단 한 명의 경찰관이라도 탐문과 추적에 나섰다면 정인이는 살 수 있었다. 법적으로는 모르겠으나 최소한 도덕적으론 경찰이 이 천인공노할 범죄의 공범이다.지난해 5월 정인이가 다닌 어린이집이 학대 의심신고를 했다. 몸 곳곳의 멍 때문이었다. 경찰은 양부모 변명을 듣고 조사를 멈췄다. 6월에는 이웃 주민이 정인이 혼자 승용차에 오랫동안 남겨진 것을 보고 신고했다. 경찰의 대응은 전과 같았다. 정인이 사망 20일 전에는 소아과 의사가 112에 신고했다. 누군가가 입을 억지로 벌려서 낸 것 같은 상처가 있었고, 지나치게 야위었기 때문이었다. 이번에도 경찰은 정인이가 입에 염증이 생겨 잘 먹지 못했다는 양부의 주장을 근거로 무혐의처분으로 사건을 끝냈다.조사를 담당한 경찰관은 같은 경찰서 소속이지만 세 차례 모두 달랐다. 둘째, 셋째 조사 때 앞서의 신고 이력이 파악됐다면 상황은 달라졌을지 모른다. 경찰은 각 경찰서에 아동청소년 대상 범죄 전담부서를 만들어 전문적으로 수사한다고 자랑해 왔지만 반복 신고라는 특이점을 알아채는 시스템조차 갖추지 못하고 있었다.경찰은 1, 2차 수사 경찰관에겐 경징계 처분(경고또는 주의) 을 내렸다. 3차수사 관련자들은 징계위원회에 회부돼 있다. 경찰 고위층에는 책임지는 사람이 없다. 문재인 정부의 수사권 재조정으로 경찰의 권한은 더욱 커졌다. 1차 수사종결권에 대공수사권까지 갖게 됐다. 중요 사건을 맡는 국가수사본부가 경찰 내부에 생겼다. 정부와 여당은 검찰의 권한을 줄이는 권력기관 개혁에 성공했다고, 경찰은 원하던 것을 얻었다고 좋아했다. 그러는 동안 경찰은 권력실세의 택시기사 폭행에 면죄부를 주고, 아동 학대조사 같은 귀찮고 폼 안 나는 일에는 손을 놓고 있었다. 과연 이런 경찰을 믿고 더 큰 권한을 줘도 되는가. 국민은 지금 참담한 심경으로 그렇게 묻고 있다. <출처 : 중앙일보 2021-01-5> <읽기자료 3> 아동학대 두 번 신고 땐 즉시 분리 보호 재학대 막는다 앞으로 아동학대로 두 번 신고가 되면그 즉시 아동과 학대 행위자를 분리하는 제도가 시행된다. 원가정 보호라는 사회적 통념을 깨고 가정 내 아동학대에 정부가 적극 개입하겠다는 것이다. 경찰청과 보건복지부는 서울 양천구에서 생후 16개월 입양아 A양이 부모로부터 학대받은 끝에 숨진 사건을 계기로 아동학대 현장에서 즉시 적용할 수 있는 개선방안을 마련해 29일 발표했다. 경찰에 따르면 지난 13일 숨진A양은 올해 초 새부모에게 입양됐다. 이후 3차례나 아동학대 신고가 있었지만, 그때마다 경찰과 아동보호기관은 학대증거를 찾지 못하고 A양을 부모에게 돌려보냈다. 현행 아동학대처벌법에서는 재학대 가능성이 클 때 피해아동을 격리보호 하도록 규정하지만, A양 사례에서 볼 수있듯이 현장 경찰과 아동학대 전담 공무원이 현장에서는 소극적으로 대처하는 경우가 많았다. 실제로 아동학대 신고 중 상당수는 원가정 보호 조치로 끝난다. 복지부에서 발표한 학대피해아동 보호 현황에 따르면 지난해 학대피해 아동 3만45명중 원가정보호유지조치가 된 아동은약 84%인 2만5206명에 달했다. 분리조치된 아동은 3669명으로 12%에 그쳤다. 원가정 보호 조치는 재학대 유발 가능성이 크다. 아동권리보장원 통계를 보면 아동학대 사례 가운데 재학대 비중은2016년 8.5%, 2017년9.7%, 2018년10.3%로 매년 증가세다. 재학대 사례중69%(2018년기준) 는 처음 학대발견 시부터 재학대까지 원가정 보호가 유지된 경우다. 정부는 아동학대와 관련해 응급조치가 적극 실시되도록 세부 지침도 마련했다. 두 번 이상 신고된 아동에게 멍이나 상흔이 발견되는 경우에는 72시간 동안 응급 분리하도록 새 지침에 명시했다. 의료인이 아동의 신체적 학대 정황을 포착해 신고한 경우에도 이 지침이 적용된다. 1년 내 아동학대가 두 번 신고되는 등 학대가 강하게 의심되는 경우, 지방자치단체가 보호조치를 결정할 때까지 아동의 분리보호를 지속할 수 있는 즉각분리 제도를 도입해 현재 72시간으로 제한되어 있는 응급조치 제도를 보완할 계획이다. 이번 개선안과 관련해 최종균 복지부 인구아동정책관은반복 신고, 의료인 신고 등 아동학대가 강하게 의심되는 경우에는 우선 아동을 분리보호하고 아동의 안전을 최우선으로 확보하겠다며 즉각분리 제도 도입을 위한 아동복지법 개정, 피해아동 보호명령 실효성 강화 및 양형기준 강화 등을 위한 법원과의 협의 등도 지속해 나가겠다고 말했다. 강황수 경찰청 생활안전국장도 경찰은 아동학대 신고에 대한 적극적 대응으로 아동의 안전을 최대한 확보하고, 현장의 아동학대 전담 공무원과 아동보호 전문기관과의 협력을통해 아이들을 보호하는 데 앞장서겠다고 밝혔다. 전문가들은 학대 유발 요인을 제거하지 않은 채 아이들을 원가정으로 복귀시키는건 매우 위험하다고 지적했다. 박명숙 상지대 사회복지학과 교수는원가정 복귀는 가정이 제대로 기능할수 있고 아이들이 가정으로 돌아가서 정상적으로 살 수 있다는 전제를 달고 논의되어야 하는 것이지, 아이들을 부모와 적기에 분리하지 않고 무작정 원가정 복귀를 해선 안 된다며 학대를 근본적으로 발생시키는 원인들을 발견하고 차단하고 해소할 수 있는 노력들이 주어지지 않은 상황에서 아이들을 그냥 위험상황에 다시 돌려보내면 더큰 문제가 발생할 수 밖에 없다고 강조했다. <출처 : 세계일보 2020-11-30> △ 생각 열기 기본활동 1) <읽기자료 1>을 읽고, 아이란의 죽음이 알려진 후 일어난 일을 찾아 정리하시오. 기본활동 2) <읽기자료 1>을 읽고, 정인이가 숨을 거두게 된 원인을 찾아 정리하시오. 기본활동 3) <읽기자료 2>를 읽고, 정인이가 사망 진단을 받을 당시 건강 상태가 어떠했는지 찾아 정리하시오. 기본활동 4) <읽기자료 2>를 읽고, 정인이가 아동학대로 신고되었을 당시 경찰의 대응 내용을 찾아 정리하시오. 기본활동 5) <읽기자료 3>을 읽고, 정부가 아동학대와 관련해 응급조치를 적극 실시하기 위하여 마련한 세부 지침은 무엇인지 쓰시오. △ 아동학대와 관련된 책 *초등학생 대상* - 제목 : 어린이의 권리를 선언합니다 - 지은이 : 반나 체르체나 - 출판사 : 봄볕 유엔 아동 권리 협약의 주요 조항을 어린이의 목소리가 담긴 아름다운 시 구절과 함께 엮은 그림책이다. 그림으로 어려운 내용을 이해하기 쉽게 풀어주었다. 정인이가 마땅히 지녔어야 할 권리를 다시금 생각하며 읽으면 좋은 책 *초등학생 대상* - 제목 : 아빠가 미안해 - 지은이 : 고주애 - 출판사 : 소담주니어 입양, 파양, 아동학대, 가정폭력, 부모의 실직 등 다양한 사회 문제가 현실적이면서도 조화롭게 담겨 있는 부모 성장 동화이다. 부모와 자녀가 함께 읽으면 좋은 동화다. △ 생각키우기 - 세계 아동 학대 예방의 날 아동 학대를 예방하고 사회적 관심을 촉구하기 위해 2000년 WWSF가 제정한 날이다. 매년 11월 19일이다. 전 세계적으로 아동 학대 문제를 조명하고 아동을 상습적인 학대나 폭행에서 보호할 수 있는 예방 프로그램을 알리기 위해 국제 인도주의 기구인 WWSF(여성세계정상기금)가 제정했다. 한국에서는 2007년부터 아동 학대 예방의 날을 기념하고 있으며 2012년 아동복지법을 개정해 아동 학대 예방의 날과 아동 학대 예방 주간을 법적으로 명시하였다. - 아동학대 전담 공무원 2020년 3월 5일 아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법(아동학대처벌법) 개정안이 국회를 통과함에 따라 그해 10월부터 시행된 제도이다. 이는 기존에 민간기관인 아동보호전문기관이 수행하던 아동학대 관련 현장조사, 응급조치 등 관련 조치를 지자체 소속 아동학대 전담공무원에게 수행하도록 한 것이다. 아동학대처벌법 개정안에 따라 아동학대범죄 신고를 접수한 사법경찰관리나 아동학대전담공무원은 지체없이 아동학대범죄의 현장에 출동하여야 한다. 현장 출동 후에는 아동 또는 아동학대행위자 등 관계인에 대하여 조사를 하거나 질문을 할 수 있다. 또 필요한 경우 아동학대행위자 및 관계인에 대하여 출석 진술 및 자료제출을 요구할 수 있다. △ 생각 더하기 아동학대로 세상을 떠난 정인이에게 우리의 마음을 담은 편지를 써 봅시다. 정인이와 같은 어린이가 다시는 나오지 않도록 우리가 어떤 노력을 할 수 있는지 생각해봅시다. /제작=김주연 전주효천초 교사

  • 교육일반
  • 기고
  • 2021.01.12 16:40

자치분권 실현의 원년을 기대한다

강동화 전주시의회 의장 새해의 태양이 떠올랐다. 하지만 예년과 달리 새해를 맞이한 데 대한 기쁨과 희망의 기운은 좀처럼 보이지 않는다. 학교에는 학생들의 웃음소리 대신 아쉬움과 허전함의 기운만이 남았고 서민들의 애환이 묻어있는 재래시장은 시민들의 발걸음이 끊겨 냉기만이 가득했다. 매년 해맞이를 위해 새벽잠을 줄이면서까지 강원도 바다로 달려가던 이들 또한 올해는 보기 어려웠다. 되돌아보면, 지난 한 해는 끊임없는 희생과 인내의 연속이었다. 코로나 발 경제위기로 지역경제 또한 극심한 침체를 겪어야 했다. 코로나 19가 우리의 일상을 송두리째 뒤흔들었고 우리는 전혀 다른 세상을 살아나가고 있다. 그렇다고 하여 코로나 19라는 전대미문의 재앙이 우리에게 좌절과 슬픔만을 안겨준 것은 아니었다. 코로나 위기는 물질만능주의 세태에 화합과 상생, 즉 사회적 연대의 가치를 일깨워주었기 때문이다. 지난해 우리 전주에서 시작된 착한 임대인 운동, 전 국민 재난지원금 지급의 불을 당긴 전주형 재난기본소득, 노사민정간의 사회적 대타협인 해고 없는 도시 상생 선언이 바로 그 대표적인 예다. 이 같은 코로나 위기 극복 모범 사례와 함께 지난 경자년은 전주시의 새로운 발전 동력을 확보했던 뜻깊은 해였다. 그동안 전주시는 전통문화, 예술진흥, 경제발전, 신도시 개발 등 큰 발전을 거두어왔으며, 시민의 삶 깊숙이 개입하여 모두가 함께 꿈꾸고 행복한 도시를 만들기 위해 노력해왔다. 수소산업 선도를 위한 지역 간의 치열한 유치 경쟁을 뚫고 수소시범도시로 당당히 선정되어 지역 발전의 전기를 마련한 것이 그 대표적인 예이다. 그린 뉴딜의 핵심 중 하나가 바로 수소 경제구현이기에 지역의 미래가 더욱 기대가 된다. 관광 분야에서도 큰 성과가 있었다. 지역관광거점도시 선정이 바로 그것이다. 이는 대한민국 대표 관광도시라는 도시 브랜드 구축과 전주 관광 저변 확대라는 두 마리 토끼를 잡은 쾌거였다고 자부한다. 이에 발맞춰 우리 전주시의회 또한 민의의 대변인으로서 그 역할과 사명을 완수하기 위해 부단히 노력했다. 지역의 주인인 주민의 목소리가 시정에 반영될 수 있도록 발로 뛰는 현장 의정을 펼쳤으며 풀뿌리 민주주의의 정착을 위해 각고의 노력을 기울여왔다. 최근 지방자치법 전부 개정안이 32년 만에 통과되었다. 주민 주권이 크게 강화되었고 풀뿌리 민주주의의 산실이라 할 수 있는 지방의회의 역할과 책임 또한 커졌다. 주민이 지역의 비전과 정책을 스스로 발굴책정하고 이를 실현할 수 있??며 그 권한과 책임을 다해내는 지방분권 국가가 가까워진 것이다. 특히, 지방의회의 인사권 독립을 비롯한 지방의회의 숙원이었던 정책지원 전문 인력 도입 등의 내용이 담겨 어느 때보다 의회 내 자치분권을 향한 열기가 뜨겁다. 그러나 아직 가야 할 길은 멀기만 하다. 예산편성 자율화가 여전히 실현되지 못했고 온전한 의정활동을 위한 정책지원 인력 또한 의원 정수의 절반으로 제한되었기 때문이다. 진정한 자치분권 시대를 맞이하기 위해 더 많은 노력과 열정이 필요한 시점이다. 주민과 함께, 주민에 의한 전주를 향해 한 걸음씩 나아갈 때 지역사회는 물론 개인의 삶까지도 변화시켜갈 수 있다고 믿는다. 신축년(辛丑年) 새해, 자치분권의 중심지로 거듭날 새로운 전주 시대의 원년(元年)이 되기를 희망해본다. /강동화 전주시의회 의장 △강동화 의장은 전국시군자치구의회의장협의회 부회장과 전북시군의회의장협의회 회장, 더불어민주당 전북도당 자치분권위원회 위원장을 맡고 있다.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2021.01.12 16:32

[조상진의 열린 생각] 세 번째 정년퇴직

조상진 객원논설위원 지난 연말 정년퇴직을 했다. 세 번째다. 나는 운이 꽤 좋은 편이다. 한 번도 하지 못한 사람도 많은데 세 번이나 했으니 감사한 일이다. 첫 번째는 8년 전, 언론사에서 30년 가까이 일하다 퇴직했다. 당시 정년은 56세였다. 회사의 배려로 1년 남짓 일을 더했다. 그때 언론사의 정년은 전국적으로 5458세였다. 그러나 정년까지 채우는 경우는 많지 않았다. 두 번째는 대학 전임입학사정관으로 3년 정도 일하다 60세 정년을 맞았다. 그리고 이번에 5년 동안 일한 전주시노인취업지원센터를 정년퇴직했다. 돌이켜 보면 힘든 순간도 없지 않았으나 보람 있는 기간이었다. 세계적으로 정년제도는 1889년 프러시아(독일)의 철혈재상 비스마르크가 공적 노령연금을 도입한 시기로 거슬러 올라간다. 19세기 중반 독일은 산업화가 급속히 진행되면서 자본가와 노동자의 대립이 심했고 프랑스와의 전쟁에서 공을 세운 군인들에게 일자리를 제공하는 게 국가적 현안이었다. 결국 노인들을 노동시장에서 퇴출시키고, 그 대신 연금을 주기로 했다. 당시 연금수급연령은 70세였고 1916년에 수급연령을 65세로 낮췄다. 이때부터 노인의 나이 기준이 65세가 됐고 유엔도 1950년 고령지표를 내면서 노인기준을 65세로 잡았다. 우리나라에 정년제가 도입된 것은 1953년 근로기준법이 제정되면서 부터다. 민간기업은 회사의 취업규칙이나 단체협약에 명시토록 했는데 신고사항이었다. 공무원의 경우는 1963년 국가공무원법에서 정년제를 도입해 5급 이상 61세, 6급 이하 55세, 기능직 4061세로 규정했다. 그러다 국가공무원은 2008년, 지방공무원은 2013년부터 정년을 60세로 단일화했다. 2016년(300인 이하는 2017년)에 모든 근로자의 정년을 60세로 했으나 통계청에 따르면 실제 퇴직연령은 49.3세에 불과하다. 하지만 정년은 전 세계적인 고령화 추세에 따라 점차 늘리거나 폐지하는 게 대세다. 미국은 1986년 정년제를 연령차별이라는 이유로 폐지했다. 영국도 65세이던 정년을 2011년 폐지했다. 이들 나라는 정년 폐지 이후 고용률이 증가하고 실업률이 감소했다. 일본은 2013년 60세이던 정년을 65세로 늘렸고 올해 4월부터 70세로 늘린다. 정년 연장이 청년일자리를 빼앗는다는 주장도 있으나 궁극적으로 경제활동인구를 늘리고 경제의 파이를 키우는 역할을 한다는 게 다수 의견이다. 대신 능력급제나 기업연금 등 제도적 뒷받침이 필수적이다. 우리는 아직 코로나19로 신경 쓸 겨를이 없지만 어느 정도 수습되면 이에 대비해야 할 것이다. 다시 정년퇴직 얘기로 돌아가서, 지난 5년은 복 짓는 기간이었다. 좋은 사람들과 함께 일하면서 뜻있는 일을 펼칠 수 있었다. 아파트경비원청소원에 대한 실태조사를 벌이는 등 해마다 노인일자리 심포지엄을 가졌고 국민연금공단으로부터 2억9208만원을 지원받아 무료로 160여명의 실버 바리스타를 양성했다. 소박하지만 노인영화제를 열었고 타블로이드판 신문을 제작했다. 보건복지부의 시니어인턴십사업, 고용노동부의 사회공헌활동사업 등도 유치했다. 고령취업자들과 광양제철, 청남대, 새만금 등도 다녀왔다. 순수 민간취업도 300명대에서 500명대로 늘렸다. 아쉬운 게 있다면 경찰청에서 5년마다 지정하는 민간경비원교육기관 신청을 하지 못한 점이다. 시설규격이 맞지 않아 어쩔 수 없었다. 우리나라는 4년 후인 2025년이면 65세 노인인구가 20%를 넘는 초고령사회에 진입한다. 청년이나 중장년도 마찬가지겠으나 일자리는 노인들에게 최고의 복지다. 세 번째 정년을 맞으며 일자리의 소중함을 새삼 느낀다. /조상진 객원논설위원

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  • 2021.01.12 16:32

종교단체 코로나19 방역 솔선수범 바란다

전북지역 코로나19 주요 집단발생처는 요양시설과 종교시설이다. 현재 전북에서 확진 판정을 받은 950여명의 절반 가까운 확진자가 이들 시설과 관련돼 있다. 최근에만도 순창요양병원에서 무더기 확진자가 나왔고, 남원 기도원발 n차 감염이 이어지고 있는 상황이다. 1명이라도 감염자가 나올 경우 집단감염으로 직결될 수 있다는 점에서 집합시설의 방역은 중요할 수밖에 없다. 그러나 밀접 접촉에 따른 감염의 위험성이 높은 종교시설의 경우 방역당국이 계속해서 방역수칙을 당부에도 여전히 비협조적인 곳이 적지 않은 모양이다. 실제 전북도 보건당국이 지난 주말 도내 종교시설에 대한 현장 점검에서 대면 예배를 강행한 곳이 다수 드러났다. 점검 결과 종교시설 3694곳 중 교회 55곳과 사찰 1곳 등 56곳이 방역수칙을 준수하지 않은 것으로 확인됐다. 비대면 원칙을 무시한 채 대면 예배를 보거나, 온라인 예배용 영상을 찍는다며 제한 인원을 초과한 사례들이 적발됐다. 종교시설의 비협조는 이뿐 아니다. 확진자가 발생했음에도 방역 협조조차 않는 경우도 있다. 보건당국에 따르면 남원 기도원과 관련한 확진자가 계속 나오고 있음에도 관련자들의 비협조로 역학 조사에 어려움을 겪고 있으며, 기도원 측이 방문자 등 명단 제출을 거부하고 있어 접촉자 파악도 어려운 상황이란다. 이런 사이 기도원을 방문한 뒤 확진 판정을 받은 확진자와 접촉한 어린이집 교사와 원생 등이 잇달아 양성 판정을 받았다. 해당 기도원 관련 확진자만 현재 6명에 이른다. 최근 전국적으로 감염 전파를 일으키고 있는 경북 상주 BTJ열방센터 방문자 상당수가 여전히 방역당국의 검사에 협조하지 않고 있다. 남원의 해당 기도원 내부에서도 BTJ열방센터 관련 현수막을 발견했다고 보건당국이 밝혔다. 열방센터와 관련해 소모임 등을 통한 전국 전파가 이뤄지고 있는 만큼 철저한 조사가 이뤄져야 한다. 신천지교회의 비협조로 1차 대유행을 겪었던 데서 교훈을 얻지 못하고 다시 과거의 잘못을 되풀이해선 안 될 일이다. 살얼음판을 걷고 있는 코로나19 위기 속에 방역을 위해 생계의 어려움까지 감수하는 서민들을 생각하더라도 종교단체의 솔선수범이 어느 때보다 필요한 시기다.

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  • 전북일보
  • 2021.01.12 16:32

전북금융센터 건립 차질없이 추진돼야

우여곡절 끝에 추진되던 전북국제금융센터 건립사업이 또다시 암초를 만나 도민들의 우려가 높다. 전라북도가 금융중심도시로 발돋움하기 위한 핵심 금융인프라 시설인 국제금융센터 건립이 무산될 경우 정부로부터 제3금융중심지 지정도 어렵기 때문이다. 전주 만성동 일대에 건립 예정인 전북국제금융센터는 전라북도가 애당초 민간자본 유치를 통해 추진했지만 민간투자자가 나서지 않자 자체 재원을 들여 건립하기로 했다. 이에 전북도 공기업인 전북개발공사를 통해 금융센터 건립에 나섰지만 이마저도 중앙부처 투자 심사와 사업성 평가 문제 등으로 난관에 부딪혔다. 다시 전북도 출연기관인 전북신용보증재단에서 자체 적립기금을 활용해 금융센터 건립을 추진하기로 결정했다. 하지만 지난달 22일 개최된 전북신용보증재단 이사회에서 국제금융센터 건립 추진안이 유보되고 말았다. 표면적으로는 코로나19 사태로 보증수요가 급증하는 상황에서 신용보증재단 적립금을 활용해 국제금융센터를 건립하는 것은 명분이 없다는 이유에서다. 전라북도와 전북신보가 이미 사전 조율을 거쳐 국제금융센터 건립을 합의한 마당에 전북신보 측의 갑작스러운 입장 변화는 도민들을 어리둥절하게 만든다. 사전 협의 당시 전북신보는 자체 사옥인 국제금융센터 건립에 적극적인 입장을 표명했다. 이에 전북도도 건립 방식 변경 계획을 발표했고 금융산업발전위원회를 열어 국제금융센터 개발방식을 확정했다. 물론 전북신보 이사회의 우려를 이해 못할 바는 아니다. 전북신보 전체 적립기금 1700억 원 가운데 1200억 원을 국제금융센터 건립에 쏟아붓는 것은 자칫 대위변제 손실 준비 등에 어려움을 가져올 수도 있다. 그렇지만 국제금융센터 자체 사옥 건물도 전북신보의 기본재산에 포함되기에 신용보증 업무에 장애요인으로 작용하지는 않을 것이란 게 중론이다. 또한 전라북도가 국제금융센터 건립을 주도하는 만큼 출연기관인 전북신보의 신용보증 차질이나 부실화를 방관할 수도 없는 입장이다. 전라북도는 국제금융센터 건립에 또다시 차질을 빚어서는 안 된다. 현재 여건에서 조속히 추진할 수 있는 최적의 대안을 찾은 만큼 2023년 완공 목표인 전북국제금융센터 건립에 만전을 기해야 한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2021.01.12 16:32

‘기후위기’, 더 늦기 전에 더 멀어지기 전에

이명연 전라북도의회 환경복지위원장 세계 곳곳에서 관찰되는 생태계 붕괴 징후는 욕망을 절제하고 지속가능한 방향으로 삶의 방식을 바꿔야 한다는 자연의 경고음에 주목한다. 『기후위기』더 늦기 전에 더 멀어지기 전에, 신간 도서를 만났다. 다시 책장에 꽂아두기엔 아쉬움이 남아 일독을 더했다. 저자(공우석, 경희대 지리학과 교수)는 기후와 기후변화 등의 개념을 이해하기 쉽게 정의하고, 미국 해양대기청 등의 자료를 소개하면서 기후위기에 미칠 위험성을 알리며 공감을 이끌어낸다. 기후는 어떤 지역에서 오랜 기간 반복되는 평균적인 기상 현상으로, 보통 30년 이상 기상 관측 결과를 바탕으로 얻는다. 기후변화는 기후가 평균적인 상태에 비해 크게 다른 것으로, 짧은 기간 비정상적인 날씨를 이르는 기상이변과는 다르다. 대한민국은 코로나19 방역에서 거둔 성과들과는 달리 기후변화 대응 모범국가가 아니라 기후악당으로 불린다는 지적에 책임감을 느낀다. 화석연료 사용량의 급격한 증가와 석탄발전소 증설 등으로 이산화탄소 배출량이 세계 7위, 미세먼지 대기질은 경제협력개발기구 36개국 중 맨 뒤에 처져 있다. 에너지, 산업, 운송, 일상생활 등 사회 전반의 기후변화대응지수는 61개국 중 58위로 기후변화와 관련된 여러 지표에서 꼴찌를 면하지 못하고 있다. 탄소중립(Net-zero)을 향한 경제ㆍ사회 대전환에 지체할 여유가 없는 이유다. 지난 46억 년 동안의 지구상 기후변화가 인간에 의한 것으로 밝혀지면서 기후위기를 우려하는 목소리가 높다. 특히, 미국 해양대기청은 2015년 이산화탄소 농도가 400ppm을 넘어선 것은 온실가스 측정이 시작된 이래 처음이며, 지난 200만 년 안에 찾아볼 수 없었다고 지적했다. 이산화탄소의 농도가 400ppm을 넘으면 위험 수준으로 평가하며, 450ppm 이상이 되면 생태계와 사회ㆍ경제에 매우 큰 피해를 미칠 것으로 알려져 있다. 1988년 유엔환경계획과 세계기상기구가 뜻을 모아 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)를 만들어 기후변화 문제를 다루었다. IPCC는 지난 100년 동안 기온이 0.5도 상승했으며, 2050년에 지구의 평균기온이 3도 정도 상승하고, 여름이 건조해진다고 보고 있다. 세계자연기금은 2006년 보고서에서 1970년-2003년 사이에 사라진 생물은 육상종의 31%, 민물종의 28%, 바다종의 27%이며 가장 큰 요인으로 지구온난화 등 기후변화를 꼽고 있다. 아울러 빙하가 녹고, 해수면이 높아지고, 태풍이 잦아지며, 생태계가 교란되는 등 환경변화와 자연재해를 우려했다. 또한 인간과 일정한 거리를 두고 열대우림에서 살아온 박쥐, 사향고양이, 천산갑, 각종 조류 등의 서식지가 개발로 파괴되자 그들은 축사 주변에서 활동하면서 사람에게 병원균을 전파할 가능성 커졌다. 또한 밀렵으로 야생동물이 식재료와 약재로 소비되는 과정에 신종 코로나바이러스 감염증(COVID19), 아프리카돼지열병, 조류인플루엔자 같은 전염병이 창궐하면서 엄청난 피해를 줬다는 가능성에 고개를 끄덕인다. 코로나19는 우리의 삶을 돌아보는 기회이며, 미래를 준비하는 새로운 계기로 삼아야 한다. 인류에게 삶의 방식을 성찰하라는 자연의 신호이다. 더 늦기 전에 더 멀어지기 전에 이 경고음에 지금 귀를 기울여야 하는 이유이다. /이명연 전라북도의회 환경복지위원장

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  • 기고
  • 2021.01.12 16:32

남원시의회, 제241회 임시회 개회

남원시의회(의장 양희재)는 12일 제241회 임시회를 열고 오는 20일까지 9일간의 일정으로 개회한다. 이번 임시회에서는 2021년도 주요업무보고와 일반안건을 심사할 예정이다. 회의 첫날인 12일은 제1차 본회의를 개의하고 회기결정과 이환주 남원시장 및 관계공무원에 대한 출석요구서를 채택했다. 양희재 의장은 코로나19 감염병 예방뿐 아니라 국립공공의료대학원 설립과 지리산 친환경 전기열차 도입 등 남원의 미래 먹거리를 책임지고 밝은 청사진을 제시해 줄 중요 사업에 있어 올 한해가 매우 중차대한 전환점이 될 것이라며 우리 모두가 한마음 한뜻으로 반드시 이루겠다는 마부작침(磨斧作針)의 정신으로 임할 것을 당부했다. 13일부터 19일까지 각 상임위원회별로 2021년도 주요업무보고와 일반안건 심사를 실시하고 마지막 날인 20일에는 제2차 본회의를 열어 상정된 모든 안건을 처리한다. 이번 임시회에서는 남원시장이 제출한 남원시 장애인 복지 증진에 관한 조례안외 6건의 안건과 염봉섭 의원이 발의한 남원시 사립박물관미술관 진흥 조례안과 이미선 의원이 발의한 남원시 디지털성범죄 방지 및 피해 지원 조례안, 남원시 양성평등 기본 조례 일부개정조례안, 한명숙 의원이 발의한 남원시 아동학대 예방 및 피해아동 보호 조례안 등 총 11건을 심의할 계획이다. 아울러 이환주 남원시장으로부터 2021년도 시정보고를 받은 후 임시회를 폐회할 예정이다.

  • 남원
  • 김영호
  • 2021.01.12 16:25

“남원 문화관광재단 설립해야”

양해석 남원시의회 의원 양해석 남원시의회 의원은 12일 제241회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 문화관광재단 설립의 필요성을 주장했다. 현재 전라북도를 비롯해 전주, 익산, 군산, 완주, 고창, 부안 등 6개 시군에서는 문화관광재단을 운영하고 있다. 양해석 의원은 남원은 문화유산이 기반이 돼 수학여행 체험 중심지역이며 국내외 관광객들이 가장 많이 찾는 대한민국 대표 관광도시 중 하나라며 남원시 문화예술 및 관광 분야 예산총액은 2021년도 본예산기준 598억원으로 전체 예산대비 7%이며 남원시 인구 대비 시민 1인당 74여만원으로 다른 지자체에 비해 높은 비율을 차지하고 있다고 말했다. 양 의원은 문화시설 및 관광시설에 있어서도 남원시 문화예술과가 직접 관리하는 시립김병종미술관 및 시립도서관 등 총 12개 시설에 40명이 근무하고 있다며 민간위탁인 남원예촌 숙박시설의 근무자 16명을 제외하더라도 총 25개 문화관광시설에 기간제, 공무직직원을 포함 114명이 근무하고 있으며 남원시 전체 직원의 현원 대비 7.5%라고 밝혔다. 양 의원은 향후 남원시가 직영 운영해야 될 시설들을 고려하면 그 인력과 예산규모는 더 늘어날 수 밖에 없는 추세라며 남원시는 문화관광시설과 축제 및 문화예술사업을 통합적으로 기획 운영할 필요가 있으며 통합운영 형태는 법인격인 문화관광재단 설립이 적정하다고 덧붙였다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2021.01.12 16:24

무주군, 소상공인 특례보증 지원 대출기관 확대

황인홍 무주군수 무주군이 금융기관과의 협약을 통해 코로나19여파로 자금난을 겪고 있는 관내 소상공인들의 대출조건과 폭을 넓혀주고 있다. 군에 따르면 기존의 농협은행, 전북은행에 이어 전북신용보증재단, 무주반딧불신협, 설천새마을금고, 설천신협, 신안성신협 등과 지난 8일 무주군 소상공인 자금지원 업무협약을 체결했다. 코로나19 감염 확산 방지를 위해 서면 체결형식으로 진행된 이날 협약에는 황인홍 군수를 비롯해 유용우 전북신용보증재단 이사장, 무주반딧불신협 김기종 이사장, 무주새마을금고 유성주 이사장, 설천새마을금고 박상범 이사장, 설천신협 최동재 이사장, 신안성신협 이내숙 이사장이 서명했다. 협약서는 무주군이 재원을 재단에 출연하고 융자지원 대상자를 추천하면 금융기관은 재단에서 신용보증서가 발급된 지원 대상자에게 저리융자를 지원한다는 내용을 담고 있다. 신용등급 3등급 이하의 무주지역 소상공인이 대상이며 업체당 특례보증 지원 한도를 3000만 원 이내에서 운용하고 보증기간을 1년 거치 4년 원금균등분할상환 또는 거치 기간 없이 5년 원금균등분할 상환키로 했다. 황인홍 군수는 전북신용보증재단과 무주지역 금융기관들이 소상공인 지원을 담은 업무협약을 추가로 체결함으로써 코로나19 장기화에 따른 경기침체와 소비심리 위축으로 어려움을 겪고 있는 무주지역 소상공인들에게 희망의 불씨가 될 것으로 기대한다고 말했다.

  • 무주
  • 김효종
  • 2021.01.12 16:23

무주군 무주읍내에 100세대 규모 공공임대주택 건립

황인홍 무주군수 무주군 무주읍의 부족한 주거환경이 개선될 전망이다. 무주읍내지역이 2020 마을정비형 공공주택사업 대상지로 최종 선정되면서 9000㎡ 부지에 100세대 규모의 공공 임대주택이 건립될 예정이다. 앞서 군은 지난해 8월 국토교통부 주관, 한국토지주택공사(LH) 시행의 마을정비형 공공주택 공모사업에 응모했으며 이달 들어 공공주택 사업지구로 최종 결정됐다. 현재 사업 후보지 현장실사와 평가를 거쳐 입지 적정성과 수요 타당성 등을 거쳐 최종 결정했으며 사업비는 사업시행자인 한국토지주택공사 측과의 협의를 통해 최종 확정짓게 된다. 군은 향후 한국토지주택공사와 사업 추진에 필요한 구체적인 협약을 체결하고 공공주택건설 사업계획 승인 등 관련 인허가 절차를 진행해 2023년 말 준공을 목표로 추진할 계획이다. 황인홍 군수는 공공주택사업 공모 선정을 통해 타 도시로의 인구 유출을 막고 주거 여건과 환경을 획기적으로 개선할 수 있을 것으로 기대한다며 쾌적한 주거복지 공간으로 자리 잡을 수 있도록 내실 있게 추진하겠다고 전했다. 건설비용 및 임대주택 건설관리운영 등은 사업시행자인 한국토지주택공사가 부담하며 건설 사업비 중 일정 부분(10%이상)은 해당 지자체에서 분담한다.

  • 무주
  • 김효종
  • 2021.01.12 16:23

군산시 공공배달앱 ‘배달의명수’... 이용자 만족도 84.1%

군산시가 골목상권 활성화를 위해 출시한 공공 배달앱 '배달의 명수'. 전국 최초로 시도된 공공배달앱 배달의 명수를 사용한 이용자들의 만족도가 높은 것으로 나타났다. 12일 군산시는 배달의 명수 이용객들을 대상으로 만족도 조사를 실시한 결과 2060명의 응답자 중 1734명(84.1%)이만족한다고 답했다고 밝혔다. 이번 조사는 지난달 17일부터 23일까지 7일간 배달의 명수 앱을 통해 비대면으로 실시됐다. 조사 분야는 배달과 관련한 △주문방식 △결제방식 △주문횟수 등 4개 항목과 배달의 명수 앱과 관련한 △만족도 △추가카테고리 △홍보개선사항 등 6개 항목 외 3개 항목 총 13개 문항으로 이루어졌다. 조사 결과 배달앱을 이용하는 주 연령대는 20대(18.3%), 30대(41.2%), 40대(32.8%), 50대(5.2%)로 나타났다. 만족도 이유로는 군산사랑상품권 이용 가능, 군산시 자체개발앱, 소상공인 지원정책 동참 순으로 나타났다. 개선 사항에 대해서는 배달의 명수 홍보를 위해 소비자의 이목을 끄는 이벤트 추진 및 음식점 카테고리의 세분화가 필요하다는 의견이 나왔다. 배달앱에 추가를 요하는 업종으로는 생활 잡화가 80%이상(슈퍼편의점 49.6%, 로컬푸드47.4%)을 차지했으며, 세탁, 도서문구, 정기배송서비스 등이 요구됐다. 한편 배달의 명수는 농림축산식품부가 주관하는 1만원 환급 받는 외식활성화 캠페인에 참여 중이고, 올해도 소비자의 참여확대를 위한 다양한 이벤트를 진행할 예정이다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2021.01.12 16:22

익산국토청, 청사 내 태양광발전시설·전기차 충전소 설치

익산지방국토관리청(청장 박성진)이 청사 내 태양광발전시설 및 전기차 충전소 설치로 예산 절감 및 친환경차 보급에 기여하겠다는 계획을 밝혔다. 익산국토청은 12일 산업통상자원부 지원 사업에 선정돼 익산시 남중동 현 청사의 주차장과 옥상 등에 태양광에너지 발전시설을 설치해 가동할 예정이며, 전기차 보급 활성화를 위한 환경부 지원 사업으로 청사 내 전기차 충전소를 설치해 지역주민의 편의를 제고할 계획이라며 이번 사업을 통해 연간 1000여만원의 예산 절감 및 친환경 교통수단 활성화 효과가 기대된다고 밝혔다. 앞서 익산국토청은 한국에너지공단과 공공기관 태양광 보급지원 사업 공동추진을 위한 업무협약을 체결했으며, 이에 따라 익산국토청은 부지를 제공하고 한국에너지공단은 84.8Kw급 태양광에너지 발전시설을 설치해 기부채납하게 된다. 태양광발전시설 설치는 전액 국비(약 1억5000만원)로 추진되며, 올해 1월 중 설치 완료 후 가동 예정이다. 아울러 올해 5월까지 청사 내 전기차 충전소를 설치해 전기차를 이용하는 인근 주민들의 편의를 제고한다는 계획이다. 이 사업 역시 전액 국비(1억5400만원)로 추진되며, 급속충전기(100W급) 2대를 설치할 예정이다. 차량 1대당 충전시간은 20~30분 내외다. 익산국토청 관계자는 이번 사업이 예산 절감과 친환경자동차 보급 활성화 정책의 수범사례가 돼 타 공공기관에도 전파되기를 희망한다고 밝혔다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2021.01.12 16:18

익산 청년식당, 지역 청소년들에게 무료 도시락 제공

청년식당(대표 안윤숙)과 배달아울렛(대표 형남종), Like익산포럼(대표 임형택)이 지역 내 8~19세 청소년들에게 무료 도시락을 제공하기로 뜻을 모았다. 이들 3개 단체는 지난 11일 0819청년도시락 협약을 통해 밥이 필요한 사람들에게 따뜻한 밥 한 끼를 제공하기로 약속하고 청년식당은 무료 도시락 제공, 배달아울렛은 무료 배달, Like익산포럼은 홍보를 담당하기로 했다. 익산시 동지역 8~19세 청소년이 있는 집이 대상이며 매주 월~금 오후 3시에 신청하면 선착순 10명에게 다음날 점심시간에 집으로 도시락이 배달(주말 제외)된다. 서비스를 원하는 사람은 배달아울렛 앱을 다운로드하고 청년도시락 배너를 선택해 매일 오후 3시에 신청하면 된다. 이 서비스는 1월 14일 오후 3시에 첫 주문을 받아 1월 15일부터 배달이 시작될 예정이며, 도시락 신청 및 후원 관련 문의는 청년식당(대표전화 010-9512-0116)으로 하면 된다. 안윤숙 청년식당 대표는 청년식당을 하다 보니 가끔 맛있는 음식이 먹고 싶다는 분들에게서 연락이 오기도 하고 아주 열악한 상황에 처해 있는 청소년들도 많이 만나게 된다면서 자라는 청소년들이 잘 먹고 잘 놀았으면 하는 마음으로 이 사업을 시작하게 됐다고 밝혔다. 형남종 배달아울렛 대표는 최근 코로나 상황으로 인해 집에서 끼니를 해결해야 하는 청소년들이 많아졌고 늘 무엇이라도 도움이 되고 싶었다면서 매일 10가구 무료 배달로 시작해 여력이 되면 계속 늘려나갈 계획이라고 말했다. 임형택 Like익산포럼 대표는 청년식당과 배달아울렛의 요청이 있어 조금이라도 도움이 되고자 한다면서 0819청년도시락은 배달 자원봉사, 식재료 후원, 재정 후원 등 다양한 방법으로 참여할 수 있으니 이런 방법을 적극 홍보할 계획이라고 설명했다. 한편 청년식당은 청소년자립학교 법인이 예비사회적기업으로 지정을 받아 시설퇴소 청소년의 자립을 지원하는 식당이고, 배달아울렛은 전북지역에서 개발한 소상공인 플랫폼으로 지역경제 선순환을 만들어가는 스타트업기업이다. 또 Like익산포럼은 시민과 소통으로 지속가능한 사회를 위한 정책을 개발하고 실현해 나가는 비영리단체다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2021.01.12 16:18

익산시, 디지털 성범죄 방지·피해자 지원 추진

소병홍 익산시의원 익산시가 디지털 성범죄 방지 및 피해자 지원을 추진한다. 소병홍 익산시의원은 지난 6일 익산시 디지털 성범죄 방지 및 피해자 지원 조례안을 입법예고했다. 최근 사회적 문제로 대두되고 있는 디지털 성범죄를 사전에 방지하고 이로 인한 피해자를 보호하기 위함이다. 디지털 성범죄는 카메라 등의 매체를 이용해 상대의 동의 없이 신체를 촬영한 후 유포협박저장전시하거나 사이버공간미디어SNS 등에서 성적 괴롭힘을 자행하는 유형의 범죄로, 지난해 텔레그램 성 착취 N번방박사방 등 사회적 공분을 불렀던 사건이 대표적이다. 익산지역에서도 최근 배달업에 종사하는 한 남성이 배달과정에서 집 내부나 주문자 얼굴 등을 몰카 형식으로 촬영한 영상을 유튜브 채널에 게재해 사생활 침해라는 비판 여론이 걷잡을 수 없을 정도로 확산된 바 있다. 이번에 입법예고된 조례안은 시장으로 하여금 디지털 성범죄 방지 목표와 추진과제, 피해자 보호지원 시책, 예방교육 및 홍보 등이 담긴 시행계획을 매년 수립해 시행토록 의무를 부여했다. 또 피해자를 위한 상담 및 긴급보호, 치료 및 회복, 피해자 가족에 대한 심리 치료, 법률 지원, 피해자 관련 동영상 삭제 등 예산 범위 내 지원할 수 있는 근거를 명시했다. 이 조례안은 이달 13일부터 22일까지 진행되는 제233회 익산시의회 임시회에서 심의의결될 예정이며 공포한 날부터 시행된다. 소병홍 의원은 최근 N번방박사방 등 디지털 성범죄가 사회적으로 큰 문제가 되고 있어 이에 대한 방지대책과 피해자 지원을 자치단체 차원에서도 해야 할 필요성이 있다고 판단해 이번에 조례안을 발의하게 됐다면서 조례가 제정돼 범죄 예방 및 피해자 지원에 기여할 수 있도록 노력하겠다고 말했다. 한편 전북경찰청에 따르면 지난해 3월부터 12월까지 디지털 성범죄 특별수사단을 설치운영한 결과 전북지역에서 102명이 검거(6명 구속)됐고, 이중 SNS와 인터넷 등 통신매체의 활용이 높은 10~20대가 46명으로 가장 많은 것으로 나타났다. 유형별로 보면 아동청소년 성착취물 제작유포가 49건(53명), 아동청소년 성착취물 소지 31건(31명), 불법성영상물 제작유포 8건(10명), 불법촬영물 제작유포 6건(8명) 등이다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2021.01.12 16:18