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"관광택시타고 전주 구석구석 누비세요"

2000만 전주 관광객 시대를 열기 위한 전주 관광택시가 본격적인 운행에 돌입한다.전주시는 27일 전북개인택시운송사업조합에서 전주 관광택시기사 등 40여 명이 참석한 가운데 전주 관광택시 발대식을 가졌다.전주 관광택시는 개인택시 17대와 법인택시 3대 등 20대가 시범운행되며, 향후 이용객의 수요에 따라 관광택시를 확대 운영할 계획이다.관광택시기사들은 평소에는 일반택시영업을 하다가 예약을 통해 관광택시 배차요구가 이뤄지면 간단한 관광가이드를 겸한 관광택시운행을 하게 된다.앞서 시는 지난 5월, 3년 이상 무사고운전자와 2년 이내 불친절 민원 신고를 받지 않은 자 등 일정자격을 갖춘 택시기사를 모집, 서류평가와 면접심사등을 거쳐 최종 20명의 관광택시 기사를 선발했다.송준상 전주시 시민교통본부장은 “전주 관광택시는 한옥마을의 1000만 관광효과를 전주 전역으로 확산시켜 가장 한국적인 도시 전주를 알릴 수 있는 역할을 하게 될 것”이라며 “전주시도 전주 관광택시의 성공을 위해 새로운 코스개발과 관광객 유치 등 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.전주 관광택시 이용 예약과 배차, 운행자 관리 등은 전주시개인택시단위조합에서 맡게 되며, 사전예약 전화(063-274-5957)로 문의하면 된다. 추천코스는 3시간코스 3개, 5시간코스 5개, 테마코스 8개로 구성돼 있다. 모든 코스는 이용자가 관광지와 시간을 선택할 수 있다. 이용요금은 3시간 5만원 5시간 8만원, 추가요금은 시간당 2만원이며, 주차요금과 입장료 등은 별도이다.

  • 사람들
  • 백세종
  • 2017.09.28 23:02

교사가 불안하다

예전과 달리 “교사 하기가 힘들다”는 하소연이 여기저기서 들린다. 수업 중 제자들로부터 욕설은 물론 폭행과 성추행까지 당했다는 언론보도 역시 심심치 않다. 이 소식을 접할 때마다 “어쩌다 이 지경이 됐을까” 탄식하는 사람들이 많다. 교권 추락이 학생인권 신장과 밀접한 관계가 있는 것은 사실이지만, 최근에는 다른 요인들이 작용하여 복잡한 양상을 띠고 있다.교권침해가 위험수위를 넘어선 지는 이미 오래전 일이다. 지난 4월 교총이 발표한 자료에 따르면 지난해 교권침해 상담사례 건수는 572건으로 2006년 179건에 비해 3배 늘었다. 전북 역시 2011년 106건에 머물렀던 교권 침해사건이 2012년 217건, 2013년 141건, 2014년 111건, 2015년 150건으로 매년 증가추세에 있다. 특히 최근에는 교육활동에 대한 학부모의 지나친 간섭으로 스트레스를 호소하는 교사들이 늘고 있다는 분석이다. 교육당국의 지속적인 노력에도 불구하고 교권은 날개 없는 추락을 계속하고 있었던 것이다. 점차 심각해지는 교권 침해에 대응하기 위한 관련 법령의 개정도 이루어지고 있다. 올해부터는 교원치유지원센터가 17개 전체 시·도교육청으로 확대되기도 했다. 하지만 교권침해를 당해도 참거나 혼자 힘으로 해결하는 교원들이 많은 것에 비춰볼 때 얼마나 실효성을 거둘지는 지켜볼 일이다. 학교는 다양한 구성원이 함께 살아 숨 쉬는 배움의 생태계다. 기본적으로 학생을 가르치는 공간이지만 학생만을 위한 공간은 아니다. 학교는 학생, 교사, 학부모, 지역사회가 함께 소통하고 공존하는 작은 사회인 것이다. 따라서 교권 보호를 위한 노력 역시 서로를 바라보는 시각 변화의 기초 위에, 적정한 제도나 시스템을 마련하는 것이 중요하다.요즘 같은 세태에 좋은 교사가 된다는 것이 쉽지만은 않다. 그래도 공교육의 신뢰회복을 위해서는 먼저 교사가 나서야 한다. 학생과 교사는 지금보다 더 인간적인 관계로 거듭나야 한다. 학교에서 교사와 학생 간에 발생하는 다양한 갈등 상황을 바람직한 방향으로 변화시킬 수 있는 새로운 생활교육 패러다임이 절실하다.교사와 학부모의 관계도 예전 같지 않게 각박하다. 때로는 지나칠 정도로 교사의 학생지도 문제에 개입하거나, 교육청에 민원 운운하며 교사를 압박하기도 한다. 교육주체로서 학부모의 학교 활동 참여와 소통은 장려되어야 한다. 하지만 교권을 침해하지 않는 범위에서 절제될 필요가 있다. 학교 관리자를 포함한 동료들 간의 폭언이나 교사 교육영역에 대한 지나친 간섭 역시 교권침해이다. 학교의 명예가 실추될 것이 두려워 문제 해결은커녕 덮는데 급급해서도 안 될 것이다. 교장과 교감은 교사들의 마음을 누구보다 잘 이해할 수 있는 사람이다. 자신들부터 교권보호의 첨병이 되어야 한다. 오늘도 많은 교사들이 교권침해에 내몰리면서도 교단을 지키고 있다. 어느 교사는 아이들이 바로 우리의 희망이기 때문에 그 힘듦을 견딜 수 있다고 한다. 이제는 전북도민들과 지역 사회가 관심을 갖고 나서서 교사를 보호해야 한다. 안심하고 신바람 나게 학생교육에만 매진할 수 있도록 지원해야 한다. 다시금 교권을 존중하고, 스승을 공경하는 분위기 조성을 위해 교육공동체 모두가 나서야 할 때이다.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2017.09.28 23:02

기업에 날개를 달아주자

중학시절 아일랜드 민요 아, 목동아(Danny boy)를 배울 때 서정적이고 목가적인 가사와 멜로디로 인해 아일랜드는 동화 속의 나라로 생각되었다.그러나 12세기부터 영국의 식민지였던 아일랜드는 19세기 중엽 서민의 주식인 감자 흉년으로 인구 820만명 중 110만명 이상이 굶어죽고 살기 위해 100만명 이상이 미국 등지로 이민을 떠날 만큼 가난한 나라였다. 케네디 대통령도 이때 가난을 피해 미국으로 건너온 아일랜드 이민자의 후예다.이렇듯 가난했던 아일랜드에 1990년 로빈슨이라는 새 대통령이 취임하였다. 그는 법인세를 47%에서 12.5%로 내리고 기업규제를 과감하게 완화 또는 철폐했다. 그리고 파업 자제와 노동 유연성 등을 주요골자로 노동개혁을 단행했다. 그러자 IBM, Intel, Microsoft, Oracle 등 세계적 기업들이 몰려들기 시작했다.2002년의 경우 1094개나 되는 외국기업들이 아일랜드에 진출해 13만 명의 고용을 창출했고, 아일랜드 수출의 5분의 4, GDP의 4분의 1을 이끌어냈다. 1990년 1만 달러에 불과했던 1인당 국민소득이 1998년에는 2만 달러, 2003년에는 3만 달러, 다시 2년 후인 2005년에는 4만 달러를 넘어섰다. 작년에는 6만5871 달러로 세계 6위의 부자나라가 되었다.그런데 우리나라는 어떤가. 국제통화기금이 발표한 작년 우리나라의 1인당 국민소득은 2만7632 달러였다. 2007년 2만 달러에 진입한 이후 지금까지 2만 달러 대를 벗어나지 못하고 있다. 1인당 국민소득이 2만 달러에서 3만 달러로 가는 데 스위스는 2년, 룩셈부르크 3년, 노르웨이호주독일일본은 5년밖에 걸리지 않았다.성장이 지지부진하니까 일자리도 늘어나지 않는다. 통계청 발표에 의하면 올해 8월 취업자 수 증가폭은 작년 같은 기간 대비 반 토막이 났다고 한다. 청년실업률도 외환위기 이후 최고치라고 한다. 취업준비생의 78.5%가 새정부 출범 이후 청년일자리 문제가 개선되지 않았거나 악화되었다고 생각하고 있다 (9월19일자 동아).왜 이런 현상이 일어나는가. 주된 원인은 반기업 정서 때문이라고 생각한다. 올해 초 한 여론조사 결과를 보면 응답자의 55.1%가 기업에 대해 부정적 인식을 갖고 있다고 답했다. 30대의 반기업 정서는 70.3%였고, 20대와 40대도 60%를 넘어섰다. 정치권과 정부 그리고 사법부 모두가 기업에 대해 호의적이 아니다. 여기에 미디어들도 그런 분위기를 부추기고 있다. 기업인을 적대시하고 곱지 않은 시선으로 보는 환경 속에서 어떻게 기업이 활성화되고 일자리가 창출되기를 기대할 수 있겠는가.반기업 정서 때문에 기업에 대한 각종 규제와 노조의 불법파업 그리고 노동시장의 경직성도 개선될 줄 모른다. 작년 OECD는 한국경제보고서 2016을 발표하면서 노동력을 유연하게 조정할 수 있도록 해야 한국이 장기적으로 성장할 수 있고 비정규직과 양극화 문제도 해소될 수 있다고 조언했다.일자리 창출의 주역은 기업이다. 정부는 기업하기 좋은 환경을 만들어 주면서 기업의 사기를 북돋워 주어야 한다. 그래서 창업이 활성화되고 기업이 5대양 6대주를 종횡무진 누비면서 국부를 창출하고 양질의 일자리를 만들어내도록 해야 한다. 기업에 날개를 달아주자. 그러면 세금을 퍼부어 공공일자리를 무리하게 만들려고 하지 않아도 일자리는 생기기 마련이다. 아일랜드도 했는데 우리라고 못할 이유가 없지 않은가.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2017.09.28 23:02

재량사업비 비리 의원들 사과 진정성 있나

검찰의 재량사업비 비리 수사가 사실상 마무리 된 것으로 발표된 27일, 기소된 의원 측 관계자가 일부 언론사에 전화를 걸어 실명은 거론하지 말아 달라고 요청했다.검찰 수사과정에서 이름이 거론되자 무혐의라고 주장해 왔던 다른 의원은 검찰의 수사관련 공식 발표 후 다루지 말아달라며 여러 경로로 청탁했다.형이 확정되지 않았더라도 주민의 대표로 선출된 그들이 재판에 회부됐다는 사실만으로도 유권자에게 머리숙여 사과는 못할지언정 자숙이나 반성을 해야할 판에 상황을 모면하기에만 급급했던 것이다.이번 사건은 주민 세금으로 마련된 예산 집행을 감시해야 할 의원들이 오히려 재량사업비 예산을 자기 것인 양 집행하고 리베이트 까지 받아 챙겼다는 점에서 비난 수위가 높다.기소 의원 중 한 명은 심지어 수사기간 내내 지방의원들과 유권자들에게 선처해달라는 탄원서까지 받고 다녔다.물론 내년 지방선거를 앞두고 비리 사건에서 자신들의 이름이 거론되는 것 자체가 향후 정치활동에 치명적일 수 있다.공직선거법에 따라 공무원(지방의원 포함)이 뇌물수수로 기소돼 형이 확정될 경우 사실상 벌금형이 없고, 최소 집행유예 형을 받게 되면 10년 간 피선거권(출마권, 투표권)은 제한된다.그러나 연루 의원들은 선출직 공무원의 실명 거론을 통해 비 도덕적인 후보를 걸러내고 올바른 주민 대표를 뽑아야할 유권자들의 알 권리는 생각하지 않는 모양이다.전북도의회는 이날 의원들의 비리에 대한 대도민 사과문을 냈지만 비리 의원들의 비실명 보도 요구와 탄원서 회람 행태는 사과의 진정성에 대한 의문이 들게 했다.지난해 12월 부터 검찰수사를 통해 드러난 의원님들의 비리를 보며, 그들을 주민 대표로 뽑아준 도민들은 자신의 선택을 후회하며 허탈해하고 분노했다. 범죄를 저지르고도 자신의 살길만 찾는 이들 같은 정치인들이 더이상 나오지 않도록 유권자들이 준엄한 선택을 해야 한다.

  • 오피니언
  • 백세종
  • 2017.09.28 23:02

국군의 날, 정통성 찾아야

10월 1일은 국군의 날이다. 현재 국군의 날은 1950년 10월 1일, 국군이 최초로 38선을 넘어 북진한 것을 기념하여 지정되었다.국군은 1948년 정부수립 이후 창설되었지만 기념일만은 따로 정해 창설 주년과 기념 주년의 불일치를 보였다.이러한 이유 등으로 10월 1일 국군의 날이 과연 국군의 상징성을 기리는 날로 타당한 가에 대한 지적이 끊임없이 있었다.1993년 9월 29일자 동아일보에는 「국군의 날 10월 1일 정통성 없다/군 안팎서 다른 날로 정하자 의견 제기38선 돌파일-탈냉전 시대 안 맞아/군대 해산-광복군 창설-정부 수립일 등 새로 거론」이라는 제하의 기획기사를 싣고 있다.과거 국방부 또한 10월 1일을 국군의 날로 제정한 배경은 창군 이후 각 군별로 창설기념일을 제정해 시행해 오던 것을 하나로 통합하는 과정에서 정해진 것이라는 입장이고 보면 역사적 상징성을 부여하기에는 부족함이 많다.그렇기 때문에 대안으로서 광복군 창설기념일로 변경하자는 논의가 진행되어 왔다.국군의 날을 광복군 창설기념일인 9월 17일로 변경하자는 논의는 김영삼 정부 시절부터 있었으나 지금까지 결실을 맺지 못하고 있다.지난 9월 10일, 국군의 날 기념일 변경 촉구 결의안이 필자를 포함해 33명의 의원 공동발의로 국회에 제출됐다. 16대 국회인 2003년과 17대인 2006년에 이어 세 번째다.그 근거는 대한민국헌법 전문에 기반하고 있다.전문은 유구한 역사와 전통에 빛나는 우리 대한민국은 31운동으로 건립된 대한민국임시정부의 법통과 불의에 항거한 419민주이념을 계승하고.라고 규정했다.대한민국의 정통성과 뿌리가 대한민국임시정부에 있음을 명시적으로 선언하고 있다.따라서 대한민국의 자유와 주권을 지키는 국군의 연원 역시 임시정부의 정식 군대인 한국광복군에서 찾아야 한다.앞서 기술한 동아일보 기사에는 육군 군사연구실도 지난해 말 「국군의 맥」이란 책자를 펴내 통일을 지향하는 시대에 냉전적 의미를 띤 10월 1일을 국군의 날로 잡기보다 군맥을 더듬어 군의 정통성을 확립하고 이에 따라 국군의 날을 재설정할 필요가 있다는 견해를 밝혔다고 적고 있다.또한 재향군인회가 지난 8월 발간한 「광복군 전사」와 「국군의 맥」은 국군의 정통성이 의병에서 이어져 온다고 분석하고 있다고 덧붙였다.대한민국임시정부의 정식 군대인 한국광복군은 1940년 9월 17일 중국 충칭(重慶)에서 총사령부의 성립 전례를 통해 창설됐다.당시 임정의 외교부장 조소앙 선생은 한국광복군 성립보고서를 통해 1907년 8월 1일 일제에 의해 강제 해산된 대한제국 국군의 항일 투쟁과, 이들이 중심이 된 독립군이 치열한 무장투쟁을 벌였으니 대한민국임시정부는 대한제국 국군과 독립군을 계승하여 광복군 창설을 선언한다고 밝혔다.대한민국 국군의 정통성과 상징성의 뿌리가 항일의병투쟁과 독립무장투쟁을 계승한 광복군에 있다는 부정할 수 없는 역사적 사실을 말해주고 있다.2년 후인 2019년은 임시정부 수립과 대한민국 건국 100주년이 되는 뜻 깊은 해이다.대한민국 국군의 정통성과 긍지를 위해 애매모호한 현 국군의 날 기념일을 광복군 창설기념일로 변경하는 일을 서둘러야 한다.그리하여 대한민국 건국 100주년에는 광복군 창설기념일을 기하여 온 국민과 함께 명실상부한 국군의 날을 기념하는 역사적 전기가 마련되기를 소망한다.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2017.09.28 23:02

자율주행 상용차 전북에 선택과 집중을

상용차 산업은 친환경 전기 자동차개발, 자율주행산업 육성이 향후 과제로 지목되고 있다. 기술의 파괴적 혁신이 뒤따라야 하고 그에 따른 부가가치가 높기 때문이다. 문재인 정부도 국정과제에 ‘고부가치 창출 미래형 신산업 발굴 육성’(100대 국정과제 항목 34번)을 선정하고 미래형 친환경 스마트카 육성을 위한 허브(상용 전기차), 자율협력 주행 스마트 하이웨이 시스템(군집 주행트럭) 구축을 추진할 계획이다. 이 과제에 전북의 상용차산업이 연관돼 있는 건 미래 신산업 구축 차원에서 매우 다행스런 일이다. 전북은 상용차 산업의 인프라가 구축돼 있고 생산 비중도 높아 이 분야 강자다. 현대자동차와 타타대우상용차 등 자율주행 상용차 산업을 선도할 인프라가 구축돼 있고 군산 익산 완주지역 등에는 상용차 완성·부품업체 집적화 단지가 형성되고 있다. 전주 군산 김제 완주 등에는 자동차융합기술원과 전자부품연구원, 한국생산기술연구원 등 자동차산업과 관련된 연구기관도 갖춰져 있다.또 상용차 자율주행 기반도 강점이다. 새만금 내부의 동서도로와 남북도로, 새만금~포항고속도로, 새만금 신항만과 33㎞ 방조제 하부의 수변도로는 자율주행 실증을 위한 최적의 인프라다. 이같은 인프라에다 전국 중대형 상용차 생산(트럭 2.5톤, 버스 16인승 이상)의 94% 이상을 전북이 차지하고 있는 것도 자율주행 상용차 육성의 호조건이다. 그러나 자율주행 상용차 개발 수준이 아직 일천하고 정책적으로도 미진한 것이 사실이다. 혁신기술의 집합체나 다름 없는 자율주행차 개발에 유럽 등 선진 여러나라들이 본격적으로 뛰어든 것에 비하면 격차가 너무 크다. 이런 걸 고려하면 기술개발 및 인프라 확충, 안전기술 확보 및 국제 표준 선점을 위한 전략 수립, 예비 타당성 조사 간소화 및 예산 지원 등 정부 차원의 대책 마련이 시급하다고 하겠다. 아울러 전북은 관련 산업의 인프라가 앞서 있는 만큼 자율주행 상용차 산업을 주력산업으로 육성하고 선도해 나가야 할 당위성이 있다. 전북의 상용차산업은 제조업 매출과 일자리 및 수출의 25% 이상을 차지하는 핵심산업이다.국내 중대형 상용차의 25%, 초대형 트럭의 70%를 수입에 의존하고 있는 터에 전북이 상용차산업을 육성하면 수입대체 및 수출확대 등 경제효과도 클 것이다. 선택과 집중을 통해 주력산업으로 발돋움 시킨다면 분명 미래 부가가치가 높은 효자산업으로 자리매김할 것이다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2017.09.28 23:02

전북혁신도시 기관장 지역상생 인물 발탁하라

지난 25일 한국식품연구원의 입주를 마지막으로 전북혁신도시 내 12개 공공기관의 이전이 마무리됐다. 지방자치인재개발원이 2013년 8월 첫 입주한 이후 4년에 걸쳐 전북혁신도시가 새로운 신도시로 외형을 갖춘 셈이다. 전북으로 이전한 이들 기관에 대한 지역의 관심과 기대는 지대하다. 이들 이전 기관들이 전북발전에 큰 힘이 되길 바라면서다.기본적으로 혁신도시 이전 기관들의 안착이 우선이기는 하다. 수도권을 벗어나 지역의 외진 곳에서 새롭게 출발하는 이전 기관들이 낯선 환경에서 적응하기까지는 시간이 걸릴 것이다. 전국을 대상으로 한 공공기관이라는 점에서 전북의 이익만을 앞세울 수도 없다. 그런 점을 모두 고려하더라도 전북혁신도시 기관들의 지역 친화력이 너무 떨어진다는 지적이 많다.전국 11개 시·도에 혁신도시를 만든 주된 이유는 수도권 집중을 해소하고 지역 특화발전을 통해 지역발전을 선도하는 데 있다. 지역균형발전 차원에서 추진된 프로젝트가 혁신도시다. 지역산업과 연계해 지역별로 특색 있는 도시를 만들 수 있게 시도별 배분이 이루어졌다. 실제 혁신도시는 특별한 돌파구가 없었던 지역에서 발전의 성장판 역할을 해왔다. 인구 유입, 고급 전문인력 확보, 외부 고객의 방문 등에 따른 지역사회와 지역경제에 많은 활력을 불어넣은 것도 사실이다.그러나 전북혁신도시에 입주한 일부 기관의 경우 지역에서 존재감조차 없다. 정부의 배정에 의해 마지못해 전북으로 이전했을 뿐 전북과 친화력을 갖는 데 도통 관심이 없는 경우다. 시범사업이라도 전북에서 벌여볼 법 한데 그렇지 않은 기관들이 있다는 이야기다. 지역과의 상생은 기관장의 의지에 달렸다고 본다. 마침 전북혁신도시 이전 기관의 기관장 임기가 만료되는 곳이 상당수 있는 모양이다. 현재 공석 중인 국민연금공단과 전기안전공사는 공모 절차가 진행 중이며, 한국농수산대 학장과 한국식품연구원장은 내년 초 임기가 끝난다. 전문 식견과 조직을 잘 끌어갈 수 있는 인물이 발탁돼야겠지만 지역과 상생할 수 있는 마인드도 갖춘 인사이면 좋겠다. 굳이 전북 출신이 아니더라도 지역 친화적 인사를 얼마든지 발탁할 수 있다고 본다. 임용과정에서 지역 상생을 위한 어떤 방안을 갖고 있는지 살펴보는 것도 한 방법이다. 갓 이주한 기관들에게 당장 지역발전에 큰 기여를 해달라는 게 아니다. 전북과 함께 길게 호흡할 기관들이 최소한 지역 마인드를 갖길 바라는 것이다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2017.09.28 23:02

완판본 심청전

전주 완판본문화관에서 오늘 오후 2시 특별한 행사가 열린다. ‘100년 만에 핀 꽃, 완판본 심청전’이다. 이 행사는 100년 전 전주 출판가에서 목판으로 인쇄된 심청전의 목판 복각 출판 기념식이다. 오는 10월 9일 한글 571돌을 기념하는 의미가 있고, 전주 완판본의 가치를 되새기는 의미가 있다. 목판 복각 작업에는 전주에서 완판본의 맥을 이어가는 안준영 선생과 그 문하생인 강상미, 김상욱, 김형채, 박은희, 신갑철, 안은주, 안정주, 이인숙, 조승빈 씨 등이 참여했다. 모든 작업을 수작업으로 해 내야 하는 이 기나긴 작업이 결실을 보는 데 꼬박 10년이 걸렸다. 이번에 이산 안준영 선생과 문하생들이 해 낸 완판본 심청전 복각 원본은 1906년 전주 서계서포(西溪書鋪)에서 간행된 완서계신판(完西溪新板)이다. 박순호 교수의 소장본을 모본으로 하여 작업이 진행됐다. 이 심청전은 상·하 2권이다. 2007~2009년에 상권 30장이 복각됐고, 하권 41장은 2014년부터 최근까지 전주에서 복각 작업이 진행됐다. 이산 안준영 선생과 그 문하생들의 이번 작업은 몇가지 의미가 있다. 조선시대 출판문화를 주도하며 한글 대중화를 이끈 전주 완판본을 현대에 펼쳐 보임으로써 출판문화의 중심지 전주의 자긍심을 높였다는 점, 일반인을 대상으로 한 전통판각강좌의 소중한 결실이라는 점, 민간에서 자생적으로 복각했다는 점, 전주 한지에 인쇄해 오침안정법으로 묶은 서책이라는 점 등이다. 또 이번 작업을 통해 문화 원형의 전승 중요성과 완판본의 가치를 널리 알리는 계기를 마련했다는 점이다. 전주는 기록문화라는 소중한 자산을 보유한 도시다. 사실 심청가나 열녀수절춘향가 등 100년 전의 완판본 목판은 대부분 소실됐지만, 전라감영에서 작업했던 완영본목판은 전주향교에 5059판이나 보관돼 왔다. 지금은 전북대박물관 수장고에 보관되고 있지만, 전라감영에서 인쇄한 목판 완영책판이 이 정도 보관되고 있는 것은 대단한 일이다. 경북의 안동국학진흥원이 국내에서는 10만장에 달하는 책판을 보유하고 있지만 감영판본은 전무하다. 소설류인 완판본이 6.25전쟁 등을 겪으며 소실되는 아쉬움이 있었지만, 전주 선비들이 감영판본을 5059판이나 거의 원형대로 보관해 온 것은 조선왕조실록을 온전히 지켜낸 고장으로서 전주의 출판문화 자긍심이 남달랐음이다. 아쉬운 것은 전주가 전통판각 기능의 원형을 지켜내지 못했다는 사실이다. 그런 측면에서 2007년 전주에 와 완판본문화관을 맡아 운영하며 판각기능을 전수하고 있는 안준영 선생의 작업이 남다르다. 김재호 수석논설위원

  • 오피니언
  • 김재호
  • 2017.09.28 23:02

전북 소방관이 아프다…58%가 '건강 이상'

도내 소방관 절반 이상이 건강에 문제가 있는 것으로 나타나 대책 마련이 시급하다. 또, 현장에서 활동하는 소방관도 법정 기준인력에 1100여 명 부족한 것으로 집계됐다.26일 국회 박남춘 의원(더불어민주당)이 소방청과 고용노동부로부터 받은 2016년 지역별 소방공무원 특수건강검진 결과에 따르면 지난해 건강검진을 받은 도내 소방공무원 1913명 가운데 57.7%(1085명)가 질병 소견이 보여 관리가 필요한 것으로 나타났다.전국적으로는 소방공무원 건강 이상자 비율이 68.1%로 나타나, 지난 2012년 47.5%에 비해 증가한 것으로 드러났다.이 같은 건강이상자 비율은 분진 등 유해인자에 노출되는 업무에 종사하는 근로자보다 3배 이상 높은 수치여서 심각성을 더하고 있다.여기에 현장 활동 소방공무원 인력도 법적 기준보다 부족한 것으로 확인됐다.지난해 말 기준 도내에 근무하고 있는 현장 인력은 1684명으로 법적 기준인 2778명보다 1094명이 모자란 것으로 집계됐다.지난 7월 추가경정 예산안이 국회를 통과함에 따라 전국적으로 소방관 1500여 명이 증원될 예정이지만, 부족 인력을 보충하기에는 한계가 있다.박 의원은 국민의 생명과 재산을 보호하는 소방공무원이 건강하지 못하다면 국민 역시 제대로 보호받을 수 없다며 소방공무원들을 육체적, 정신적 질병으로부터 온전히 보호할 수 있도록 근무환경을 개선하고, 소방 전문 병원을 설립하는 등 시급히 대책을 마련해야 한다고 말했다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.09.27 23:02

잼버리 유치했지만 참가할 학생 줄어 '답답'

2023년 새만금 세계잼버리 성공을 위해서는 스카우트 대원 확보가 절실하다는 지적이다.최근 5년간 스카우트를 비롯한 청소년 단체 학생 수가 감소추세에 있어 정작 잼버리 대회 개최국에서 참가자가 적은 민낯을 보일 수 있다는 우려에서다. 이 때문에 잼버리 대회의 성공적인 개최를 위해 스카우트를 비롯한 도내 청소년 단체를 활성화시킬 수 있는 대안을 모색해야 한다는 주장이 제기되고 있다.26일 전북도에 따르면 도내 청소년 단체 12곳에서 활동하는 학생수는 지난 2012년 3만3696명에서 지난해 2만 5323명으로 계속 줄어들고 있는 추세다.여기에 잼버리의 주인공이라 할 수 있는 스카우트 대원수 역시 지난 2012년 6966명에서 지난해 4479명으로 감소했다. 지난 5년간 35%가 감소한 셈이다.이에 대해서는 학령인구 감소, 청소년 단체를 이끌 지도교사의 부재, 가족 중심 체험활동의 증가 등이 영향을 끼친 것으로 분석된다. 실제 도내 초중고 전체 학생 수는 지난 2012년 26만14명에서 지난해 22만5267명으로 5년 간 3만4747명(13%) 줄었다.특히 청소년 단체를 이끌 지도교사의 참여율 저조는 참여 학생 감소에 밀접한 영향을 끼쳤다는 지적이다.이상욱 한국청소년연맹 사무처장은 한국의 청소년 단체는 지역차원에서 운영하는 게 아니라 학교의 지도교사 체제로 운영된다며 그러나 전북도교육청이 2018년부터 청소년 단체를 인솔하는 지도교사에 대한 인센티브를 폐지해 교사들이 활동에 참여하려 하지 않는다고 말했다.내년부터 인센티브가 폐지되지만 지난 2014년부터 이같은 내용이 이미 예고되면서 지도교사 참여율이 급격히 떨어졌다는 것이다.그러나 전국 시도 교육청 가운데 상당수는 아직도 지도교사 승진가산점제도를 유지하고 있어 전북도교육청과 대조를 보이고 있다.실제로 이 처장이 제시한 2017년도 지도교사 승진가산점제도 시도별 실시 현황에 따르면 전국 17개 광역시도 가운데 10개 시도가 해당 제도를 유지하고 있다.승진가산점제도를 실시하다가 폐지한 지역은 전북(2018)강원(2014)경남(2015년)이며, 광주대전세종충남 지역은 당초부터 실시하지 않았다.이 처장은 도교육청에서는 교사들이 승진을 위해 청소년들을 이용할 우려가 있다며 해당 제도를 폐지했지만, 꼭 그렇지만은 않다고 들고 교사들이 주말 등 휴일에 시간을 내 지도활동에 나서는 것도 상당히 고생스러운 일이라며 승진가산점제도 부활이나 대체 인센티브 제도 실시 필요성을 지적했다.

  • 정치일반
  • 김세희
  • 2017.09.27 23:02

"자율주행 상용차 산업 전북이 앞장서 나가야"

최근 들어 자율주행 자동차가 혁신기술로 꼽히고 있는 가운데 정부와 전북도가 이에 발맞춰 자율주행 상용차를 도내 주력 산업으로 육성해야 한다는 목소리가 높다.전국 중대형 상용차 생산(트럭 2.5톤, 버스 16인승 이상)의 94% 이상을 차지하고 있는 전북이 자율주행 상용차를 육성하면, 고부가가치산업으로서 글로벌 상용차 산업의 고성장이 기대되고 있다.미래와의 대화란 책의 저자로 잘 알려진 토마스 프레이 소장은 지난 13일 대전컨벤션센터에서 열린 아시아태평양도시 정상회의(APCS)에서 기존 산업을 와해시키는 파괴적 혁신기술로 자율주행 자동차를 꼽았다. 프레이 소장이 자율주행차를 가장 파괴적인 기술로 꼽은 이유는 다른 혁신 기술들의 집합체이기 때문이다.실제로 유럽 등 해외 각국의 자동차업체는 자율주행차 개발경쟁에 본격적으로 뛰어들고 있다.유럽에서는 글로벌 상용차 주요 메이커를 중심으로 운송비, 연비절감, 효율적 물류관리 등을 위해 ICT기술과 접목해 군집주행, 자율주행 등에 대한 연구가 진행 중이다.유럽연합(EU)에서는 무인 군집주행용 도로와 자동차 개발을 위해 SARTRE Project (Safe Road Trains for the Envrironment Pro-ject)를 진행하고 있다.또 스웨덴의 볼보 등 6개사는 트럽 군집주행(Platooning) 2025 비전을 수립하고 자율(군집) 주행기술 선점과 상용화를 위한 연구개발과 투자에 집중하고 있다.그러나 우리나라의 자율주행 상용차 개발은 아직 미흡한 수준이다. 자율주행차 보급확산을 위한 자율주행 기능에 대한 안전기술 확보 및 국제표준 선점을 위한 전략 수립이 필요한 상황이다. 또 기술개발과 인프라 확충 등 국가적 정책 지원도 시급하다는 지적이다.이런 가운데 전북이 자율주행 상용차 산업을 발빠르게 선도하고 나가야 한다는 주장이 제기된다. 현재 전북에는 자율주행 상용차 산업을 선도할 만한 인프라가 어느 정도 구축돼 있기 때문이다. 대표 산업체는 현대자동차와 타타대우상용차이며, 상용차 완성부품업체는 군산시익산시완주군을 중심으로 집적화 단지를 형성하고 있다. 또 전주시군산시김제시완주군에는 자동차융합기술원과 전자부품연구원, 한국생산기술연구원 등 자동차 산업과 관련된 연구기관이 포진돼 있다.특히 상용차 자율주행 기반은 강점으로 꼽힌다. 새만금 내부를 잇는 동서도로와 남북도로, 새만금 포항고속도로, 새만금 신항만과 33㎞ 방조제 하부의 수변도로는 자율주행 실증을 위한 최적의 인프라로 평가된다. 내년 하반기에 완공될 군산 옥구읍 상용차부품 주행시험장과 연계해 테스트베드를 구축하는 게 관건이다.전북도 관계자는 전북 상용차 산업은 전국 중대형 상용차 생산의 94%, 전북 제조업 매출 및 일자리, 수출의 25% 이상을 담당하는 핵심산업이다며 국내 중대형 상용차의 25%와 초대형 트럭의 70%가 수입차량인데, 이런 상황에서 전북이 상용차 산업을 육성하면 수입대체 및 수출확대에 따른 경제효과가 클 것으로 전망했다.

  • 정치일반
  • 김세희
  • 2017.09.27 23:02

김제·남원·무주, 농산물 산지유통센터 지원사업 공모에 선정

농림축산식품부의 2018년 농산물 산지유통센터 지원사업 공모에 김제시(김제지평선조합공동법인), 남원시(남원농협), 무주군(무주농협)이 선정돼 국비 36억원을 확보했다.전북도는 26일 산지 농산물의 규격화상품화를 위해 집하포장저장 및 출하 등의 기능을 수행하는 농산물 산지유통센터를 건립하거나 보완하는 지원사업에 전국 16개소 중 전북지역 3개소가 선정됐다고 밝혔다.도는 이번 공모 선정을 위해 중앙정부를 상대로 전북지역 사업의 필요성과 당위성을 설명하고 예비 공모를 신청한 3개 시군을 대상으로 사전 전문가 컨설팅을 실시하는 등 철저히 준비해 왔다.이번 공모 선정으로 김제시 지평선조공법인에 26억원, 남원시 남원농협에 40억원, 무주군 무주농협에 20억원 등 총 86억원(국비지방비자부담 포함)의 사업비가 투자돼 농산물 산지유통센터가 건립될 예정이다.무주농협은 기존 노후시설 보완, 사과 선별기 및 위생설비 현대화를 통해 사과복숭아포도 등 2138톤을 처리할 계획이며, 김제시 지평선조공법인은 황산면 난봉동 일대에 농산물 선별장과 저온창고 등 유통시설장비와 토마토딸기 선별기 등 기계장비를 설치한다. 또한 남원농협은 고죽동 일원에 농산물 산지유통센터를 건립해 양파오이딸기 등 8623톤을 처리하게 된다.

  • 자치·의회
  • 강인석
  • 2017.09.27 23:02

정읍에 미생물산업육성센터 문 열어

미생물산업 국가 컨트롤 타워 역할을 수행할 농축산용 미생물산업 육성지원센터(이하 미생물산업센터)가 정읍에 문을 열었다. 국내 농축산업 중 미생물 기반의 제품 개발과 산업화 기반은 아직 미미한 실정인데, 새로 문을 연 미생물산업센터가 제품 개발과 현장 적용, 실용화 거점으로서의 역할을 할 것으로 기대된다. (관련기사 12면)미생물산업센터를 운영하는 (재)농축산용미생물산업육성지원센터(센터장 김대혁 전북대 교수)는 2015년부터 추진해온 건립공사가 마무리됨에 따라 26일 정읍시 신정동 현지에서 개소식과 함께 본격 운영에 들어갔다.이날 개소식에는 김생기 정읍시장, 이남호 전북대 총장, 농림축산식품부 김인중 창조농식품정책관, 국립농업과학원 이진모 원장, 이학수장학수 도의원, 정읍시의회 유진섭 의장과 시의원, 한국미생물학회 등 농생명 관련 단체장과 연구소, 민간기업 관계자들이 대거 참석해 축하했다.미생물산업센터는 1만4854㎡의 부지에 연건평 6525㎡의 지하 1층과 지상 4층 규모로 입주기업보육실과 연구실험실, 공동연구실이 들어섰다.또한 시험생산동에는 10톤 규모의 대형 발효조와 1.5톤 발효조, 동결건조시 300㎏급 시스템이 구축됐다. 이러한 기반을 활용해 농축산용 미생물 대량생산과 배양조건을 확립해 영세 규모 산업체를 지원한다.특히 농축산용 미생물제품 인증지원사업은 핵심사업으로 민간업체의 미생물 제품 연구, 전문연구실용화 시설과 수요자 요구를 반영한 제품화 장비 지원, 해외 수출 지원 등 산업화를 적극 지원, 농축산용 미생물 분야 산업화 촉진에도 나선다.더불어 교육과 컨설팅 등을 통한 전문 인력 양성 등의 기능도 수행한다.한편 미생물산업센터가 들어선 정읍시 신정동은 지난 2015년 전북연구개발특구(농생명 융복합거점지구)로 지정됐다. 이곳에는 3대 국책연구소(첨단방사선연구소와 한국생명공학연구원 전북분원, 안전성평가연구소 전북본부)내에 친환경 바이오소재 R&D 허브센터와 KCTC 생물자원센터, 미생물가치평가센터 등 미생물바이오 융복합 핵심연구시설도 이미 가동 중이다.

  • IT·과학
  • 임장훈
  • 2017.09.27 23:02