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송지용 전북도의장, 지방의정연수센터 조속 설립 촉구

송지용 전북도의회 의장 송지용 전라북도의회 의장은 지난 20일 행정안전부를 방문해 지방의정연수센터의 조속한 설립을 촉구했다. 이재영 행정안전부 차관은 정부에서도 지방의원 전문교육기관의 필요성을 인정하고 설립 방안을 검토하고 있다며, 긍정적인 입장을 밝혔다. 송 의장은 이날 세종시 행정안전부 청사에서 지방의정연수센터 설립과 관련해 이 차관과 면담을 가졌다. 이 자리에서 송 의장은 지방분권 및 지방자치법 개정 등으로 지방의원의 전문성 강화가 요구됨에 따라 지방의원 역량강화를 위한 전문교육기관의 설립이 절실하다면서 전국시도의회의장협의회에서도 TF를 구성해 연수센터 설립을 추진하고 있다고 설명했다. 이어 지방의정연수기관을 별도로 설립하기에는 상당한 시간과 막대한 비용이 소요되므로 전북혁신도시의 지방자치인재개발원 내에 센터를 설립하고, 올해 하반기부터 교육이 가능하도록 서둘러 줄 것을 건의했다. 이에 대해 이 차관은 정부에서도 지방의원 연수기관의 필요성을 인정하고 있고, 지방의정연수원을 별도로 설립하는 방안과 지방자치인재개발원 내 지방의원 연수관련 조직을 설치해 운영하는 방안을 검토하고 있다고 답변했다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2021.04.21 18:44

‘말도 많고 탈도 많은’ 주민참여예산 ‘수술대’ 올랐다

기초의원과 업자간의 유착의혹을 불러일으킨 주민참여예산의 투명성과 효율성을 높이기 위한 방안 마련이 강구된다. 전북도의회 입법정책담당관실은 21일 적법한 주민참여예산 집행시스템 구축을 위해 각 상임위원회를 대상으로 주민참여예산 순기능과 역기능을 담은 설명서를 내려보냈다. 도의회에 따르면 올해 현재까지 진행된 지역밀착형 주민제안사업(주민체감도가 높은 사업으로 당해 연도내 사업완료가 가능한 사업)은 34개 사업으로 193억7600만원이 소요됐다. 이 가운데 시공 업체가 정해지기도 전 선시공이 이뤄져 논란이 된 경로당 방진망 사업은 2억6650만원(전주 5850만원, 익산 5750만원, 군산 1억5050만원)이 배정됐다. 주민참여예산 배정 절차는 시군에서 주민제안사업이 접수되면, 도 주민참여예산위원회 심의를 거쳐 예산이 편성된다. 그러나 이 과정에서 업자가 먼저 지역구 기초의원이나 동사무소, 경로당 관계자 등을 만나 사업 반영을 요구하는 경우가 많다. 아예 시공비의 15~20%를 리베이트로 제공하는 업체도 상당수라는 게 업계의 정설이다. 그렇다보니 주민들이 원하는 곳에 쓰여야 할 주민참여예산은 사실상 눈먼 돈으로 전락하는 사례도 있어, 업체의 유착과 사업 진행의 투명성을 높이기 위한 실효성 있는 대안 마련이 요구된다. 대안으로 지역구 도의원의 주민참여예산 책임제를 도입하자는 목소리도 나온다. 도의원이 주민참여예산으로 배정되는 사업의 시작부터 완공까지 보고 체계를 구축해 관리감독의 실효성을 높이자는 것이다. 통상 도의원이 도를 통해 예산을 내려주면 해당 시군 읍면동에서는 해당 지역구 도의원도 모르게 일사천리로 사업을 진행시켜 마찰을 빚는 경우도 많다. 업자와의 유착을 막기 위해서는 주민참여예산 사업 진행시 업체 선정 절차나 공사 진척 상황을 투명하게 홈페이지에 공개하는 방안도 요구된다. 시민과 업계 스스로가 감시자가 되는 것이다. 전북도의회 한 도의원은 참여예산의 필요성은 높지만 악용되는 사례들이 있어 이를 방지하기 위해서는 투명하게 모든 걸 공개시키는 방안이 필요하다며 사업에 문제가 생겼을 경우 도의원이 그 사업에 대해 책임을 묻는 도의원 책임제도 필요할 것으로 보인다고 조언했다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2021.04.21 18:44

<새만금 수상태양광 관련 설계팀장 반론보도>

본보는 2021년 1월 6일2월 23일3월 10일3월 15일자 새만금 수상태양광사업 현대글로벌에 무리한 특혜 등 제목의 기사에서 현대글로벌이 파견한 설계팀장 및 직계가족이 특허를 보유하고 있고, 이 특허를 입찰 기술규격서에 반영했다. FRP를 사용하도록 권고했다. 특정 제품에 유리하게 입찰이 진행될 것이라며 새만금 민관협의회 기자회견 내용을 보도했습니다. 이와 관련해 당사자인 현대글로벌 A씨가 아래와 같이 알려왔습니다. A씨는 저는 수상태양광분야 전문가로 포스맥, FRP, 알루미늄 등 다양한 재질을 활용한 현대글로벌의 자체 기술을 개발하기 위해 현대글로벌 소속의 수상기술팀에서 연구소장으로 근무했고, 새만금 수상태양광사업 설계팀장으로 근무한 사실이 없다고 전해왔습니다. 이어 현대글로벌 소속 재직중 새만금 태양광 사업 파견 근무가 아닌 관계로 새만금 수상태양광 사업 입찰 관련 회의에서는 배제되었고, 2020년 2월 이미 대부분의 설계규격이 결정된 상태에서 현대글로벌에 입사했다면서 관련 분야 기술개발을 통해 직계 가족이 아닌 본인이 수상태양광 관련 구조물 특허를 보유하고 있으나 새만금 입찰에 특정 특허와 관련된 언급은 어디에도 존재하지 않는다고 덧붙였습니다. 또 뿐만 아니라 FRP를 사용하도록 권고했다는 주장은 민간위원회의 일방적 주장으로 국가 기준인 한국에너지공단의 설치지침을 여과 없이 그대로 반영했다고 전해왔습니다. A씨는 민간위원회의 근거 없는 의혹이며, 이로 인해 본인은 퇴사조치 되었고, 비도덕적인 인물로 매도되고 있어 재취업 또한 불투명한 상황이라며 이에 따라 민간위원회을 대상으로 의혹 제기 의도와 사실 규명을 촉구할 계획이라고 알려왔습니다. 이 보도는 언론중재위원회의 조정에 따른 것입니다.

  • 경제일반
  • 전북일보
  • 2021.04.21 18:44

[자전거의 날] 혈세 들여 투입한 천변 자전거도로… ‘갈라지고 패이고’

갈라지고 패인데가 너무 많아요. 자전거타면 골반이 너무 아플지경입니다. 자전거 도시를 내세운 전주시가 수백억의 혈세를 투입해 자전거도로를 조성했지만 관리가 제대로 되지 않고 있다. 특히 시민들의 건강증진을 위해 만들어진 전주천변로 자전거도로가 시의 관리부실로 수년째 방치되고 있다. 자전거의 날을 하루 앞둔 21일 평화동 삼천교 인근 삼천변. 시민들이 천변을 걷고 있다. 천변을 걷는 사람들 사이로는 자전거를 탄 시민도 적지 않게 목격됐다. 자전거를 탄 시민들은 일부 구간에서 잠시 멈췄다가 비좁은 길로 돌아갔다. 해당 구간의 도로가 가뭄에 땅이 마른 것처럼 갈라져 있어서다. 움푹 패여있는 구간도 있어 자칫 자전거를 탄 시민의 안전마저 위협했다. 움푹 패인 산책로를 지나다 중심을 잠깐 잃은 자전거와 산책하던 주민이 부딪칠뻔한 상황도 연출됐다. 서모(75여) 씨는 천변 산책로를 이용하는 자전거가 갈라진 우레탄을 피해가다가 충돌하는 사고도 많이 목격했다며 이러한 도로 상황은 천변 곳곳에 많다고 말했다. 이어 수년째 우레탄이 뜨고 갈라졌지만 어떤 보수공사도 이뤄지지 않고 있다면서 시는 자전거도로 보수공사에 대한 생각도 없는 것 같다 사실상 방치됐다고 지적했다. 기자가 직접 자전거를 빌려 삼천교에서 세내교까지 약 1㎞ 구간을 주행해봤다. 갈라지고 패인 길을 지날 때마다 자전거가 덜컹거렸다. 온 몸에는 진동마저 울려 머리가 아플 정도였다. 특히 안장과 맞닿은 엉덩이가 요동치며 고통마저 동반했다. 시에 따르면 시는 지난 1997년 자전거 시범도시로 선정된 이후 수백억 원의 막대한 예산을 투입해 왔다. 대표적으로 2010년부터 현재까지 인프라 관련 예산만도 무려 44억 6700만 원이 투입됐고 자전거 활성화 예산 역시 4억 4400만 원이 반영됐다. 이 중 시민건강증진과 안전한 산책로를 위해서 천변 자전거도로 조성도 수억원이 투입됐지만 관리가 이뤄지지 않아 시민 안전을 위협하고 있는 실정이다. 덕진구청과 완산구청은 부족한 예산과 인력을 핑계로 보수가 어렵다는 입장이다. 완산구청 관계자는 매년 하천시설물 유지관리예산이 4억여 원이 배정되고 있다면서도 하천설비 보수와 제초작업 등 다양한 유지보수에 투입하기도 빠듯하다고 말했다. 덕진구청 관계자는 예산도 예산이지만 인력도 큰 문제라면서 민원이 접수되는 구간에 한해서 천변자전거도로 보수를 이거가고 있다고 전했다.

  • 사회일반
  • 안상민
  • 2021.04.21 18:41

[자전거의 날] 전동바이크에 밀려 외면 받는 공영자전거

공영자전거가 있나요? 카카오바이크는 아는데 21일 오전 전주 한옥마을에 위치한 공영자전거 대여소. 초록빨강파랑 등 형형색색의 자전거가 놓여져 있다. 지나가는 관광객과 시민이 잠시 눈길을 줘보지만 그뿐이었다. 사람들은 자전거 대신 전동킥보드, 카카오바이크를 이용했다. 한옥마을 내에서 자전거를 타는 이는 손에 꼽을 정도였다. 대여한 자전거도 문제가 많았다. 기어변경이 제대로 되지 않는가 하면, 경적종이 없어 자전거도로를 통행하는데 불편함이 있기도 했다. 심지어 왼쪽 브레이크가 제대로 작동하지 않아 사고위험이 생기기도 했다. 시민들은 전주시가 공영자전거를 운영하는 것을 알고 있음에도 여행지에 편중된 대여소 때문에 공영자전거를 이용하고 싶어도 이용하지 못하는 실정이었다. 평소 전동바이크를 자주 이용한다는 박모 씨(41)는 공영자전거 대여소가 너무 여행지 위주로 편성돼 있는 것 같다면서 자전거를 빌린다 하더라도 다시 대여소에 가져다 놔야하는 불편함이 더 크다며 공영자전거 대여소의 위치에 아쉬움을 내비쳤다. 김모 양(성심여중 3년)은카카오바이크 보다는 공영자전거가 훨씬 저렴하지만 집 주변에 대여소가 없다면서 공영자전거 대여보다 조금 더 가격을 내더라도 어디에든 놓고 다닐 수 있는 카카오바이크를 이용하는게 더욱 편리하다고 했다. 자전거의 날을 맞았지만 공영자전거가 외면받고 있다. 카카오바이크 등 편리함을 앞세운 대형 대여 업체에 밀리고 있어서다. 전주시에 따르면 저렴한 이용가격을 앞세운 공영자전거 대여는 2013년 처음 시행됐다. 한옥마을 인근 4곳, 덕진아중호수 인근 2곳, 삼천송천동 전주천변 인근 2곳 총 8곳에서 공영자전거 대여소를 운영 중이다. 시의 공영자전거 대여는 하루종일 대여하더라도 1000원이라는 저렴한 가격으로 시민들의 큰 호응을 얻었다. 하지만 카카오바이크 서비스가 시작된 지난 2019년 1만 4606건에서 지난해 9301건으로 대여실적이 크게 줄었다. 카카오바이크 이용자가 전국적으로 35%이상 증가하면서 반납장소가 따로 정해지지 않고 24시간 이용 가능한 전동바이크의 접근성, 전동으로 움직이는 편리성에 밀린 것으로 분석된다. 시 관계자는 자전거 대여소를 주거밀집지역으로 늘리고, 자전거 대수를 늘리는 방안을 계획 중이지만 구체적으로 진행된 사안은 없다며 시 차원에서 공영자전거 정기점검을 하지 않고 민간업체에 점검과 수리를 위탁하고 있다. 앞으로 자전거 점검에 더욱 힘쓰겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 이동민
  • 2021.04.21 18:38

군산시 최초 시민참여형 태양광발전소 ‘착공’

군산시 최초 시민 참여형 태양광발전소가 될 새만금 2구역 육상태양광 발전사업이 본격 추진된다. 군산시와 군산시민발전주식회사는 지난 19일 새만금개발청이 새만금 2구역 육상태양광 발전사업 실시계획을 승인함에 따라 착공에 들어간다고 21일 밝혔다. 시는 오는 12월 공사 및 사용전 검사를 마치고 연말부터 상업운전을 개시할 예정이다. 새만금 2구역 육상태양광 발전사업은 새만금 산업연구용지 동축 1.2㎢ 부지에 99MW급으로 총 사업비는 1300여억 원이며, 연간발전량은 12만2708MWh에 이른다. 이곳은 2-1공구 49.5MW(18만평 내외), 2-2공구 49.5MW 등 2개 공구로 나눠 추진된다. 이에 앞선 지난해 6월 시는 한국서부발전과 육상태양광 발전사업 협약을 체결한데 이어 SPC법인 설립을 완료했다. 또한 우선협상대상자로 선정된 군장종합건설(2-1공구), 성전건설 컨소시엄(2-2공구)과 지난달 15일 EPC(발전설비 제조구매설치) 계약을 체결한 바 있다. 시는 해당 사업을 정부의 신재생 에너지 정책 부응과 지역주민과 지역기업이 이익을 공유하는 지역상생형 발전 사업으로 추진해 나갈 계획이다. 특히 총 사업비 가운데 80%를 단계별로 시민투자금으로 모집하고 참여 시민들에게는 7%의 수익률을 보장해 나갈 방침이다. 시는 이를 위해 지난해 6월 군산시 최초로 100억원을 출자한 재생에너지 사업 전담 기관인 군산시민발전주식회사를 설립하기도 했다. 서지만 군산시민발전주식회사 대표는 새만금육상태양광 발전사업은 전국 최초로 지자체가 주도하고 시민이 참여해 지역주민과 이익을 공유하는 지역 상생형 재생에너지 사업인 만큼 지역주도형 사업으로 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠다고 밝혔다. 강임준 시장은 새만금 육상태양광 발전사업의 착공은 에너지자립도시 군산 건설과 RE100 기업유치를 위한 군산시 첫 번째 재생에너지 사업인 만큼 그 의미가 크다고 말했다. 이어 이 사업을 시작으로 새만금 수상태양광사업과 해상풍력사업도 시민이 참여하는 공공주도 사업으로 추진해 군산이 2050 탄소중립 중심도시로 거듭날 수 있도록 노력하겠다고 덧붙였다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2021.04.21 18:35

제7대 전북공무원노조 ‘조직문화개선’ 박차

송상재 전북노조 위원장 제7대 전라북도 공무원노동조합(이하 전북노조)이 전북도 조직문화개선에 박차를 가하고 있다. 직장 내 갑질과 인신모독, 부당한 업무지시 등은 노조 출범 이후 진행한 조직문화개선 프로젝트에 따라 많은 개선을 이루고 있지만, 여전히 상명하복을 근간으로 경직된 조직문화, 부서장 모시기 및 휴가 사용 시 간부 눈치보기 등 근본적인 해결점은 마련되지 않는 현실이다. 이에 제7대 전북노조 출범과 함께 실시한 간부 설문조사에서는 조합원 1100여명이 넘게 참여하는 등 폭발적인 관심 속에 진행했으며, 높은 참여율, 객관적인 조사방법 등에 대해 타시도(시군)에서 벤치마킹을 요청하는 등 조사 신뢰성을 더욱 인정받고 있다는 평가다. 향후 전북노조는 상급단체(한국노총, 광역연맹)와 연대를 통해 조합원의 법률적 문제가 발생 시 상급단체의 법률자문단을 활용해 찾아가는 법률서비스 제공 등 부조리한 관행개선을 더욱 강력히 추진하겠다는 방침이다. 송상재 전북노조 위원장은 도민을 행복하게 하기 위해서는 공무원 본인이 행복해야 한다면서 향후 밀네리엄세대와 z세대가 전북도를 이끌어갈 중추적인 역할을 할 것이다. 이들도 공무원이기 이전에 각 가정의 소중한 아들 딸임을 생각해 주기를 바란다고 말했다.

  • 노동·노사
  • 천경석
  • 2021.04.21 18:30

새만금 인입철도 조기건설 등 현안사업 반영 여부 초읽기

국가 예산 확보와 전북 현안 반영의 첫 단계가 될 내년도 예산요구서의 기획재정부 제출 기한이 한 달여 앞으로 다가오면서 전북 현안 사업 반영에 대한 움직임이 분주하다. 전북도는 새만금항 인입철도 건설사업 조기 착공과 국가식품클러스터 푸드파크 조성사업, 보건의료계열 정원 조정 등 전북 미래 먹거리를 위한 기반 조성에 열을 올리고 있다. 지난 2016년 정부의 제3차 국가철도망 구축계획에 따라 신규사업으로 선정된 새만금항 인입철도는 지난 2019년 12월 예비타당성조사 대상 사업에 선정 이후 당초 계획대로라면 올해 3월 용역이 완료될 예정이었다. 그러나 용역수행기관인 한국조세연구원이 변경된 새만금 기본계획 등의 내용을 검토하기 위해 최근 이를 연기한 바 있다. 인입철도 조기 착공을 위해서는 추진 중인 용역의 신속한 마무리와 함께 예비타당성조사 통과가 시급하다는 평가다. 전북도는 새만금항 인입철도 건설을 통해 새만금 신항을 통해 들어온 화물을 배후 산업단지에 원활히 공급할 수 있고, 기존의 호남선전라선장항선 등과 연결해 전국으로의 물류여객 수송망으로도 확장할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 특히, 새만금 지역의 기업 유치 촉진과 관광산업 활성화를 위해 새만금신항만, 새만금공항과 함께 복합물류 수송체계 구축을 위한 필수 사업으로 평가하고 있다. 또한, 전북도가 추진하는 국가식품클러스터 푸드파크 조성사업도 타당성 용역을 앞두고 사업의 속도감 있는 추진이 필요하다는 평가다. 주관 부처인 농림축산식품부가 국가식품클러스터 활성화 마련 연구용역을 지난해 3월부터 올해 1월까지 진행했고, 올해에는 푸드파크 조성 타당성 연구용역비 1억 원을 확보해 조만간 발주할 예정으로 알려졌다. 국가식품클러스터는 문재인 대통령이 강조하고, 여당인 더불어민주당도 21대 총선에서 힘을 보탠 사업으로, 타당성 용역 조기 발주와 함께 사업의 지속 추진을 위해 내년도 정부 예산안에 기본 및 실시설계를 위한 국비 확보가 필요한 시점이다. 아울러, 최근 논란이 되고 있는 보건의료계열 정원 문제도 되짚어 볼 문제로 평가받는다. 오는 4월 예정된 교육부의 2022년 보건의료분야 정원배정심사위원회에서 최근 폐교한 서해대학의 보건의료계열 정원을 도내 대학에 우선 배정해야 한다는 요구다. 실제로 전주비전대와 기전대, 군장대, 원광보건대는 서해대학의 보건의료계열 정원을 도내 대학으로 조정해 달라고 교육부에 신청한 바 있다. 청년 유출이 심각한 상황에서 폐교된 서해대학의 정원마저 다른 지역으로 청년 인구가 빠져나가서는 안 된다는 논리다. 전북도 관계자는 전북 현안 사업 반영과 국가 예산 확보를 위해 총력 매진할 계획이라며 지역 국회의원과 예산정책협의회를 개최하는 등 정치권과 공조 체계도 공고히 하겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 천경석
  • 2021.04.21 18:30

새만금에 국내 최초 ‘신재생에너지 전문인력양성센터’ 들어선다

새만금에 국내 최초의 신재생에너지 전문인력양성센터가 들어선다. 새만금개발청(청장 양충모)은 21일 신재생에너지 전문인력양성센터 건립을 위해 전북테크노파크(원장 양균의)와 입주 계약을 체결했다. 새만금에 국내 최대 규모인 3GW급 신재생에너지 사업이 본격화하는 가운데, 이를 뒷받침할 전문인력 양성기반이 마련됐다는 평가다. 이로써 정부와 전북도가 추진하는 신재생에너지 사업이 더욱 탄력을 받을 전망이다. 새만금 국가산단 2공구(1653㎡)에 들어설 전문인력양성센터는 올 11월 착공해 내년 10월 완공할 예정이며, 이를 위해 국비 65억 원과 지방비 50억 원 등 총사업비 115억 원이 투입된다. 지방비 50억 원은 전북테크노파크가 출연기관으로 센터 건립에 사용할 계획이며, 나머지 국비 65억 원은 전북대학교 신재생에너지 소재개발지원센터가 장비구축과 교육 프로그램 개발운영을 위해 집행할 계획이다. 전문인력양성센터는 오는 2023년까지 1200명의 전문인력양성을 목표로 하고 있으며, 다음 달부터 건물이 완공될 때까지 우선 전북대학교 신재생에너지 소재개발지원센터에서 교육을 시작한다는 구상이다. 교육프로그램은 재직자 과정(5일), 취업자 과정(20일), 전문가 과정(40일)으로 구성됐으며, 실효성 있는 교육을 통해 기업의 인력수급 문제 해결은 물론, 지역의 일자리 창출 등 고용시장 활성화에도 크게 이바지할 것으로 기대된다. 양충모 새만금개발청장은 지난해 에너지 융복합종합지원센터에 이어 올해는 신재생에너지 전문인력양성센터까지 입주하게 돼 새만금 산단이 그린에너지 융복합단지로 발돋움할 수 있는 토대가 마련됐다면서 전문인력양성센터가 제 기능을 차질없이 수행할 수 있도록 관심과 지원을 아끼지 않겠다고 말했다. 한편, 새만금개발청은 투자협약 기업의 실 투자율 개선과 원활한 투자유치 지원을 위해 입주심사위원회를 운영 중이며, 전문인력양성센터도 지난 3월 10일 입주 심사를 거쳐 투자가 확정됐다.

  • 경제일반
  • 천경석
  • 2021.04.21 18:30

전북경찰 ‘완주 삼봉지구 투기 의혹’ LH 전북본부 직원 부인명의 토지 몰수보전

경찰이 한국토지주택공사(LH) 직원 중 처음으로 구속 된 LH 전북지역본부 직원 부인에 대한 토지를 몰수보전했다. 전북경찰청 부동산투기사범 특별수사대는 전주지법이 LH 전북본부 A씨 부인 소유의 토지에 대한 기소 전 몰수보전을 인용했다고 21일 밝혔다. 기소 전 몰수보전은 위법한 행위로 얻은 이익을 처분하지 못하도록 재산을 묶어두는 임시 조치다. A씨는 아내와 지인 2명 등의 이름을 빌려 2015년 3월 완주 삼봉지구 인근 땅 301㎡와 809㎡, 208㎡ 등 3필지를 구입한 의혹을 받고 있다. 지분은 3분의 1씩 나눴다. 이번에 몰수보전 된 토지는 3필지 중 A씨 부인이 소유한 3분의 1 지분으로 2억 6000여만 원(공시지가 기준)이다. 당시 2억 9800만 원을 주고 산 이 땅의 공시지가는 평당(3.3㎡) 7만 6000원이었지만 5년 사이 10만 7000원으로 40% 넘게 올랐다. A씨는 완주 삼봉지구 공공주택사업의 인허가와 설계 업무 등 삼봉지구 개발계획 업무 등을 맡고 있다. 삼봉지구는 LH의 시행으로 2016년 8월 착공됐다. 2만 7000평 규모로 주택 5968호를 건립해 1만 4000여 명을 수용하는 주거단지다. 여기에는 정부기금 2000억여 원이 투입됐다. 한편 특별수사대는 최근 A씨를 부패 방지 및 국민권익위원회 설치와 운영에 관한 법률 위반 혐의로 구속해 검찰에 송치했다.

  • 경찰
  • 최정규
  • 2021.04.21 18:26

전북지역 공공기관 발주 건설현장, 안전조치 미이행 ‘수두룩’

도내 공공기관이 발주한 건설현장에서 안전조치가 제대로 이뤄지지 않은 것으로 나타났다. 공사장 추락방지 시설부터 전원콘센트 관리까지 현장에서 최소한의 안전조치가 다양하게 이행되지 않은 것으로 확인됐다. 고용노동부 전주지청과 안전보건공단 전북지역본부가 지난 20일 전주순창남원완주진안무주 등 공공기관 발주 건설현장 30곳에 대해 안전점검을 실시한 결과 20곳의 건설현장에서 추락예방조치 및 안전시설이 미흡했다. A건설현장은 건물 신축 작업 시 추락방지를 위한 안전난간을 설치하지 않았으며, B사업장은 건설장비인 펌프카 아웃트리거를 미설치해 부딪힘 위험이 있었다. C사업장은 이동식 틀비계 작업발판이 제대로 설치되지 않았고 안전난간도 설치하지 않아 추락 위험이 높았다. 점검결과 떨어짐 위험 17건, 부딪힘 4건, 사망사고 위험 3건 등을 적발해 현장 개선조치를 내렸으며, 이동식 비계 아웃트리거 미설치, 작업발판 미고정, 안전난간대를 설치하지 않은 1곳의 건설현장에는 노동부에 행정조치를 의뢰했다. 또 개선조치가 이행될 수 있도록 개선결과를 공단으로 7일 이내 송부하도록 지시했다. 안전보건공단 전북본부 관계자는 재점검을 통해 조치사항이 반드시 이행되도록 확인 할 방침이라며 책임과 권한이 있는 자가 안전관리에 책임을 지는 풍토를 조성해 나갈 것이라고 말했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2021.04.21 18:26

전북소방본부-초록우산, 지역사회 위기아동 지원 ‘맞손’

전북소방본부(본부장 김승룡)는 21일 초록우산 어린이재단 전북본부(본부장 구미희)와 지역사회 위기아동을 지원을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약식은 두 기관이 지역사회의 위기아동을 지원하는데 상호 협력관계를 구축하기 위해 추진됐다. 협약의 주요 내용은 양 기관의 인적물적 자원을 상호 교류하고, 도내 거주하는 위기아동을 지원하기 위한 포괄적 사업에 적극 협력하는 것이 골자다. 이번 협약으로 소방본부는 위기 아동의 자택이 화재가 발생했을때 119 행복하우스 등 주택재건과 임시거처를 제공하고, 초록우산은 1500여만 원 상당의 금액을 지원하기로 했다. 구미희 초록우산 전북본부장은 아동복지를 위해 협력을 약속해주신 전북소방본부에 감사드린다며 도움이 필요한 도내 위기가정 아이들을 돕는데 도민들의 많은 관심을 부탁드린다고 전했다. 김승룡 소방본부장은 도내 위기아동들에게 따뜻한 도움을 주는 일에 양 기관이 힘을 모으게 돼 기쁘다며 재난을 안정화하는 것뿐만 아니라 화재 등으로 어려움에 처한 도민을 돕는 일에도 최선을 다 하겠다고 말했다. 한편, 초록우산 어린이재단은 1948년에 설립된 아동옹호대표기관으로 현재 국내외 아동 연간 약 100만 명에게 아동복지사업, 모금사업, 연구조사 등 직간접적인 도움을 주어 어린이들의 미래를 열어가는 대표적인 아동복지기관이다.

  • 사람들
  • 최정규
  • 2021.04.21 18:26

공공공사 건설폐기물 처리비용 부담에 전북지역 영세 건설사 고통

공공 건설공사 시공 과정에서 발생하는 건설폐기물 처리 비용 부담으로 가뜩이나 경영난에 시달리고 있는 전북지역 중소 건설사들의 고통이 가중되고 있다. 21일 도내 건설업계에 따르면 공공공사 건설 현장에서 설계 이상의 건설폐기물이 발생하는 경우가 많지만 발주기관이 추가비용을 인정해주지 않아 비용 대부분을 원도급사인 건설사에서 책임지고 있다. 일례로 폐기물처리업체가 1억원 규모의 공공공사 건설폐기물 처리 후 최종 비용이 1억5000만원으로 확정됐다면, 늘어난 5000만원 중 2000만원은 폐기물처리업체가 추가로 부담하고 나머지 3000만원은 시공사가 떠안는다. 아니면 5000만원을 시공사가 건축, 통신, 소방공사업체와 공동 분담하거나, 발주기관이 1억5000만원을 전액 지급한 뒤 준공 시 금액을 환수하는 방식으로 처리해야 하기 때문이다. 추가 비용을 떠안는 폐단의 원인은 시공 시 건설폐기물 처리와 관련한 발주기관의 기준이 현장 여건을 반영하고 있지 못하기 때문이다. 현장 여건을 제대로 반영하지 못하고 있는 것은 관련 제도 미비 탓이라는 지적이다. 현재 발주기관들은 시공 시 건설현장 발생 폐기물 물량 산출을 위해 지난 2017년 표준품셈에 반영된 건설폐기물 단위면적당 발생량 산출기준을 준용하고 있다. 전체 연면적에 이 기준상 가중치를 곱한 뒤 산출된 톤수만큼 폐기물처리 용역비를 포함해 발주하는 방식이다. 국토부는 지난 2017년 7월 구체적인 배경 설명도 없이 단위면적당 폐기물 발생량을 삭제했지만, 기존 단위면적당 폐기물 발생량을 대신하는 별도 기준을 제시하지 않은 탓에 발주기관들은 여전히 2017년 표준품셈을 그대로 적용하고 있다. 존재하지도 않는 규정을 준용하고 있는 셈이다. 더 큰 문제는 2017년 표준품셈에 반영된 기준이 지난 20여년 동안 현실을 제대로 반영하지 못하고 있다는 점이다. 건설업계 관계자는 제도 미비 탓에 발주행정 혼란은 물론 비용 부담이 날로 커지고 있다. 주무부처에서 현실을 반영한 관련 규정을 조속히 마련할 필요가 있다고 밝혔다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2021.04.21 18:22