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건설경기 침체 장기화⋯전북 건설계약액 10년만에 최대폭 감소

고금리·고물가 등으로 건설경기가 침체하면서 지난해 전북지역 신규 건설계약액이 1년 전보다 10.1% 감소했다. 이는 10년 만에 최대 감소 폭이다. 반면 도내 건설사는 큰 폭으로 늘어나면서 업체 난립과 경기 침체에 따른 수주난이 더욱 가중될 전망이다. 통계청이 27일 발표한 '2023년 건설업 조사 결과(잠정)'에 따르면 지난해 전북 건설계약액은 9조 1140억원으로 전년(10조 1370억원)보다 10.1%(1조 230억원) 감소했다. 2014년 건설계약액이 14.3% 감소한 이래 가장 큰 폭이다. 건설계약액이 이처럼 줄어든 것은 국내 건설경기 악화로 신규 수주가 줄어든 영향으로 풀이된다. 실제로 지난해 국내 건설계약액은 257조 7980억원으로 전년 대비 14.4%(43조 2170억원) 감소했다. 반면 해외 건설계약액은 39조 7190억원으로 6.6%(2조 4450억원) 증가했다. 발주자별로 보면 공공 부문은 80조 8200억원으로 1.1%(9170억원) 증가했으나 민간 부문은 176조 3500억원으로 20.1%(44조 3190억원) 감소했다. 지난해 도내 건설공사액은 9조 9330억원으로 전년보다 0.8%(780억원) 증가했다. 다만 증가 폭은 2022년(3.5%)에 비해 둔화했다. 전북 건설공사액은 늘어났지만 이 가운데 전북에 본사를 둔 건설업체가 차지하는 공사액 비율은 줄어든 모습을 보였다. 2022년 전북 건설업체는 건설공사액 9조 8550억원 가운데 54.6%인 5조 3830억원의 공사를 수행했다. 지난해에는 9조 9330억원 가운데 5조 2470억원(52.8%)의 공사를 수행해 공사액 비율이 1.8%p 감소했다. 상황이 이렇지만 도내 건설기업 수는 증가 추세다. 도내 건설기업은 2018년 4372개, 2019년 4645개, 2020년 4888개, 2021년 5157개, 2022년 5222개, 2023년 5337개 등으로 꾸준히 늘고 있다. 특히 시설물유지관리사업자의 종합건설업 진출에 따라 종합 건설기업들이 눈에 띄게 늘었다. 2021년만 해도 749개였던 도내 종합건설사는 시설물유지관리사업자의 업종 전환이 개시된 2022년 1111개로 늘었다. 올해는 1169개로 집계됐다. 이처럼 업체가 난립하면서 기성 실적신고 업체들의 평균 수주액은 2019년 70억원에서 지난해 55억 5000만원으로 크게 줄었다. 대한건설협회 전북특별자치도회 소재철 회장은 "전쟁 등 불안한 국제정세 속 대외 의존도가 높은 국내 경기가 위축됐고, 부동산 경기 침체와 전반적인 SOC 예산이 소폭 증가에 그쳐 올해도 건설 경기는 지난해에 비해 크게 나아질 것으로 보이지 않는다"며 "경기 침체와 일감 부족 속 경영난이 심화되고 있는 지역 건설업체 보호 육성을 위해 도내에서 발주되는 공공공사와 민간사업에 대한 지역업체 참여 방안 마련이 절실히 요구된다. 또 10조원의 투자 성과를 이뤄낸 새만금 국가산단 내 입주기업 시설 같은 대규모 건설투자 사업에 지역업체가 최대한 참여할 수 있는 다각적인 수주 지원이 절실하다"고 강조했다.

건설·부동산
이종호외(1)
2024.08.27 17:41

새만금 지역간 연결도로 건설공사 잇단 유찰...휘청이는 새만금 SOC 사업

새만금 산업단지의 핵심 인프라로 꼽히는 새만금 지역간 연결도로 건설공사가 잇단 유찰사태를 겪으면서 전북지역 건설단체가 새만금 국제공항 등 새만금 SOC 사업에 대한 정부의 강력한 의지와 실질적 지원을 촉구하고 나섰다. 25일 도내 건설업계에 따르면 이달 초 3차 공고가 나온 턴키(설계∙시공 일괄입찰) 방식의 ‘새만금 지역 간 연결도로 건설공사 1, 2공구’ 입찰이 또다시 유찰됐다. 앞서 1, 2차 공고 때와 마찬가지로 1공구는 롯데건설 컨소시엄만, 2공구는 포스코이앤씨 컨소시엄만 PQ(입찰참가자격 사전심사) 서류를 각각 접수했다. 이유는 저조한 실행률 탓이다. 전북지역 업체들도 전체 사업비가 저조해 초기 설계비용까지 투자해 낙찰된다 해도 적자가 날 가능성이 커 공동도급 참여를 꺼리는 상황. ‘새만금 지역간 연결도로 건설공사’는 새만금 내 주요 산업단지∙스마트 수변도시∙관광레저용지 등을 국도 12∙30호선과 연결하는 총 연장 20.76㎞의 6차선 도로를 3개 공구로 나눠 건설하는 것으로, 산업단지 정상화를 도모할 핵심 인프라로 꼽힌다. 추정금액 3132억 원의 1공구는 관광레저용지 내부와 순환 링을 잇는 총연장 9.37㎞ 구간으로, 민간투자 개발사업에 활기를 불어넣는 데 주요 역할을 한다. 추정금액 6337억 원의 2공구는 국내 최초로 순환링 형태로 총연장 8.28㎞의 도로를 건설해 새만금의 랜드마크로 자리매김할 전망이다. 그러나 잇단 유찰사태로 새만금 SOC 사업이 휘청이면서 10개 건설단체로 구성된 전북건설단체연합회(회장 소재철∙대한건설협회 전북특별자치도회 회장)는 지난 23일 새만금 국제공항 등 새만금 SOC 사업에 대한 신속한 추진을 촉구하는 성명을 발표했다. 전북건단련은 “잼버리 이후 여러 논란과 극심한 부진을 겪던 새만금 SOC사업이 탄력을 받고, 새만금 성공의 열쇠를 쥔 교통·물류 트라이포트 구축과 중심축이 되어줄 ‘새만금 국제공항 건설사업’이 적정성 재평가를 위해 소비되었던 8개월 이상을 만회하고도 남도록 속도감 있게 추진돼야 한다”고 강조했다. 전북건단련 소재철 회장은 “우리 25만 전북 건설인 가족은 새만금 국제공항이 전북도민의 50년 한이 서려 있는 사업임을 각성하고, 현 정부 출범 이후 받았던 10조 원 투자유치 결과를 꽃피울 수 있도록 안정적이고 일관성 있는 정책을 통해 새만금 국제공항을 신속히 건설해 줄 것을 촉구한다”고 밝혔다. 한편 전북건설단체연합회는 종합건설, 전문건설, 기계설비, 건설기계, 건축사, 소방시설, 엔지니어링, 전기, 정보통신, 주택건설 등 전북지역내 10개 건설관련 단체가 2007년부터 가입돼 지역 건설산업 발전과 동반 성장을 위해 활발한 활동을 전개하고 있다.

건설·부동산
이종호
2024.08.25 17:39

폭염 속 전북 건설현장 작업중지권 실효성 논란

한낮 체감온도가 무려 40°C를 오르내리는 불볕 더위가 계속되면서 건설현장이 온열질환 예방에 비상이 걸렸다. '물·휴식·그늘'이라는 온열질환 3대 기본수칙을 지키며 건설현장 근로자들의 안전 사수에 안간힘을 쓰고 있지만 폭염을 감당하기엔 역부족이다. 건설현장 주변에는 가림막이 설치돼 있어 바람이 잘 통하지 않고 각종 작업과정에서 고온의 열을 내뿜는다. 기상청이 발표하는 체감온도보다 건설현장의 체감온도가 높을 수밖에 없는 이유다. 폭염으로 인해 건설현장에서 열사병 등이 발생할 경우 중대재해처벌법 대상이 될 수 있다는 우려가 커지면서 대기업 현장을 중심으로 작업중지권을 활용하는 사례가 늘고 있다. 현대와 대우 DL이앤씨 등 수도권 지역 대기업을 중심으로 안전사고를 예방하자는 차원에서 작업중지권을 적극 권장하고 나서는 분위기다. 작업중지권은 산업재해 발생 위험이 있는 경우 근로자가 현장의 작업을 중단할 수 있도록 한 규정으로 지난 2020년 1월 산업안전보건법의 개정으로 명문화됐다. 하지만 노동부 전주지청에 접수된 작업중지권 활용 현장은 단 한 곳도 없고 발주처에서 현장을 방문해 주의를 촉구하는 정도에 그치면서 전북지역 건설현장에는 먼 나라 이야기가 되고 있다. 현행 산업안전보건법 제51조(사업주의 작업중지)와 제52조(근로자의 작업중지)를 통해 작업중지권이 명문화돼 있지만 화재, 유해물질 노출 등 즉각적이고, 중대한 위험이 존재하는 경우에만 적용할 수 있다는 조건이 붙는데다 작업중지권을 행사할 경우 건설현장을 멈추게 만든다는 점에서 현장 노동자가 작업 중지권을 요청한다는 게 현실적으로는 불가능에 가깝다. 중소 규모의 건설현장에선 작업 중단에 따른 손실이 우려되는데다 근로자 입장에서도 업무방해, 손해배상 등의 책임을 질 우려가 있고, 법정 다툼으로 이어져 추가적인 문제를 불러올 가능성도 있기 때문이다. 이 때문에 작업중지권 활용에 대한 판단기준을 더욱 명확하게 하는 법체계가 마련돼야 한다는 지적이 나온다. 도내 건설업계 관계자는 "수도권 대기업에 비해 상대적으로 열악하고 공기에 쫒기고 있는 도내 건설현장에서는 작업중지권을 활용하기가 현실적으로 어렵다"며 "하지만 전북에도 온열질환자 늘고 있고 갈수록 무더운 여름이 예상되면서 제도적 보안책이 마련돼야 한다"고 강조했다.

건설·부동산
이종호
2024.08.13 18:52

6000억 원 규모 새만금 수변도시 2, 3공구 발주 채비, 지역업체 참가는?

총 6000억 원 규모의 ‘새만금 스마트 수변도시’조성공사가 발주 채비를 하고 있지만 지역업체의 공사 참여가 활발하게 진행되기는 어려울 전망이다. 지역건설사들이 사상유례없는 최악의 경영난을 겪고 있는 상황에서 초기 설계비용을 감당하면서 선뜻 대형사들과의 컨소시엄에 참가하기 쉽지 않을 것이라는 분석이 나온다. 그동안 일부 기술형 입찰에 대형 건설사들과 공동계약으로 공사에 참가했던 지역건설사들이 대형사들의 갑질 등으로 공사에 참여하지도 못한 채 이윤은커녕 적자만 낸 경우가 많았던 경험도 지역사들의 입찰참여에 진입장벽이 되고 있다. 11일 도내 건설업계에 따르면 새만금개발청과 새만금개발공사는 이달 안에 국토교통부로부터 대형공사 입찰방법 심의를 마무리 지은 후 11월 중 기본설계 기술제안 방식의 ‘새만금 스마트 수변도시 조성공사’ 2·3공구를 발주할 예정이다. 새만금 수변도시는 6.6㎢ 규모의 1단계 사업으로 총 3개 공구로 나눠 조성되며 2공구는 면적 2.3㎢ㆍ추정금액 4190억원, 3공구는 면적 1.5㎢ㆍ2068억원 규모로 추정된다. 2공구에는 롯데건설과 KCC건설, 남광토건 등의 움직임이 감지되고 있고, 3공구에는 계룡건설산업과 극동건설, 동부건설, 쌍용건설이 입찰 참여를 검토 중이며 지역 건설사도 컨소시엄 구성을 위해 이들 건설사와 접촉이 진행되고 있다. 앞서 지난 해 실시설계 기술제안 방식으로 발주된 2.73㎢ 규모의 1공구는 남광토건 컨소시엄(낙찰금액 1737억원)이 시공 중이며 부강(8%), 범한(7%)과 함께 정주, 삼흥, 금강건설 등이 각각 지분 5%로 공동계약에 참여해 지역업체 지분이 30%에 달했다. 하지만 2, 3공구에는 지역업체가 참가가 1공구 때와는 달리 제한적일 것이라는 분석이 나온다. 우선 기술형 입찰에 참가하기 위해서는 수천만원에서 수억 원에 달하는 초기 설계비용을 투자해야 하는데 그동안 기술형 입찰에 참가해왔던 상위 지역업체들의 경영상태가 최악의 상황이기 때문이다. 이미 2개 업체는 법원에 법정관리를 신청한 상태고 2개 이상의 업체들은 최악의 자금난 속에 하루하루를 근근이 버티고 있는 것으로 알려졌다. 이 같은 상황에서 낙찰되지 못할 경우 초기투자 비용을 날리면서 까지 입찰에 나설 업체는 평상시보다 대폭 감소할 것이라는 시각이 지배적이다. 지역업체와의 공동계약이 단순히 대형건설업체들의 가점을 받기 위한 수단으로 전락한 상황도 지역업체들의 입찰참여를 막는 원인으로 꼽히고 있다. 도내 건설업계 관계자는 “초기 투자비용이 부담된다는 점도 있지만 그동안 일부 대형 공사에 대기업들과 공동계약으로 참여했던 지역업체들이 공사에 참여하지도 못한 채 이익을 났을 경우 제대로 된 정산도 받지 못하고 적자 시에는 비용만 감당하는 모순된 구조가 가장 큰 문제다”며 “지역업체가 적격심사에서 가점을 받기 위한 수단으로 전락하고 있는 상황이 개선돼야 한다”고 강조했다.

건설·부동산
이종호
2024.08.11 17:59

전주시 정비사업 추진 잇따라...신규 아파트 과잉공급 우려도

전주지역에 정비사업 추진이 잇따르면서 신규 아파트 과잉공급 우려가 제기되고 있다. 최대 20여년 까지 소요되는 정비사업의 특성상 여러 곳에서 추진된다 해도 동시다발적으로 신규 아파트가 공급되는 것은 아니지만 착공 전 단계인 관리처분 인가를 준비하는 사업장이 많아지면서 이곳에서 공급되는 세대수만 수천 가구가 넘어설 전망이다. 8일 전주시에 따르면 현재 총 26개 구역에서 정비사업이 추진되고 있으며 최근 재개발 사업이 추진되고 있는 서원초교, 백동로 구역의 재개발 사업이 신규 지정됐다. 재건축 사업은 송천 롯데2차, 인후궁전, 광진목화, 우신, 한양·신일 등 5곳이 신규 정비예정구역으로 지정된데 이어 삼천동 우성 그린아파트도 정비계획 입안 제안을 준비하고 있다. 이미 전주 감나무골은 조합원 물량까지 1914가구에 대한 분양을 지난 해 11월 마쳤고 총 2225가구에 달하는 전주 기자촌도 이주 및 철거를 마치고 오는 10월 말 분양에 나설 계획이다. 동양아파트 인근 재개발 사업구역과 종광대 2구역도 이주 및 철거가 진행되거나 철거작업을 준비하고 있다. 지상 25층 규모 21개동 2053가구를 공급하는 효자 주공 재건축 사업구역도 최근 관리처분 조합원 총회를 마치고 관리처분계획을 수립하고 있으며 오성대우, 삼천주공3, 세경아파트 등의 재건축 사업구역도 역시 관리처분계획을 수립하고 있다. 정비사업 절차 가운데 조합원 총회 통과가 가장 어려운 관리처분 총회를 마친 정비사업 구역이 늘어나면서 조만간 이주 및 철거를 마치고 본격적인 착공과 분양이 순차적으로 이뤄질 전망이며, 이들 사업장에서 공급될 아파트만 6000가구가 훌쩍 넘어설 것으로 추산된다. 현재 도내 미분양 아파트 3000여 가구 가운데 전주지역의 경우 미분양 물량이 20여 가구에 불과해 아직 분양성이 다른 지역에 비해 좋다는 평가를 받고 있지만 동시 다발적으로 수천 가구가 쏟아질 경우 대규모 미분양 사태를 우려하지 않을 수 없다는 게 부동산 전문가들의 분석이다. 전문가들은 정비사업의 경우 일반 물량 분양에서 미분양이 늘게 되면 조합원들의 부담이 눈덩이처럼 불어나기 때문에 분양성을 고려해 분양시기를 신중하게 조율해야 한다고 조언하고 있다. 도내 부동산업계 관계자는 “전주 감나무골의 경우 일반 분양에 성공하면서 비례율도 높아지고 재개발사업이 성공으로 마무리되고 있지만 동시다발적으로 신규 물량이 쏟아질 경우 일반 분양에 실패해 수천 만원 이상의 추가 분담금이 발생해 조합원들의 부담이 커질 수밖에 없다”고 했다.

건설·부동산
이종호
2024.08.08 17:37

돈 없어 이자도 못 낸다...도내 경매물건 큰 폭 증가

고금리가 지속되면서 대출금을 갚지 못해 임의경매에 넘어가는 부동산이 전북지역에 급증하고 있다. 특히 아파트 공급이 많았던 전주와 익산 군산에 경매 물건이 집중되면서 도내 부동산 경기가 호황기였던 지난 2022년 이전 담보 대출을 통해 부동산을 매입한 이른바 '영끌족'들이 금리가 큰 폭으로 오르면서 대출금 상환에 어려움을 겪으면서 살던 집이 경매로 넘어가는 경우가 늘고 있는 것으로 분석된다. 5월 법원등기정보광장에 집계된 7월 기준 도내 부동산 임의경매 개시결정등기 신청 건수는 629건으로 전달 399건보다 큰 폭으로 증가했다. 지난 해 같은 기간 378건보다도 증가폭이 두드러진 것으로 나타났다. 임의경매는 부동산을 담보로 대출금을 빌린 채무자가 원금이나 이자를 갚지 못할 때 채권자가 대출금을 회수하기 위해 법원에 경매를 신청하는 절차다. 강제경매와 달리 별도의 재판 없이 즉시 법원에 신청할 수 있다. 경매물건의 채권자들 대부분이 개인보다는 법인이 월등히 많은 것으로 나타나면서 금융기관에 돈을 빌리고 이자와 원금을 갚지 못해 부동산이 경매 신청되는 경우가 많은 것으로 분석되고 있다. 실제 지난 7월 기준 개인 채권자는 50명에 불과하고 나머지 582건은 법인인 것으로 나타났다. 시군별로는 군산시가 89건으로 가장 많았고 전주 덕진(62), 전주 완산(65), 익산(54)시 순으로 임의경매 건수가 많은 것으로 집계됐다. 최근 1년 아파트 진행건수도 지난 해 5월 120건에서 올해 들어 폭발적으로 늘면서 지난 1월 157건, 2월 152건, 3월 164건에서 지난 4월에는 202건으로 40% 이상 증가했다. 대출금을 갚지 못해 살던 집이 경매로 넘어가는 상황은 고금리와 부동산 경기 침체가 지속되면서 앞으로도 더욱 늘어날 전망이어서 벼랑 끝에 몰린 서민가계를 위한 대책 마련이 시급하다는 지적이 나온다. 노동식 한국공인중개사협회 중앙자문 위원은 "영끌족의 몰락은 부동산경기가 활황기 였던 수년전부터 이미 예견돼 있었다"며 "다만 제로금리 시대에 지금 사지 않으면 영원히 내 집 마련할 기회를 놓칠까 봐 샀던 게 과오일 뿐 이자에 쫓겨 고민하는 영끌족이나, 빚을 내서 내 집을 마련 한 빚투족들만의 잘못으로 치부하기에는 너무 가혹하다. 약자들이 함께 할 수 있는 공정과 상식이 통하는 부동산 정책이 지금이야말로 그 어느 때보다도 절실하다"고 강조했다.

건설·부동산
이종호
2024.08.05 17:48

신성건설, 8년만에 전북 시공능력평가 1위 탈환

SOC물량 부족과 경기 침체여파로 전북지역 종합건설사들의 시공능력평가액이 줄어들었다. 지난 해에 이어 올해 역시 4,200억원 이상의 시평액 업체가 없어 전북지역에 12년째 1등급 업체가 부재한 것으로 나타났다. 1,400억원과 700억 이상인 2등급과 3등급 업체도 지난 해보다 감소했다. 31일 대한건설협회 전북특별자치도회(회장 소재철)가 발표한 도내 소재 종합건설업체의 2024년도 시공능력평가 결과, 토목건축공사업에서 전년도 2위를 기록한 (주)신성건설(이용호 대표)이 3,076억원을 기록하며 8년만에 1위를 차지했다. 전년도 1위였던 계성건설(주)(2,362억)이 2위, 전년도 5위였던 (주)군장종합건설(1,524억)이 3위를 차지했고, 4위는 (주)제일건설(1,317억)이 전년 순위를 유지했으며 삼일(주)(664억)이 9위로 처음으로 10위권 내 진입했다. 상위 50위권의 업체들의 시평액은 2조8520억1800만원으로 전년 2조9970억9100만원보다 소폭 감소했다. SOC물량 부족과 국내경기 침체에 따른 민간 상업 및 업무시설 건설 공사의 실적 하락 영향이 주요원인으로 꼽히고 있다. 시공능력평가액 4,200억원 이상인 1등급 업체가 12년째 없는 것으로 나타난 가운데 1,400억원이상인 2등급 업체는 지난 해 4개사에서 3개로 줄었고 700억 이상 3등급 업체도 지난 해 6개사에서 5개로 감소했다. 전북특별자치도회 소재철 회장은 “수주영역이 공공공사 중심의 업체는 시공능력평가액이 감소한 반면, 민간부분에서 두각을 나타난 기업은 조금 약진 했다”며, “지역건설산업활성화를 위해서는 전북도와 정치권의 적극 행정을 통한 신규 SOC물량 창출이 필요하고 새만금 사업내 투자기업들의 제조시설 건설공사에 지역업체 참여를 위한 방안 마련이 절실하다”고 밝혔다. 대한전문건설협회 전북특별자치도회(회장 임근홍)도 이날 도내 3,275개 전문건설업체(등록업종 5,274개)에 대한 ‘2024년도 시공능력평가액’을 공시했으며 도내 전문건설업체 중 시공능력평가액 1위는 (주)해동씨앤에이(대표 양승연)의 지반조성·포장공사업(1020억 5822만원)이 차지했다. 2위는 (주)유림개발(대표 최영진)의 철근·콘크리트공사업(622억 7443만원)이 차지했으며, 3위 반석중공업(주)(대표 김범중)의 철강구조물공사업(608억 3776만원), 4위 (유)삼신기업(대표 이종화)의 금속ㆍ창호ㆍ지붕ㆍ건축물조립공사업(557억 9589만원), 5위 토성토건(주)(대표 김새봄)의 지반조성·포장공사업(498억 3701만원)순으로 나타났다. 한편, 건설업 시공능력평가 제도는 건설업체의 공사실적, 재무상태, 기술능력, 신인도 등을 종합평가해 공시하는 제도로 발주자가 적절한 건설업자를 선정하는데 참고할 수 있는 기준이 되며, 공공공사의 등급별 유자격자 명부제, 중소업체의 균형발전을 위한 도급하한제 등의 평가자료로 활용되고 있다.

건설·부동산
이종호
2024.07.31 17:27

전주시 공공하수도평가위원 모집방식 의혹, 본격수사로까지 확대되나?

전주시 ‘공공하수도시설 관리대행용역 제안서 평가위원 모집 공고’에 대한 특혜논란과 관련, 사법당국이 내사에 착수하면서 의혹이 해소될지 관심이 커지고 있다. 특히 전주시가 논란이 되고 있는 공공하수도시설 관리대행용역 평가위원 모집방식은 강행하고 있는 반면 최근 공고한 공공하수도처리시설 수질원격 관리시스템 유지관리 용역’ 기술제안서 평가위원 모집에는 선착순 규정을 빼고 대조적인 차이를 보이면서 행정의 일관성과 신뢰성을 잃고 있다는 지적도 나온다. 30일 전북특별 자치도 경찰청에 따르면 최근 공공하수도시설 관리대행용역 제안서 평가위원 모집 공고에 특혜논란이 커지면서 전주시에 2024년, 2019년 공공하수도 시설 관리용역 선정 계약 일체와 평가위원 모집 접수 현황 등의 자료를 전주시에 요청했다. 전주시는 아직 용역업체 선정이 마무리되지 않은데다 평가위원들의 개인정보 보호를 이유로 자료제출을 거부한 상태지만 전주시가 선착순으로 모집한 평가위원 선정을 강행한다는 방침을 고수하면서 논란이 확산되고 있다. 경찰의 본격적인 수사로까지 확대될 가능성도 점쳐지고 있는 이유다. 전북특별자치도경찰청 관계자는 “수개월 전부터 논란과 의혹이 이어지고 있어 내사를 진행하기 위해 전주시에 ‘평가위원 선정 방식’ 등의 자료를 요청해 놓은 상태다”며 “수사로 이어지기까지는 많은 증거자료 수집이 필요하며 결정적인 증언 등이 뒷받침돼야 하기 때문에 시간이 다소 걸릴 것”이라고 설명했다. 또 다른 문제는 지난 29일 낸 ‘전주시 공공하수도처리시설 수질원격 관리시스템 유지관리 용역’ 기술제안서 평가위원 모집공고와는 평가위원 모집방식이 전혀 다르다는 점이다. 이번 공고에서는 평가위원 모집이 선착순이 아닌 도착분이며 공무원 비율과 교수 비율이 없는데다 사립대학교 교수도 제외하지 않아 관련업계로부터 그때그때마다 다른 입찰 행정이라는 비난을 받고 있다. 또한 기존 선착순 평가위원 모집을 강행하고 있는 데 대해 수많은 논란과 의혹을 무시하면서 까지 특정업체에게 일감을 몰아주기 위해 그동안 표방해 왔던 공정, 신뢰, 투명한 행정을 포기하고 있다는 말도 나온다. 관련업계 관계자는 “타 지자체 등의 수많은 사례를 봐도 평가위원 선정을 선착순으로 정하는 데는 찾아보기 힘들다”며 “특정업체에 우호적인 평가위원 구성을 위한 사전작업이라는 의혹이 증폭되고 있는 만큼 공정 경쟁을 위해서라도 재공고를 통해 투명한 행정을 보여줘야 한다”고 강조했다. 이에 대해 전주시 관계자는 “아직 용역업체를 선정한 것도 아니고 본 수사도 아니기 때문에 개인정보 보호를 위해 요청자료를 제출할 의무는 없다”며 “현재 300여명의 평가위원이 접수한 상태고 위법사항이 없기 때문에 문제없다”고 밝혔다. 한편 전주시는 지난 9일 전주공공하수도 시설 관리대행 용역 업체 선정을 위한 제안서 평가위원 35명(평가위원 7명의 5배수)을 공개모집하면서 등록을 선착순으로 마감해 관련업계로부터 특혜의혹을 사고 있다.

건설·부동산
이종호
2024.07.30 17:48

68억 원 규모 새만금국제공항 설계공모, 전북업체는 남의잔치?

68억 원 규모 ‘새만금국제공항 여객터미널 및 부대시설 설계공모’에 전북업체는 명함도 못 내밀고 수도권 업체들의 잔치판이 될 전망이다. 발주처가 요구하는 참가자격 요건을 충족하는 업체가 전북에는 단 한곳도 없는데다 지역 업체 가점도 적용되지 않아 지역업체의 지분참여도 현실적으로 불가능한 상황. 30일 도내 관련업계에 따르면 한국공항공사는 지난 22일 68억4469만3000원 규모의 새만금국제공항 여객터미널 및 부대시설 설계용역을 공모방식으로 공고했다. 1등 당선자에는 기본 및 실시설계권이, 2등에서 5등 입상작 업체에는 최대 4000만원에서 1000만원의 공모보상금이 부여된다. 한국공항공사는 이달 말까지 참가등록을 받고 오는 10월21일 공모안 제출을 마감한 이후 11월1일 심사를 통해 설계사를 선정한다는 계획이며 벌써부터 서울과 수도권 업체 2곳에서 공모 참가를 적극 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 하지만 한국공항공사가 이번 공모에 최근 10년 내 운수시설 용도의 연면적 5000㎡ 이상 규모 건축물을 설계한 실적이 있는 업체로 참가자격을 제한하면서 이 같은 요건을 충족해 단독으로 응찰할수 있는 도내 업체는 단 한곳도 없는 것으로 나타났다. 공동이행방식(대표사 포함 2개사 이내, 각 구성원의 출자비율은 10% 이상)이 허용되기는 했지만 지역업체 가점이 전혀 반영되지 않아 지역업체의 지분참여도 어려울 전망이다. ‘새만금국제공항 건설공사’ 실시설계 적격자로 지난 달 HJ중공업이 선정됐고 지역업체인 신성건설이 지분 참여했지만 설계용역에 지역업체는 구경만 하게 될 것으로 예상되면서 상실감이 커지고 있다. 지역업체들은 전북에서 추진되는 새만금 관련 사업인 만큼 시설공사와 같이 설계용역에도 지역업체 가점이 적용돼야 한다고 입을 모으고 있다. 도내 설계 업계 관계자는 “그동안 도내에 공항건설공사가 추진된 적이 없었기 때문에 지역업체는 실적을 쌓을 수 있는 기회가 없었다”며 “지역에서 추진되는 사업인 만큼 지역업체의 지분참여라도 가능하도록 지역업체 공동계약업체에게 가점을 부여해 경험이라도 쌓을 수 있는 기회를 줘야 한다”고 강조했다.

건설·부동산
이종호
2024.07.30 17:48

발코니 확장수입도 시공사 몫?

조합원 분양가 형평성 문제로 조합집행부와 일부 조합원간 갈등이 고조되면서 조합운영에 관한 불만도 터져 나오고 있다. 특히 다른 정비사업 단지와는 달리 효자 주공 재건축의 경우 일반 분양 아파트의 발코니 확장수입을 시공사가 갖게 되면서 일부 조합원 들 사이에서 ‘호구논란’이 일고 있다. 18일 전주 효자주공 재건축 조합이 롯데건설과 맺은 효자주공 3단지 주택재건축 정비사업 공사 도급계약서에 따르면 발코니 확장을 원하는 계약자가 있는 경우 시공사에 직접 시공을 요청할 수 있으며 확장비용은 별도로 계약자가 시공사인 을에게 직접 납부해야 한다고 명시돼 있다. 즉 일반분양자들의 발코니 확장에 따른 수익금을 시공사가 갖게 된다는 의미다. 반면 최근 일반 분양에 나섰던 전주 감나무 골의 경우 일반 분양분에 대한 발코니 확장수입을 조합이 갖게 되면서 333억 원의 수익을 조합이 챙기게 됐다. 당초 전 집행부에서 효자재건축 조합과 같이 발코니 확장수입을 시공사가 갖는 조건으로 계약을 맺었다가 현재 조합장이 시공사와 담판을 통해 조합이 갖는 조건으로 변경한 것이다. 분양을 앞두고 있는 전주 기자 촌 역시 일반 분양 확장 수입은 조합이 갖는 조건이다. 하지만 효자주공 재건축의 경우 시공사가 발코니 확장수익금까지 갖게 되면서 시공사는 시공비 외에도 막대한 이익을 보게 된다는 게 일부 조합원들의 주장이다. 일반 분양자 대부분이 발코니 확장을 선택하는 게 일반 적인 추세인 만큼 확장비용 수익금을 1000만원으로 가정하고 일반 분양을 1000세대만 잡아도 시공사는 100억 원이라는 추가 수익을 올리는 셈이다. 효자재건축 조합과 시공사간의 계약이 미분양 발생에 대해 시공사가 일정부분 책임을 지는 지분제가 아닌 도급제 계약이기 때문에 시공비 외에 별도 옵션인 발코니 확장 수입은 마땅히 조합이 가져가야 한다는 게 정비사업 전문가들의 설명이다. 일부 조합원들은 조합이 굳이 하지 않아도 되는 용역계약을 서둘러 계약한 배경을 놓고도 의혹을 제기하고 있다. 가령 소방 및 정보통신공사 감리용역의 경우 관리처분 계획 인가 이후 이주 및 철거공사가 끝나고 전주시에 착공 계를 내기 전까지만 계약을 하면 되는 데 효자재건축 조합은 6년전인 지난 2018년 경기도와 전남 등 외지업체 들과 19억 5000만원에 용역계약을 맺었다. 소방 및 정보통신공사 감리의 경우 관련규정이 수시로 바뀌기 때문에 대부분 착공이전에 입찰을 통해 용역계약을 맺는 게 일반적이다. 효자재건축 조합 일부 조합원 들 사이에서 조합이 주먹구구식으로 운영되고 있으며 시공사에 휘둘리고 있다는 지적이 나오는 이유다. 이에 대해 조합 관계자는 “발코니 확장수익금 귀속에 관한 규정이 없기 때문에 조합의 사정에 따라 조합이 갖게 되는 경우도 있고 시공사가 갖는 경우도 있으며 용역계약도 당시 필요했기 때문에 법적으로 하자가 없다”며 “효자재건축 조합의 경우 조합원들은 무상으로 발코니 확장을 해주고 시공비도 저렴한 조건을 만들기 위해 선택했기 뿐 불리한 계약은 아니다. 전주 우아한 시티와 태평 아이파크의 경우도 발코니 확장비용 수익이 시공사에 귀속됐다”고 해명했다.

건설·부동산
이종호
2024.07.18 17:41

<속보>전주 효자주공 재건축 극명하게 벌어진 조합원 간 분양가 왜? 갈등 심화

속보= 전주 효자동 재건축조합의 분양가가 선택 평형에 따라 현저한 차이가 발생한 이유를 놓고 조합원과 조합 집행부간 의견차가 팽팽하게 대립하면서 갈등이 심화되고 있다. 조합측은 대형 평형의 경우 전용률이 높기 때문에 당연히 분양가가 높을 수밖에 없다는 입장이다. 실제 효자주공의 25A타입의 경우 전용률이 72%인 반면 136타입은 전용률이 81%에 달한다. 반면 일부 조합원들은 당초 1차 추정 분양가는 공급면적 기준으로 통보했고 2차 추정치는 전용면적을 기준 삼아 일관성이 없는데다 감정평가 방식에도 문제가 있다며 맞서고 있다. 16일 전주 효자동 재건축조합과 조합원들에 따르면 조합은 지난 해 9월 공급면적을 기준으로 3.3㎡당 평균 1230만 원으로 추정가액을 통보했고, 당시는 평형별로 조합원 추정 분양가 차이는 몇 십만 원에 불과했다. 하지만 지난 6월 통보한 추정가액은 어쩐 일인지 전용면적을 기준으로 삼으면서 1차 때와는 달리 소형 평형은 총 분양가격이 1050만 2000원∼1987만 6000원이 내려간 반면 대형 평수는 최고 7212만 9000원이 올라 평형별로 3.3㎥당 분양가가 차이가 최대 200만 원 이상 벌어지는 결과가 발생했다. 일부 조합원들은 원인을 감정평가 방법에서 원가법이 배제됐기 때문이라고 주장하고 있다. 종후자산평가의 기준일이 지난 해 11월 인데 당시 조합과 시공사간 시공비 협상이 이뤄지고 있는 상황이었기 때문에 통상 양자간 협상으로 공사비에 대한 윤곽이 드러나 있어 시공비를 충분히 참고할 수 있었지만 감정평가에서 원가법이 배제되고 거래사례비교법을 준용하면서 결과 값이 형평에 어긋나게 됐다는 주장이다. 원가법은 대상물건의 원가에 감가액을 감안해 현재의 가액을 산정하는 방법이고, 거래사례비교법은 대상부동산과 유사성이 있는 물건의 거래사례와 비교해 가액을 결정한다. 물론 두 가지 방법 모두 감정평가 방법으로 사용되고 있고 장단점이 있지만 효자주공 재건축의 경우 거래사례법 적용에 있어 사례표본이 부적절했다는 지적이 나온다. 거래사례 비교 단지로 효천대방, 효천 우미린 등 6개 단지를 선정했는데 준공된 지 14년이 된 아르펠리스 휴먼시아와 10년 된 효자세븐 팰리스 데시앙 아파트까지 포함시켰다. 해당 단지는 구축인데다 입지와 세대수, 시공사 브랜드 등에서 신축될 효자주공 재건축 단지와는 차이가 있어 일부 조합원들 사이에서 합당성이 부족한 감정평가라는 항변이 나온다. 이들은 전주 감나무골도 소형 평형과 대형간 전용률이 큰 차이를 보이고 있지만 분양가 차이는 미미하다며 평형별로 주거공용면적이 다르기 때문에 전용률이 다를 수 있는 상황을 감안하지 않은 게 아닌지 의구심을 나타내고 있다. 조합원 A씨는 ”재개발과 재건축이지만 입주 시 신축아파트를 상정하는 종후자산평가이기 때문에 정비사업이라는 동질성을 감안하면 전주 감나무골과 기자촌이 비교단지에서 배제된 배경이 이해되지 않는다며 “인허가 권한을 가진 전주시가 문제해결 방안을 마련하고 시행하도록 권고해야 한다”고 강조했다. 이에 대해 조합 관계자는 “전주 효천지구와 서부신시가지 아파트를 거래 표본에 포함시켰기 때문에 부적절한 평가라고 보기 어렵고 전용면적으로 평가하는 방법도 일반적으로 사용되고 있다“며 ”당시 시공비가 확정되지 않은데다 원가법에 비해 비교사례법이 총액이 적게 나와 원가법이 적용된 것 같고 원칙적으로 감정평가에 조합이 개입할 수 없어 평가결과를 반영했을 뿐 아무런 하자가 없다“고 해명했다. 한편 해당 감정평가 업체들의 입장을 구하기 위해 여러 차례 통화시도와 문자까지 보냈지만 이들은 아무런 답변도 하지 않았다.

건설·부동산
이종호
2024.07.16 17:31

전주 효자주공 재건축 조합원 분양가 놓고 형평성 논란

관리처분 조합원 총회를 앞두고 있는 전주 효자 주공 재건축 조합이 조합원 분양가 책정을 놓고 형평성 논란이 일며 갈등을 겪고 있다. 같은 조합원 신분이지만 소형 평형을 선택한 경우보다 대형을 선택한 조합원의 분양가가 3.3㎥당 최고 200만 원 이상 높게 책정되면서 대형 평수를 분양받게 된 조합원들이 공정성과 합리성에 맞지 않는 처사라며 강력 반발하고 있다. 14일 전주시와 전주 효자주공 재건축 조합에 따르면 효자주공 주택재건축 정비사업은 효자주공 3단지 아파트와 인근 주택 소유자 957명이 조합원으로 구성돼 기존 주택 등을 헐고 11만 4222㎡에 신축 아파트를 건축하는 사업이다 지상 25층 규모 아파트 21개동, 2053세대가 들어선다. 249.63%의 용적률과 19.41%의 건폐율을 적용할 예정이며, 계획 사업비는 6708억 3900만원이다. 시공사는 롯데건설과 GS건설 컨소시엄으로 예정돼 있다. 해당 정비사업은 지난 2006년 전주시로부터 예비 정비구역으로 지정돼 사업이 추진돼 왔으며 2013년 조합이 설립됐지만 조합원간 분쟁과 상가 매입 등의 문제로 사업절차가 지연돼 왔다. 이후 지난해 6월 전주시로부터 사업시행계획 인가를 받아 사업추진이 탄력을 받게 됐으며 오는 20일 조합원 총회를 앞두고 있다. 문제는 지난 6월 조합원 분양가가 통보되면서 발생했다. 당초 지난해 9월 조합이 제시했던 타입별 추정가격은 3.3㎥당 평균 1230만원 이었으며 대형 평형과 소형 평형간 분양가 차이가 3.3㎥당 3~6만 여원에 불과했다. 그러나 평균 분양가가 1230만원에서 1270만원으로 증액됐다고 통보했던 지난 6월 분양가에는 소형평형 59B의 경우 총 분양금액이 1987만 5000원, 59A는 1050만 2000원이 하락한 반면 중형에서 대형평형으로 갈수록 최저 699만 7000원에서 최고 7212만 9000원까지 분양가가 상승했다. 이 때문에 가장 차이가 많이 나는 59B 타입과 136A의 경우 3.3㎥당 분양가가 무려 217만원 차이가 발생했다. 같은 아파트라 해도 조망권이나 층수에 따라 몇십 만원씩 차이나는 경우도 있지만 이처럼 같은 조건에서 평형에 따라 200만원 이상 분양가 격차가 벌어지는 것은 쉽게 납득이 가지 않는다는 게 정비업계의 설명이다. 일부 조합원들 사이에서는 소형 평형 247세대를 공무원연금공단이 소유하고 있는데 최초 분양가보다 분담금액이 낮아지면서 공단의 부담이 40억 원 이상 감소하게 된 배경을 놓고 특정 기관에 대한 특혜의혹을 제기하고 있다. 또 대형 평형 한 채의 건축비보다 소형 평형 두 채를 짓는 원가가 더 많이 투입된다는 게 상식적인데 소형 두 채보다 대형 한 채의 분양가가 9000만원 이상 비싸게 된 것은 원가법을 무시한 감정평가 방법에 문제가 있다는 입장이다. 대형 평수를 선택한 조합원들은 “59B타입 2채를 사는 가격보다 136A타입의 분양가가 무려 9700만원이나 더 비싸다”며 지난해 9월 평형을 선택할 때 타입별로 이처럼 상반된 분양가가 나올 것이라는 고지가 있었다면 소형 평형을 선택했을텐데 이 같은 상황을 미리 고지하지 않은 조합에 절차상 하자를 지적하지 않을 수 없다“고 주장했다. 이에 대해 조합 관계자는 ”감정평가사를 선임하는 이유가 조합이 분양가 산정에 개입하지 못하도록 하는 게 법의 취지인데 특정기관에 특혜를 주기 위해 분양가를 낮췄다는 주장은 사실과 다르다“며 ”1차 분양가 책정은 참고용이며 가격이 달라질 수 있다는 내용은 미리 사전고지했기 때문에 아무런 문제가 없다“고 해명했다.

건설·부동산
이종호
2024.07.14 17:06

전북 부동산 경기 꿈틀

고금리와 경기침체로 방하기를 맞았던 전북지역 부동산 경기가 해동기미를 보이고 있다. 아직 회복세를 보이고 있다고 단정하기는 어렵지만 부동산 거래량이 증가하고 주택 매매가격이 상승하고 있는데다 미분양 아파트도 감소하면서 뚜렷한 회복조짐을 보이고 있다. 스트레스 총부채원리금상환비율(DSR) 시행 시점이 두 달 연기되고 주택담보대출의 금리가 하락하고 있는 상황도 부동산 경기 전망에 대한 기대감 상승의 요인으로 작용하고 있다. 10일 국토교통부가 집계한 주택통계에 따르면 지난 5월 기준 전북의 주택거래량은 2,395건으로 지난 해 같은 기간 2,462건보다 16.6% 증가했다. 하락세를 기록하던 전북 아파트 매매 가격도 지난 5월 중순부터 꾸준히 상승하고 있으며 이달 들어서도 0.06%가 올랐다. 수도권 아파트를 제외한 대부분의 지방 아파트 가격이 곤두박질하고 있는 상황에서 전북의 꾸준한 아파트 가격 상승세는 전주 감나무 골과 에코시티 16블록 등 신규 아파트 분양가격이 크게 오르면서 그동안 저평가 받아왔던 기존 아파트 가격도 동반상승하고 있기 때문이라는 분석이 나온다. 부동산 거래량 증가와 아파트 가격 상승여파는 경매시장에도 영향을 미치고 있다. 지난 6월 기준 전북 아파트 낙찰가율은 85.1% 1년 7개월 만에 가장 높은 수치를 기록했다. 다만 군산(1753가구)과 익산(947가구)지역의 적체로 3148가구의 아파트가 미분양으로 남아있고 악성 물량인 준공 후 미분양 주택도 201가구로 나타났지만 지난 해 같은 기간 4015가구에 비해서는 867가구(22%)가 감소했다. 대출 금리가 하락하면서 부동산 시장에 대한 소비심리도 회복추세다. 대한건설정책연구원이 집계한 자료에 따르면 지난 5월 기준, COFIX 기준금리는 3.56%(신규취급액 기준)로 지난 해 2분기 이후로 금리가 하락하고 있다. 주택담보대출 금리는 지난 4월 기준, 3.93%이며, 금리 하락의 영향으로 주택담보대출 금액도 커지고 있다. 당초 이달부터 도입하기로 했던 2단계 스트레스 DSR 시행이 2달 연기되면서 9월까지는 대출거래가 더욱 증가할 전망이다. 국토연구원에서 공표하는 부동산시장 소비자심리지수는 4월 기준, 102.3으로 나타났으며, 올해 들어 3개월 연속 지수 ‘100’을 상회하고 있다. 대한건설정책연구원은 부동산 시장에 대한 소비심리가 회복되는 추세인 것으로 판단했다.

건설·부동산
이종호
2024.07.10 17:49

전북 건설업계 “기술력과 변별력 강화해야 살아남는다”

그동안 생략됐던 종합심사낙찰제(이하 종심제) 대상 공사에 대한 PQ(입찰참가자격 사전심사)제도가 이달부터 다시 적용되면서 대형공사에 참여하기 위한 도내 건설업체들의 기술력 향상과 변별력 강화가 요구되고 있다. PQ(Pre-Qualification) 심사 제도란 발주자가 시공업체의 실적, 경력, 기술력, 재무상태 및 공사관리체계 전반을 사전에 검증함으로써 부실시공을 방지하고 우량업체를 선정하기 위한 방법 이다. 건설공사나 기술용역 입찰 시 참여할 업체들의 자격이나 사업수행능력을 종합적으로 검토함으로써 우수 시공사 선별하는데 도움 줄뿐만 아니라 덤핑 수주 예방효과 까지 있어 예산 낭비를 줄일 수 있고 고품질 시설물 확보 할 수 있다는 이점이 있다. 3일 도내 건설업계에 따르면 건설경기 침체를 감안한 SOC 예산 신속 집행 정책을 위해 지난 3월부터 생략한 종심제 PQ 절차가 이달부터 원상 복귀된다. 앞서 조달청은 올해 편성한 SOC 예산의 조기집행을 위해 종심제 대상 공사의 PQ 절차를 한시적으로 생략했다. 계약요청부터 입찰공고, PQ, 현장설명, 입찰, 종합심사를 통해 낙찰자를 결정했던 기존 6단계 입찰 단계에서 PQ를 생략해 10일 정도 소요 기간을 단축한 것이다. 이에 따라 PQ 단계에서 실시했던 △시공경험(동일공사, 업종 실적) △기술능력 △시공평가결과 △지역업체 참여도 △중소기업 참여도 △신인도 등 6개 항목의 심사가 종합심사 단계에서 이뤄졌다. 하지만 관련 업계에서는 수행능력을 종합평가할수 있는 종심제의 이점이 훼손될 것을 우려하고, 입찰 담합 가능성도 제기하며 반발해왔다. PQ를 생략하면 일부 건설사들이 들러리를 세워 균형가격을 임의로 조정할 수 있다는 점을 지적한 것이다. 조달청 역시 이 같은 우려를 받아들여 이달 말 종심제 PQ 생략을 종료하기로 했다. 이 때문에 새만금 관련사업 같은 대형공사에 컨소시엄을 구성해 참여하는 도내 건설업체들도 공사수행 능력 향상을 위한 노력이 필요하다는 지적이 나온다. 지역업체 공동도급 제도를 지역업체가 대형공사에 참여하기 위해 이용하고 대형업체는 가점을 받기 위한 수단으로만 활용하기 보다는 지역업체들도 자생력을 키워야 도내 건설산업이 더욱 성장하고 발전할 수 있기 때문이다. 건설업계 관계자는 “이번을 계기로 도내 건설업체들도 변별력을 강화해야 혹독한 건설시장에서 살아남을 수 있다”며 “지역공동도급에만 기대지 말고 대형공사도 단독수행할수 있는 능력을 키워야 한다”고 강조했다.

건설·부동산
이종호
2024.07.03 17:14

<줌>2024건설의 날 표창 정준수 대영토건 대표이사 “지역 건설산업 발전 위해 더욱 매진”

"외지 대형 건설업체들이 우리 지역의 건설시장을 잠식하고 있는 상황에서 고금리와 경기침체, 자잿값 상승 등의 3중고까지 겹치면서 도내 건설계가 모두 어려움을 겪고 있는 상황에서 과분한 상을 받게 돼 기쁨보다는 무거운 책임감이 느껴집니다. 우리지역의 건설산업 발전을 위해 더욱 매진하라는 의미로 알고 더욱 노력하는 건설인이 되겠습니다" 30여년간 건설업계에 종사하며 건설기술인으로 기술력을 인정받으며 사회 나눔 사업에도 열과 성을다해 기업의 사회적 책임을 다하는 건설인으로 인정받고 있는 대영토건 정준수(61) 대표. 성실한 국책사업수행은 물론 꾸준한 봉사활동 참여로 지역 중소기업을 상생과 동반성장의 표준기업으로 성장시킨 건설인의 표준 모델이라는 평을 받고 있는 그는 그간의 공로를 인정받아 지난달 26일 서울 강남구 논현동 건설회관 CG아트홀에서 ‘더 강한 대한민국을 짓습니다’는 주제로 열린 ‘2024 건설의 날’ 기념식에서 국토교통부 장관 표창을 받았다. 정대표는 지난 1992년 토목시공 현장관리로 시작해 시공과 관리능력을 겸비한 건설인이며 지난 1994년 ㈜영웅건설을 설립해 전문건설사업자로 활동을 시작한 이후 지난 2000년에는 ㈜삼화종합건설 (현,(주)대영토건)을 설립해 종합건설사업자로 건설업 활동을 확대하고, 대표이사로서 경영은 물론 현재까지도 현장관리 및 시공에 직접 참여하고 있다. 그동안 국민생활환경 개선을 위한 장애인 근로작업시설 신축공사, 신창천 인도정비사업, 국도17호선 장선교 보수공사, 동네체육시설 확충사업, 동산동 주민센터 진입교량 설치공사, 신용동 마을회관 건축공사 등의 시공으로 국민의 안전과 지역주민의 생활환경을 개선하고 임실 대표관광지 육성사업으로 지역주민의 즐거운 삶의 공간조성에 기여했다. 최근 3년간 연평균 상용근로자 15명, 연평균 일용근로자 96명을 채용해 지역 일자리 창출에도 한몫을 담당하고 있다. 특히 국제로타리 3670지구 익산 마한로타리클럽 제14대 회장으로 활동하면서 불우한 이웃 돌봄 사업에 성심을 다해 나눔문화 확산에 기여하는 한편 대한건설협회 전라북도회 대표회원에 이어 부회장으로 선임돼 전라북도회의 운영 전반과 지역 건설산업발전을 위해 노력하고 있다. 한편, 정부는 해마다 건설의 날에 대한민국 건설산업발전에 공헌한 건설인들이 자부심과 긍지를 가질 수 있도록 다양한 분야에 유공자를 선정해 포상하고 있다.

건설·부동산
이종호
2024.07.01 17:22

전북기반 신성건설 관계 기업들 잇단 대형 공공공사 수주 성공

전북을 기반으로 성장한 신성건설의 관계기업들이 대형 공공공사 수주에 잇따라 성공했다. 고금리와 물가상승에 따른 경기침체로 지역 건설산업에 심각한 위기감이 고조되고 있는 상황에서 도내 건설업계에 희망을 주고 성장가능성을 보여준 대표적인 사례로 꼽힐 전망이다. 18일 건설업계에 따르면 신성건설이 HJ중공업과 손잡고 국토교통부 서울지방항공청이 발주한 ‘새만금국제공항 건설공사’의 실시설계적격자로 최종 선정됐다. 새만금국제공항 건설공사는 2029년 개항을 목표로 추진되고 있는 사업으로, 이번 공사는 활주로, 계류장, 관제탑, 항행 안전시설 등을 조성하는 공사로 5600억 원 규모다. HJ중공업은 컨소시엄의 대표주간사로 35%의 지분을 갖고 지역건설사인 신성건설과 함께 대우건설, 코오롱글로벌, KCC건설 등과 한 팀을 이뤄 실시설계적격자 지위를 획득했다. HJ중공업은 지난 5월 말 설계심의평가에서 가장 높은 점수를 받으며 경쟁사들과의 수주 경쟁에서 앞섰다. 특히 지반 잔류침하를 최소화하고 1000년 빈도의 극한 홍수위 등 이상기후의 자연재해에도 안전한 공항이 되도록 완벽하게 설계해 심사위원들에게 높은 점수를 받았다. 공항 이용자의 편의를 높이고 운항 안전성 및 효율성 극대화를 위해 ‘무중단 공항’ 운영계획을 수립한 점도 호평을 받았다. 향후 B777 등 대형기종인 E급 항공기 취항도 가능하도록 활주로 확장을 충분히 감안한 독자적인 구조 설계안을 마련해 공항 운영계획과 공사비 및 유지관리비용을 감안할 때 최적의 활주로라는 평가를 받았다. 이와 함께 한국형 도심항공교통(K-UAM)의 상용화 예정을 감안해 수직이착륙 항공기의 이착륙, 충전, 정비 및 승객 탑승이 이뤄지는 터미널인 '버티포트(Vertiport)'를 별도로 설치하는 등 향후 지속 가능한 공항 활성화 방안을 마련한 것도 주효했다. 앞서 지난 3월에는 신성건설의 관계사인 동부건설이 조달청이 발주한 추정금액 2089억 3184만 3000원 규모의 군산전북대학교병원 건립공사를 따냈다. 한편 HJ중공업은 지난 1971년 김포국제공항을 시작으로 1992년부터 현재까지 계속 확장공사가 진행 중인 인천국제공항까지 국내 공항 16개 중 13개 공항의 시공에 주도적으로 참여해 독보적인 NO.1 공항전문가로 압도적인 국내 최대 공항공사 실적을 보유하고 있다. 현재도 인천국제공항 4단계 건설사업 중 3000억 원 규모의 제2여객터미널 서측 확장공사를 시공하고 있다.

건설·부동산
이종호
2024.06.18 17:32

바람 앞 촛불’ 지역 건설사 위기...전북도 스타건설사 키우자

고금리와 물가인상에 따른 원가부담 상승과 경기침체까지 겹치면서 지역경제의 주춧돌 역할을 하고 있는 지역 건설사들이 사상 유례없는 경영난을 겪고 있다. 도내 주택건설시장을 외지 대형 건설업체들이 독점하고 있는 상황에서 지역 건설사의 경영난이 가중되면서 지역사회의 지원과 응원이 필요하다는 지적이 나온다. 16일 도내 건설업계에 따르면 지역 건설사들이 3년째 이어지고 있는 고물가와 고금리로 인건비 급등, 부동산 PF(프로젝트 파이낸싱) 부실화까지 겹치면서 자금난을 견디지 못해 문 닫은 지방건설사들이 속출하고 있다. 전북에서도 40년이 넘는 세월동안 중견건설사로 자리하고 있던 A건설이 최근 경기도 지역의 군부대 이전사업 과정에서 고도제한 해제문제가 해결되지 않아 자금난을 겪으면서 법원에 법인회생신청(화의)을 냈다. 역시 전북의 대표적인 중견기업인 B사와 C사도 포괄적 금지명령이 결정돼 법인 회생 절차가 진행되는 등 전북의 대표건설사들이 바람 앞의 촛불 식으로 위태로운 상황을 맞고 있다. 고금리와 물가상승 여파로 이미 수주해 놓은 공사원가가 2~3배 이상 커지면서 적자시공이 불가피하기 때문에 적극적인 공사수주 활동을 펼쳤던 중견기업들의 경영난이 더욱 심각해지고 있는 형국이다. 이 같은 상황에서 공모당시만 해도 800억 원 수준이었던 조성원가가 2000억 원 이상으로 2배 이상 뛴 새만금 챌린지테마파크 조성사업에 참여한 도내 종합건설 실적 1위 업체 조차 어려움을 겪고 있다. 건설협회 전북특자도회 소재철 회장은 “건설회사가 설립돼 지역경제의 한 축을 담당할 만큼 명성을 쌓기 위해서는 적어도 20년 이상의 끊임없는 노력이 필요하다”며 “건설업계의 경영난을 인식해 전북도에서도 최근 국과장 급 공무원들이 건설사를 방문해 어려움을 해소하기 위해 노력하고 있는 점은 바람직하게 생각한다. ‘1사 1담당공무원제’를 지속 운영하고 기존 패러다임을 벗어나 보다 직접적이고 적극적인 정책 추진이 필요하다”고 강조했다.

건설·부동산
이종호
2024.06.16 17:11

경기선행 지수 상승... 전북 주택건설사업 활기 되찾나

경기선행지수가 상승하면서 전북의 주택건설산업이 활기를 되찾을지 기대감이 커지고 있다. 주택산업 연구원이 최근 발표한 주택사업 6월 경기전망지수에 따르면 전북은 전달 64.7에서 87.5로 22.8p가 올라 충북(28.6p)에 이어 전국에서 두 번째로 높은 상승률을 나타냈다. 전북은 4월(66.6)부터 매매가격지수가 3개월 연속 상승 중에 있으며, 전주시는 전북 혁신도시개발과 택지개발 등 대규모 개발 사업에 대한 기대감으로 주거수요가 증가하면서 매매가격의 상승을 주도한 것으로 보인다고 주택산업 연구원은 분석했다. 아파트 매매가도 오르고 있다. 한국부동산원에서 집계한 주간 아파트가격 동향에 따르면 전북의 아파트 가격은 이달 들어 한 주동안 0.07%P가 올라 서울을 제외하고 전국에서 가장 높은 상승률을 기록했다. 지난달만해도 하락세가 지속됐지만 최근 금리인하 기대감이 커지면서 그동안 저평가돼 왔던 아파트 가격이 상승해 지난 달 하반기부터 상승세로 전환됐다. 특히 전주지역의 경우 덕진구가 전 주에 비해 0.18% 상승, 완산구는 0.16% 상승했다. 서울시내 평균 상승률 0.09%를 비롯해 인천 0,06%, 경기 0.03% 보다 전북과 전주 상승률이 높은 것으로 나타났다. 수도권을 빼면 지역의 주택시장은 침체 국면인 반면 전주만 이례적으로 분양과 매매시장 모두 상승세를 기록하고 있는 상황으로, 업계에서는 택지 부족과 공급 부족을 원인으로 꼽고 있다. 여기에 3,3㎡당 평균분양가가 1400만원 후반대였던 전주 감나무골 ‘서신 더샵 비발디’가 평균 55.6대1의 청약 경쟁률을 보이며 완판 된 데 이어 1300만원대 였던 에코시티 더샵 4차’도 191대1의 청약경쟁률을 보이는 등 기록적인 청약률도 기존 아파트 가격 상승을 유도했다. 또 다른 선행 지수를 나타내는 착공면적도 크게 늘어난 것으로 나타났다. 전북도가 집계한 4월 건축허가·착공 통계 현황에 따르면 건축착공 면적은 45만600㎡로 지난 해 같은 기간 29만6,784㎡에 비해 51.8% 증가했다. 그동안 분양 성 등을 감안해 착공을 미뤄왔던 주거용(38.8%)과 상업용(14.4%)건축물의 착공이 늘어났기 때문이다. 다만 건축허가는 14만 4,648㎡로서 지난 해 같은기간 40만5,463㎡에 비해 64.3%가 감소했다. 주요 건축 원자재 가격이 상승세를 멈추고 하락세나 보합세로 돌아섰지만 여전히 인력난에 따른 인건비 상승이 지속되고 있는데다 고금리 여파로 사업추진을 미루거나 포기했기 때문이다. 도내 주택건설업계 관계자는 "최근 분양에 나섰던 대규모 아파트 단지의 청약이 기록적인 경쟁률은 보이고 있고 금리인하 기대감이 커지면서 주택경기가 활력을 되찾을 것이라는 기대감이 커지고 있다"며 "다만 외지 대형 건설업체들이 잠식하고 있는 도내 주택건설시장에서 지역업체들이 주도권을 가져올 수 있도록 행정적인 지원과 함께 실수요자들의 인식전환이 필요하다"고 강조했다.

건설·부동산
이종호
2024.06.12 17:42

새만금 신항 건설기본계획 대폭 손질해야

오는 2040년까지 새만금 신항의 계획 건설을 위해서는 건설기본계획을 대폭적으로 손질해야 한다는 여론이 높다. 현행 신항만건설촉진법에 의거한 새만금 신항만 건설기본계획상 항만시설의 건설우선 순위가 바뀐데다 민간자본의 유인책이 없어 신항 건설과 운영에 빨간불이 켜졌기 때문이다. 군산해수청에 따르면 항만에 가장 중요한 정온수역 확보를 위한 남서풍에 대비한 외곽시설 축조계획이 2040년 이후인 후순위로 밀려나 있는 등 항만건설계획의 우선 순위가 뒤바뀌어 있다. 또한 새만금 신항 건설계획상 총사업비 3조 1752억 원 중 민간투자가 40%인 1조 2901억 원에 이르고 있지만 내년말까지 완공되는 5만 톤급 2개 선석의 배후 부지 조성 조차 수익성 확보가 불투명한 민간 투자에 의존하도록 돼 있다. 특히 야적장 후변 배후부지에 대한 도로및 구획 등의 계획이 전혀 수립돼 있지 않고 항만의 경쟁력을 확보하기 위해서는 배후단지가 필수적이나 배후 부지의 부족으로 단지확보가 어려운 상황이다. 더구나 2030년까지 5만 톤급 6개 선석을 건설한다는 계획이지만 재정 투자로 이뤄지는 2개 선석을 제외하고 나머지 안벽을 축조하기 위한 가호안과 매립지 예산도 전혀 확보되지 않았다. 이에 따라 이미 지난해 12월 서측방향 너울성 고파랑의 내습으로 가거치중인 관리부두의 함선 침몰사고가 발생했으며 오는 2026년 5만 톤급 2개선석의 규모로 개장한다고 해도 항만시설의 안전과 운영에 지장을 초래, 민간 투자의 기대를 어렵게 하고 있다. 항만건설 관계자들은 "현 신항건설기본계획상 시설 건설 순위가 뒤바뀐데다 수익성을 보장해야 하는 민간자본을 유인하기 위한 실효성있는 방안이 전혀 강구되지 않아 신항의 앞날이 매우 어둡다"면서 "올해 말 수정되는 건설기본계획에 남서풍에 대비한 방파제를 조기 축조하고 민간자본 유인을 위한 실질적인 대책이 마련돼야 한다"고 입을 모으고 있다. 한편 새만금 신항 1단계 재정 투자사업의 공정률은 49%로 전체 사업비 1조 6630억 원 가운데 지난해까지 8138억 원이 투입됐다.

건설·부동산
안봉호
2024.06.11 15:08

건자재 가격 하락 안정세...시공비 인하효과는 '글쎄'

급등하던 건설자재 가격이 하향 안정세로 돌아섰지만 시공비 인하효과에는 큰 영향을 미치지는 못할 전망이다. 건설현장의 인력난으로 인건비가 여전히 높은 수준을 유지하며 상승하면서 시공비 상승요인이 여전하기 때문이다. 10일 도내 건설업계에 따르면 그동안 건자재 상승을 주도했던 철근가격이 지난 해 4월 톤당 100만원에서 같은 해 7월 톤당 80만원 후반대로 주저앉은 이후 하락세를 유지하고 있다. 물가협회에서 집계한 지난 4월 기준 고장력 철근(SD400기준)의 톤당 가격은 86만5000원으로 매달 소폭 하락하고 있는 것으로 나타났다. 철근 가격이 최고조였던 지난 2022년 톤당 112만8000원이었던 때와 비교하면 14% 가까이 가격이 하락했다. 건설공사에서 차지하는 비중이 큰 레미콘, 시멘트 등 주요 자재들 가격도 안정세를 보이고 있다. 시멘트는 지난 2021년 10.4%, 2022년 18.6%, 2023년 18.2%가 오른 이후 올해 1분기에는 보합세를 보이고 있으며 .레미콘도 지난 2022년과 2023년 각각 15.7%, 14.8%가 뛰었지만 올 상반기는 3.3% 상승에 그쳤다. 반면 인건비는 여전히 상승세를 유지하고 있다. 건설협회에서 공표한 2024년 상반기 건설업 임금실태 조사 보고서를 보면 지난 2021년 9월 24만2,931원 이었던 건설 근로자의 평균 임금은 2022년 9월 24만8,819원, 2023년 1월 25만5,426원, 같은 해 9월 26만5,516원으로 지속 상승했고 올 해 상반기는 27만,789원으로 올랐다. 이는 건설현장에 젊은 층의 유입이 크게 줄면서 전국적으로 지난해보다 건설 산업 종사자가 2만 명이나 감소한데다 외국인 노동자도 수급도 여의치 않아 인력난이 심화되고 있기 때문이다. 전북에서도 그동안 외국인 노동자들이 감당했던 알루미늄 거푸집 설치ㆍ해체 작업이나 형틀목수 등 노동 강도가 강한 공종에 외국 노동자들이 줄면서 심각한 인력난을 겪고 있다. 통계청이 집계한 지난 해 입국 외국인 근로자는 전년보다 46.8% 줄어든 것으로 나타났다. 여기에 지속되고 있는 고금리 기조로 건설업체들의 금융비용 부담이 늘면서 자재값 안정이 시공비를 인하하는 효과가 제한적일 것이라는 분석이 나온다. 도내 건설업체 관계자는 "노동강도가 높은 공종에 인력이 없어 부르는 게 값일 정도로 오르고 있다“며 ”건자재 가격이 하향 한정세를 유지하고 있지만 여전히 높은 금융비용에 인건비 상승으로 그동안 큰 폭으로 뛰어올랐던 시공비를 낮추는 효과는 미미할 것으로 보인다"고 내다봤다.