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이춘석 "KTX 혁신역 신설, 절대 현실화 안돼"

더불어민주당 이춘석 의원(익산 갑)이 KTX혁신역 신설은 절대 현실화 될 수 없다면서 차기 지방선거에선 양보다 질적 승리에 집중하겠다고 밝혔다.이 의원은 19일 익산시청에서 기자회견을 열고 이같이 밝히며 익산의 신성장동력 찾기에 정치력을 집중시키겠다는 향후 정치일정을 설명했다.우선 이 의원은 내년 정부예산에 KTX혁신역 신설용역관련 1억 원이 편성되었다고 하는데 이것은 단순히 필요한지 아닌지 경제성 검토에 불과하다며 힘을 합해도 모자란 전북내에서 이런 갈등은 지역 분열만 양산하게 될 것이라며 논란자체에 불만을 드러냈다.이어 내년 1억 원이 편성된 것은 그쪽 정치인이 생색내려고 심어놓은 것이라고 비판하며 아무리 용역이 잘 나오더라도 경제성이나 안전성 등 정부의 예비타당성조사를 절대 통과할 수 없다고 잘라 말했다.혁신역 신설논란에 대한 상생 방안도 제안했다.이 의원은 전북의 경쟁력은 혁신도시와 새만금인데 지금 익산시가 내놓은 방안은 익산-전주-혁신도시, 익산-군산-새만금으로 요약된다며 이렇게 되면 익산시는 거쳐 가는 정류장 역할 외에 아무런 도움이 되지 않는다고 지적했다. 그러면서 익산에서 혁신도시와 익산에서 새만금을 직접 연결해 혁신도시와 새만금 방문객의 불편을 해소시키면 된다며 이런 방안에 대해 도지사와도 일정부분 동의했다고 말했다.아울러 익산의 현안 해결에도 속도를 높이겠다는 의지를 분명히 했다.이 의원은 농생명 ICT검인증센터와 중소기계엔지니어링 설계지원센터는 신성장동력 사업에 해당된다면서 익산 인구 30만 붕괴도 신성장동력을 찾지 못한데 있기 때문에 정치인생을 신성장동력 창출에 집중할 계획이라고 설명했다.

  • 국회·정당
  • 김진만
  • 2017.12.20 23:02

"국민의당-바른정당 통합은 반개혁·적폐"

국민의당과 바른정당과의 통합에 반대하고 있는 호남 의원들이 전주에서 대규모 시국토론회를 열고 세몰이에 나섰다. 바른정당과의 통합을 추진하고 있는 안철수 대표를 압박하려는 의도로 분석된다.국민의당 평화개혁연대(준)는 19일 전주 노블레스컨벤션홀에서 보수야합 저지와 국민의당 정체성 확립 전북 시국 대토론회를 열었다. 형식은 토론회였지만, 자리는 바른정당과의 통합을 반대하는 성토의 장이었다.서울과 광주에 이어 세 번째로 열린 이날 토론회에서는 기조연설을 한 국회의원부터 발제와 토론을 맡은 패널들까지 통합 반대의 목소리를 쏟아냈다.천정배 국회의원은 이날 안철수 대표의 바른정당과의 통합 주장은 반개혁, 반민심, 반문재인의 적폐 통합에 불과하다면서 어떤 일이 있어도 안 대표가 추진하는 적폐통합은 절대 동의할 수 없으며 이 자리에 모인 당원과 호남민들이 힘을 합해 반드시 저지해야 한다고 주장했다.정동영 국회의원도 통합은 좋은 말이지만 안 대표가 추진하는 것은 보수적폐연대라며 즉 선 안철수, 후 자유한국당의 보수야합을 하겠다는 것인데 전북에서 어떻게 그런 세력을 받아들이고 인정할 수 있겠느냐고 지적했다.국민의당의 분당을 시사하는 발언들도 나왔다.권오성 개혁정치포럼 대표는 평화개혁세력에게 찾아온 대전환의 기회라는 주제의 발제를 통해 현재 분당 논의는 안 대표 1인 중심의 권한과 독단적 결정으로 인한 갈등의 증폭이라고 분석한 뒤, 이제는 민주세력이 분명하게 안 대표에게 최후통첩을 보내고 결별해야 하는 일만 남았다고 주장했다.토론에 나선 김종철 전북도의원은 바른정당과의 합당 추진은 1%의 진정성도 없고 소수 몇 명을 위한 정략적인 행위일 뿐이라며 만약 이대로 국민의당과 바른정당이 통합한다면 본 의원을 포함한 50여 명의 시도 의원은 탈당을 결행할 것이라고 경고했다.김영기 참여자치전북시민연대 대표는 바른정당과의 통합 추진은 단순한 기계적 결합으로 선거에서 승리가 가능할 것이라는 환상에 기반하고 있다며 감동과 철학이 없는 영토넓히기 식의 통합 추진은 어떠한 시너지도 낼 수 없으며 사멸할 가능성이 높다고 비판했다.안 대표가 바른정당과의 통합 의지를 꺾지 않으면 국민의당이 분당의 길로 갈 가능성이 높다는 관측이 나온다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2017.12.20 23:02

경찰관에 욕설·가슴 밀친 50대 항소심서 무죄

신고를 받고 출동한 경찰관에게 욕설을 하고 가슴을 밀치는 행동을 한 것을 공무집행방해로 보기는 어려우며, 이를 이유로 경찰관이 체포한 것은 현행범 체포기준에도 어긋난다는 항소심 판결이 나왔다.19일 전주지법 제3형사항소부(재판장 강두례 부장판사)에 따르면 지난해 10월 13일 오전 9시55분께 전주시 평화동 한 아파트 지하주차장에서 주차장 내에서 접촉사고로 싸움이 났다는 112신고가 접수됐다.경찰관들이 현장에 도착하자 A씨(52)와 다른 차주가 승강이를 벌이고 있었고 다툼도 거의 끝나가는 상황이었다.A씨는 출동한 평화파출소 B 경사(41)와 사건 경위에 대해 이야기를 하던 중 A씨가 B경사에게 욕설과 반말을 하자 B 경사와 시비가 붙었고 두 사람이 다투게 됐다.결국 A씨는 출동한 경찰관을 폭행한 혐의와 현행범으로 체포돼 수갑이 채워지고 순찰차에 태워지는 과정에서 B경사를 발로 차기까지 한 혐의(공무집행방해)로 기소돼 1심에서 징역 6월에 집행유예 2년 사회봉사 240시간을 선고받았다.그러자 A씨는 당시 경찰이 공무를 집행하던 상황도 아니었고 발로 찬적도 없으며, 현행범체포 요건에도 해당하지 않는다고 주장하며 항소했다.이에 항소심 재판부는 A씨에 대해 무죄를 선고하고 판결을 공시토록 하면서 억울함을 호소하는 과정에서 피고인이 한 반말과 욕설로 인해 말다툼이 벌어진 점, 경찰관도 피고인의 가슴을 밀친 점, 가슴을 밀친 행위가 직무집행을 방해할 만한 정도라고 보기 어려운 경미한 행위인 점 등을 볼 때 이는 공무원의 직무집행이 방해될 만한 행위라고 보기도 어렵다고 밝혔다.이어 아울러 피고인의 주거지나 차량번호까지 이미 확보돼 있는 등 현장에서 체포해야 할 긴급한 상황도 갖추지 못한 상황이었기에 적법한 현행범 체포도 아니다고 밝혔다.

  • 법원·검찰
  • 백세종
  • 2017.12.20 23:02

"무주덕유산리조트 하수 구천동 등방천 오염시켜"

무주덕유산리조트(대표 김시권) 인근의 주민들과 구천동관광연합회(회장 조병리) 회원들은 리조트에서 발생하는 하수가 구천동지역 지방하천인 등방천의 주된 오염원이 되고 있다고 주장하며 오염원제거와 함께 원상회복을 촉구하며 나섰다.19일 무주군청 기자실을 찾은 주민들은 구천동 지역의 젖줄 등방천이 상부지역인 리조트 단지 내 약 4㎞구간 공동구와 연결된 흄관 등에서 오염원 누수와 침출수 유입이 확인됐고 이는 곧 생태계 파괴와 관광객 감소로 이어지면서 지역경제의 악순환을 유발하고 있다라고 토로했다.무주군 의회 이성수 의원에 따르면 실제로 지난해 10월 리조트 단지 내 약 3.1㎞구간에 대한 CCTV 관찰 결과 약 190여 개소에서 균열, 파손 등으로 일부 누수 및 불명수 유입이 발견된 것으로 확인됐다.군 관계자는 맨홀 및 지중관 균열에 대한 개선명령과 원상회복 등의 행정지도를 4회에 걸쳐 펼쳤으나 조치를 취하겠다는 답변만 들었을 뿐 아직까지 별 이행조치가 이루어지지 않고 있다며 리조트 측에서 예산을 책정해 보수하겠다는 조치계획서를 보내왔으니 내년에는 적절한 조치가 이루어질 것으로 보인다고 말했다.리조트 측은 1년에 6회 보건환경연구원에 의뢰해 수질검사를 받고 있으며 자체적으로도 수질관리 전문외주업체를 선정해 매월 자가 측정을 실시하는 등 환경오염방지를 위한 노력을 아끼지 않고 있다고 밝혔다.이 같은 사태를 놓고 구천동관광연합회 조병리 회장은 부영 인수 후 시설투자 미흡과 서비스 마인드 부재로 인해 발길을 돌리는 관광객들이 부지기수로 늘고 있다며 무주덕유산리조트 경영 마인드를 높이고 경영의 정상화를 위해 권한을 가진 책임 있는 대표자가 나서야 할 때라고 주장했다.앞서 주민들은 지난 6일 무주경찰서에 집회신고를 내고 7일부터 현재까지 항의시위중이다. 그동안 3차례의 협상과 상경 집회 등의 과정을 거치며 2주간의 시간이 흘렀지만 별다른 진척이 없는 상황이 계속되고 있다.

  • 자치·의회
  • 김효종
  • 2017.12.20 23:02

꽁꽁 언 '기부 민심'…모금액 확 줄었다

#. 지난 18일 오후 9시20분. 전주종합경기장 사거리에 설치된 사랑의 온도탑을 지켜보던 전주시민 강모 씨(31)는 아직도 저런 곳에 돈 퍼주는 사람들이 있는 줄 몰랐다며 기부를 해도 단체 주머니만 채워준다는 생각이 들어 기부하기 꺼려진다고 말했다. 그는 모금된 금액이 어디에 사용됐는지 누구나 알기 쉽고 투명하게 관리되면 기부를 고려해볼 수도 있겠다고 덧붙였다.잇따른 사회복지시설 비리와 개인 기부금 횡령 등 사회복지시설 및 단체 관련 사건이 드러나면서 기부금 감소 우려가 현실화되고 있다.(관련기사 11월 22일자 5면)연말이면 쉽게 들을 수 있었던 불우한 이웃을 도웁시다라는 구세군의 멘트와 종소리에 시민들의 시선은 따갑기만 하고, 쑥쑥 오르던 사랑의 온도탑 온도계도 증가 폭이 눈에 띄게 줄었다.연말연시 등장하는 사회복지공동모금회와 구세군 자선냄비 모금도 미진한 상황이다. 19일 전북사회복지공동모금회(사랑의 열매)는 내년 1월 31일까지 목표액(74억6100만원) 1% 달성할 때마다 1도씩 오르는 사랑의 온도탑은 19일까지 31도(23억1200만 원)에 머무르고 있다. 지난해 같은 기간에는 모금액 26억400만 원으로 43도를 달성한 것과 비교하면 턱없이 부족한 수준이다.구세군 자선냄비도 비슷한 상황이다.전북과 전남, 광주를 담당하는 구세군 전라지방본영에 따르면 전북지역의 경우 1억 원 모금을 목표로 지난 2일부터 14곳에서 모금을 시작했다.전라지방본영에 따르면 전북과 전남, 광주에서 모금된 금액은 2015년에는 2억100만 원이었지만, 지난해에는 1억7500여만 원으로 줄었다. 기부금 자체도 매해 줄어드는 추세인 데다 각종 사회복지시설관련 사건이 잇따르며 자선냄비를 찾는 손길이 줄어들고 있기 때문이다.구세군 관계자는 올해는 어금니 아빠 사건 등이 터지며 국민들이 모금에 대한 불신이 생겨 정상적인 모금 조차 참여하지 않으려는 인식이 생긴 것으로 보인다며 자선냄비 모금은 예년보다 소폭 감소할 것으로 보이지만, 모금 기간이 남은 만큼 더 노력하겠다고 말했다.반면 일부러라도 기부를 해야 한다는 목소리도 나온다.20년 넘는 직장생활 동안 해마다 기부처를 1곳씩 늘려 현재 14곳의 단체에 후원을 하고 있는 한모 씨는 올해는 많은 사건도 있어 기부 문화 감소라는 이야기가 많이 나오지만, 그래도 기부는 계속 이어가야 한다고 생각한다며 모든 금액이 어려운 이웃에 돌아가면 좋겠지만, 절반이나 그 절반이라도 돌아갈 수 있다면 할 가치가 있다고 강조했다. 이어 그 대신 사용처가 투명하게 공개되는 단체에 후원하는 것이 중요하다며 개인이 운영하는 곳에는 하지 않는 것이 필요해 보인다고 말했다.사랑의열매 관계자는 지난해보다 사랑의 온도탑 온도가 낮지만 개인과 기업, 아너 회원 등이 나눔에 동참하면 더욱 힘이 될 것이라며 투명성 확보를 위해 보건복지부 감사와 자체 감사는 물론 시민들이 기부금 사용 용도를 확인할 수 있도록 하는 등 다양한 노력을 기울이고 있다고 말했다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.12.20 23:02

"우리만의 아지트서 창업 꿈 꾼다"

전주지역 청년들의 창업과 창작활동을 지원할 전용공간인 청년상상놀이터가 문을 열었다.전주시는 19일 전주시 완산구 기린대로에 위치한 전주 청년상상놀이터에서 청년상상놀이터 개소식과 청년쉼표 사업 오리엔테이션을 열었다.총 3층 규모로 조성된 청년상상놀이터는 전주지역 최초의 청년창작과 창직, 창업지원 전용공간으로, 상상놀이 바(Bar)와 창업코어스페이스, 공동창업지원실 등의 공간을 갖추고 있다.시는 지역 청년들이 이곳에서 전주만의 콘텐츠에 각자의 아이디어를 입힌 창업에 나서고 성공창업이 청년일자리와 새로운 청년창업 등으로 이어지는 청년일자리 선순환 구조를 구축하는 핵심공간이 될 것으로 보고 있다.청년상상놀이터 1층은 청년 소통과 만남을 공간으로 운영된다. 이곳에서는 청년 창업가 네트워킹 파티 등이 운영되고, 요식업 창업을 준비하는 예비 셰프들을 위한 공유주방도 갖춰졌다. 시는 창업을 준비하는 청년 셰프들을 모집하고 기본적인 시설 운영을 지원해 창업에 대한 실전 연습을 할 수 있도록 만들 계획이다.2층에는 청년들의 소모임과 다목적 회의장소로 운영될 공간이 3구역으로 마련돼 있으며, 3층에는 창업초기 자본금에 대한 부담감을 최소화하고, 상호 아이템 융합으로 창업에 대한 발전가능성을 키워나갈 수 있는 기회를 제공할 공동창업지원실이 운영된다.시는 이곳에서 청년들이 능동적이고 자율적인 소통과 활동을 기반으로 창업아이템을 현실적으로 구체화시키고 초기청년창업가에 대한 보육도 진행하는 등 전주만의 청년창업 생태계를 조성한다는 계획이다.이날 청년상상놀이터에서는 장기미취업청년 중 시가 자체 발굴해 선정한 청년쉼표 사업 참여자 48명이 참여한 가운데 오리엔테이션도 진행됐다.시는 청년쉼표 사업에 참여하는 청년들에게는 1인당 총 11가지의 임삼심리검사와 총 27시간의 집단상담, 매월 50만원씩의 활동수당을 지원할 예정이며, 내년에는 대상자를 100명으로 늘린다.

  • 경제일반
  • 백세종
  • 2017.12.20 23:02

전북지역교육연구소, 교육계 10대 뉴스 선정

전북지역교육연구소(대표 이미영)가 19일 올해 교육계를 뜨겁게 달군 10대 뉴스를 선정했다.연구소가 뽑은 올 교육계 10대 뉴스는 △문재인 대통령, 국정 역사교과서 폐지 지시 △포항 지진으로 수능 일주일 연기 △외고, 자사고 폐지 추진과 고교 학점제 시행 예고 △전북, 고교 무상급식 2018학년도 시행 확정 △고(故) 송경진 교사와 전주 중학생 자살 사건, 교권과 학교폭력 문제 부각 등이 꼽혔다.또 △전북교육청에 감액 교부됐던 누리과정 예산 762억 원, 교육부 내년 예산에 반영 △특성화고 학생들의 희생 속에 현장 실습제도 개선안 발표 △부안 모 여고 교사 성추행 사건 충격 △18세 참정권 운동, 18세 이하 청소년, 대통령 모의투표 운동 △전국교직원노동조합 법외노조 철회 및 남원시민 서남대 폐교 결정 철회 촉구도 포함됐다.전북지역교육연구소는 2017년 전북교육계는 그 어느 해보다 아픈 사건과 어려움이 많았다며 이를 거울삼아, 새해에는 희망과 비전을 만들어내는 전북교육이 되길 바란다고 밝혔다.■ 전북지역교육연구소 선정 교육계 10대 뉴스- 국정 역사교과서 폐지 지시- 포항 지진으로 수능 일주일 연기- 고교 학점제 시행 예고- 전북, 고교 무상급식 내년 시행 확정- 교권과 학교폭력 문제 부각- 전북누리과정, 교육부 내년예산 반영- 특성화고 학생 현장실습 개선안 발표- 부안 모 여고 교사 성추행 사건- 18세 참정권 운동- 전교조 법외노조 철회촉구

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.12.20 23:02

전주시 "임대주택법 무혐의 부영, 끝까지 가보자"

구)임대주택법으로 고발된 (주)부영주택(이하 부영)이 검찰단계에서 무혐의 처분을 받은 것과 관련, 고발자인 전주시가 항고하고 법원에 내는 재정신청도 고려하는 등 적극 대응에 나선다.전주시 박선이 덕진구청장은 19일 전주시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 검찰 처분에 대해 고검에 항고할 예정이라며 지난 7일자로 검찰의 부영에 대한 혐의없음 처분에 대한 통지서를 받았으며, 혐의 없음 처분에 대한 불기소 이유 고지 청구 신청을 해놓은 상태라고 밝혔다. 형사소송법상 항고시한은 통지서를 받은 이후 한달로, 시한은 내년 1월 7일 까지이다.박 구청장은 항고 단계에서는 법률 자문을 더 얻어 고발 논리를 보강해 기각되는 일이 없도록 할 예정이라며 항고까지 기각된다면 (법원에) 재정신청도 불사하겠다고 강조했다.재정신청은 검찰의 형사사건 처분에 대해 고발자가 불복해 관할 지방법원에 검사가 사건을 기소하도록 처분해달라며 요청하는 제도다.전주시는 또 민간임대주택 임차인 권리보호를 위한 관련법령 개정 등 제도적 개선에도 힘을 쓰기로 했다.현재 최인호 의원이 입법 발의한 임대료 인상 시 사후신고제가 아닌 사전신고제로 바꾸는 내용이 골자인 민간임대주택에 관한 특별법이 국토교통위원회를 통과해 법제사법위원회 의결만 남겨놓은 상태다. 주 내용은 임대사업자가 임대료를 인상할 때 사후에 신고하는 현행 제도를 임대료 인상 1개월 전에 관할 지자체에 신고하도록 하고, 연간 5%까지 허용된 인상률을 현실에 맞게 인하하는 것이 핵심이다.정동영 의원도 임대료 인상률 상한선 5%가 불합리하다고 보고 연 2.5%로 제한하는 개정안을 발의한 상황으로, 내년 1월 중 국회 국토교통위원회에서 논의될 것으로 알려졌다.국토교통부도 서민들의 주거 안정을 위해 무분별한 임대료 인상을 하지 못하도록 별도의 기준을 마련하기 위해 임대료 증액기준 관련 연구용역을 국토연구원을 통해 추진하고 있다. 국토부는 내년 상반기에는 기준안을 마련, 이를 토대로 조정권고 절차의 실효성을 확보할 계획이다.시는 이에 맞춰 부당한 임대료 인상을 근본적으로 해결할 수 있는 관계법률 개정을 위해 국회, 국토교통부 등과 공조체계를 강화할 방침이다.또 하자 발생과 과도한 임대료 인상으로 비슷한 고통을 받고 있는 제주시와 경기도 화성시 등 타 지방자치단체와도 연대와 협력을 강화해 부영주택의 과도한 임대료 인상을 저지할 수 있도록 힘을 모으기로 했다.박선이 구청장은 부영 측이 임대료 인상문제가 불거진 타 지자체에서 임대료 인상률을 소폭 낮추는 바람에 연대 결속력이 떨어진 것은 사실이라면서도 전주시는 단순 인상률 인하 제안을 따르지 않을 것이며, 서민주거복지 정책 마련과 정착을 위해 끝까지 노력할 예정이라고 말했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2017.12.20 23:02

자녀명의로 금융상품 가입 때 비과세 한도

100세 시대라는 단어는 우리에게 이제는 익숙한 단어 중 하나이다. 100세시대가 된 이후 과거대비 증여·상속에 대한 관심이 높아지고 있어 문의가 많다. 은행 창구에서 가장 빈번하게 질문되는 내용이 자녀에 대한 증여부분이다. 첫 번째 자녀명의로 금융상품을 가입할 때 비과세 한도는 얼마인가에 대한 질문이다. 개인당 비과세 한도는 2017년 4월 1일 세법개정에 따라, 10년을 유지하고 일시납으로 가입할 때 1억한도로 동일하다. 두 번째는 자녀에게 금액 한도를 얼마나 해야 하는지에 대한 질문이다. 사실상 개인 예금 한도에 대해서는 한도가 없다.다만, 자녀 명의로 거액의 상품 가입을 했을 때 국세청에서 증여로 간주해서 증여세를 징수할 수 있는 부분인데, 이때는 차명계좌에 대한 소명을 해야 한다. 따라서 금융자산이 많아 금융 종합과세를 회피할 목적으로 자녀명의를 사용하는 거라면 이때는 이 부분을 고려해서 거액명의 사용은 피하는 것이 적절할 듯하다. 또한, 금융기관에서 금융상품을 가입한다거나, 주식을 사는 것은 증여와는 별개 문제이다. 그러나, 많은 사람들은 개인적인 금융상식을 갖고 금융기관에서 자녀 명의의 금융상품을 가입하면 그것이 향후 증여재산이라고 본인이 간주하는 경우가 많고, 자녀가 성장했을 때 부동산 매입자금으로 사용했을 때 자금출처로 사용할 수 있다고 믿고 있는 경우를 흔히 본다. 이것은 잘못된 정보이다. 직계비속 성인자녀에 대해서는 증여세 공제한도가 5000만원, 미성년자 자녀에 대해서는 2000만원 증여세 공제를 해 주는 바, 이 한도에 맞춰 금융 상품을 가입하는 경우도 많다.증여재산공제는 증여받는 사람을 기준으로 10년에 한 번만 적용하며, 증여자란 재산을 주는사람으로 증여하는 자를 말하고, 수증자란 증여받는 자로 재산을 받는 자를 말한다. 미성년자란 만 19세 미만인 자를 말하며, 증여재산 공제는 증여받은 재산에서 공제해 주는 한도를 말한다. 이 경우 수증자가 세법상 국내 거주자가 아닌 경우, 비거주자라면 증여재산공제를 받을 수 없다. 그러므로 증여할 재산이 많다면 미리 미리 계획을 세워서 젊었을 때부터 증여 설계를 하는 것이 현명하다. 10년에 한번만 증여공제를 받기 때문에 10년 주기로 증여를 하는 것이 증여세를 절감할 수 있는 방법이며, 향후 가치가 상승할 것으로 간주되는 재산을 증여신고 하고 증여세를 내는 것이 현명할 수 있다. 현금 증여를 해서 금융 상품을 활용할 때에도, 10년 비과세 상품이나 장기상품을 가입할 경우, 10년 후 부동산 매매나 자녀에게 실질적으로 자금출처를 만들어 주기 위함이라면 자녀 명의 상품 가입 전에 증여세를 내고 상품가입을 하는 것이 세금을 줄일 수 있는 방법이다. NH농협은행 호성파크지점 부지점장

  • 금융·증권
  • 기고
  • 2017.12.20 23:02