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[신간] 시와 그림을 한눈에 읽어보는 ‘감성의 바다’

시와 그림을 한 눈으로 읽어보는 미술문화 칼럼집이 나왔다. <시와 그림, 감성의 바다>(열린출판)를 펴낸 이승훈 시인은 현재 군산 대성중학교 교장으로 근무하며 한국문인협회 익산지부 부지부장을 맡고 있다. 이번 책은 지난 2014년 펴낸 미술문화 칼럼집 <감성, 그 시간 속으로>에 이은 두 번째 이야기다. 이승훈 시인은 서문에서 화가와 그의 작품을 통해서 다시 생각해보는 시간을 갖고자 연재했던 글을 모아서 책을 펴낸다며 화가들의 그림을 이야기하기 전에 나의 졸시를 덧붙여 놓아 미리 내 느낌을 시로 밝혔으니 그림을 시와 함께 읽어주면 좋겠다고 전했다. 이 시인은 이번 감성의 바다를 완성하기 위해 시와 그림을 총 34편에 나눠 배치했다. 그림을 감상하기 전에 화가의 이름과 시 한편을 소개하는 구조다. 그림에 대한 이야기, 작가약력, 그림에 담긴 심상을 들여다봄으로써 복합적인 미술문화 감상을 가능케 했다. 이 책에 대해 김선태 미술평론가는 비타민 같은 미술사가 담겨 있어 다른 서양미술사 서적과는 구별된다며 위대한 미술작품의 탄생 배경과 역사를 중시하면서도 작품이 담고 있는 일화와 미술작품에 대한 감성적 접근에 있어서 균형을 유지하고 있다고 설명했다. 이승훈 시인은 지난 20056년 <대한문학> 신인상으로 등단했으며 전북벚꽃백일장 장원, 전국아이올리브문학상 백일장공모 최종 차하당선, 마한문학상 수상의 이력을 가지고 있다. 현재 지평선 동인, 전북작가회, 대한문학작가회, 전북회화회, 전북수묵화회 회원으로서 지역 문학과 미술계에서 활발히 활동하고 있다. 이번 책은 익산문화관광재단의 2019 다이나믹 익산 아티스트 지원사업의 지원을 받아 제작했다.

  • 문학·출판
  • 김태경
  • 2019.12.04 18:31

태양광사업, 주민 수용성 높여야 성공한다

세계적인 에너지 전환시대를 맞아 종래의 석탄화력 발전이나 원자력 발전을 태양광 풍력 등 신재생에너지로 바꾸는 작업은 시대적 요청이다. 이산화탄소 배출과 미세먼지 등 국민의 건강권 보장을 위해서도 필수적이다. 이러한 추세에 발 맞춰 정부는 2017년 재생에너지 3020 이행계획을 발표한데 이어, 지난 6월 제3차 에너지기본계획(20192040)을 통해 재생에너지 비중을 2017년 7.6%에서 2040년 3035%로 늘리기로 했다. 하지만 부작용도 만만치 않다. 신재생에너지가 친환경적이긴 하나 자연 파괴와 경관훼손, 부동산 투기 조장, 빚 반사, 소음 등 부작용은 물론 외부 사업자들이 주민들의 의사를 무시하고 사업을 추진하면서 이익만 취하는 행태로 인해 사회 갈등이 야기되고 있기 때문이다. 신재생에너지 설비의 60% 이상을 담당하는 태양광발전의 경우 패널이 전국의 임야를 뒤덮고 있고 지난해 2443㎡의 숲이 사라졌다. 최근 3년간 사라진 농지는 여의도 면적의 20배에 달한다. 군산지역도 우후죽순으로 태양광사업이 실시되면서 사업자와 주민, 주민과 주민 간에 갈등과 분열이 심화되고 있다. 실제로 옥구읍 어은리의 태양광 및 연료전지 발전사업이나 나포면 동동마을과 서왕마을 태양광사업 등이 그러한 사례들이다. 이러한 갈등을 해결하기 위해서는 두 가지 접근 방법이 필요하다. 하나는 주민수용성을 높이는 문제다. 사업자와 지역주민들이 함께 참여하는 이익공유체계를 대폭 도입하는 것이다. 주민들의 직접투자 혹은 크라우드 펀딩 등 다양한 형태가 가능하다. 강원 철원군 갈말읍 행복산천 텃골마을의 주민참여형 철원 두루미 태양광 발전사업이나 전남 신안군 지도읍 일대의 태양광풍력 발전 사업은 주민들이 이 사업에 참여하고 일정한 이익을 20년간 나눠 갖는 형태다. 또 영광 등 전남지역 8개 자치단체 주민들은 신재생에너지주민협동조합을 만들어 태양광사업에 직접 참여함으로써 갈등을 없애고 공동 수익을 창출하려는 구상을 실행하고 있다. 이렇게 되면 주민들이 신재생에너지사업이 나와 직접 관련이 있는 사업이라는 애착을 갖게 되고 일자리도 함께 창출할 수 있다. 또 하나는 갈등 해소를 위한 전문적인 기구를 설립하는 문제다. 전국적으로 이러한 갈등이 빈번하게 일어나므로 정확하게 정보를 제공하고 갈등을 중재할 기구를 둘 필요성이 크다. 이러한 주민수용성 제고와 전문적 기구를 둔다면 갈등 해소에 큰 도움이 될 것이다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2019.12.04 18:28

국토계획, 정책반영 예산확보가 관건

제5차 국토종합계획(2020~2040)이 지난 3일 국무회의에서 통과됐다. 국토종합계획은 국토의 장기적인 발전방향을 제시하고, 국가경쟁력과 직결된다는 점에서 관심을 모은다. 과거엔 10년 단위 계획이 세워졌으나 참여정부 출범 이후엔 20년 단위의 장기 발전계획이 수립되고 5년마다 수정 변경 절차를 밟고 있다. 이번 제5차 국토종합계획의 총론과 지역계획에는 광역 연계협력 사업, 새만금과 교통 인프라, 제3의 금융중심지 조성 등 전북의 여러 현안들이 반영돼 있다. 이를테면 새만금은 첨단산업문화관광국제협력이 어우러진 세계적인 명품도시, 환황해경제권의 중심지로 조성하기로 명기돼 있고, 공공주도 매립과 재생에너지 클러스터를 통해 일자리를 창출하고 지역경제 활성화에 기여하겠다는 목표도 명확히 설정돼 있다. 중장기적으로는 신공항, 항만 등 교통인프라를 활용한 글로벌무역 중심지로 조성하고 단기적으로는 재생에너지, 전기자동차 중심의 산업생태계 변화를 추구하는 한편 스마트 수변도시 및 한중 경제협력단지 조기 조성, 세계잼버리시설을 항구적 관광레저체육시설로 조성하는 내용도 담았다. 주요 연계협력사업 역시 17개 광역자치단체가 제시한 26개 중 전북도와 관련한 7개 사업이 포함돼 탄력을 받을 것으로 보인다. △전라천년문화권 △남해안 광역 문화관광권 개발 △가야문화권 조성 △전북대도시권 형성을 위한 첨단교통체계 구축(철도 포함) △동서 내륙간선도로 확충(동서3축 고속도로 등) △동서 내륙철도 확충(대구-광주, 김천-전주 내륙철도) △강원-충청-호남을 연결하는 산업 및 교통망 구축이 그러한 사업들이다. 하지만 국토종합계획은 어디까지나 장기 계획일뿐 계획에 들어있다고 해서 현안들이 저절로 성사되지는 않는다. 또 속도를 내야 할 현안, 신규로 추진해야 할 사업, 사후관리해야 할 사업 등 각기 그 성질도 다양하다. 국토계획에 반영된 사업들은 앞으로 부문별 계획 수립과 중앙 관련 부처와의 협의 등을 거쳐 추진 여부가 결정된다. 따라서 정책반영과 예산확보가 무엇보다 중요한 관건이라고 할 수 있다. 전북도는 마침 전북 대도약을 선언한 터라 국토계획은 이를 뒷받침할 호기다. 전북도와 정치권은 주요 현안들이 제때 추진될 수 있도록 역량을 발휘하길 바란다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2019.12.04 18:28

공원일몰제

자치단체가 공공의 복리증진을 위해 도로와 공원 학교 주차장 운동장 유원지 하천 등 기반시설을 도시계획시설로 묶어 관리하고 있다. 도시계획시설 부지로 지정되면 건축과 공작물 설치 등 각종 개발행위가 제한된다. 때문에 도시공원을 지정만 해놓고 장기간 방치하다 보니 토지소유주들이 재산권 침해로 불이익을 감수해야만 했다. 이에 지난 1999년 헌법재판소에서 이 같은 장기 미집행 도시계획시설에 대해 사유재산권을 침해한다며 헌법불합치 결정을 내렸다. 헌재 결정에 따라 2000년 7월 이후 도시계획시설로 지정해놓고 20년 이상 시설을 만들지 않으면 그 효력이 상실되도록 법 개정이 이뤄졌다. 이것이 공원일몰제다. 공원일몰제 도입으로 내년 7월부터 공원 부지의 효력이 상실되는 면적이 전국적으로 1만9600곳, 340㎢에 달한다. 축구장 5만 개에 해당하는 면적이다. 전북은 공원일몰제 대상 부지가 691곳, 24.51㎢에 이른다. 문제는 20년간 개발하지 않고 방치해 온 공원 부지를 해제하지 않으려면 자치단체에서 매입해야 하는데 천문학적인 매입비용이 소요된다. 전주시는 덕진공원과 기린공원 황방산공원 산성공원 등 도시공원 15곳, 1447만㎡를 해제하지 않고 매입하기로 했다. 공원 부지 매입비용만 3500억원, 공원시설 조성비로 8000억원 등 총 1조1500억원이 들어간다. 전주시는 우선 지방채를 발행해 매입비용을 충당할 계획이지만 재정여건상 막대한 공원조성비를 감당하기에는 버거운 실정이다. 군산시는 일몰제 대상 공원 27곳 가운데 중점관리 공원 5곳에 대해 자체 예산 750억원을 투입해 사들이고 나머지는 추후 매입할 계획이다. 부지매입과 공원시설비로 대략 4000억원 정도 필요하다. 익산시는 일몰제 대상 공원 19곳 중 마동모인수도산팔봉공원 등 도심권 5곳을 민간개발방식으로 추진한다. 약 3000억원 정도 매입비용은 절감되지만 민간개발 사업자에 대한 특혜시비 소지도 낳고 있다. 정부는 자치단체가 공원 조성 목적으로 지방채를 발행할 경우 이자비용을 최대 70%까지 지원하고 토지은행을 활용해 공원 조성비용을 조달하게 하는 등 인센티브를 제공하기로 했다. 하지만 재정자립 여건이 열악한 도내 자치단체로서는 공원일몰제가 큰 재정부담이 아닐 수 없다. 정부와 국회차원에서 보다 근본적인 대책과 지원방안 마련이 요구된다.

  • 오피니언
  • 권순택
  • 2019.12.04 18:28

청와대 “‘김 전 울산시장 비리 첩보’ 외부서 제보받은 것…숨진 수사관 무관”

청와대는 4일 김기현 전 울산시장 측근 비리 의혹과 관련, 최초 첩보는 청와대의 한 행정관이 외부에서 제보받아 그 문건을 정리한 뒤 백원우 당시 민정비서관에게 보고된 것이라고 밝혔다. 고민정 청와대 대변인은 이날 춘추관에서 가진 브리핑에서 김 전 시장 측근 비리 의혹 문제에 관해서 최초 제보 경위 및 제보 문건 이첩 경과에 관해 대통령 비서실장의 지시로 민정수석실이 자체 조사했다며 이같이 전했다. 고 대변인은 조사 결과 경찰 출신이거나 특감반원이 아닌 행정관이 외부에서 제보된 내용을 일부 편집해 요약 정리한 사실을 확인했다며 따라서 고인이 되신 수사관은 문건작성과 무관한 것으로 확인됐다고 말했다. 고 대변인은 2017년 10월께 당시 민정비서관실 소속 A 행정관이 제보자로부터 스마트폰 SNS를 통해 김 전 시장 및 측근에 대한 비리 의혹을 제보받았다며 A 행정관은 제보내용이 담긴 SNS 메시지를 복사해 이메일로 전송한 후 출력했다고 설명했다. 이어 A 행정관은 외부 메일망 제보 내용을 문서 파일로 옮겨 요약하고 일부 편집해 제보 문건을 정리했으며, 그 과정에서 새로이 추가한 비위 사실은 없다고 밝혔다. 고 대변인은 A 행정관은 과거에도 같은 제보자로부터 김 전 시장과 측근의 비리를 제보받은 바 있다고 했다고 덧붙였다. 부처에서 파견된 A 행정관은 과거에도 같은 제보자로부터 김 전 시장 및 그 측근의 비리를 제보받은 바 있다고 설명했다. 청와대 관계자는 A 행정관과 제보자의 관계에 대해 둘 다 공직자여서 우연한 기회에 알게 된 것 같다며 A 행정관에 의하면 청와대에 오기 전 캠핑장에서 우연히 만나 알게 된 사이라고 한다고 말했다. 또 A 행정관이 제보를 편집했다는 것에 대해 이 관계자는 특감반원이 활동 과정에서 정보를 수집하면 일정한 자기 보고 양식에 따라 했을 텐데 A 행정관은 특감반 소속이 아니다며 긴 SNS 텍스트가 병렬이어서 내용이 난삽하다 보니 윗분들 보기 좋게 정리했다고 한다. 공무원 생활을 하다 보니 그렇게 한 것 같다고 설명했다. 고 대변인은 제보 문건 정리 이후의 진행 경과와 관련해 A 행정관은 정리한 제보 문건이 업무계통을 거쳐 당시 민정비서관에게 보고된 것으로 기억하고, 추가 지시는 없었던 것으로 기억한다고 밝혔다고 말했다. 이어 다만 백 전 비서관은 이런 사실을 기억하지 못하나 제보 문건 내용이 비리 의혹에 관한 것이어서 소관 비서관실인 반부패비서관실에 전달하고 반부패비서관실이 경찰에 이첩했을 것이라고 했다고 전했다. 고 대변인은 문제의 문건은 외부 제보 없이 민정수석실이 특감반의 자체 조사 등을 통해 생산한 다음 경찰에 지시해 수사하게 한 사실이 없고, 고인 등 두 명의 특감반원이 2018년 1월 울산에 내려간 것은 본건 자료와 무관하다고 강조했다. 그러면서 오늘은 고인의 발인일로, 이것으로 더는 억측과 허무맹랑한 거짓으로 고인의 명예를 훼손하지 말아달라며 유서조차 바로 보지 못한 유족에게 다시 한번 깊은 위로 말씀드린다고 말했다. 이와 함께 고 대변인은 고래고기 조사차 갔다는데울산지검 측 만난 적 없다는 모 언론 보도에 대해 기사 내용을 보면 본지 취재를 종합하면 당시 울산지검 관계자들은 고인을 만난 적이 없다고 했다고 돼 있다며 당시 (고인이) 울산에 내려가서 고래고기 환부사건에 대해 알아봤다는 부분을 분명히 제가 말씀드렸다며 반박했다. 이어 그와 관련된 문건이 바로 이것이라며 안에 보면 검찰 내부 여론 및 분위기를 작성한 문건이 그대로 돼 있다. 그리고 마지막에는 어떻게 조치를 할 것인지도 명시돼있다고 설명했다. 고 대변인은 고인이 고래고기 환부사건과 관련해 작성했던 국정 2년차 증후군, 실태점검 및 개선방안 보고라는 제목의 문건을 공개했다. 이 문건은 2018년 1월께 집권 2년 차를 맞아 행정부 내 기관 간 엇박자와 이해충돌, 실태 등을 점검하기 위해 민정비서관실 주관으로 작성됐다.

  • 정부·청와대
  • 김준호
  • 2019.12.04 18:13

완주테크노밸리(주) 이석봉 대표, 결국 사직

완주 테크노밸리 제2일반산업단지 조성사업을 위해 설립된 특수법인(SPC) 완주테크노밸리(주) 이석봉 대표이사가 지난 25일자로 사직서를 제출한 것으로 확인됐다. 이 대표는 1년 전 제1대 강석찬 대표 후임으로 취임했으며, 임기 3년을 2년이나 남겨 둔 시점에서 지난 10월에 이어 두번째 사직서를 제출했다. 이대표에 대한 사직서는 지난 10월29일 이사회에서 한 차례 부결된 바 있어 파장이 적지 않을 전망이다. 이 대표는 산단 내 폐기물매립장 부지에 대한 기본계획변경안 처리 등 산적한 일들이 많지만 어쩔 수없이 사직할 수밖에 없었다. 후임 대표가 잘 처리해 나가기를 바랄 뿐이라고 말했다. 이 대표에 대한 사직 처리는 SPC 이사회에서 3/4 이상 찬성 통과돼야 한다. SPC 완주테크노밸리(주) 이사회는 시공 참여사인 효성과 동서, 오에스, 신성 등 4개사에서 파견한 4명의 이사와 완주군 파견이사 2명 등 6명으로 구성돼 있으며, 이석봉 대표는 완주군 추천 이사 2명 중 한 명이다. 이 대표 사직과 관련, 완주군 관계자는 본인이 사직 의사를 밝힌 적도 있고, 향후 산단 분양이 중요한 시점이어서 이대표에게 사직해 줄 것을 요구했다고 말했다. SPC관계자는 석연찮은 이유로 대표를 경질하는 것은 이해하기 힘들다. 다만 대표 사직과 취임은 이사회에서 결정할 일이며, 대표이사가 부재해도 산단 조성공사는 차질없이 진행될 것이라고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.04 18:13

우진문화재단, 2020년 ‘우리소리 우리가락’ 초청예술가 선정

전주 우진문화재단이 연중기획공연인 우리소리 우리가락의 2020년 무대를 빛낼 초청예술가를 선정해 발표했다. 우진문화재단은 국악, 양악, 무용부문에서 활동하는 전북지역 예술가를 대상으로 공연계획을 공모했다. 선정된 이들은 참신한 기획으로 주목받았으며 오는 2020년 진행할 작품제작과 발표, 홍보활동을 지원할 방침이다. 우리소리 우리가락 선정 결과는 △서수진(아쟁) △신진원(판소리) △선이오페라앙상블(오페라) △앙상블파르베(실내악) 등 4개 부문이다. 또한, 신인춤판에 박수로염지혜윤정희최정홍이, 젊은춤판에 김혜진박준형임소라가 선정됐다. 아쟁 연주자 서수진 씨는 한국전통문화고와 전북대 한국음악학과를 졸업했다. 공감(共感)을 주제로 전통과 현대, 창작이 어우러지는 공연을 선보일 계획이다. 판소리꾼 신진원 씨는 국립국악고를 졸업하고 중앙대와 전북대 대학원에서 한국음악을 공부했다. 판소리 도원이 어데인고라는 주제로 어려운 사설을 이야기로 쉽게 풀어서 들려주는 적벽가 무대를 기획했다. 선이오페라앙상블(대표 이은선)은 카르멘과 나비부인 누가 그녀들을 죽였나?를 준비했다. 오페라 카르멘과 나비부인을 한 무대에서 비교하며 감상할 수 있는 무대로, 두 작품을 심도 있게 분석할 수 있는 경험을 선사한다는 계획이다. 앙상블 파르베(대표 이윤희)는 책 읽는 봄밤으로 문학작품 속에 등장했던 음악을 연주하고 작가의 창작 의도를 들여다보는 시간을 가질 예정이다.

  • 사람들
  • 김태경
  • 2019.12.04 18:13

"복지시설 대부분 전주시 편중…시군 지역 불균형 심화"

100% 도비가 지원되는 복지시설 대부분이 전주시에 편중돼 재정이 열악한 시군지역의 불균형이 심화된다는 지적이 나왔다. 전북도의회 예산결산특별위원회(위원장 황의탁무주)는 4일 복지여성보건국과 건설교통국을 대상으로 예산안을 심사했다. 김기영 의원(익산3)은 맞벌이 가정은 아동의 저녁식사 해결도 어려워 방학 중 아동급식 지원을 기존 1식에서 2식으로 늘릴 필요가 있다며 100% 도비가 지원되는 전라북도 소관 복지시설 대부분이 전주시에 편중돼 있어 재정이 열악한 시군지역은 오히려 불이익을 받고 있는 상황이라고 지적했다. 김명지 의원(전주8)은 내년도 신규사업으로 편성한 산후건강관리지원은 이미 많은 시군에서 자체 추진하고 있는 사업인데 도비 일부 지원으로 기존사업에 편승해서 생색내는 것은 아닌지 의문이 든다며 출산 장려를 위한 좀 더 실질적이고 효과적인 신규사업 발굴이 필요하다고 조언했다. 김정수 의원(익산2)은 무주군립병원건립 신축사업은 도와 무주군이 50%씩 지원해 건립하는데 열악한 재정 상황으로 인해 적자에 허덕이는 경우가 자주 발생해 지속적인 관심과 운영관리가 필요하다며 저소득층 미세먼지 마스크 보급 업과 관련해서는 수혜자들이 지원된 마스크를 잘 활용하는지 만족도는 어떠한지 등을 수시로 확인할 필요가 있다고 제안했다. 최영심 의원(비례)은 전북노인복지관 등 노인복지시설 기능보강사업과 관련 편성된 예산이 겉으로 보이는 부분 위주의 보수공사라며 복지관을 이용하는 어르신들의 의견을 수용해 이용자의 건강과 안전을 위한 세밀한 부분까지 조사해 기능보강사업이 추진될 수 있도록 해 달라고 당부했다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2019.12.04 18:13

[신간] 우리 것을 지켜내는 힘겨움, 동화에 담다

우리 토종 삽살개를 쉽게 찾아보기 어렵게 된 요즘, 우리 것에 대한 소중함과 이를 지키려는 노력을 아로새길수 있는 동화가 나왔다. 시대와 세대를 뛰어넘어 우리 땅에 최적화된 것들을 지켜내야 하는 이유를 말하고 있다. 아이들과 함께 책을 읽으며 꾸준히 동화를 써온 이경옥 작가가 2019년 우수출판콘텐츠 제작지원 사업에 선정된 동화 <달려라, 달구!>(아이앤북)를 출간했다. 이번 책에서는 일제강점기 강제징용과 전쟁 물자를 동원하는 과정에서 삽살개를 군용 모자와 의류 재료로 쓰기 위해 무분별하게 포획한 과정을 꼬집는다. 그 과정에서 조선의 토종개를 멸종시키려는 의도가 내포돼 있었다는 사실을 적나라하게 드러냈다. 일본이 조선 땅에 들어와 곡식을 수탈해 가고, 전쟁을 일으켜 청년들을 징집해 가는 것을 보고 자란 여명은 집에서 키우던 삽살개 달구와 함께 아버지의 독립자금을 전달하는 일을 한다. 일본은 전쟁 물자가 부족해지자 조선에 대한 약탈을 점차 확대한다. 이 땅에 살아가는 동물을 무차별적으로 죽여 씨를 말리는 행동까지 감행하는데, 결국 달구도 일본의 손에 넘어가고 만다. 하지만 이대로 포기할 수 없었던 여명이와 친구들은 달구를 찾아나서고 예전에 아버지와 함께 다녀왔던 적이 있던 시골 마을에 삽살개들이 모여있다는 소식을 듣는다. 위험을 무릅쓰고 찾아간 그곳엔 삽살개들을 가둬 놓은 창고가 있었다. 달구와 삽살개들을 그렇게 도망가던 중 몇몇은 뒤쫓아 오는 일본 경찰의 총칼에 맞아 죽는다. 여명이는 달구의 엉덩이를 세차게 치며 일본인들에게서 멀리멀리 도망가라고 외친다. 그렇게 달아난 달구는 돌아오지 않고, 여명이는 달구를 그리워하며 지낸다. 많은 시간이 지나고, 달구가 새끼를 가진 상태로 나타나 우리 토종 삽살개의 명맥을 이어준다는 이야기다. 가까운 이웃 나라이면서도 끊임없이 외교와 역사 문제로 갈등을 빚고 있는 한일관계의 현실을 통해 보면 이 책이 주는 의미가 더욱 남다르다. 어린 아이의 눈과 입을 통해서 주권 국가의 입지가 중요함을 말하려는 작가의 의도가 큰 울림을 준다. 이경옥 작가는 어린이들에게 독서와 논술을 지도하면서 많은 동화책을 읽고, 직접 동화를 써왔다. 지난 2018년에는 전북일보 신춘문예에 동화 두 번째 짝이 당선되는 기쁨을 안기도 했다.

  • 문학·출판
  • 김태경
  • 2019.12.04 18:07

전북도, 혁신도시 공공기관과 지역ICT기업 상생 나선다

전북도가 혁신도시 이전 공공기관과 함께 지역 ICT 기업 상생에 나선다. 전북도는 4일 도청 대강당에서 300여 명의 도내 ICT 관련 종사자가 참여한 가운데 2020년 전라북도 정보화 사업 합동설명회를 개최했다. 올해 처음 전북도가 주관해 열린 이번 행사는 도내 ICT 기업들에 혁신도시 이전 공기관의 정보화 사업에 참여 기회룰 확대하고 기술 경쟁력을 확보하기 위해 마련됐다. 이날 행사에서는 도를 비롯해 국민연금공단, 농촌진흥청, 국토정보공사 등 전북혁신도시에 이전한 15개 공기관이 2020년에 발주 예정인 약 825억 원 규모의 203개 정보화 사업의 발주 일정과 과업 내용을 안내했다. 설명회에서는 4차 산업혁명과 인공지능, IoT, 5G 등 초연결사회 정보통신분야의 미래 먹거리 창출을 위해 공기관과 도내 ICT 기업들이 공공기관과 함께한 지역 ICT 기업 상생 방안이란 주제로 열띤 토론도 펼쳐졌다. 송하진 도지사는 우리 도가 집중 육성하고 있는 금융산업, 탄소산업, 전기차와 재생에너지산업도 ICT와의 융합을 통해 새로운 시장을 창출하고 기업의 경쟁력을 높여나갈 수 있다고 확신한다며 이번 정보화 사업 합동설명회가 도내 ICT 기업들이 혁신도시 공공기관 사업에 참여하고 기업 간 네트워크를 강화하는 계기가 되길 바란다고 말했다. 그러면서 4차 산업혁명 시대에 전북이 ICT 산업으로 한 단계 더 도약할 수 있도록 여러분의 많은 활약을 바란다고 덧붙였다. 한편 이날 행사에서 한국국토정보공사 정철원 정보관리실장, 국민연금공단 조영훈 품질경영정보부장, 전기안전공사 나경태 정보보안부장이 전라북도 ICT 산업 발전 유공 전라북도지사 표창을 받았다.

  • 경제일반
  • 천경석
  • 2019.12.04 18:07

시민이 뽑은 제8회 천인갈채상에 김형미 시인, 박영준 기획자

김형미 시인과 박영준 기획자 김형미 시인과 박영준 기획자가 올 한 해 동안 전북에서 왕성한 활동을 펼친 젊은 문화예술인을 선정해 시상하는 제8회 천인갈채상을 받는다. 천인갈채상은 천년전주사랑모임(이사장 김완주)이 주관, 지역 문화계에서 활동하고 있는 25세 이상 45세 이하 예술인들을 격려하기 위한 상이며, 수상자는 기금모금에 참여한 시민 1000명이 모바일 투표를 통해 선정한다. 김형미 시인은 2000년 전북일보 신춘문예 시 부문에 당선되며 작품활동을 시작했다. 현재 전북작가회의 사무처장, 전주MBC 다큐작가, 해인사 편집국 편집실장, (주)한국방송미디어 홍보영상작가, 한국중앙연구원 연구원으로 활동하고 있다. 김 시인은 올해 전주MBC 다큐 위대한유산 을 통해 전북지역의 숨겨진 역사문화 유산을 발굴하는 데 힘을 보탰다. 저서로는 시집 <산 밖의 산으로 가는 길>, <사랑할 게 딱 하나만 있어라> 등이 있으며, 기획그림소설 <불청객>, 스토리텔링북 <한옥마을 골목길>을 펴낼 예정이다. 박영준 기획자는 우진문화재단 제작감독, 예술공장 대표, 한국연극협회 전북지회 이사로 활동하고 있다. 올해 판소리 다섯 바탕의 멋, 우리소리 우리가락, 신인춤판, 젊은춤판, 푸시킨의 눈보라 등 공연 제작에 참여했다. 특히 전북연극협회 미투사건 이후 비상대책위원을 맡으면서 피해자들의 조력자로 활동했고, 올해는 관련 전담기구인 소통위원회에 참여하고 있다. 시상식은 오는 27일 오후 6시 전주 고궁에서 진행된다.

  • 문화일반
  • 이용수
  • 2019.12.04 18:07

전북지역 고액·상습 체납액 1129억원에 달해

전북지역의 올해 법인세, 부가가치세 등 국세 고액 상습체납자는 158명인 것으로 드러났다. 총 체납액만 1129억 원에 이른다. 4일 국세청이 공개한 2019년 국세 고액 상습체납자 명단에 따르면 올해 도내 개인 체납자는 112명(855억원), 법인 체납자는 46명(274억원)으로 집계됐다. 이는 지난해 개인 체납자 106명(631억원), 법인 체납자35명(272억원)에 비해체납자와 체납액 모두 증가한 것이다. 공개된 대상자는 지난해 12월 31일 기준으로 체납발생일이 1년 지난 국세가 2억 원 이상인 체납자다. 체납자 가운데 개인의 경우 임실군의 부동산 업자 A씨가 30차례에 걸쳐 종합소득세 등총 62억 1800만원을 체납해체납금액이 가장 큰 것으로 조사됐다. 법인의 경우는 전주시의 B제조업체가 11차례에 걸쳐 법인세 등 총 16억 2290만원을 체납했다. 업종별로는 개인인 경우 도소매업이 34명으로 가장 많았으며 제조업(24명), 부동산업(18명), 서비스업(9명), 건설업(8명), 음식점업(6명), 숙박업(3명), 기타(7명) 순으로 나타났다. 법인의 경우에는 제조업(15명)을 시작으로 건설업(14명), 도.소매업(7명), 부동산업(6명), 서비스업(3명), 운수업(1명) 등이다. 매출의 현금결제를 유도해 은닉하고 고가 분재 수백 점 은닉, 여행용 가방에 거액의 현금을 은닉해 체납하는 등 수법도 다양했다. 국세청은 공정사회에 반하는 고의적 체납처분 회피자에 대해 추적조사 역량을 집중한 체납액 징수에 나서기로 했다. 내년부터 전국 세무서에 체납업무를 전담하는 체납징세과가 신설돼 세무서에서도 은닉재산 추적조사 업무를 수행하고 금융실명법 개정안이 국회에 통과해 친인척 계좌 등을 이용한 악의적 재산 은닉행위에 적극적으로 대처하겠다는 입장이다. 국세청 관계자는 체납자의 은닉 재산을 추적하기 위해서는 국세청의 노력뿐만 아니라 국민들의 자발적 신고가 필요하다며 공정세정확립을 위해 납세의무를 고의적으로 면탈하고 조세정의의 가치를 무너뜨리는 체납자에 대해 법과 원칙에 따라 엄정하게 대응하겠다고 말했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2019.12.04 17:57

글로벌 기업, 새만금 산단에 투자

새만금개발청(김현숙 청장)은 4일 미국 글로벌 GE네모이엔지 컨소시엄과 새만금 산업연구용지 2공구 내 수상전용인버터 제조시설 투자를 위한 투자의향서(LOI)를 체결했다고 밝혔다. 이날 열린 투자의향서 협약식에는 새만금개발청 김현숙 청장과 GE 폴 마크(Paul Mark) 아시아 대표, 네모이엔지 윤석진 대표가 참석했다. 그간 GE는 한국 내 재생에너지 사업 기회를 갖기 위해 국내 수상태양광 분야에서 풍부한 기술과 경험, 제조시설 등을 갖춘 네모이엔지와 투자를 협의해 왔으며, 이번에 컨소시엄으로 고효율 및 내구성 좋은 수상전용인버터 제조시설에 투자하기로 합의를 이뤄냈다. GE와 네모이엔지는 이미 국내(0.3GW) 및 해외(베트남, 필리핀 등 1.2GW)에 총 1.5GW(기가와트) 태양광발전 시설에 수상전용인버터 납품을 확보한 상태로, 빠른 생산이 필요한 상황이다. 새만금개발청은 이번 투자의향서 체결로 새만금 산업연구용지 내 글로벌 기업 투자유치에 탄력을 받는 한편, 투자 실현으로 지역에 일자리 창출 효과를 가져올 것으로 기대하고 있다. 김현숙 새만금개발청장은 새만금이 재생에너지사업의 중심지로 빠르게 자리매김하고 있다며 기업투자가 안정적으로 활성화될 수 있도록 관련 인허가 등 필요한 지원을 아끼지 않겠다고 말했다.

  • 산업·기업
  • 천경석
  • 2019.12.04 17:57

‘규제입증책임제’ 전북도가 선도한다

경제 활성화를 위한 핵심적 정책 수단으로 규제개혁이 꼽히는 가운데 전북도가 전국 최초로 조례와 시행규칙을 개정하는 등 전국 일선 광역자치단체의 선도역할에 나선다. 최근 국회입법조사처에서 발행한 이슈와 논점 제1631호에서는 규제개혁의 목표로 규제의 폐지나 완화가 아닌 더 좋은 규제를 만드는 것에 중점을 둬야 한다고 강조했다. 더 좋은 규제와 제도를 만드는 것은 문재인 정부의 국정 핵심가치인 공정사회와도 궤를 같이한다. 지난 3월 도입된 규제입증책임제에 대해 전북도가 적극 나서는 것도 결국 경제활성화의 핵심이라고 보기 때문이다. 규제입증책임제는 정부나 지자체가 규제의 존치 필요성을 입증하도록 하고, 입증하지 못하면 규제를 폐지하거나 개선하는 제도다. 특히 지자체 소관부서 공무원이 기존 규제를 당연하게 여기는 분위기를 타파하고 규제의 네거티브화를 촉진, 적극 행정을 확산해 소극행정을 방지하는 계기를 마련하기 위해 기획됐다. 상위법령 위반 및 위임범위 일탈이나 법령상 근거 없는 규제 등 규제법정주의 위반으로 형식적 오류가 있는 규제는 수정이 이뤄질 예정이며, 같은 사안에 대해 다른 지역보다 과도하게 제한이 이뤄지는 규제나 제개정한 지 오래돼 현실에 맞지 않는 규제 등이 정비 대상이다. 이 밖에 지자체 재량으로 완화할 수 있음에도 상위법을 그대로 적용한 규제 등 완화폐지 가능한 규제도 정비대상이다. 전북도는 연초에 규제입증책임제 시행대상을 등록했다. 등록된 규제는 모두 145건으로, 공무원 신규 임용시험 응시 연령 제한이나 한국소리문화전당 사용신청 허가 등 전북도 조례나 규칙 등이다. 9월에는 전북도와 시군을 대상으로 규제입증책임제 설명회를 열고, 지난 11월 조례 및 시행규칙 전부 개정을 통해 규제개혁위원회를 확대했다. 기존 15명이던 위원을 29명으로 늘리고, 4개 분과로 나눠 전문성을 높였다. 오는 12일부터 17일까지 분야별 분과위원회를 열고 규제입증 심사에 나설 계획이다. 농산업경제 부문과 문화건설안전 부문은 12일, 환경복지부문 16일, 행정자치교육 부문은 17일에 심사가 이뤄질 예정이다. 박숙희 전북도 규제개혁팀장은 전북도가 규제입증책임제 추진을 위해 전국 최초로 조례와 시행규칙을 개정하면서 선도적으로 나서고 있다며 심도 있는 심사를 위해 분과위원회도 새롭게 구성했다. 전국 최초로 제도적 기반을 마련한 것처럼 선도적인 역할을 보일 수 있도록 최선을 다하겠다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 천경석
  • 2019.12.04 17:57

SK증권 “전북금융도시 발전 촉매제 될 것”

SK증권이 4일 전주시 만성동 오케이타워에 전북혁신도시 프론티어 오피스 개소식을 갖고 본격적인 업무에 돌입했다. 이날 개소식에는 송하진 전북도지사와 김양원전주부시장, 김성주 국민연금공단 이사장등이 참석했다. 또 SK증권 김신 대표이사, 이강모 감사, 박태형 채널사업부 대표, 전우종 경영지원부문장 등 SK증권 핵심간부들이 자리를 함께했다. SK증권은 지난 1955년 설립된 금융투자회사로 본사를 비롯해 전국 25개 지점망을 갖추고 있다. 현재는 국민연금과 한국산업은행, 한국성장금융 등 주요 연기금으로부터 출자를 받아 국내 선두 PEF(사모펀드) 운용사로서 자리매김했다. 누적 운용규모 기준으로는 국내 사모투자전문회사 중 11위, 증권사 PE House 중 2위의입지를 차지하고 있다. 한편 5일에는 우리은행이 전주시 만성동 청목빌딩에 자산수탁 전주사무소의 문을 연다. SK증권과 우리은행은 전주를 거점으로 자산수탁 등 업무지원이 가능한 환경을 구축할 방침이다. 송하진 지사는 금융기관이 전북혁신도시에 자발적으로 이전하는 여건이 만들어지고 있다며 금융타운 인프라 구축도 차질 없이 추진되고 있다고 강조했다. SK증권 김신 사장은 전주 프론티어 오피스는 단순한 금융투자 업무를 뛰어넘어 업계 최초 공유 경제 실천을 위한 신개념 공간이다며 지역과 동반성장하며 전북혁신도시가 금융도시로 발전하는 데 촉매제 역할을 할 것이라고 밝혔다.

  • 금융·증권
  • 김윤정
  • 2019.12.04 17:57