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민노당·진보신당 '고창군수 사퇴' 촉구

민주노동당 전북도당과 진보신당 전북도당은 23일 각각 기자회견과 성명을 통해 여직원 성희롱 발언 의혹을 받고 있는 이강수 고창군수와 박현규 군의원에 대해 즉각적인 사퇴를 촉구했다.민주노동당 전북도당 여성의원 10여명은 이날 전북지방경찰청에서 기자회견을 열고 "국가인권위원회가 지난 20일 이강수 고창군수의 여직원 성희롱 발언이 사실이라고 결론을 내렸다"면서 "이 군수와 박현규 군의원은 진심으로 사죄하고 모든 공직해서 사퇴하라"고 주장했다.이들은 또 "민주당은 남의 허물은 크게 보고 확대하면서 정작 자신의 허물은 덮고 넘어가려는 비열한 자세를 보이고 있다"면서 "한나라당은 강용석의원을 제명한데 반해 민주당은 이들을 방치하다시피 했다"고 비판했다.진보신당 전북도당도 이날 성명을 내고 "성희롱 발언이 사실로 밝혀진만큼 민주당은 이강수 군수와 박현규 군의원을 즉각 제명해야 한다"고 촉구했다.한편 국가인권위원회는 지난 20일 이 군수와 박 전 의장에게 성희롱을 당했다는 전 고창군청 여직원의 진정에 대한 차별시정위원회를 열고 '성희롱이 인정된다'며 당사자에게 피해자 김모씨(23·여)에 대한 손해배상과 인권교육 수강을 권고키로 했다.

  • 사회일반
  • 신동석
  • 2010.08.24 23:02

[사람과 사람] 부안생태문화활력소 허철희 대표

변산반도 해안도로에 대형 관광버스가 부쩍 늘었다. 국립공원 변산반도의 그림같은 풍광을 배경으로 올 봄 개통된 새만금 방조제가 끌어들인 차량 행렬이다.새만금 1호 방조제 입구를 지나 격포해수욕장으로 가는 길, 부안군 변산면 마포리 옛 마포초등학교 교정에서 지난 20일 그를 만났다. 부안생태문화활력소 대표로 활동하고 있는 사진작가 허철희씨(59)다. 부안생태문화활력소는 폐교된 마포초등학교 건물을 리모델링, 지난 2006년 2월 개관한 지역사회 생태·문화 공동체다."이젠 주민들이 마을 행사나 희귀한 식물이 있다는 제보 전화를 해옵니다. 뙤약볕 아래 밭두렁에 앉아 사람사는 이야기를 나누며 서로 신뢰를 쌓은 덕분이죠."부안생태문화활력소 허철희 대표는 부안군 변산면 마포리가 고향이다. 지금은 여건이 달라져 상상하기 쉽지 않지만 토끼와 발 맞추던 시골에서 초등학교를 졸업한 후 일찌감치 상경한 그는 현재 서울 충무로에서 출판을 겸한 광고기획사를 운영하고 있다. 사진은 청소년기부터 관심이 많았고 군 제대후 시각디자인 회사에서 일하면서 체계적으로 배웠다고 한다."사진 작업 때문에 내려왔지만 고향을 지키는 친구들을 보면서 스스로 너무 부끄러웠습니다."지역 공동체에 대한 애착은 서울로 떠났던 그를 다시 부안사람으로 잡아놓았다. 서울에서의'밥벌이'와 부안의 '사진작업'을 겸하던 그는 변산면 소재지에 아예 아파트를 따로 얻어놓았다. 1년의 절반 가량을 부안에 머물게 되면서 안정적인 거주지가 필요했기 때문이다.변산반도가 국립공원으로 지정(1988년)된 직후 사진 작업을 위해 고향에 자주 내려왔고, 갯벌 생태 환경을 앵글에 담으면서 1999년부터는 자연스럽게 새만금 사업 반대 운동에 참여했다는 게 허 대표의 설명이다.허 대표는 군산 내초도에서 부안 해창갯벌까지 새만금 지역 갯벌 생물들의 세계와 그 속에 깃들어 살아온 사람들의 생생한 모습을 사진으로 기록했다. 또 새만금 갯벌에서 열린 매향제(1999년)와 장승제(2000년)를 기획하기도 했다.그는 "마을 지킴이인 장승을 바다로 보내 갯벌을 지키자는 취지로 최병수 작가와 함께 장승제를 기획했다"면서 "새만금 사업이 진행되더라도 모퉁이 한 쪽은 반대 목소리를 담아내는 상징적 공간으로 남겨둘 필요가 있다"고 말했다.부안생태문화활력소가 둥지를 튼 폐교 건물 입구에는 부안 사람 1000명의 얼굴 사진이 방문객을 맞는다. 허 대표가 부안지역 곳곳에서 진솔한 삶의 표정을 앵글에 담아낸 작품이다.또 복도와 교실 두 칸에는 들꽃과 갯벌 생물 등 부안의 생태사진들이 걸렸다. 부안의 해양문화와 주민들의 삶·갯살림·농경문화·문화유적·지역 인물 관련 사진도 설명과 함께 주제별로 잘 정리돼 있다. 허 대표가 사진 3000여점을 정리해서 꾸민 '부안 역사·문화·생태 전시관'이다.지역사회를 뜨겁게 달궜던 핵폐기장 반대 투쟁 모습을 담은 사진과 자료도 전시돼 있다. 허 대표는 모두가 지역사회의 역사라고 설명했다.유기농공동체 '산들바다'와 풍물패 '천둥소리' 등 지역 공동체가 함께 활용하는 이 폐교 건물에는 마을 영화관과 도서관, 그리고 체험학습을 위한 숙소 및 식당·강당도 마련돼 있다.허 대표는 "생태·문화 활동을 통해 지역사회의 정체성과 활력을 찾자는 취지에서 2006년 생태문화활력소를 꾸렸다"면서 "교사와 문화비평가·지역사회 활동가 등 15명 정도가 주축이 돼 공동체를 운영하고 있다"고 소개했다. 지난 2007년 여름에는 지역문화연구지 '변산바람꽃'을 창간, 지역 주민들과 소통하고 있다.인터넷 신문 '부안21(www.buan21.com)'을 운영하고 있는 그는 지난 2003년 '새만금 갯벌에 기댄 삶'이라는 제목의 책을 펴냈다.그는 "'아는 만큼 보인다'고 사진작업을 위해 생태와 환경·향토사에 대해 공부하고 자료도 모았다"면서 "글을 썩 잘 쓰는 편은 아니지만 카메라 앵글을 통해 본 사실을 기록하자는 생각에서 새만금 갯벌의 모습을 그대로 담아냈다"고 책을 발간하게 된 계기를 설명했다.허대표는 틈틈이 변산반도의 자생식물 등 육상 생태계를 앵글에 담고 있다. 새만금 사업을 계기로 갯벌 생태계를 꼼꼼하게 기록한 만큼, 이제 변산반도를 중심으로 한 부안의 육상 생태지도를 그려내겠다는 의도다."변산반도를 자세히 들여다보면 골짜기마다 생태환경이 다릅니다. 어느 골짜기에 어떤 식물이 살고, 또 어떤 종이 우점종인지 상세히 기록할 계획입니다."지역의 생태환경과 문화·역사·인물 등을 망라한 부안 아카이브를 구축하는 게 그의 목표다.지역사회에 대한 애착 만큼, 미래의 모습에 대해서도 할 말이 많다."차가 아닌 사람 위주의 도로, 보고 느끼면서 주민과 함께하는 체험관광, 그리고 지역의 생태·문화가 살아 숨쉬는 슬로우 시티를 지향해야 합니다. 농촌사회 지역 공동체가 무너지지 않게 하기 위해서는 무엇보다 소득이 이어져야 하고요."

  • 사회일반
  • 김종표
  • 2010.08.24 23:02

학생 1인당 교육경비 투자액 무주 전국 최고

무주군의 학생 1인당 교육경비투자액이 전국 최고 수준인 것으로 나타났다. 또 도내지역내에서도 시·군별 교육비 지원이 최대 10배 차이를 보였다.국회 교육과학기술위 소속의 민주당 김춘진 의원(고창·부안)이 공개한 '2009년 시·도별 학생 1인당 교육경비 투자액 지원 현황'에 따르면 무주군의 교육경비 투자액은 161만8000원으로, 전국 230개 기초자치단체 가운데 가장 많았다. 뒤이어 경북 고령은 144만1200원, 경남 의령은 140만9100원 등의 순이었다. 반면 대구 서구의 투자액은 100원, 부산 북구는 800원 등으로 전국에서 가장 적었다. 무주-대구 서구의 차이가 1만6000여배에 달했다.도내지역의 경우 무주외에도 진안 121만4300원, 김제시 115만400원, 장수 99만3100원, 임실 96만8100원 등이 뒤를 이었고, 전주는 무주의 1/10수준인 16만1200원으로 가장 낮았다.이와 함께 전북지역의 학생 1인당 교육경비투자액은 35만3000원으로, 16개 시·도 가운데 충남(44만7900원)과 전남(35만6000원)에 이어 세번째로 많았다. 이와는 달리 가장 적었던 광주광역시는 2만2000원에 불과했다.김춘진의원은 "지방자치시대가 본격화되면서 교육경비투자액도 자치단체장의 의지에 따라 정해지는 것으로 보인다"면서 "생색내기용 지원은 없는지, 현재과 같은 교육경비 지원격차가 적정한지 등에 대한 면밀한 검토가 필요하다"고 말했다.

  • 교육일반
  • 정진우
  • 2010.08.24 23:02

도내 500인 이상 사업장 27곳중 11곳 보육시설 없고 수당도 안 줘

영유아보육법상 근로자 500인 이상 사업장은 직장 보육시설을 의무적으로 설치하거나 설치가 어려울 경우 수당을 지급하도록 돼 있다. 그러나 직장보육시설을 설치하지 않아도 이를 규제할 벌칙 조항이 없어 대기업 10곳 중 5곳이 이같은 법률상의 의무를 지키지 않는 것으로 나타났다.23일 국회 보건복지위원회 소속 손숙미 의원(한나라당)이 보건복지부로부터 제출받은 '직장보육시설 설치 현황'에 따르면 근로자 500인 이상 국내 790개 사업장 가운데 267개소가 보육시설을 설치하지 않았고 이중 143개소는 설치할 계획도 없는 것으로 나타났다.도내의 경우 500인 이상 사업장 27곳 가운데 4개소(15%)만 보육시설이 설치됐으며, 12개소(44%)는 수당으로 대체하고 있는 것으로 조사됐다. 또 나머지 11개소는 보육시설이 설치되지 않은데다 수당도 지급하지 않고 있으며, 이중 대부분은 향후 설치계획도 없는 것으로 나타났다.현대자동차 전주공장의 경우 고용인원은 4000명이며, 근로자 자녀 가운데 취학전 아동은 1250명으로 향후 보육시설 설치가 예정돼 있다.또 군산 지엠대우오토앤테크놀로지는 2197명이 근무하고 있고, 직원 자녀중 취학전 아동은 657명이지만 보육시설 이용 수요가 적다는 이유로 설치를 꺼려하고 있다.익산 (주)하림은 전체 근로자 1650명 중 여성 근로자가 800명으로 여성 비율이 가장 높지만 직원 자녀 가운데 취학전 아동은 5명에 그쳐 수요가 없다는 이유로 보육시설을 설치하지 않았다.지역별 직장보육시설 설치 의무 이행률 조사에서도 전북은 전국 16개 광역 자치단체 가운데 12위를 기록하는 불명예를 안았다.현행법상 이들 기업은 위법을 저지른 것이 분명하지만 이들을 처벌하거나 과태료를 부과할 수 있는 벌칙 조항이 없어 사실상 직장내 보육시설 설치는 법률의 사각지대로 여겨지고 있다.손숙미 의원은 "직장보육시설 설치 의무 조항을 어기고 있는 대기업들이 태반인데도 현행 실정법으로는 아무런 처벌 기준이 없다"며 "복지 국가로 가기 위한 법 제도 정비가 선행돼야 한다"고 지적했다.

  • 사회일반
  • 이강모
  • 2010.08.24 23:02

올 가을 무덥고 많은 비 예상

올 가을은 평년보다 무덥고 많은 비가 내릴 것으로 전망된다.전주기상대는 23일 정책브리핑을 통해 올 가을(911월) 기온은 평년보다 높고 강수량도 많을 것으로 예상했다.전주기상대는 9월은 평년(19~21℃)보다 기온이 다소 높고 강수량은 평년(126~139㎜)과 비슷할 것으로 내다봤다. 특히 다음달 상순에는 북태평양고기압의 세력이 유지되면서 고온 현상이 나타나고, 대기 불안정으로 인한 국지성 호우도 예상된다.또 다음달 중순에는 북태평양고기압의 세력이 약화, 이동성 고기압과 기압골의 영향을 받아 기온은 평년과 비슷하고 강수량은 많을 것으로 보인다. 이후 하순에는 이동성 고기압의 영향을 자주 받아 맑은 날이 많을 전망이다.10월에는 기압골의 영향을 주기적으로 받아 지역에 따라 많은 비가 올 때가 있으며 기온은 평년(12~15℃) 보다 높고 월 강수량도 평년(52~62㎜)보다 많을 것으로 예상된다.전주기상대 관계자는 "올 가을철은 대기 불안정, 기압골 등의 영향으로 집중호우가 발생할 가능성이 높은 만큼 피해를 최소화하기 위한 대책이 요구된다"며 "특히 10월에는 기온이 평년보다 높을 것으로 전망되지만 산간지역을 중심으로 첫 서리, 첫 얼음 현상이 나타나겠으니 농작물 관리에 주의가 필요하다"고 말했다.

  • 날씨
  • 윤나네
  • 2010.08.24 23:02

재개발·재건축 갈등 민간 전문가 나선다

주민 간 소모적 갈등이 끊이지 않았던 재개발·재건축 사업과 관련해 전주시가 분쟁조정위를 구성하는 등 직접 중재에 나선다.그동안 간담회 등을 통해 주민 스스로 원만히 풀기를 바랐던 전주시가 일부 구역 주민 간 법정 소송이 번지는 등 사태가 커지자 부랴부랴 진화에 뛰어든 것이다.시는 23일 시청 브리핑룸에서 기자 회견을 열고 이달 30일부터 전주 시내 재개발·재건축 44개 구역 가운데 추진위원회와 조합이 구성된 24개 구역을 돌며 차입금 및 자금 사용 내역 등 회계 관련 사항과 소송 진행 경위 등 운영 전반에 대한 실태 조사에 나선다고 밝혔다. 위법한 사례는 즉각 고발 조치하고, 경미한 사항은 시정 조치하는 등 관리·감독을 강화하겠다는 것이다.또한 이달 말까지 교수와 변호사·건축사·감정평가사·공인회계사 등 관련 전문가 10명으로 분쟁조정위원회를 구성, 관련 법과 조례에 근거해 '민-민 갈등'을 최소화할 계획이다.먼저 시는 24개 구역 추진위 및 조합 대표 등을 대상으로 개정 법령 등을 알리고, 건의 사항을 수렴하는 설명회를 개최하고, 임원 임기가 끝난 구역은 조속히 총회를 열어 새 임원을 선임토록 촉구할 방침이다.특히 재개발·재건축 사업을 전담하는 시 자문 변호사를 둬 분쟁조정위와 상시적으로 상의하게 하고, 추진위나 비대위가 소송과 관련해 상담을 원할 때 자문 변호사를 활용토록 할 계획이다.이날 안세경 부시장은 △현장 주민의 의견을 들어 가며 분쟁을 조정하고 △사업 추진을 끝까지 원하는 구역과 사업 해제에 동의하는 구역을 내년 말까지 구분하는 작업 등 2가지가 향후 전주시 재개발 정책의 큰 골격이라고 밝혔다.그는 "재개발·재건축 사업은 민주성과 합법성, 합목적성 원칙 하에 추진돼야 하는데, 현 시점은 재개발로 갈 것인가, 포기할 것인가 두 갈래로 나눠야 할 때"라며 "재개발에서 제외된 (단독주택 밀집) 지역은 도시가스 공급과 해피하우스 등 행정의 포털 서비스를 우선 지원할 것"이라고 덧붙였다.전주시가 지난 2006년 7월 주택 재개발·재건축·도시환경정비 사업 예정 구역으로 지정한 44개 구역 중 20개는 여태 추진위 구성조차 못 했다.현재 태평1(3건)을 비롯해 삼천주공 2단지(3건), 바구멀1(2건), 기자촌(3건), 전라중교 일원(1건), 효동(2건), 이동교 인근(1건) 등 7개 구역에서 크고 작은 소송이 진행 중이며, 물왕멀과 기자촌, 효동, 태평1 등 4개 구역 주민들은 비상대책위를 구성했다.

  • 사회일반
  • 김준희
  • 2010.08.24 23:02

국내 최대 섬유 공장 익산 건립

섬유업계의 선두주자 전방(주)가 익산 진출에 나서 섬유도시 익산의 제2 전성시대를 열고 있다.23일 익산시에 따르면 섬유업계의 대표주자인 전방(주)(대표이사 조규옥)와 다음달 초 투자협약을 맺고 내년 4월부터 본격적인 공장 건립에 들어간다.현재 공사가 한창인 삼기면 일반산업단지내 15만㎡의 부지에 둥지를 틀게되는 전방(주)는 1560억의 사업비를 들여 단일공장으로 볼때 국내에서 가장 큰 규모의 공장을 건립하게 된다.이를위해 지난 18일 조규옥 대표이사가 익산시를 찾아 이한수 시장과 만나 공장 건립에 따른 투자상담을 가진데 이어 이달말이나 다음달 초 익산시와 투자협약식을 갖기로 했다.전방(주)가 본격 가동되면 연간 4500억원의 매출과 함께 700여명의 고용창출이 기대되고 있다.특히 전방의 이번 익산 진출은 한때 섬유산업 중심도시로 명성을 날렸던 익산에 새로운 활력을 불어넣는 전기를 마련할 것으로 기대되고 있어 섬유산업 발전에 새로운 지평을 열고 있다.전방(주)는 지난 1935년 가네보방적 광주공장으로 닻을 올린 이후 발전을 거듭하면서 명실상부한 국내 최고의 섬유회사로 자리를 굳혔으며 전방군제(주)를 비롯 전방오토(주), (주)전산텍스, 삼동산업(주), 운산산업(주), (주)타오투어, 청도트라콘전자유한공사 등 7개 계열회사를 거느리고 있다.전방(주) 조 대표이사는 지난 1970년대초 폐수를 처리하는 환경업체를 운영하다 국내 굴지의 방적회사 CEO에 까지 오른 섬유업계의 입지전적의 인물로 알려지고 있다.익산시 관계자는 "전방(주)가 익산에 진출할 경우 그동안 침체의 늪에서 벗어나지 못했던 익산지역 섬유산업 발전에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 전망하고 있다"고 말했다.

  • 산업·기업
  • 장세용
  • 2010.08.24 23:02

SSM, 동네슈퍼보다 생필품 값 비싸다

SSM(Super Supermarket·기업형 슈퍼마켓) 물건값이 일부 품목에서 동네슈퍼보다 비싼 것으로 조사됐다. 더욱이 지역 산품 매입은 SSM이 10배 가량 낮아 지역경제를 외면하고 있다는 지적이다.23일 참여자치전북시민연대 대형마트시민모니터단에 따르면 지난달 전주시내 SSM L·G·K 등 3곳과 동네슈퍼 G·W·Y 등 3곳의 식용유·세제 가격을 비교조사한 결과 SSM이 품목에 따라 10%~40% 가량 비쌌다.조사 대상 제품의 평균 가격은 주방세제 100g이 동네슈퍼 238원, SSM 378원이었고 세탁세제 100g은 동네슈퍼 357원, SSM 522원이었다. 옥수수식용유 100㎖는 동네슈퍼 363원, SSM 425원이었고 참기름 10㎖ 당 가격은 동네슈퍼 187원, SSM 213원으로 조사됐다.더욱이 쌀·두부·콩나물·달걀 등 4종의 신선식품에 대한 지역산품 진열·판매 비중은 조사 대상 동네수퍼가 41%(138개 중 57개)에 달했지만, SSM은 4%(198개 중 8개)에 불과한 것으로 조사됐다. 기업형슈퍼인 L점포는 쌀 10㎏ 이상 포장 한 품목을 제외하곤 도내 산품이 전무했으며, G점포는 도내 산품이 한 품목도 없었다. SSM 중 G·K점포는 주류제품도 지역유통 경로를 거치지 않았다.동네슈퍼가 판두부·즉석 포장 콩나물을 전주·익산 지역에서 공급받는데 반해 SSM 중 L점포는 충북 음성·전남 화순에서, K점포는 경기 화성에서 납품받고 있었다.참여자치 관계자는 "SSM은 동네점포를 인수하면 어김없이 지역 유통업체에 철수 명령을 내려 지역경제 생태계에 치명적인 피해를 주며, 이윤은 지역 소비자로부터 챙기지만 지역산품 진열판매를 외면하고 있다"면서 "이번 조사로 가격안정을 통해 소비자에게 혜택을 주겠다는 대기업의 주장은 근거가 없고 판매제품이 비싸다는 대다수 시민의 의견이 사실로 밝혀졌다"고 말했다.

  • 서비스·쇼핑
  • 이세명
  • 2010.08.24 23:02

[2010 전주세계소리축제] 창조와 열정, 놀이판 살린다

올해로 10년을 맞은 '2010 전주세계소리축제'가 '창조'와 '열정', '놀이'를 핵심주제로 내세웠다.전주세계소리축제 조직위원회는 23일 오전 전주전통문화센터에서 프로그램 발표회를 열고, 대폭 변화를 준 축제 계획을 밝혔다.김명곤 조직위원장은 "'창조'는 판소리 원형의 소리와 원형을 바탕으로 한 창작을, '열정'은 젊음과 세계의 소리를, '놀이'는 한바탕 신명나게 놀아보는 축제성을 뜻한다"며 "우리 소리를 중심에 둔 세계음악예술제로서 판소리를 근간으로 하면서도 새로운 실험을 강화했다"고 말했다.올해 축제는 44개 프로그램에 9개 국가에서 224개팀이 출연한다. 특히 소리축제 문화상품으로 발전시키기 위해 조직위가 전 과정을 기획하고 제작한 개막공연 '천년의 사랑여행'은 김명곤 조직위원장과 안숙선 전 조직위원장 등 전·현직 조직위원장이 주도적으로 참여해 화제가 되고 있다.실력있는 공연단체의 해외진출을 지원하는 '소리 프론티어'와 열차여행과 소리축제를 한 번에 즐길 수 있는 '소리열차'는 1박2일 일정으로 공연예술축제와 체류형 관광축제의 결합으로 기대를 모으고 있다.축제 기간에는 10주년 기념 사진집이 발간되며, 소리축제 중장기발전계획도 발표된다.올해 소리축제 예산은 24억2000만원. 김정수 예술감독은 "소리축제 역시 서서히 자립 구조를 갖춰나가야 한다고 생각한다"며 "올해 입장권 판매 수익은 예년 보다 늘어난 1억5000만원을 목표로 정했다"고 말했다.소리축제는 10월 1일부터 5일까지 한국소리문화의전당과 한옥마을 등에서 열린다.

  • 전시·공연
  • 도휘정
  • 2010.08.24 23:02

김태호 총리 청문회 증인 무더기 불출석 예고

24∼25일 실시되는 김태호 국무총리 인사청문회에서 증인으로 채택된 인사들이 무더기로 불출석할 것으로 보인다.'박연차 게이트' 등 각종 의혹 규명의 열쇠를 쥔 증인 대다수가 청문회장에 모습을 드러내지 않을 것으로 알려짐에 따라 '부실 청문회' 우려도 제기되고 있다.총리 인사청문특위가 채택한 증인은 모두 10명으로, 특위는 이들과 함께 참고인 2명에게 등기우편으로 출석을 요청했다.그러나 이 가운데 출석이 점쳐지는 인사는 '박연차 의혹'과 관련, 야당이 증인으로 요청한 김재기 전 경남도청 국장, 김채용 전 경남도청 행정부지사 등 2명 정도이다.23일 특위에 따르면 박연차 전 태광실업 회장의 돈을 김 후보자에게 건넸다는 의혹을 받고 있는 뉴욕의 한인식당 주인인 곽현규씨는 소재불명이며, 김 후보자의 명예훼손 발언 고소사건과 관련해 증인으로 채택된 송은복 전 김해시장은 잠적했다고 한다.박 전 회장도 "의사와 의논해봐야 한다"는 입장이어서 출석이 불투명하다.'박연차 게이트' 사건 수사 당시 대검 중수1과장이었던 우병우 대검 수사기획관은 "전례가 거의 없는 일"이라며 불참 쪽으로 방침을 굳힌 것으로 알려졌으며, 수사를 진두지휘했던 이인규 변호사도 참석 쪽으로 기울었던 당초 기류와 달리 출석 여부가 불투명한 것으로 전해졌다.총리실의 민간인 불법사찰 수사와 관련, 증인으로 채택된 노환균 서울중앙지검장도 "수사 중인 사안에 영향을 줄 수 있다"며 불참할 것으로 알려졌다.민주당 등 야당은 증인 출석의 구속력을 높이기 위해 동행명령권 발동 의결을 요구하며 23일 특위 회의를 단독 소집했으나 한나라당 의원들이 "출석 여부를 예단해 동행명령권을 사전에 의결하는 것은 맞지 않다"며 불참했다.

  • 정치일반
  • 연합
  • 2010.08.24 23:02

지역현안 중앙전달 창구 실종

한나라당 전북도당의 파행사태가 한달 넘게 계속되면서 당원들은 물론, 도민들 사이에서 "과연 전북에 집권당인 한나라당이 있는 것인가"란 비판이 일고있다.굵직한 지역 현안 문제에 대한 여론을 수렴해 중앙에 전달하는 것은 물론, 국정의 핵심 사안에 대해 중앙당의 의지와 비전을 도민들에게 설명해 이해를 구하고, 지지를 얻으려는 노력이 완전히 실종된 때문이다.최근 단행된 장·차관급 인사에서 전북 홀대론이 제기되고 있어도 이러한 여론을 중앙에 전달할 통로 역할을 하게 될 도당은 현재 앞날이 어떻게될지 알 수 없는 상태에서 절름발이 행보를 계속중이다.한나라당 전북도당은 지난달 30일 도당 위원장 선거를 열기로 하고 선거를 위한 세부 일정을 착착 밟아나갔다.유홍렬 도당위원장에 맞서 일부 당협위원장들은 김영배 익산을 위원장을 대항마로 내세우고 선거 준비를 진행하기도 했다.하지만 선거를 불과 5일 앞둔 지난 달 25일 중앙당은 긴급 공문을 보내 국회의원 재·보선 문제로 당력을 집중해야 할 상황이라며 8월로 도당 위원장 선거 일정을 미뤘다.그러나 8월로 접어들면서 도당과 일선 시·군 당협위원장들을 중심으로 "경선은 이미 물건너간 얘기고, 도당위원장을 중앙당에서 지명해서 선정할 것"이란 관측이 나돌면서 파문이 일었다.한나라당 안팎에서는 이런 상태라면 9월이내 도당위원장 경선은 어려울 것이란 우려가 제기되고 있다.후보등록, 선거일 공고 등 관련 일정을 진행하는데 무리가 따르는데다 내달 하순이면 추석 연휴가 겹쳐있어 물리적으로 힘들기 때문이다.최근들어 중앙당에서 일방적으로 도당위원장을 낙점할 수 밖에 없을 것이란 관측이 다시 나돌고 있다.여기에다 당협위원장 물갈이 설까지 확산되고 있다.이로인해 도내 한나라당 당협위원장들은 물론, 일선 주요 당직자들도 "도대체 어떻게 된 것이냐"며 동요하고 있어 제기능은 수행은 커녕 혼란만 가중되는 분위기가 이어지고 있다.중앙당 주요 당직자는 물론 도당의 관계자도 이같은 상황에 대해 단 한마디의 언급도 하지 않은 채 허송세월을 하는 모습이 한나라당 전북도당의 현주소다.

  • 국회·정당
  • 위병기
  • 2010.08.24 23:02

"地選 무투표 당선·정당공천 폐지해야"

현역 도의원이 지방선거 정당공천제 폐지와 단독 입후보자에 대해 '무투표 당선'을 인정하는 현 선거제도는 문제점이 많은만큼 찬반투표를 실시해야 한다는 주장이 제기됐다.권익현 도의원(부안)은 23일 전북대 행정대학원에서 '지방의회 활성화 방안에 관한 연구'를 주제로 석사학위를 받았다.권 의원은 이날 논문에서 "단독 후보자라고 하더라도 무투표 당선을 인정하는 제도는 주민의 대표 선출권을 제약하고 왜곡하는 것"이라면서 "주민의사와 상관없이 당선된 의원들이 많다는 것은 지방의회의 정체성을 해칠 수 있다"고 주장했다.그는 특히 논란이 돼 온 정당공천제와 관련, "지난 2006년 5·31 선거때부터 전면 도입된 기초지방선거 정당공천제는 정당정치의 발전이라는 순기능보다는 역기능이 많다"고 지적했다.그는 정당은 적정한 후보를 선택하기보다 공천헌금에 더 관심이 많고, 중앙정치인은 지방정치인에 대해 조언보다는 부당한 압력을 행사하고, 지방정치인은 주민 이익보다 당리당략에 의한 의정활동을 펼치고 있는 점을 역기능으로 제시했다.권 의원은 대안으로 기초단체장과 기초의원에 대한 정당공천 폐지를 비롯해 광역·기초 선거 후보 추첨제 도입, 여성 의무 할당제 도입 등을 제안했다.한편 이번 6·2 지방선거에서 43명의 도의원중 유창희·최진호·배승철·이상현·소병래·임동규 의원 등 6명이 단독 출마해 무투표 당선된 바 있다.

  • 정치일반
  • 위병기
  • 2010.08.24 23:02

도의회 특별전문위원 내·외부인사 4명 지원

김호서 도의장이 취임일성으로 '특별위원회 활성화를 통한 도의회 역할찾기'를 표명한 가운데 가장 핵심인 특별전문위원 선임이 임박하면서 내부인사를 기용할지, 외부인사를 기용할지가 초미의 관심사다.전북도는 지난 19일부터 23일까지 의회사무처 특별전문위원을 공개모집한 결과, 외부인사 1인과 행정기관 내부인사 3인 등 모두 4명이 지원했다.내부인사로는 정년이 얼마 남지 않은 고참 계장급 인사가 3명이나 몰려 뜨거운 관심을 보였고, 외부인사는 세무사 출신이라는 후문이다.도청 과장급인 특위 전문위원은 지방서기관(4급) 또는 개방형 4호로 임용기간은 2년이며, 총 5년까지 연장도 가능하다.예산과 결산심사 및 특정안건의 조사 관련 분야에서 근무 경력이 있어야만 하고, 특히 5급 이상 경력자만 지원할 수 있기 때문에 공무원의 경우 감사 파트에서 조사계장을 역임한 사람이 유리하다.도의회 안팎에서는 "사무관급 2명이 보좌하기 때문에 특위 전문위원은 외부인사가 적합할 것"이라고 말한다.집행부의 눈치를 보지 않고 소신껏 견제·감시 역할을 하기에도 세무사나 회계사 출신이 적합하다는 것.하지만 최근들어 이에 대한 반론이 만만치 않게 제기된다.세무사나 회계사의 경우 전문성은 있더라도 도정 전반을 조망하는 시각이 부족하고, 집행부 간부를 다루는 능력이 현저히 떨어진다며 오히려 정년이 많이 남지않은 공무원 출신을 기용하는게 더 효과적이라는 것이다.이처럼 찬반 양론이 팽팽한 가운데 '특위 활성화를 통한 의회 위상 제고'를 표방하고 나선 김호서 의장의 최종 선택이 주목된다.

  • 정치일반
  • 위병기
  • 2010.08.24 23:02