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이태원 참사… 축제·행사장 안전점검하라

서울 이태원에서 일어나선 안될 초대형 참사가 일어났다. 핼러윈 축제를 즐기기 위해 지난달 29일 이태원을 찾았던 젊은이들이 꽃 피워보지도 못하고 한순간에 시들어버렸다. 최소 154명이 넘는 젊은이들이 숨지고 또 그만큼의 젊은이들이 큰 부상을 당했다. 세월호 참사 이래 최대의 국가 재난이다. 이번 사고는 언제 어디서나 일어날 수 있는 만큼 도내 지역축제나 행사장 등에 대한 안전점검을 철저히 하는 계기가 되었으면 한다. 정부는 지난 30일부터 이달 5일까지 일주일을 국가애도 기간으로 정했다. 참사가 일어난 서울 용산구는 특별재난지역으로 선포됐다. 이제 사고 수습과 함께 책임을 규명하고 사고 원인을 밝힐 차례다. 비극적인 참사와 관련해 우리는 몇 가지 점을 돌아봤으면 한다. 첫째, 이번 참극은 예고된 인재였다는 점이다. 이번 참사가 일어난 곳은 너비 3.2m, 길이 40m의 경사진 골목이다. 이곳에 31일 핼러윈 데이에 앞서 28일부터 인파가 몰렸다. 사고가 난 29일은 토요일 저녁으로 정부에서도 10만 인파가 몰릴 것으로 예상했다. 3년 만에 '노마스크'로 치러져 충분히 예견된 일이었다. 그럼에도 자치단체와 경찰은 손을 놓고 있었다. 기껏 경찰 137명과 소방대원 12명이 배치되었을 뿐이다. 한심한 안전 불감증이 아닐 수 없다. 대형 행사에는 미리 사람이 대거 몰릴 것에 대비해 정교한 안전관리 지침을 마련하는 게 당연하다. 포스트 코로나 시대에는 각종 행사나 해외 나들이가 봇물터지듯 늘고 있어 사전 대비가 필수적이다. 둘째, 핼러윈 같은 외국 풍습에 대한 인식 제고다. 핼러윈 데이는 당초 켈트족의 축제다. 이 축제가 한국에 들어와 MZ세대에게는 명절처럼 되었다. 더욱이 교묘한 상업주의와 결부돼 전국 놀이공원이나 쇼핑몰, 클럽, 영어학원 등에선 젊은이들을 크게 유혹한다. 이대로 가다간 우리의 풍습은 뒷전이고 서양에서 전래된 풍습이 안방을 차지할 전망이다. 자성과 성찰이 따라야 할 것이다. 셋째 이번 참사를 계기로 도내 각 지역에서 계획된 가을축제 등 대규모 행사에 대한 안전점검이 필요하다. 일부는 취소나 축소되었으나 축제가 시행될 경우 안전대책을 면밀히 검토해야 할 것이다. 이번 참사가 안전에 대한 뼈아픈 경각심을 갖는 계기가 되었으면 한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2022.10.31 18:13

전주천 자연형하천 20년

하천은 도시의 자산이다. 예로부터 하천을 중심으로 도시가 형성됐고, 주민들은 하천에 기대어 삶을 꾸렸다. 전주에도 역사와 함께 흘러온 도도한 물길이 있다. 천년 전통 도시의 도심을 유유히 흐르는 전주천은 이제 시민들에게 없어서는 안될 공간이 됐다. 어느덧 시행 20년을 맞은 ‘자연형하천 조성사업’의 성과다. 도시화‧산업화 시기, 전주천은 국내 여느 도심 하천처럼 생명을 잃고 도시의 하수구로 변해갔다. 이런 가운데 1990년대 말 전주시가 시민 편의시설 조성에 초점을 맞춘 전주천 공원화 사업을 계획하자 지역 시민단체가 제동을 걸고 나섰다. 시민단체는 생태계 복원에 중심을 둔 자연형하천 조성을 제안했고, 전주시가 이를 받아들이면서 도심 하천의 큰 변화가 시작됐다. 깨끗한 1급수에만 산다는 쉬리가 돌아온 전주천은 도심 자연형하천 복원의 성공적 모델이 됐다. 생물종이 다양해지면서 도심에서 천연기념물인 수달과 원앙이 유유히 헤엄치는 놀라운 모습을 보여줬다. 생기를 되찾은 도심 하천에는 시민들의 발길이 이어졌다. 전주천이 생태하천으로 거듭나 시민의 자랑이 된 것은 인간의 편의가 아닌, 생명이 깃들어사는 자연환경에 초점을 맞춘 복원‧보전이 이뤄졌기 때문이다. 자연과의 공존을 위해 인간의 욕심을 줄이고, 불편을 감내한 것이다. 전국적 모범이 된 전주천 자연형하천 복원사업은 많은 성과를 냈다. 하지만 이 하천의 미래를 둘러싼 논란은 여전하다. 우선 하류 생태계 복원이 과제로 꼽힌다. 삼천 합류구간에서 만경강 본류에 이르는 하류 국가하천 구간은 생태하천으로 집중 조명을 받은 중‧상류와 수질환경에서 확연한 차이가 난다. 환경단체는 하류 국가하천 구간에 여전히 남아 있는 5개의 대형 취수보가 물의 흐름을 막아 오염된 퇴적물을 늘리면서 수질이 나빠졌다고 주장한다. 하천 관리기관에서 최근 막대한 예산을 들여 전주천 국가하천 구간의 취수보 개량 사업에 나섰지만 논란은 여전하다. 점점 울창한 숲으로 변하면서 육상동물에게 서식처를 제공하는 하천 둔치의 식생도 생각해 볼일이다. 둔치에 형성된 숲이 물의 흐름을 방해해 홍수 피해를 키울 가능성이 있기 때문이다. 민선8기 지방선거를 앞두고 있던 지난 3월 22일 ‘세계 물의 날’을 맞아 시민‧환경단체들이 ‘흘러라 전주천’ 캠페인을 열었다. 이날 행사에 참여한 전주시장 예비후보들은 환경단체와 ‘전주천 수질 개선과 자연성 회복을 위한 정책협약’을 체결했다. 하류 국가하천구간 생태계 복원과 전주천‧만경강 생태네트워크 연결 등이 골자다. 우범기 현 시장도 당시 후보 자격으로 동참했다. 자연과 인간이 공존하는 도심 생태하천 전주천의 변화는 현재진행형이다. 시민의 휴식처이자 전주의 대표적 자연생태공간인 전주천의 물길을 더 관심 있게 살펴볼 일이다. 1급수 지표종인 쉬리와 천연기념물 수달이 사는 도심 생태하천. 전국에 내놓을 수 있는 전주의 자랑거리이지 않은가. / 김종표 논설위원

  • 오피니언
  • 김종표
  • 2022.10.31 17:32

전북은행, ‘제10회 아름다운 동행 희망풍차 나눔 걷기 캠페인’ 실시

JB금융그룹 전북은행(은행장 서한국)은 대한적십자사 전북지사(회장 이선홍)와 공동으로 대한적십자사 전북지사 3층 강당에서 ‘제10회 아름다운 동행 희망풍차 나눔 걷기 캠페인’을 개최했다고 31일 밝혔다. 이번 행사는 ESG경영 실천과 기부 참여를 통한 나눔 문화 확산을 통해 범죄 피해자 및 위기가정 긴급지원 확대를 위해 마련했으며 후원금 1000만원과 전북은행 임직원 참가비 400만원 등 총 1400만원을 대한적십자사 전북지사에 전달했다. 이날 전달식에는 대한적십자사 전북지사 이선홍 회장, 전북은행 김영석 사회공헌부장, 적십자봉사원 및 관계자 등 50여명이 참석했다. 이후 ‘아름다운 동행 희망풍차 나눔 걷기’에는 일반인 및 학생, 전북은행 임직원 등 총 1400여명이 자발적으로 참여해 행사의 의미를 더했다. 참가자들은 개별적으로 집주변, 공원, 천변 등 원하는 장소에서 나눔과 환경보호를 접목한 나눔 플로깅(걸으면서 쓰레기를 줍는 활동)을 진행했다. 전북은행 김영석 사회공헌부장은 “도민 누구나 걷기를 통해 건강을 유지하고 환경도 정화할 수 있는 기회가 되길 바란다”며 “전북은행은 앞으로도 지역사회에 이익을 적극적으로 환원하고 서민금융 지원에 앞장서는 사회공헌활동을 통해 금융으로 더 따뜻한 세상을 만들기 위해서 노력하겠다”고 말했다.

  • 금융·증권
  • 김영호
  • 2022.10.31 17:31

돈맥경화에 민간사업 잇단 좌초...전북 지역경제 악재 작용

충청권에 800여 가구의 대규모 아파트 단지 조성을 추진하던 전주지역 중견 건설업체는 최근 사업추진을 전면 중단했다. 본격적인 사업 추진을 위해 하도급 업체 선정까지 계획하고 있었지만 은행으로부터 PF자금이 나오기 어렵다는 통보를 받았기 때문이다. 완주군 산업단지 내 대규모 물류단지 조성을 계획했던 쇼핑몰 업체도 자금조달이 어려워 진데다 금리가 크게 오르면서 사업추진을 백지화 했다. 금리인상과 자금조달 시장 경색으로 민간사업이 전면 중단되는 사태가 잇따르면서 지역경제에 악재로 작용하고 있다. 대규모 아파트 단지 건설과 물류센터 건립이 중단되면서 그 여파는 고스란히 하도급 업체들과 관련 업계에 전가되고 있다. 가뜩이나 자재가격 인상과 물류비용 상승으로 어려움이 커지고 있는 상황에서 일감마저 줄고 있기 때문이다. 종합 건설업체들도 PF 돈맥경화로 새로운 사업 추진을 아예 접고 있는 상황이지만 기본적인 인건비 등 유지비용은 그대로 지출되면서 심각한 경영난을 겪고 있다. 일각에서는 도내에서 이름만 들어도 알만한 업체가 심각한 자금난을 겪고 있으며 조만간 최악의 사태를 맞을 것이라는 흉흉한 말까지 나돌면서 그 어느 때 보다 위기감이 고조되고 있다. 한국건설산업연구원이 집계한 10월 CBSI(건설기업 경기실사지수)는 전월 대비 5.7p 하락한 55.4로 조사됐다. 이는 2013년 2월의 54.3 후, 9월 8개월 내 가장 낮은 수치다. 자금경색으로 어려움을 겪는 곳은 건설과 유통업체 뿐 아니라 제조업체 등 전북지역 기업 전반에서 감지되고 있다. 전주와 대전지역에서 수년간 정밀부품을 생산하던 A업체는 최근 전주공장 폐쇄를 고민하고 있다. 대출금리가 크게 오르면서 더 이상 공장을 유지하기 어렵게 되면서 전주공장을 처분하려 했지만 이마저 쉽게 이뤄지지 않고 있기 때문이다. 전주지역 하도급 업체 관계자는 “최근 종합건설사와 하도급 계약을 맺기 직전에 사업이 중단됐고 그동안 꾸준하게 수주작업을 해 왔던 회사들도 자금사정으로 사업추진을 무기한 연기하고 있는 상황이어서 회사운영에 막대한 차질을 빚고 있다”며 “고금리와 대출규제로 자금이 막히면서 전북지역 산업 전반에 악영향을 미치고 있다”고 하소연했다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2022.10.31 17:31

[이태원 핼러윈 비극] '놀다오겠다던 언니' ⋯싸늘한 주검으로

말 그대로 눈물바다였다. 31일 전주시 송천동 대송장례식장에 ‘이태원 참사 희생자’에 대한 빈소가 마련됐다. 새벽부터 준비되어 있던 이 빈소에는 울음이 멈추지 않았다. 희생자 A씨(30대‧여)의 할머니는 A씨의 영정 앞에서 한참동안 엎드려 대성통곡했다. A씨의 어머니도 흐르는 눈물을 감추지 못했다. 다른 가족들도 하나둘 모이기 시작했다. 멈췄던 눈물은 다시 쏟아지기 시작했다. 그렇게 한참을 서로 부둥켜안고 유족들은 모든 눈물을 쏟아냈다. 얼마나 울었을까. 유족들은 초췌한 표정으로 조문객을 받기 시작했다. 경기도 지역에서 각기 거주하는 A씨와 그 동생은 자주 전화와 문자메시지로 연락하던 각별한 사이였다. 사건이 발생한 지난 29일 저녁 A씨는 동생에게 “놀다 오겠다”고 말한 뒤 집을 나섰다. 그런 뒤 A씨는 갑자기 연락이 두절됐다. 동생은 불안했다. 언론에서는 ‘이태원에 대규모 인명피해가 발생했다’는 보도가 나오고 있었고, 사망자가 수가 발표되자 동생은 더욱 초조해졌다. “제발, 저 사망자에 우리 언니가 안 들어가야 하는데⋯” 결국, 동생은 지난 30일 오전 1시께 경찰에 실종신고를 했다. 실종 신고를 한 지 몇 시간이 지나도록 경찰은 “휴대전화 위치가 바뀐다. 모니터링 중이다”는 소리만 반복했다. 그렇게 뜬 눈으로 밤을 지샌 뒤 같은 날 오전 6시 10분. “지문을 통해 신원확인이 됐다”고 사망소식을 접했다. 불안감이 현실이 되는 순간이었다. 동생은 가족과 함께 A씨를 국립중앙의료원에 잠시 안치했다가 고향인 전주로 모시고 내려왔다. 동생은 “아직 빈소는 차려지지 않았는데, 시신 확인 절차가 늦어지는 탓에 지난 30일 오후 11시에 가족과 지인들에 연락을 돌렸다”면서 “결국 언니의 소식을 알릴 수 있는 시간이 하루밖에 되지 않았다”고 했다. 이어 “어렸을 때부터 여느 자매처럼 잘 지냈다”며 “겉으로는 몰라도 되게 착하고 좋은 사람이었는데 그래서 (하늘이) 데려갔나 싶기도 하다”고 말하며 눈시울을 붉혔다. 그러면서 “(이태원에) 그렇게 인파가 몰릴 걸 예상했을 텐데 왜 안전 대비를 하지 못했는지 모르겠다”면서 “그 많은 사람이 어처구니없이 희생돼 매우 안타깝다”고도 했다. 이 장례식장에 마련된 빈소는 A씨를 포함해 희생자는 모두 2명이었다. 장례식장 관계자는 “다른 층에 모셔진 유족의 경우 딸의 소식을 듣고 부모 모두 실신한 상태”라며 “유족이 너무 힘들어하고 있다”고 전했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2022.10.31 17:26

[이태원 핼러윈 비극] 전북 희생자 7명 확인⋯합동 분향소 마련

서울 이태원 참사와 관련해 전북에 거주하거나 연고를 둔 사망자가 7명으로 늘었다. 31일 전북도에 따르면 이태원 참사로 김제에 거주하는 30대 남성이 숨졌다. 이 밖에 도내 연고가 있는 타지 거주 사망자는 20대 여성 4명, 30대 여성 1명, 30대 남성 1명 등 6명이다. 전북도는 도청 공연장 1층에 이태원 참사 희생자를 애도하는 합동분향소를 마련했다. 분향소는 국가애도기간인 오는 5일까지 오전 8시∼오후 8시 개방한다. 이날 검은 정장에 넥타이를 매고 조문을 위해 분향소에 들어오는 도민들의 발걸음은 무거웠다. 분향소 바로 앞에 선 도민들은 하얀 국화를 올려놓은 뒤 긴 묵념을 통해 희생자들을 애도했다. 김관영 전북도지사와 강황수 전북경찰청장도 이날 오후 1시께 분향소를 찾아 조문했다. 김 지사는 “이번 사고로 운명을 달리하신 고인과 유가족에게 진심으로 위로의 말씀을 드린다”며 “이 같은 사고가 발생하지 않도록 11월과 12월 도내에서 열리는 각종 축제장에 안전요원을 집중 배치하는 등 안전대책을 추진하겠다”고 말했다. 전북도청 분향소에는 도민들의 발걸음도 이어졌다. 전주 효자동에 거주하는 양동욱(38) 씨는 “언론을 통해 이번 사고를 처음 접할때는 믿기 어려웠다”면서 “충분히 막을 수 있는 사고였음에도 대응이 미흡해서 대형 참사가 발생하지 않았나 싶다”고 말했다. 이어 “희생자들은 그저 젊음을 즐기려고 그 곳에 갔을 뿐인데 안타깝게 희생된 것 같다”면서 “다음에는 이런 일들이 반복되지 않았으면 좋겠다”고 덧붙였다. 전북도를 비롯한 14개 시‧군, 전북도교육청, 전북경찰청 등 도내 모든 기관은 지난달 30일 오후부터 조기를 게양, 희생자들을 추모했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2022.10.31 17:25

전북경찰, '장수 여론조작 의혹' 전‧현직 장수군수 가족 등 37명 송치

경찰이 지난 6‧1 장수군수 선거 과정에서 불거진 '여론조사 조작 의혹' 수사를 마무리했다. 전북경찰청 반부패경제범죄수사대는 공직선거법 위반과 업무방해 혐의 등으로 37명을 검찰에 불구속 송치했다고 31일 밝혔다. 이들은 휴대전화 요금 청구지를 임의로 바꿔 여론조사에 참여하는 방식으로 유권자 선택을 방해한 혐의를 받고 있다. 경찰조사결과 이들은 여론조사 안심번호 추출이 통신사 우편 청구서 주소지를 기준으로 이뤄지는 점을 악용, 장수군에 살지 않으면서도 특정 후보에 유리한 결과가 나오도록 허위 응답한 것으로 드러났다. 경찰은 이번 조작 행위에 사용된 것으로 의심되는 휴대전화를 213개로 특정했다. 선거를 앞두고 신규 개통됐거나, 장수로 요금 청구지가 변경되는 등 의심스러운 정황이 발견된 사례들이다. 특정 주소지에만 7~8명의 청구지가 등록된 경우도 있었던 것으로 확인됐다. 경찰은 전‧현직 장수군수의 가족과 측근 등 10명이 이번 범행을 주도한 것으로 판단했다. 남은 27명에 대해서는 이들의 요청으로 복수 응답을 한 것으로 봤다. 특히 전‧현직 군수에 대한 유리한 결과를 만들기 위해 이들은 여론조작을 위한 팀을 각각 5그룹을 만들어 조직적으로 범행을 벌인 것으로 알려졌다. 다만, 최훈식 군수와 장영수 전 군수는 범행에 개입했다고 볼 구체적 증거나 진술이 없어 송치 대상에서는 빠진 것으로 파악됐다. 경찰 관계자는 "여론조사 조작 행위에 따른 효과가 있었던 것으로 보인다"며 "조직적으로 여론조사 기관에 대한 업무를 방해하고 선거를 방해한 혐의가 인정된다고 보고 송치했다"고 말했다.

  • 경찰
  • 최정규
  • 2022.10.31 17:24

[이태원 핼러윈 비극] 전북 축제 취소·축소⋯외부활동도 자제

서울 이태원 핼러윈의 비극으로 도내 각 지자체와 단체에서는 오는 5일까지 이어지는 애도기간 중 축제나 행사를 취소하거나 연기, 대폭 축소하는 것으로 방침을 정했다. 각 조직에서는 외부활동도 자제하는 분위기다. 전주시는 ‘이태원 핼러윈 비극’ 애도 기간(11월 5일까지)에 진행 예정인 행사를 취소 또는 연기하기로 했다. 이 기간 동안 애도 분위기를 유지하고, 유족들 지원방안도 모색하기로 했다. 3년 만에 재개된 남부시장 야시장은 애도 기간 내 일시 중지하고, 상인회와 협의를 진행한다. 2022 전국지체장애인 체육대회와 장애인평생학교 박람회 등도 연기됐으며, 도서관 행사는 공연 없이 축소 진행할 예정이다. 각 주민자취위원회에서 개최할 예정이었던 각종 행사도 연기되거나 취소됐다. 취소된 행사는 9건, 축소 및 연기된 행사는 23건이다. 유족들 지원방안도 모색한다. 현재까지 파악된 전주 연고 희생자는 총 4명(남성 1명, 여성 3명)이다. 이들 모두 서울 등 타지역에서 거주하고 있지만 부모가 모두 전주에 거주하는 만큼, 빈소는 모두 전주시에 마련됐다. 이와 관련해 장례비용은 거주 자치단체에서 지원되지만, 전주시는 장례비용 이외에 위로금과 심리치료에 유가족들에 대한 지원 방안 마련을 모색하고 있다. 군산시도 예정됐던 행사들에 대해 취소 또는 축소할 전망이다. 먼저 1일 예정된 제13회 군산시 늘푸른학교 문해한마당을 취소하기로 결정하고, 또 이번 주 계획된 행사 전반에 대해 취소하거나 축소한다. 남원시도 각종 지역축제 및 행사 개최에 대해 축소하거나 취소, 연기를 검토할 것을 주문했다. 정읍시는 정읍천 빛 축제와 직원 한마음 대회 등 현재 진행 중이거나 예정인 행사와 시 보조금 지원 행사에 대해 가급적 조기 종료하거나, 축소해 진행할 것을 검토 중이다. 완주군도 오는 5일 개최 예정이던 구이저수지 둘레길 걷기대회와 고종시 마실 길 걷기, 동학농민혁명 기념행사, 아파트공동체 화합행사, 대둔산 가을 단풍축제, 완주군 가족대잔치 등을 취소 또는 연기했다. 이들 지자체는 조기 게양과 근조리본 패용, 외부활동 자제를 통해 애도분위기 유지에 적극 나서고 있으며, 우범기 전주시장은 31일 전주 연고 희생자들의 빈소가 마련된 장례식장을 찾아 유족들을 위로하기도 했다. 아울러 전북교육청은 오는 4~6일 예정됐던 배드민턴, 농구, 사격, 역도 등 교육감배 종목대회와 나라사랑 연수, 기관장 워크숍 등을 연기했다. 전북혁신도시에 본사를 둔 한국전기안전공사도 31일 예정됐던 ‘KESCO 가을문화 축제’ 행사를 취소했다. 전라북도립국악원도 오는 3일 한국소리문화의전당 명인홀에서 선보일 예정이었던 목요국악 예술무대 토닥토닥-무용단의 '춤의 열전'을 취소했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2022.10.31 17:17

익산 미륵사지 서탑 출토 사리장엄구 국보 지정 예고

백제시대 공예품의 정수로 알려진 '익산 미륵사지 서탑 출토 사리장엄구'가 보물에서 국보로 승격된다. 문화재청은 지난 2018년 6월에 보물로 지정된 익산 미륵사지 서탑에서 출토된 사리장엄구를 국보로 지정 예고했다고 지난 31일 밝혔다. 사리장엄구는 사리를 불탑에 안치할 때 사용하는 용기나 함께 봉안되는 공양물 등을 통틀어서 가리키는 말이다. 이는 2009년 익산 미륵사지 서탑 심주석(탑 구조의 중심을 이루는 기둥)의 사리공(불탑 안에 사리를 넣을 크기로 뚫은 구멍)에서 나온 유물이다. 유물은 금제 사리봉영기, 금동사리외호, 금제 사리내호, 각종 구슬과 공양품을 담았던 청동합 6점을 포함해 총 9점으로 구성돼 있다. 얇은 금판으로 만들어진 금제 사리봉영기는 조성 연대와 주체에 대한 새로운 역사적 사실을 밝힌 계기가 돼 사리장엄구 중에서도 가장 주목받는다. 곡선미와 우아함이 살아 있는 서체에 백제 서예의 수준과 한국 서예사 연구에 중요한 정보를 제공한다는 평이다. 금동사리외호와 금제 사리내호는 선의 흐름이 유려하고 양감과 문양의 생동감이 뛰어나 기형의 안정성과 함께 세련된 멋이 드러나 있는 것이 특징이다. 청동합 6점 중 하나에는 달솔 목근이라는 명문이 새겨져 있다. 이를 통해 달솔이라는 벼슬을 '목근'이라는 인물이 시주한 것임을 알 수 있다는 게 문화재청의 설명이다. 또 시주자의 신분이 백제 상류층이었다는 사실과 그가 시주한 공양품의 품목을 알 수 있다는 점에서 역사·학술적 가치가 크다. 문화재청은 "사리장엄구는 백제 와실에서 발원해 제작한 것으로 석탑 사리공에서 봉안 당시 모습 그대로 발굴돼 고대 동아시아 사리장엄 연구에 있어 절대적 기준이 된다"며 "7세기 전반 백제 금속공예 기술사를 증명해 주는 한편 동아시아 사리 공예품의 대외교류를 밝혀주는 자료로서 역사·학술·예술적 가치가 매우 커 국보로 지정해 보존할 필요가 있다"고 밝혔다. 한편 사리장엄구는 30일간의 예고 기간 중 각계의 의견을 수렴·검토하고 문화재위원회의 심의를 거쳐 국보로 지정할 예정이다.

  • 문화재·학술
  • 박현우
  • 2022.10.31 17:13

전주시, 지방세 체납자 휴면예금 압류 추진

전주시는 지방세 체납액을 징수하기 위해 체납자들이 장기간 거래하지 않아 잊고 있던 휴면예금을 찾아내 체납세를 징수할 계획이라고 31일 밝혔다. 휴면계좌는 보유자가 은행에 장기간 거래하지 않고 찾아가지 않아 청구권이 소멸된 계좌로, 3년 이상 거래되지 않으면 휴면계좌로 분류된다. 시는 휴면계좌 관리기관인 서민금융진흥원에 체납자 휴면계좌 조회를 의뢰한 후 확인된 계좌의 휴면예금을 압류·추심하기로 했다. 단, 지방세징수법에 따라 체납자 개인별 185만 원 이하는 ‘압류금지 재산’으로 추심금에서 제외된다. 시에 따르면 올 10월 말 기준 전주시 지방세 체납액은 331억 원이다. 시는 이를 줄이기 위해 체납액 특별징수 전담팀을 구성해 체납자의 휴면예금 외에 부동산, 차량, 예금, 급여, 가상자산 압류 등 강력한 체납 징수활동을 전개하고 있다. 최락기 전주시 기획조정국장은 “영세 체납자에게는 경제적 회생 기회를 제공하기 위해 체납처분을 중지하는 등 맞춤형 징수활동을 펼칠 계획”이라면서도 “고질·상습체납자에 대해서는 가능한 모든 체납처분과 행정제재를 적극 실시해 성실 납세 풍토 확립과 공정과세에 집중할 것”이라고 말했다.

  • 전주
  • 강정원
  • 2022.10.31 17:12

전주 대중교통 중심도시 구축 방안 논의

간선급행버스체계(BRT) 도입 등 전주시 대중교통 활성화 방안을 마련하기 위한 논의의 장이 열렸다. 전주시의회 도시건설위원회와 전주지속가능발전협의회는 31일 시의회 회의실에서 ‘간선급행버스체계 도입과 대중교통 중심도시 구축방안’ 토론회를 공동 개최했다. 토론회는 모창환 한국교통연구원 선임연구원의 ‘한국 간선급행버스체계 정책 발전과 전주시 간선급행버스체계 정책 방향’, 전주시 버스정책과의 ‘전주시 간선급행버스체계 현황’에 대한 발제로 시작됐다. 이어 하갑주 생태교통협의회 위원장의 진행 하에 박선전 전주시의회 도시건설위원장, 이강준 전주시 대중교통본부장, 이주열 세종시 버스운영담당관, 정대묵 전북교통연구원 소장, 문지현 버스시민연대 집행위원장 등 교통 전문가들이 토론을 펼쳤다. 박선전 전주시의회 도시건설위원장은 “시내버스 이용 활성화를 위해 혁신적인 변화가 필요하다”며 “간선급행버스체계 노선과 지·간선 버스와의 환승 연결, 간선급행버스체계 버스 체계와 연관된 전체적인 도시계획에 대한 검토를 통해 전주시에 맞는 모습으로 구체화되길 희망한다”고 말했다. 한편 간선급행버스체계는 버스 운행에 철도 시스템의 장점을 결합해 통행속도와 정시성을 도시철도 수준으로 대폭 향상시키면서도 건설비는 지하철의 1/10 이하, 운영비는 1/7 수준으로 운영이 가능한 효율적인 대중교통시스템이다. 전주시도 간선급행버스체계 도입의 필요성이 높았으나 법률상 광역교통이 필요한 대도시가 아니어서 국비 지원 대상이 되지 못했다. 하지만 전주시와 지역정치권의 노력으로 ‘간선급행버스체계의 건설 및 운영에 관한 특별법’이 개정되며 국비 지원 근거를 확보하게 되어 간선급행버스체계 추진이 현실화됐다. 강정원 기자

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  • 강정원
  • 2022.10.31 17:12

내부형 공모제 교장 뽑으니 ‘달라지는 학교’

“학교가 달라지고 있어요.”  교육을 단순히 사회로 나가기 위한 통로로 보지 않고 삶과 교육을 하나로 묶어 철학이 있는 수업을 실시하는 학교가 있다. 교장이 직접 학생 수업을 진행하고, 전체 학생의 이름을 외우고 가정사까지 알 정도다. 주인공은 바로 진안 마령초등학교 노남숙(54·여) 교장. 노 교장은 평교사 출신으로 교장자격을 미소지한채 지난 3월 1일 마령초 교장으로 임명됐다. 학생과 학부모·교사가 교장을 뽑는 내부형 교장공모제를 통해 교장이 된 것이다. 교장이 되려면 통상 30년이 소요되지만 노 교장은 17년차 교사 경력을 보유, 전북 교육계의 최소 ‘교사경력 교장’이란 타이틀을 가지고 있다. 그의 이력 또한 특이하다. 대학에서 역사교육을 전공했다가 다시 전문대에 들어가 음악(피아노)을 전공한 뒤 교육대학교(음악교육학과)로 편입해 졸업한 후 2004년(37살) 교사로 임용됐다.임용 당시 두 아이의 엄마였으며, 사설 음악학원도 잠시 운영했었다. 노 교장은 ‘학교는 마을과 함께해야 완성된다’는 신념으로 아이들이 사회를 공부하는 과정은 이웃→지역→나라→세계로 확장되는데 초등학생이 마을을 배울 수 있는 방법은 직접 마을로 나가는 것이라는 철학을 전파했다. 호기심이나 삶의 문제를 해결하는 능력을 기르기에 학교는 협소하고 교사의 능력은 한계가 있어, 아이들이 더 넓은 세상과 소통할 수 있도록 학교와 마을은 긴밀하게 협력해야 한다는 것이다. 노 교장은 1~2학년 창체수업, 3~6학년 음악수업, 1학년 부진아를 지도하고 있으며, 방과후 돌봄, 교육복지, 교과서 주문 등 학생지도와 직접 관련이 없는 업무를 하며 교사들을 지원하고 있다. 실제 마령초는 학생과 학부모, 그리고 학교가 하나되는 변화된 교육을 실천하고 있다. 교장공모제로 뽑은 교장이 학교 내 수직적 구조에 변화를 주고, 학교 내 혁신을 주도하자 학생, 학부모와 교사 모두가 적극적으로 이를 받아들이며 함께하고 있는 것이다. 지난 28일 마령초는 마령중학교와 함께하는 공동교육과정의 하나인 ‘자전거로 떠나는 마을여행’ 행사를 진행했다. 매주 금요일마다 교사가 학생들과 함께 직접 진안의 구석구석을 돌며, ‘내 고향 바로 알기’를 실천하자는 취지다. 교사들도 몰랐던 마을의 지형을 익히고, 내가 살고 있는 곳의 소중함과 중요성을 익히며 삶과 연관된 배움을 실천하고 있다. 마령초는 진안이 가진 특색을 살리기 위해 교육농(農) 교과목을 개발하고 있다. 아이들에게 ‘수확의 기쁨’을 가르쳐 농사의 철학을 배우게 하기 위함이다. 노 교장은 “마령초가 추구하는 삶과 연관된 배움, 교육農을 통한 생태적 삶의 추구, 마을과 함께하는 교육과정 등은 제 교육의 지향점과 많은 부분이 닮아 있다”며 “작은학교에서 울려 퍼지는 아이들의 웃음소리를 많은 사람이 듣고 마령으로 찾아와 지속가능하고 평화로운 생태적 삶으로의 전환을 이뤄낼 수 있도록 활발하게 소통하겠다”고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.10.31 17:06