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[장수] 일선 읍면사무소 행정 수요 크게 늘어 업무 과중

지방자치 출범 후 주민편의 행정이 강조되면서 일선 읍면사무소의 행정 수요가 크게 늘고 있으나 이에 적절한 직원수는 증원될 기미가 전혀 없어 일선 읍면 직원들의 불만이 증폭되고 있다.현재 장수군은 1읍 6개면으로 장수읍사무소가 20명,장계면 17명,나머지 5개면사무소는 13명이 근무하고 있다.이들 읍면사무소 직원들은 법규에 의한 고유업무 외에도 본청의 각실과별로 행정편의를 위해 수시로 하달하는 지시와 이에대한 보고업무 등으로 고유 업무수행에 지장을 받을 정도이다.특히 이들 읍면 직원들이 처리해야 할 고유업무는 1인당 1일 평균 7∼8건이며, 민원실의 경우 1∼2명의 직원이 50∼1백여건의 업무를 처리하고 있다. 여기에다 군의 행정편의를 위한 각종 보고및 동향파악등 법규로 규정돼 있지 않은 업무가 전체 업무의 40% 이상을 차지하는 것으로 파악되고 있으며, 태풍등 천재지변과 돌발사건이 발생했을 경우에는 직원 대부분이 현장근무로 나가야 하는 실정이다.최근에는 민원 1회 방문 처리제등 주민편의 행정이 더욱 강조되면서 그동안 군에서 관장하던 업무가 일선 읍면으로 이관되는 추세인데도, 주민 동원등의 구시대적 행사까지도 계속되고 있어 이들의 불만은 더욱 고조되고 있다.이밖에도 읍면 직원들은 청내 직원에 비해 승진등의 인사에서도 불이익을 받는등 조직관리 및 인사체계의 재조정이 시급한 실정이다.

  • 장수
  • 최광진
  • 2000.11.30 23:02

[장수] 억지민원 무조건 항의

최근 장수관내에 접수되는 민원중 법규와 절차를 무시하고 무조건 항의 해보자 는 민원이 늘면서 공직사회가 크게 위축되고 있다. 누구나 절차에 따라 문의하면 쉽게 처리할수 있는 민원 또는 처리불가 민원등을 상급기관이나 도,군의원등을 동원해 민원과정에서 발생된 내용을 검증도 하지 않은 채 해결 방법을 찾아나서 불친절 사례로 관계공무원을 인터넷에 올려 피해를 입혀 공직자들이 크게 위축하여 소신행정을 펼치지 못하고 있다. 실례로 지난98년9월 번암면 쓰레기매립장 입지선정확정 발표후 청정지역에는 들어설 수없다며 주민들의 거센반발로 무산되었으며, 아스콘공장 역시 환경오염이란 이유로 반대해 무산되었다 또 인허가사항을 놓고도 민원인과 행정기관과 마찰을 빚는 경우도 늘어나고 있는 실정있다. 게다가 불법주,정차행위, 불법광고물, 노점상.무허가건축물등을 단속할경우 법절차에 따라 정당하게 처리하고 있지만 두고보자는 식으로 단속공무원과 마찰을 빚어 업무처리에 막대한 지장을 주고 있다. 이에 공직지들 사이에는 시행되어야 할 사업도 집단이기주의식 반발로 사업이 지연, 지역경제 활성화에 역행되고 있다 며 공장유치등도 무조건 주민서명운동으로 담당기관에 찾아가 항의해 보자는 식으 행동을 보이고 있다고 말하고 있다.

  • 장수
  • 최광진
  • 2000.11.22 23:02

[장수] '가족과 함께 별따러 가세'

- 장수군 교육청, 별동산 가족캠프 마련 - 2백여명 참가, 탄성...또 탄성 장수교육청이 마련한 제4회 장수골 별동산 가족캠프가 관내 초중학생 2백여명이 참가해 성황을 이뤘다. 천문학에 대한 관심과 흥미을 일깨우기 위해 마련된 별동산 캠프는 2일 오후 4시부터 밤 9시30분까지 수남초등학교에서 45개의 가족단위로 참여, 별자리 탐색과 천체망원경 조작법등으로 진행됐다. 관내 초중 과학교사는 물론, 남원과 무주관내의 천문회원들이 지원해 만들어진 이날 관찰학습에서는 최신 시청각 장비를 활용해 참여가족들의 환성을 자아냈다. 참가자들은 천체망원경을 직접 조작하고 스스로 천체를 찾아 관측하는등 별자리들이 연출하는 밤하늘 쇼를 만끽했다. 특히 가족단위로 참여토록 해 학생들의 체험학습 활동을 극대화시켰고 학부모들의 이해를 구하는 계기도 마련됐다는 평이다. 학부모들도 어렸을때 동화처럼 들어오던 별자리를 직접 관찰하면서 자식들에게 꿈을 심어주는등 효과만점의 탐구시간이었다고 이구동성. 김지혜양(원촌초등 5년)은 “부모님과 같이 망원경을 직접 조작해 별자리를 관찰하면서 이해가 더욱 깊어졌다”면서 “부모님도 달의 표면을 생생하게 바라본 것이 처음이라며 기뻐했다”고 밝혔다.

  • 장수
  • 정대섭
  • 2000.11.06 23:02

[장수] 지역활성화방안 전 직원 난상토론

23일 김상두 장수군수는 전직원이 참석한 가운데 군민회관에서 두시간동안 격의없는 난상토론을 벌여 화제를 모았다. “주민소득과 지역경제 활성화를 위해 할말을 다해달라”고 분위기를 잡은 김군수는 “군민이 금융기관에서 받은 대부금이 1천4백여억원에 이르고 50세이상 인구가 반을 차지하고 있는 군 실정을 감안, 대책을 세우는데 전 직원의 지혜가 필요하다”며 내년도 시책과 관련한 담당부서와의 토론회를 가졌다. 이날 회의에서는 “구제역 파동과 수출길이 없으나 사육두수가 증가돼 산지 돼지고기 가격이 하락되고 있는만큼 양돈농가의 계열화가 필요하지 않느냐”는 김군수의 의견에 “사육농가의 영세성등 현실적으로 곤란할 것 같다”는 담당직원 토론등 허심탄회한 의견이 오고갔다. 그러나 상당부분 자신의 업무와 타부서업무가 중복돼 부서간 협조가 우선 필요하다는 결론이 도출되자 김군수는 “조직에 대해서도 동지애를 갖고 과와 계간 협조를 제일과로 삼아야 한다”고 강조하기도. 회의가 끝난뒤 직원들은 “처음 갖는 회의라 다들 긴장하는 분위기였다”면서 “직원들의 융화와 업무능력 향상을 위해서라도 자주 가져야 할 필요가 있다고 느꼈다”고 소개했다.

  • 장수
  • 정대섭
  • 2000.10.25 23:02

[장수] '논개 영혼 돌아오다'

- 주논개열사 영정 고향에 안치일본에서 묘비와 함께 인수 20여년간 적장 게야무라의 무덤옆에 나란히 걸려있던 주논개열사의 영정과 묘비가 고향인 장수군으로 돌아왔다. 장수군은 우여곡절끝에 일본에 있던 영정과 묘비를 회수, 고향에 안치시킨 것. 일본서 회수한 영정은 지난 76년 4월 일본 후쿠오카 히코산 게야무라 로쿠스케의 무덤이 새롭게 단장되면서 이곳에 세워졌던 묘비와 함께 안치된 영정. 일본인들은 주논개열사와 임진란의 일본영웅 게야무라와 소위 영혼 결혼을 주장, 주논개열사의 묘를 게야무라의 비와 나란히 세웠다. 일본 건축설계사였던 우에스카씨가 72년 이곳에서 로쿠스케의 무덤을 발견하고 10여차례의 한국방문끝에 주논개열사의 영정과 비를 제작, 일본으로 가져가 논개신사를 완성했던 것. 이같은 사실은 후쿠오카민단 대표를 지낸 양승호씨가 직접 확인하는 과정을 거쳐 논개님의 정신을 기리고자 의암 주논개열사 묘비보존회를 결성했다. 이들이 장수와 진주를 수체례 방문하는 과정에서 장수와 진주 등 논개님을 숭모하고 있는 도시에 알려졌고 곧 반환을 요구하는 움직임이 있어왔다. 이들은 ‘논개님의 영정옆에 게야무라의 사진이 걸려있고 그의 부인등이 같이 보관돼 논개님이 잡신화된점’과 ‘논개님의 영정을 봉안할때 진주 남강에서 종이배 10만마리를 띄우는 영혼 결혼 의식을 행해 적장의 부인이 된점’, ‘논개님의 묘를 일본에 세우므로서 한국에 논개님의 영혼이 없다는 점’을 들어 반환을 요구했던 것. 해주최씨 종중에서는 영정과 묘비를 회수하기 위해 외무부와 영사관, 청와대등지에 건의하는등 적극 나섰고 98년 장수군에서는 영정과 묘비반환에 대한 공식입장을 표명하고 긍정적 답변을 얻기에 이르렀다. 양승호회장은 장수군과의 접촉을 통해 묘비보존회를 해체하고 논개정신 선양회에 가입해 선양사업을 계속할 것을 약속했고 군에서는 지난 9월24일 영정과 묘비를 인수했으며 일본 현지에서는 ‘주논개 정신 선양회’의 자체 법인화가 추진중이다.

  • 장수
  • 정대섭
  • 2000.10.17 23:02

[장수] '장수사과' 고소득우해 정보 분석력

전국적인 명성을 얻고 있는 장수사과를 농가소득과 직결시키기 위해서는 가격추이 파악등 정보에 대한 분석력이 크게 강화돼야 할 것으로 보인다.26일 장수관내 농가들에 따르면 최근 출하되고 있는 ‘장수사과’의 경매가격이 추석전보다 배이상 떨어진데다 계속 하락세를 유지, 뒤늦게 수확에 나선 농가들을 불안하게 하고 있다.추석전 출하된 조생종(홍로)의 경우 서울 도매시장에서 최고 12만원(10㎏)을 기록하는등 장수사과의 명성에 걸맞는 시세를 유지했으나 최근들어 출하량이 폭증하면서 가격이 크게 하락, 3만5천∼4만원선을 유지하는데 그치고 있다는 것.이에 따라 최근 중만생종인 홍월등을 생산하고 있는 농가들은 차별화된 품질에 상응한 가격대 유지가 사실상 어렵게 됐다며 ‘장수사과’고유의 브랜드가치 하락을 우려하고 있다.이처럼 조생종에 비해 중만생종 사과가 타지역산과 차별화되지 않는 것은 수확시기가 늦어지면서 국내 주산지의 사과가 시장에 쏟아져 나오고 있기 때문이다.이에 농가들은 “가격변동에 따라 농가소득에 변화가 심하다”면서 “보다 정확한 정보분석이 이뤄질 경우 과감한 품종전환도 가능할 것”이라고 말했다.김모씨(46·장수읍)는 “장수지역의 경우 고랭지 특성을 살린 각종 특산물을 생산하는 농민들이 항상 출하가격에 대한 불안감을 떨치지 못하고 있다”며 “재배면적 및 출하시기, 유통 등에 관한 정보를 수집하고 분석하는 능력을 강화할 수 있는 대책마련이 시급하다”고 말했다.

  • 장수
  • 이란우
  • 2000.09.27 23:02
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