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[완주] 농지전용, 공공용도 줄고 일반용도 증가

지난해 완주지역에서 이뤄진 농지전용면적중 도로 등 공공용도는 크게 줄어든 반면 일반 주거용이나 근린생활시설 등과 같은 용도의 농지전용은 증가한 것으로 나타났다.11일 군에 따르면 지난 한해동안 관내에서는 농지 1백75건, 12만5천2백30㎡가 허가나 협의과정을 거쳐 전용됐고 2백10건, 13만2천5백50㎡의 농지는 신고로 전용되는등 총 3백85건에 25만7천7백70여㎡의 농지가 허가와 협의, 그리고 신고과정을 거쳐 전용됐다는 것.그러나 전용된 면적가운데 지방도와 군도등 공공시설을 위한 농지전용은 고작 4건에 1만8백여㎡인데 비해 농가 및 전원주택등 주거시설 목적의 농지전용은 이 보다 거의 8배나 많은 1백53건, 8만5천여㎡에 이르고 있다.특히 공장과 유통시설등 근린생활시설 용도로 전용된 농지는 모두 12건에 1만1천5백여㎡로 전년도보다 배나 증가한 것으로 나타났다.완주군 관계자는 이와관련 “IMF한파가 매섭게 몰아친 98년에는 농지전용이 주춤했으나 경제가 차츰 호전되던 작년에는 농지 전용면적이 크게 증가했다”면서 “특히 관내의 경우 도시근교에 자리하고 있다는 지리적 특성때문에 도시민들의 전원주택 신축을 위한 농지전용과 소규모 공장 및 유통시설 건축을 위한 농지전용이 타 지역보다 많은 실정이다”고 말했다.한편 지난해 이뤄진 농지전용 면적을 내용별로 보면 도로등 공공용도로 4건에 1만8백여㎡를 비롯 농업인 주택등 주거시설로 1백53건에 8만4천㎡, 농어업용시설로 1백18건에 10만4백여㎡, 공장 및 유통등 기타시설로 1백10건에 6만2천4백여㎡ 등으로 집계됐다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.02.14 23:02

[완주] 농기계수리센터 부족, 영농차질 우려

정부의 농기계 보조사업이 전면 중단된 이후 새로 농기계를 구입하기 보다는 기존 농기계를 수리, 사용하려는 농가가 크게 증가하고 있으나 이들 중고 농기계를 원할하게 수리해 줄 수 있는 서비스센터가 크게 부족해 적기영농에 차질이 우려되고 있다.10일 완주군에 따르면 정부는 지난 93년 기계화 영농기반을 구축하다는 명분으로 농기계를 구입하려는 모든 농가에 구입가의 절반을 대부해 주는 이른바 ‘농기계 반값 지원’제도를 97년까지 5년동안 운영해 농기계 보급률을 크게 높였다.이에따라 관내 농가에는 현재 경운기 6천여대를 비롯 트랙터 8백대, 이앙기 1천6백대, 콤바인 5백대, 동력방제기 1천여대, 양수기 2천대, 파종기를 포함한 기타 7천여대등 총 2만3천여대의 각종 농기계가 보급돼 있다.하지만 이 제도가 중단된 지난 97년 이후부터는 고가의 농기계를 새로 구입하는데 부담을 느낀 상당수 농가들이 가급적이면 새로운 기계를 사기보다는 기존의 농기계를 수리센터등지에서 고쳐 사용하는 경우가 크게 증가하고 있다. 특히 관내 농가에는 연식이 오래된 낡은 농기계가 많이 보급돼 있고 농가의 관리소홀에 따른 고장도 자주 발생하면서 부품교체등의 농기계 수리수요가 크게 늘고 있는 실정.그런데도 현재 관내에는 개인이 운영하는 8군데의 크고 작은 농기계수리센터와 농업기술센터에서 4명의 인력이 참여해 운영하는 농기계순회수리센터반이 모든 농가의 농기계 고장을 수리해 주고 있다. 이 때문에 주로 영농철 특정시기에 집중돼 고장이 발생하는 각종 농기계가 부족한 수리센터와 인력으로 제때에 고쳐지지 않고 방치되는 바람에 적기영농에 차질을 생기는등 농기계를 보유하고 있는 농가들이 많은 어려움을 겪을 것으로 전망되고 있다.완주군 관계자는 이에대해 “개인이 운영하는 일부 읍면의 수리센터와 함께 농업기술센터에서 운영하고 있는 2인 1조의 2개 수리반을 농한기부터 적극 가동해 점검하고 자주 사용하는 부품은 사전에 충분히 확보해 영농기에 대비하겠다”고 말했다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.02.11 23:02

[완주] 기술직공무원, 무자격증자 많다

일선 행정기관에서 일하고 있는 기술직 공무원들중 상당수가 2급 이상의 자격증을 소지하고 있는 경우가 드물어 해당분야의 전문성을 크게 떨어 뜨리고 있다는 지적을 받고 있다.8일 완주군에 따르면 본청을 비롯한 산하 사업소와 읍면사무소에는 현재 전체 정원 7백50여명중 농업직 52명을 포함해 보건직 45명, 세무직 43명, 토목직 40명, 의료기술직 15명등 총 20개 직렬에 2백92명의 기술직 공무원이 근무하고 있다.그러나 이들 기술직 공무원들중 모든 급(級)을 망라해 각종 자격증을 소지하고 있는 공무원은 총 68종에 1백90명에 이르고 있으나 전문성을 담보할 수 있는 2급이상의 자격증 소지자는 절반을 밑돈 것으로 알려졌다.특히 군에서 발주하는 각종 공사와 관련, 민원이 발생할때 전문성이 요구되는 토목직과 환경직 지적직 건축직 75명가운데 2급이상의 자격증을 소지하고 있는 공무원은 절반에도 미치지 못한 가운데 하위직원들의 업무를 지시하고 감독해야 할 담당이상의 일부 간부들마저 2급이상의 자젹증을 소지 하지 않은 경우가 있다.이에따라 각종 사업추진 과정에서 발생할수 있는 다양한 민원을 신속하고 효율적으로 처리하지 못해 공기지연으로 이어질 가능성이 높고 전문성이 요구되는 공사에 대한 감독부실로 부실공사를 양산, 자칫 행정의 신뢰도에 먹칠을 할 우려를 낳고 있다.양식을 갖춘 공무원들은 이에대해 “일부 기술직 공무원들이 전문성을 갖추지 않은채 경험에만 의존하고 있어 행정의 공신력을 크게 실추시킬 우려가 있다”면서 “이제는 행정분야에도 전문인력을 꾸준히 보강할 필요가 있다”고 말했다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.02.09 23:02

[완주] 농어촌폐교 활용방안 찾아야

교육청의 소규모학교 폐교방침에 따라 도내 농어촌지역에 폐교가 크게 증가하고 있으나 이들 폐교중 일부가 활용방안을 찾지 못하면서 장기간 방치되는 바람에 주위 미관을 해치는데다 청소년들의 탈선장소로 이용되는 등 부작용이 나타나고 있어 대책마련이 시급하다.2일 완주교육청에 따르면 지난해 말까지 관내에는 모두 15개의 소규모 학교가 폐교돼 이중 7개학교는 일반에 매각되고 3개교는 임대됐으며 나머지는 매각예정에 있거나 자체야영장으로 운영하고 있다.그러나 일반에 이미 매각됐거나 매각예정에 있는 폐교들중 대다수가 별다른 활용계획을 찾지 못하면서 오랬동안 방치돼 교사(校舍)의 창틀이 떨어지고 유리창이 깨지고 지붕이 뜯겨지는등 흉물스럽게 변해가고 있다.관리의 손길이 전혀 미치지 못하면서 발생하고 있는 이같은 폐교들로 인해 주변 마을의 미관이 크게 훼손되고 있고 도로변에 있는 폐교는 오가는 외지 차량운전자들에게 심한 불쾌감을 줘 청정지역의 이미지에 먹칠을 하고 있다. 도시근교에 있거나 취락지역 주변에 방치되고 있는 구이면 의암분교나 안덕분교와 같은 폐교는 특히 인근 마을이나 도시지역의 비행청소년들이 찾아와 이용하는등 탈선장소로 악용될 우려가 높아 관리대책 마련이 절실한 실정이다.폐교 주변에 거주하는 마을주민들은 “흉물스럽게 변한 폐교때문에 마을 미관이 망가지고 있고 특히 밤이면 불량청소년들이 종종 찾아와 이용하는등 탈선의 온상이 되고 있다”면서 “학교 시설물의 효율적인 활용과 각종 부작용을 사전 예방한다는 차원에서 시급히 근본대책을 마련해야 한다”고 말했다.완주교육청 관계자는 이에대해 “매각이나 임대등 다양한 방법으로 활용책을 찾고 있으나 일부 방치된 폐교가 있다“면서 “일단 실태파악을 한뒤 장기간 방치가 불가피한 폐교는 직접 관리하는 방안을 찾겠다”고 밝혔다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.02.04 23:02

[완주] 농촌지역에 컨테이너박스 난립

농촌지역을 지나는 국도변과 공사 현장, 소도읍의 변두리나 주택가 공터등지에 컨테이너박스가 무분별하게 난립해 있어 주위의 미관을 크게 해치는데다 화재 등 각종 위험에 무방비 상태로 노출돼 있다.전주와 익산 등 도시근교에 자리하면서 주요 국도와 지방도가 통과하는등 도로망이 잘 갖춰진 완주지역에는 도로변의 휴게소를 비롯 공사장의 현장사무소, 삼례나 봉동 고산등 소도읍의 변두리 및 주택가 공터등지에 수백개의 컨테이너가 무분별하게 난립해 있다.이들 컨테이너는 설치와 이용이 편리한데다 소요비용이 적게 들고 특히 15평 미만은 읍면에 신고만으로도 설치가 가능해 주로 도로 확포장공사가 이뤄지는 현장의 사무실용이나 주요 도로변에서 장사를 하기 위한 휴게소용 등으로 널리 사용되고 있는 실정이다.그러나 이들 컨테이너를 설치한 업자나 개인들은 공사가 완료됐거나 동절기에 따른 공사 및 장사등을 중단하고 그대로 철수하면서 장기간 방치하는 바람에 미관을 해치고 있고 특히 인근 주택가 등지에서 전기를 끌어 취사 및 난방시설까지 갖춘 일부 컨테이너는 화재위험까지 안고 있다.이처럼 도처에 방치되면서 안전사고 위험을 안고 있는 이들 컨테이너는 또 겨울방학을 맞은 청소년들에게 탈선의 장소로도 이용되고 있어 철거등 시급한 대책마련이 요구되고 있다.완주군 관계자는 이에대해 “설치와 철수가 쉽다는 장점등으로 공사현장이나 도로변, 묘지 주변등지에 많은 컨테이너 박스가 설치돼 있는 것으로 알고 있다”면서 “그러나 신고를 하지 않았거나 장기간 방치돼 있거나 주위 미관을 해치거나 청소년 탈선의 위험이 있는 컨테이너박스는 철저히 정비를 해 나가겠다”고 말했다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.02.02 23:02

[완주] 수입농산물 정보 없어 농민반발

WTO협상에 나선 정부가 원칙적으로 농산물 수입개방 방침을 정했는데도 정작 행정기관등에 수입농산물에 대한 현지 생산량과 수입시 국내 판매가격등의 각종 자료가 확보돼 있지 않아 일선 농민단체들이 반발하고 있다.특히 중국이 WTO에 가입, 협상이 타결될 경우 우리 농산물은 선진국이나 중국과의 가격경쟁력에서 밀려 효과적인 보호책 마련이 절실한데도 현재 이를 위한 각종 수입농산물의 기초자료가 마련돼 있지 않아 시급히 이를 확보해야 한다는 지적이다.26일 완주군에 따르면 최근 정부의 WTO 협상방침이 알려지면서 외국 농산물 전면 수입개방 이후에 나타날 농업기반 붕괴 우려에 따른 일선 농민들의 위기의식이 날로 팽배해 가고 있다는 것.그러나 정부는 농산물 수입개방에 따른 농가피해와 농업기반 보존대책등을 전혀 마련하지 않고 있어 위기의식을 느낀 농민들이 자신감을 갖고 장기적인 영농계획을 세우지 못하고 있는 실정이다.관내 농민관련 단체들은 이와 관련 “중국의 경우 농업구조와 주요 생산품목이 우리나라와 거의 비슷해 수입이 완전 개방되는 2천5년 이후에는 우리 농산물의 가격폭락과 함께 농업기반 붕괴가 우려된다”면서 관련당국의 적극적인 대책마련을 호소하고 있다.전국 제일의 생강집산지로 알려진 완주지역은 지난해 총 1천2백41농가가 3백여㏊에서 생강재배에 나서 연간 2천2백여톤을 생산, 1백30여억원의 조소득을 올린 바 있는데 협상이 타결되면 중국산 생강이 대량으로 수입돼 이에따른 가격폭락이 크게 우려되고 있다.농민단체의 한 관계자는 “중국을 비롯한 선진국등 주요 수입국의 농산물관련 동향자료를 일선 행정기관등 관련기관에 상시로 비치, 사전 대비하는 노력이 절실하다”며 “현지생산량과 국내 판매가격등 기초적인 자료만 있어도 우선 불안감을 떨칠 수 있을 것 같다”고 말했다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.01.27 23:02

[완주] 일부 군행정 비효율적으로 운영돼

완주군의 일부 행정이 효율성과 전문성을 살리지 못한채 운영되면서 행정력을 크게 낭비하고 있어 통합조정을 통한 효율성 및 전문성 제고에 힘을 쏟아야 한다는 여론이 높다.주먹구구식 행정에서 비롯된 행정력 낭비는 특히 최근 사회 각 분야가 경쟁력 강화에 주력하고 있는 것과 정면으로 배치되는 시대역행적 현상으로써 자치단체의 경쟁력 제고차원에서 유사기능 및 업무는 과감하게 통폐합하고 일부 행정분야에 대해서는 전문성을 크게 강화해야 한다는 지적이다.▲사례 1=건설교통과에 설치된 보상계는 현재 그 과에서만 이뤄지는 보상업무를 담당하고 있다. 그러나 현실적으로는 거의 모든 실과소에서 보상업무가 이뤄지고 있는 점을 감안, 보상계를 재무과로 옮긴뒤 전문성을 대폭 강화해 군청내에서 발생하는 일체의 보상관련 업무를 취급하는 것이 타당하다는 것. 보상이 지연되면서 빚어지는 각종 민원과 이에따른 사업추진의 어려움을 고려하면 전문성을 갖춘 보상업무의 총괄은 빠를수록 좋다.▲사례 2=농민들에게 양질의 보건의료서비스를 제공한다는 명분으로 보건소와 농업기술센터가 각각 일부 농촌마을에 물리치료기구를 갖춘 찜질방 형태의 치료실을 운영하고 있다. 그러나 성격이 비슷한 이같은 찜질방 형태의 치료실을 굳이 두 기관에서 각각 운영할 것이 아니라 보건소로 통합, 운영하는 것이 인력절감은 물론 행정력 낭비를 크게 줄일 수 있다는 것 .▲사례 3=지난 95년 완주보건소가 시범보건복지사무소로 지정되면서 흡수해간 당시 읍면사무소의 사회복지사들을 다시 읍면사무소로 전진 배치해야 한다는 여론이 높게 일고 있다. 현재 군은 시범보건복지사무소가 지난해 말로 끝나면서 불거진 이들의 재배치 문제로 고민중에 있는데 대다수 지역주민들은 이들이 다시 읍면사무소에 근무하면서 사회복지 업무를 맡아야 실질적인 복지증진이 이뤄진다고 주장하고 있다. 군 보건소는 이들을 종전처럼 보건소내에 두려고 안간힘을 쏟고 있으나 그러나 행정의 효율성과 합리적 측면을 고려하면 사회복지사들을 일선 읍면에 배치하는 것이 타당하다는게 지배적인 여론이다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.01.25 23:02

[완주] 현대자, 새천년사랑나누기행사

21세기 세계 최고의 상용차 공장을 목표로 삼고 있는 현대자동차 전주공장(공장장·서병기)은 이 목표의 원활한 달성을 위해 24일 임직원과 그 가족 6천여명이 참가한 가운데 ‘새천년 사랑나누기’ 행사를 개최했다.현대자동차 전주공장은 이번 행사에서 임직원들에게 21세기 새로운 경영비전을 제시하고, 특히 직원가족들은 회사의 중요한 일원이라는 공동체 의식을 함양함으로써 회사와 가정이 유기적으로 협조할 수 있는 분위기를 조성하고자 했다.회사측은 이번 행사를 통해 △대화합을 통한 2000년 글로벌 Top-5 진입 목표 달성 △품질 및 의식개혁을 통한 신기업문화 창출 △전 임직원 및 가족의 공동체 의식을 고취하는데 목표를 두고 필요한 기반을 충분히 조성해 나갈 계획이다.회사측은 이와 관련해 이번 행사에서 임직원과 그 가족들에게 회사의 이해를 돕기위해 최근 급변하고 있는 세계 자동차시장 환경에 대한 경영현황을 설명하는 한편 가족의 일터 견학행사를 실시, 가족 구성원 모두가 서로를 잘 이해할 수 있는 계기를 마련했다.또한 임직원 및 가족들의 노고에 대해 감사의 마음을 전하는 사랑의 꽃 전달식과 아내가 남편에게 보내는 사랑의 편지쓰기 행사를 실시하는 등 회사와 직원, 가족간의 사랑과 이해를 더욱 돈독히 다지기 위한 다채로운 행사를 전개했다.한편 현대자동차 전주공장은 이번 행사를 내달 22일까지 연차적으로 실시할 계획이며 회사와 임직원, 가족들간의 상호 이해 및 협력관계 증진을 위해 앞으로도 지속적으로 이같은 행사를 마련해 나가기로 했다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.01.25 23:02

[완주] 현대자, 환경친화기업지정

현대자동차 전주공장(공장장·서병기)은 지난 13일 전주지방환경관리청으로부터 환경친화기업 지정 인증서를 받은뒤 20일 공장 정문에서 환경친화기업 현판식을 가졌다.현대자동차 전주공장의 이번 환경친화기업 지정은 지난해 6월 ISO 14001 인증 취득 및 11월 환경부장관 수상에 이어 환경경영이 이끌어낸 또 하나의 값진 성과로 평가되고 있다.현대자동차 전주공장이 이번에 환경친화 기업으로 지정된 것은 최근 4년간 1백30억원을 환경오염 방지시설에 투자하는가 하면 연간 25억원을 들여 이를 운영하는등 환경친화형 공장구현을 위해 아낌없는 투자를 해왔고 액화천연가스(CNG) 버스개발 등 환경친화적 제품개발을 통해 공해유발의 주범중 하나로 꼽히는 중대형 상용차 부문에서 환경오염 최소화를 위해 노력하고 있는 점 등 환경경영 노력을 인정받은데 따른 것이다.울산공장과 아산공장에 이어 전주공장이 환경친화기업으로 지정됨에 따라 현대자동차는 앞으로 전개될 것으로 예상되는 환경시대에 적극 대처할수 있는 완벽한 대응태세를 구축하게 됐다.현대자동차는 울산공장이 지난 88년부터 95년까지 8년간 6차례나 환경모범업체로 선정되고 96년에는 국내 자동차업계 최초로 환경친화기업으로 지정을 받는 등 그동안 일관되게 환경을 최우선적으로 생각하는 기업경영 스타일을 고수해 오고 있다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.01.21 23:02

[완주] 군, 재활용품수거에 박차

완주군은 농촌들녘과 하천등지에 버려져 해마다 환경오염을 가중시키고 있는 농약빈병과 폐비닐 폐육묘상자 등 재활용품을 적극적으로 수거해 쾌적한 환경을 조성해 나가기로 했다.18일 군에 따르면 농촌지역에 버려져 환경을 오염시키고 있는 농약빈병, 폐비닐 등과 같은 재활용품을 완벽하게 수거하기 위해 관내 각 마을의 이장단과 부녀회 새마을협의회등 자생단체 회원들을 동원하고, 이들에게 자원재생공사측이 지급하는 수거량에 대한 매입비 외에 별도의 장려금을 군에서 지급키로 했다는 것.군은 이를 위해 일단 각 읍면 마을단위별로 이장단 및 부녀회중심의 수거활동을 주기적으로 펼치고 고물수집상과 전문수거인도 동원, 농경지 주변에 버려진 자원재활용품을 수거한뒤 매주 수요일에 자원재생공사 및 군 재활용차가 순회하며 처리키로 했다.한편 군은 수거율을 더욱 높이기 위해 자원재활용품 수집자에게 직접 농약빈병은 ㎏당 1백50원을, 폐비닐은 ㎏당 60원씩을 각각 지급키로 한 가운데 올 한해동안 농약빈병은 9백만원의 예산으로 6만㎏을, 폐비닐은 6백60만원의 예산으로 11만㎏을 수거하는등 관내 일원에 흩어져 있는 재활용품을 거의 수거해 쾌적한 환경을 보존해 나가기로 했다.

  • 완주
  • 김관춘
  • 2000.01.19 23:02
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