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LH 전북지역본부(본부장 김동섭)가 익산평화 공공분양주택을 중도금 없이 계약금 500만원으로 선착순 공급한다. 공급 주택은 해당주택의 기계약자를 포함해 만 19세 이상 성인 및 법인이라면 누구나 신청이 가능하며, 청약통장사용여부, 거주지 제한, 소득·자산·무주택 요건 등과 관계없이 원하는 동호를 지정해 계약 가능하다. 지난 해 말 안전진단 최고등급 A를 받은 익산평화는 전용면적 84㎡ 분양주택 1,094세대와 전용면적 39㎡· 59㎡ 5년 임대 후 분양주택 288세대, 총 1,382세대 규모의 대규모 혼합단지로 2025년 3월 입주를 계획하고 있으며 시공사 브랜드인 하늘채로 단지 브랜드 변경을 추진하고 있다. 지역 부동산 관계자는“익산평화지구는 익산시 최대 역점사업인 익산역 복합 환승센터 건립과 역세권 개발의 최대 수혜지로, 인근 평화동 새뜰마을 사업과 송학동 도시재생뉴딜사업 등 호재가 잇따라 미래가치가 기대된다”고 평가했다.
5600억 원 규모의 새만금 국제공항 건설공사 사업자 선정이 사실상 마무리 되면서 사업추진이 본격화 될 전망이다. 2일 도내 건설업계에 따르면 지난달 말 이틀간 진행됐던 턴키(설계∙시공 일괄입찰) 방식의 이 공사에 대한 설계심의 결과, HJ중공업이 89.15점을 받으며 실시설계 적격자로 선정됐다. HJ중공업은 35%의 지분을 쥐고, 대우건설, 코오롱글로벌 및 KCC건설을 비롯해 전북건설사인 신성, 삼화건설, 군장종합건설, 은송(각 5%) 등과 팀을 꾸리면서 지역 건설사들의 참여지분이 20%에 달한다. 설계는 동부엔지니어링이 수행한다. 해당공사는 새만금 잼버리 행사 뒤 새만금 SOC사업에 대한 문제 제기로 공항 및 철도, 도로 등 새만금 SOC사업의 필요성, 타당성, 균형발전정책 효과성 등의 적정성 여부를 확인하기 위한 점검을 실시하며 사업 추진을 전면 중단한 바 있다. 애초대로라면 작년 9월 중순 진행됐어야 할 설계심의도 무기한 연기됐다. 하지만 정부가 4월 총선 전 새만금 사업 재개를 결정하며 ‘새만금 국제공항 건설공사’사업이 급물살을 탔다. 오는 8월로 예상됐던 설계심의 일정도 약 3개월 앞당겨지면서 도내 건설업계가 환영 입장을 밝힌바 있다. ‘새만금 국제공항 건설공사’ 사업은 군산 새만금 일원에 45m폭·2500m길이 활주로와 항공기 5대를 수용할 수 있는 계류장, 187만3000㎡의 부지매립, 6235m 길이의 호안건설이 핵심이다. 공사기간은 착공일로부터 1642일이다. 이 사업이 낙찰 적격자 선정을 마치면서 1조 1287억 원 규모의 ‘새만금 지역간 연결도로 건설사업’ 등 새만금 조성을 위한 SOC 사업도 급물살을 탈 전망이다. 앞서 전북 건설단체연합회는 지난 4월 새만금 국제공항, 새만금 지역간 연결도로, 새만금 인입철도 등의 건설을 위한 정부의 행정절차 재개와 수시배정 예산 해제 조치에 대해 성명서를 내고 환영의 뜻을 표했다. 전북건단련 소재철 회장은 “그동안 새만금이 개발 상황과 발전 방향이 크게 변화해 투자진흥지구 및 이차전지 특화단지 지정, 투자실적 10조원 돌파, 특별자치도 출범에 따른 각종 특례 적용 등 전세계 기업들이 주목하는 산업 중심지로 성장해 왔다”며 “첨단전략 산업 및 글로벌 특화도시로서의 새로운 미래를 열어가는 새만금 기본계획을 통해 투자환경 제고를 위한 기반시설이 확대되는 기업 친화적인 개발전략을 마련해 줄 것을 촉구한다”고 강조했다.
전주 감나무골과 기자촌 정비사업, 전주에코시티 16블록 등 전북지역에서 잇따라 추진되고 있는 포스코이앤씨의 공동주택 사업에 지역 전문건설업체들의 수주기회가 확대될 전망이다. 전북특별자치도와 대한전문건설협회 전북자치도회는 지난 28일 포스코이앤씨의 대형건설현장(에코시티 16BL)에서 현장소장 등과 현장간담회을 가졌다. 이날 현장간담회에서 도는 전주 서신동 감나무골 주택재건축사업과 에코시티 16블록 공동주택건축사업의 현장소장 및 공사계약담당을 만나 아파트 건설현장에 지역건설업체 다수가 참여될 수 있도록, 지역건설업체 하도급 참여율 60%이상 확대와 지역에서 생산되는 자재 및 지역업체 장비를 사용토록 요청했다. 전북지역 건설산업 활성화를 위해 포스코이앤씨는 자체기준을 만들어 지역업체의 입찰풀을 늘리고, 현장사무소 지역추천제를 2~3개으로 확대하고, 지역자재·장비 사용을 위해 하도급사에 적극사용을 권고하기로 했다. 포스코이앤씨는 현재, 전주 서신동 감나무골 주택재건축사업(1,334가구), 에코시티 16블럭 공동주택사업(576가구), 전주 기자촌 주택재개발사업(2,226가구), 군산 구암동 공동주택건축사업(704가구), 익산 중앙동 주상복합아파트 건립사업(741가구) 등의 시공사다. 이번 현장간담회는 전북자치도와 전문건설협회 전북자치도회가 지난 5월 9일 포스코이앤씨 본사를 방문해 도내 추진중인 공동주택 건설공사에 지역업체의 참여가 확대될 수 있도록 요청한 데 이은 후속조치다. 도는 도내 건설현장에서 지역 건설업체가 소외되는 일이 없도록 도내 건설업체가 충분히 시공가능한 공정은 하도급 등 적극 공사에 활용하도록 요청했고 포스코이앤씨 본사관계자(사업단장)는 도내 건설현장에 지역업체가 적극 활용되도록 공사 현장과 협의하여 방안을 적극 모색하겠다고 밝힌바 있다. 전북특별자치도 김광수 건설교통국장은 “고금리와 고물가 등으로 침체된 지역 건설경기를 활성화하는데 피부에 와 닿는 행정을 추진하고자 행정 역량을 집중하고 있다"며, "대형건설 현장에 우리 도내 건설업체가 다수 참여하게 되도록 본사 및 건설현장 간담을 지속 추진하겠다”고 말했다. 한편, 도는 지역건설협회와 3월부터 새만금산단 투자기업들의 본사를 일일이 방문하고 기업의 공장, 사무실, 연구소 등 신축에 있어 지역업체가 대폭 참여할 수 있도록, 전북특별자치도와 지역건설협회, 새만금산단 투자기업이 참여한 지역건설사업 활성화를 위한 협약식을 체결하는 등 민간분야 지역 건설경기 부양을 추진하고 있다.
전북 토종건설업체가 10여년 만에 외지 주택건설시장 공략에 나서면서 외지 대형 건설업체들의 시장 잠식으로 침체에 빠져 있는 도내 주택건설시장에 새로운 활력을 가져올지 기대를 모으고 있다. 최고가 경쟁입찰에 의한 사업용지 매각으로 자본력이 상대적으로 부족한 도내 업체들이 공공택지를 확보하지 못하고 있는데다 소비자들의 막연한 브랜드 선호인식으로 설자리를 잃고 존재감마저 희미해지고 있는 도내 주택업체들이 다시 한 번 도약하는 계기로 작용할 것이라는 희망도 커지고 있다. 23일 도내 주택건설업계에 따르면 전북에 기반을 두고 있는 S종합건설은 충청남도 계룡시 엄사면 엄사리 418-8번지 일원에 지하 2층~지상 27층, 7개동 전용면적 76~104㎡ 총 823세대 아파트 분양을 위해 24일 모델하우스를 개관한다. 계룡시 엄사에 10년 만에 공급되는 신축으로, 계룡시 최고층인 27층에 최신 트렌드를 적용한 특화평면과 단지설계, 희소성 높은 중대형 위주의 구성과 3.3㎡당 900만 원대의 파격적인 분양가도 눈길을 끌고 있다. S종합건설은 지난 2012년 개발사업에 진출해 독창적인 자체 브랜드로 전주 서부신시가지와 대전 유성, 내포 신도시, 당진수청 지구, 전주 반월 1∙2차∙3차 사업을 성공적으로 마치면서 PF대출 중단과 건설경기 침체로 1군 건설업체들도 유동성 위기에 몰리는 어려운 시기에도 도내 주택건설업체의 저력을 보여주고 있다는 평가를 받고 있다. 전북건설업체들의 외지 주택건설시장 공략은 10여 년 전 에도 활발하게 추진됐었다. 지난 2014년 전주 효자동에 지역주택조합 시공사로 선정돼 주택건설시장에 첫발을 내딛었던 신원건설은 지난 2015년 ‘리브웰’이라는 독자 브랜드를 내세워 충남 당진의 중심지역 원당동에 총 9079㎡의 부지에 지하 2층, 지상 27층의 초고층 아파트 225세대를 건설했다. 전북을 대표하는 향토주택건설기업으로 꼽히는 제일건설도 같은 해 대전 유성에 오투그란데 리빙포레 778세대 분양에 나서 전 세대가 청약 마감되는 등 인기를 끌었다. 도내 주택건설업계 관계자는 “공공주택용지 공급이 최고가 경쟁 입찰로 이뤄지면서 자금력이 부족한 도내 업체들이 사업성 있는 노른자위 땅을 외지업체에게 뺏기고 몰락의 길을 걷고 있는 상황에서 도내 업체들의 충청권 공략이 도내업계에 새 바람을 일으킬 것으로 기대를 모으고 있다”고 밝혔다.
전북지역 평균 월세가 최근 2년 동안 10만원이나 올랐지만 임금은 제자리 수준을 면치 못하고 있다. 고금리와 경기침체 상황에 주거비용 부담까지 커지면서 서민가계가 벼랑 끝에 몰리고 있다는 분석이 나온다. 20일 한국부동산 원이 집계한 주택가격 동향에 따르면 지난 4월 말 기준 전북지역의 월세평균 가격은 43만6000원으로 2년 전인 33만원보다 25%가까이 오른 것으로 나타났다. 반면 지난해 도내 5인 이상 사업체 근로자의 월평균 급여액은 327만 1052원으로 전년(319만 2759원)과 비교해 2.5% 상승에 그쳤다. 3.6%가 올랐던 지난 2022년보다 상승폭이 오히려 줄었다. 월세부담 정도를 나타내는 전월세 전환율도 서민층의 부담이 상대적으로 큰 것으로 나타났다. 지난 3월 말 기준 전북지역의 아파트 전월세 전환율은 6.2%로 전국 평균 5.2%보다 1%포인트를 웃도는 수준이다. 하지만 아파트를 임대할 형편이 안 돼 연립이나 다세대주택에 사는 세입자들의 전월세 전환율은 8.9%로 전국 평균 6.0%를 크게 웃돌며 충북(10.1%)과 충남(10%)에 이어 전국에서 3번째로 높은 것으로 나타났다. 집 없는 세입자 가운데서도 가장 어려운 서민들의 주거비용 부담이 상대적으로 큰 것으로 분석되고 있다. 전월세전환율이란 보증금을 월세로 전환 시 적용되는 비율로 [{월세/(전세금 -월세보증금)}×100]으로 산정된 월세이율을 연이율로 환산(월세이율x12)해 산정한다. 예를 들어 전세금 1억 원의 주택을 보증금 1000만 원과 월세 50만원으로 계약 체결시 전월세전환율은 6.7%되며 전월세 전환율이 높은 건은 낮은 건 보다 상대적으로 월세부담이 크다는 것을 의미한다. 평균 수입대비 주거비용 부담만 10%를 크게 넘어서면서 가뜩이나 고금리에 시달리고 있는 서민가계의 삶이 더욱 팍팍해지고 있다. 전북지역 부동산 업계 관계자는 “정부에서 서민들의 주거부담 완화를 위해 월세부담금을 지원하고 있기는 하지만 조건이 까다로운 데다 홍보가 제대로 안 돼 혜택이 실제 서민들에게 돌아가지 못하고 있다”며 “정부에 의존하기 보다는 지자체에서 좀 더 적극적으로 서민들의 삶의 질 향상을 위해 노력해야 한다”고 지적했다.
#. 전주시 장동 A아파트 43타입이 지난 3월 8억 2000만원에 거래되면서 12억 3000만원에 팔렸던 지난 2022년에 비해 4억1000만원이 하락했다. #. 매매가격이 8억 원대였던 전북 혁신도시 B아파트 39타입도 최근 5억 원대에 매각되면서 가격이 3억 원 이상 폭락했다. 고금리에 부동산 경기 침체가 장기화되면서 한때 10억 원을 웃도는 가격으로 전북의 랜드마크 단지로 꼽혀왔던 신규단지의 아파트가격이 폭락하고 있다. 하지만 여전히 당초 분양가보다는 2배 가까운 수준이어서 부동산 투기로 발생했던 가격 거품이 빠지고 있다는 분석이 나온다. 이와달리 그동안 상대적으로 저평가 받았던 구축 아파트가 인기를 끌면서 전북지역의 전체적인 아파트 가격은 소폭 상승세로 전환되고 있다. 12일 한국부동산원이 집계한 주간 아파트 가격 동향에 따르면 전북지역 아파트 가격은 지난 4월 들어 0.08%P 상승한 것으로 나타났다. 고금리 기조가 시작됐던 지난 해 8월 이후 지속적인 내리막 현상을 보이고 있던 전북의 아파트 가격은 지난 해 9월 반짝 상승기미를 보이다 지난 해 12월 이후 계속 내리막을 유지한지 5개월 만에 다시 상승세로 전환됐다. 이번에는 신규 아파트 가격이 전체적인 상승세에 영향을 미쳤던 종전과는 달리 10년 이상된 구축 소형 아파트 가격이 상승세를 주도했다. 최근 한 달 동안 매매가격이 가장 상승한 아파트 단지는 지난 2010년 준공된 군산 수송세영리첼 아파트 36타입. 지난 3월 2억 2000만원 이었던 매매가격이 한달새 8500만원이 오른 3억 500만원에 거래됐다. 지난 2008년 건축된 남원메가센트럴 아파트 34타입도 1억 7300만원에서 2억 3800만원으로 가격이 6500만원 뛰었다. 전주 서부신시가지 우미린 아파트 43타입도 지난 2006년 준공됐지만 4억 1600만원에서 6400만원이 올라 4억 8000만원에 거래됐다. 준공 20년 차를 맞고 있는 전주 진흥더블파크 1단지 48타입도 3억 5000만원에서 4750만원이 오르는 등 실수요자들의 꾸준한 관심을 끌고 있다. 물론 리모델링 실행여부를 감안해 매매가격이 상승하는 경우도 있지만 신축 아파트 가격이 폭락하고 있는 현상과는 달리 그동안 저평가 받아왔던 구축 아파트 가격이 상승하며 인기를 끌고 있다는 분석이 나온다. 노동식 한국공인중개사협회 중앙자문위원은 "그동안 저평가됐던 전주지역 구축 아파트를 중심으로 아파트 가격이 상승하고 있는 반면 신축 아파트의 경우 분양가격 대비 지나치게 상승한 경우가 많아 거품이 빠지면서 하락세를 주도하고 있다“고 진단했다.
전주 효자동에 지목상 묘지인 임야가 감정가의 112%인 57억 5000만원에 낙찰됐다. 아파트 경매 낙찰가율도 지난 달 기준 80.6%로 2달연속 80%대를 기록하는 등 전북 경매시장이 활기를 띠고 있다. 다만 아파트 경매 진행건수는 202건으로 전달 164건보다 크게 늘었고 지난 해 12월 85건보다는 2배 이상 늘면서 고금리로 늘어난 이자부담을 이기지 못하고 살던 집이 경매에 넘어가는 경우가 늘고 있는 것으로 나타났다. 9일 경매 전문 사이트 지지옥션에 따르면 , 전국 아파트 경매 진행건수는 전월(2,663건) 대비 18.1% 증가한 3,144건으로 2020년 11월(3,593건) 이후 3년 5개월 만에 처음으로 월 3,000건을 돌파했다. 낙찰률은 전월(35.3%) 보다 5.3%p 상승한 40.6%를 기록했고, 낙찰가율은 86.1%로 전달(85.1%) 대비 1.0%p 오르면서 5개월 연속 상승세를 이어갔다. 고금리 여파로 아파트 경매물건이 증가하는 가운데 선호도 높은 지역과 단지 위주로 낙찰가율이 강세를 띠고 있다. 평균 응찰자 수는 전월(9.7명)에 비해 1.7명이 줄어든 8.0명으로 집계됐다. 전북의 경우도 아파트 경매에 응찰자 들이 몰리면서 관심을 끌고 있다. 감정가 5억5700만원인 전주시 덕진구 송천동 에코시티자이2차아파트에 30명이 몰려 전북 최고응찰자수를 기록했고 군산시 산북동 하나리움시티에도 22명이 응찰했다.
전북특별자치도 교육청이 일부 건축설계용역을 다른 시도 교육청과는 달리 지역업체가 입찰에 참가하기 불리한 조달청 발주 의뢰 방식을 채택하면서 논란이 일고 있다. 관련 운영지침을 준수했기 때문에 문제없다는 입장이지만 외지업체가 대형 설계용역을 독차지할뿐 아니라 시설공사에서도 지역자재 사용이 제한되는 경우가 많아 지역경제 활성화에 막대한 지장을 주고 있다는 지적이 나온다. 7일 도내 설계용역 업계에 따르면 수년 째 건설경기가 최악의 상태로 치달으면서 다른 시도 교육청의 경우 조달청에 발주를 의뢰하는 대신 지역경제 활성화를 위해 10억 원이 넘는 대형 설계용역의 경우도 지역업체들의 입찰참여 확대와 낙찰에 유리한 자체발주를 선택하고 있는 것으로 나타났다. 심사위원 40%가 지역위원으로 구성되는 자체발주와는 달리 조달발주는 지역가점이 적용되지 않을 뿐 아니라 심사위원이 전국에서 구성되기 때문에 지역업체가 당선작으로 선정되기는 사실상 불가능에 가깝다는 게 관련업계의 설명이다. 특히 설계용역을 외지 대형업체가 수주할 경우 설계비의 20배가 넘는 시설공사에서 지역자재 사용이 반영되기 힘든데다 수천 만 원에 달하는 설계비용 부담과 함께 발주처와의 협의단계에서도 마찰이 자주 발생하고 있는 것으로 알려졌다. 이 때문에 전국 시도 교육청들이 지역경제 활성화 차원에서 대형 설계용역을 자체 발주하는 경우가 늘고 있다. 서울시 서부교육지원청은 지난 해 11월 22억 1500만 원이 넘는 서울북가좌초 그린스마트 설계용역을 자체 발주했고, 충북교육청도 지난 해 12월 18여 억 원 규모의 (가칭)내곡3초등학교 신축공사의 설계를 자체 발주하는 등 전국 17개 시 도교육청 가운데 11곳이 10억 원이 훌쩍 넘는 설계용역도 자제발주를 채택하고 있는 것으로 나타났다. 반면 전북의 경우 지난 1월 5억 2000여만 원 규모의 학생안전체험관 건립사업 설계용역을 조달청에 발주 의뢰했고, 10억 6800여만 원 규모의 전주 화산초 그린스마트스쿨 증축공사 설계 용역도 조달청에 맡기는 등 지난 2022년 이후 5억 원 이상의 설계 용역 대부분을 조달발주했다. 이 같은 배경에는 건축설계 공모 운영지침의 평가방식이 채점제에서 투표제로 변경됐기 때문이다. 전북교육청의 경우 지난 2014년부터 설계 공모를 시작해 그동안은 자체발주를 통해 지역업체 가점을 부여해 왔지만 지난 2021년 말 지역업체 가점이 불가한 투표제로 지침이 바뀌면서 지난 2022년부터 53건의 설계 용역 가운데 41건은 자체 발주했지만 5억 이상인 12건을 조달발주한 것으로 나타났다. 물론 조달청에 발주의뢰가 무한경쟁을 통해 견실한 업체를 선정한다는 취지에는 부합하는 게 사실이지만 수년간 자체발주해 왔고 다른 시도에서도 자체발주를 선호하는 등 법적인 문제가 없는 상황인 만큼 지역경제 활성화 차원에서 설계부터 감리, 시공까지 지역업체 참여가 확대될 수 있도록 발주방법을 전환해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 전북건축사회도 공문을 통해 지역경제 활성화를 위한 건축 설계용역 발주방법 개선을 전북교육청에 촉구했다. 이성열 전북특자도건축사협회장은 공문을 통해 “건설관련 업체들이 외지 대형업체들의 시장잠식에 물가인상과 경기 침체로 사상 유례없는 위기를 맞으면서 최근 전북도에서도 건설업 관계기관 간담회 등을 통해 지역업체 수주확대를 위한 제도 개선과 지역업체 우대 규정 마련을 중앙부처에 건의하는 등 건설경기 부양에 총력을 기울이고 있는 지역현실에 맞게 도교육청도 지역업체 참여 확대를 위해 발주방법을 개선해야 한다”고 강조했다. 이에 대해 전북특자도교육청 관계자는 “100억 원 미만의 시설공사는 지역업체 제한 경쟁을 실시하고 100억 원 이상의 공사도 지역업체 참여 49% 이상을 의무화할 뿐아니라 지역자재를 우선사용하게 하는 등 지역경제 활성화에 노력하고 있다”며 “다만 설계용역의 경우 관련 지침이 바뀌면서 어쩔 수 없이 5억 이상의 용역을 조달발주하게 됐다. 설계공모 전담팀을 운영하고 있는 다른 시도의 경우를 참고해 지역업체 참여를 확대하기 위해 방안을 모색하고 있다”고 밝혔다.
반토막 수준으로 떨어졌던 전북 아파트 거래량이 회복세를 보이고 거래금액도 상승하면서 향후 주택가격이 오를 것이라는 소비자들의 기대감이 커지고 있다. 고금리와 경기침체로 바닥을 치고 있는 아파트 가격이 금리하락을 시작으로 반등할 것이라는 예측도 나오면서 주택구입을 염두에 두고 있는 수요자들이 늘고 있다는 분석이 나온다. 다만 매수 심리를 되살릴 만한 호재가 보이지 않는데다 금리인하 시기가 불투명해지면서 소비자들의 고민이 커지고 있다. 1일 한국은행 전북본부가 집계한 소비자동향조사 결과에 따르면, 4월 주택가격 전망 소비자동향지수(CSI)는 102로, 전월보다 2p 상승했다. 지난 해 12월 107에서 98로 크게 떨어져 100을 밑돌던 주택 가격전망은 지난 3월 100으로 기준점을 회복한데 이어 지난달에도 상승세가 이어졌다. 아파트 매매 가격이 소폭 상승하고 일부지역에서 거래량도 늘었기 때문이다. 한국부동산원이 집계한 주간 아파트가격 동향에도 지난 달 초반까지 하락세가 지속됐던 전북아파트 가격은 둘째 주 들어 0.05%p가 올라 상승세로 전환됐고 월말에도 0.03%p가 상승했다. 거래량도 소폭 늘고 있고 거래 평균 가격도 상승하면서 회복조짐을 보이고 있다는 관측이 나온다. 국토교통부에서 집계한 지난 3월 기준 전북지역의 주택매매 거래량은 2,386건으로 호황기 였던 지난 2021년 3월 4,107건에 비하면 절반을 조금 넘는 수준이지만 전월 1,711건보다는 21.4% 증가했다. 미분양 아파트도 3월 기준 3259호로 전월 3342호보다 2.5% 줄었다. 지역별로는 도내에서 아파트 거래가 가장 많은 전주 완산구의 경우 지난 4월 말 기준 거래량은 1580건으로 지난 해 같은 기간 1254건보다 20% 이상 늘었고 거래 평균 가격도 지난 해 2억 2449만원에서 올해 2억 7993만원으로 19.8% 올랐다. 덕진구도 같은 기간 거래량이 1481건으로 지난 해 1443건보다 소폭 증가했고 남원시도 지난 해 150건에서 180건으로 늘었다. 다만 대규모 물량 공급으로 아파트 가격 하락폭이 가장 컸던 군산시의 경우 거래량이 1154건으로 지난 해 1166건보다 소폭 감소했다. 하지만 평균 거래가격은 지난 해 1억 8658만원에서 1억 9519만원으로 올랐다. 군산과 비슷한 사태를 겪던 익산의 경우 거래량이 지난 해 881건보다 소폭 증가한 999건으로 나타났고 평균 거래가격도 1억8051만원에서 올해 1억 8790만원으로 상승했다. 이 같은 상황에도 전문가들은 도내 부동산 시장을 낙관하기는 아직 이르다고 진단하고 있다. 아파트 가격 상승의 가장 큰 요인으로 작용했던 고금리가 여전히 지속되고 있는데다 앞으로도 인하될 가능성이 희박하기 때문이다. 이달 미국의 정책금리가 동결할 것으로 보이며 연준의 금리인하 시점이 9월로 점쳐지고 있지만 국내 기준금리와 격차가 크기 때문에 미 연준의 금리인하가 단행된다 해도 국내 금리가 내려가기는 쉽지 않을 전망이다. 오히려 이란과 이스라엘 전쟁이 유가 상승을 자극하고 미국 소비자 물가가 상승하면서 금리가 현재보다 상승할 것이라는 예견도 나온다. 부동산 전문가들은 소비자들 사이에서 주택가격 상승에 따른 기대감이 커지고 있지만 얼어붙은 도내 부동산 시장이 해동되는 시기는 내년 하반기에나 가능할 것으로 내다보고 있다. 노동식 한국공인중개사 협회 중앙자문위원은 "그동안 저평가됐던 전주지역 구축 아파트를 중심으로 아파트 가격이 상승하면서 경기회복에 대한 기대감이 커지고 있지만 아직 금리인하 시기가 불투명하기 때문에 섣부른 판단으로 부동산을 구입하는 것은 시기상조다“며 ”본격적인 경기회복은 내년 하반기 이후에나 가능할 것으로 보인다“고 전망했다.
전북 건설업계가 경기침체에 따른 물량감소와 원자재 상승, 일감부족 등으로 3중고를 겪고 있다. 고사위기를 겪고 있는 지역 업체 활성화를 위해 새만금 내부개발사업에 지역기업 우대기준 활용과 제값주고 시공하는 여건 조성 등이 요구되고 있다. 23일 국토교통부에 따르면 지난 해 전북에서 진행된 1억 원 이상 건설공사는 8조 5000억 원으로 전년 10조 5000억 원에 비해 19% 줄어들었으며 전북에 소재지를 둔 종합과 전문건설업체들의 계약금액도 6조 원으로 전년 같은 기간 7조 6000억 원보다 22% 이상 감소했다. 이 때문에 도내 1166개 종합건설사 가운데 지난 해 손익분기점인 50억 원 이상을 수주한 업체는 85개사에 불과하고 전체 34%인 402개사는 공공공사를 단 한 건도 수주하지 못했다. 주거용 건축물의 건축허가 와 착공면적도 각각 73.4%와 35.1%가 감소하는 등 경기 침체로 민간건설공사 발주물량도 큰 폭으로 줄면서 지역건설업체들의 경영난이 가중되고 있다. 민간건설공사가 감소한 원인은 크게 오른 자잿값이 주요원인으로 꼽힌다. 최근 3년간 철근과 시멘트, 레미콘 등 건설용 원자재 가격은 36%나 급등했고 인건비도 30% 이상 올랐다. 올해 들어 기본형 건축비도 1m²당 203만8000원으로 올랐다. 분양가 상한제 주택에 적용되는 기본형 건축비가 200만 원을 넘은 것은 이번이 처음이다. 이처럼 지역건설업체들의 어려움이 가중되면서 대한건설협회 전북특별자치도회(회장 소재철) 회장단은 지난 22일 새만금개발공사(사장 나경균)과 익산지방국토관리청(청장 안경호)을 잇달아 방문해 공사물량 감소와 원자재 가격상승으로 어려움을 겪고 있는 지역건설업체 활성화 방안을 논의했다. 소재철 회장은 새만금개발공사와의 간담회에서 “최근 2차전지 기업들의 새만금 투자 확대, 정부의 새만금사업 가속화를 위한 지원 약속 등으로 전북경제 활성화에 대한 기대가 크다”며“새만금 기본계획 재수립에 기반시설 확대와 투자환경 제고를 위한 개발전략이 마련될 수 있도록 새만금개발청과 긴밀한 협업을 요망한다. 전북 건설산업이 지역경제에 미치는 영향력이 큰 만큼 새만금 사업에 최대한 지역업체가 참여할 수 있도록 전방위적인 지원”을 당부했다. 익산지방국토관리청과의 간담회에서는 “지역건설업체가 물량부족과 공사비 부족으로 어려운 시기를 보내고 있다”며“제값주고 제대로 시공하는 여건 조성과 공정한 발주문화 정착을 위해 많은 관심과 정책적 지원을 바란다. 지역 건설업계도 철저한 현장관리를 통해 시설물의 품질 제고와 건설현장의 안전을 위해 최선을 다 하겠다”고 강조했다. 나경균 새만금개발공사장과 안경호 익산지방국토관리청장은 “새만금 내부개발 사업에 최대한 지역업체 참여가 확대될 수 있도록 행정적 지원을 뒷받침 하겠다”며 “고금리와 고물가 등 침체된 지역 건설경기를 활성화를 위해 간담회에서 논의된 의견들이 반영될 수 있도록 적극 검토하겠다”고 화답했다.
조정지역 지정으로 공급이 뜸했던 전주지역에 신규 아파트 공급이 잇따르고 있다. 아파트 가격이 기형적인 상승을 기록했던 전주시는 지난 2020년 말 각종 부동산 관련 규제를 받는 조정지역으로 지정돼 한 해 평균 5000여 세대였던 신규 아파트 공급이 200여 세대로 급감했다. 하지만 지난 2022년 9월 조정지역에서 해제되면서 그동안 밀려 있던 신규 아파트 공급이 올해부터 쏟아질 전망이다. 건설사들도 건설경기 침체로 미분양 사태 우려가 수도권 지역을 포함한 전국 아파트 분양시장에 퍼지고 있는 상황이지만 최근 전주 감나무 골이 기록적인 청약경쟁에 이어 완판 된 상황을 감안해 전주지역의 분양성이 우수하다고 판단하고 있다. 우선 오는 5월 포스코 건설이 전주 송천동 에코시티 마지막 공공주택용지인 에코시티 16블록에 576세대를 분양한다. 당초 포스코는 전주시에 아파트 공급가격을 3.3㎡당 1370만원대에 신청했지만 전주시는 분양가 심의위원회를 열어 분양가를 1315만원으로 권고했다. 전주시는 포스코가 지난 2월 민간 택지인 전주 감나무 골에 공급된 신규 아파트를 1490만원대에 공급했지만 에코시티 16블록의 경우 분양가 심의를 거쳐야 하는 공공택지인데다 토지매입가격을 감안해 적정하게 분양가를 권고했다는 입장이다. 포스코도 분양가 심의위원회의 권고를 받아들일 것으로 예측되면서 내달 초 전주시에 입주자 모집을 신청하고 승인이 나는 대로 분양에 나설 것이라는 전망이 나오고 있다. 전주 서노송동에도 전주지역 시행사가 공동주택 236세대와 오피스텔 25호실의 주상복합 아파트 공급을 위해 1군 건설사를 시공사로 내정하고 지난 해 11월 사업승인 이후 본격 착공을 준비하고 있다. 그동안 고금리와 PF중단 등으로 자금조달에 어려움이 있었지만 최근 이 같은 문제가 해결국면에 접어들면서 포스코의 에코시티 16블록 공급 직후로 분양시기를 조율하고 있다. 여기에 전북지역 최대 규모인 2225세대가 계획돼 있는 전주 기자 촌 재개발 조합이 조합원 분 688가구를 제외한 나머지 1537세대를 오는 9월 일반에 분양할 계획이다. 전주 감나무 골 재개발 사업이 평균 55대1의 청약경쟁 속에 100% 정당계약까지 마치는 등 큰 인기를 끌면서 재개발 사업이면서 시공사도 같은 기자 촌 재개발 사업에도 실수요자들의 관심과 시선이 쏠리고 있다. 지난 2006년 전주시로부터 예비정비구역으로 지정받아 재개발사업이 추진된 전주 기자촌은 당초 시공예정사가 발을 빼면서 6년 동안 사업이 표류하는 등 우여곡절을 겪었지만 새로운 시공사를 만나 본격 착공을 앞두면서 전북 최대 규모의 랜드마크를 건설할 계획을 세우고 있다. 가장 눈에 띄는 점은 전북최대 규모의 대단위 단지 이기 때문에 학교와 편의시설 등 주변 생활시설이 잘 갖춰져 있다는 것과 수도권 지역에서 인기를 끌며 신축 단지의 필수 아이템으로 떠오르고 있는 3㎥ 규모의 세대 창고를 갖췄다는 점이다. 노승곤 전주 기자촌 재개발 조합장은 “지금까지 전북에서는 볼 수 없었던 최대 규모의 첨단 편익시설을 선보일 예정이다”며 “그동안의 구도심 이미지를 벗고 전주의 최대 중심 주거시설로 부상할 전망이다”고 밝혔다.
“언제까지 1급 발암물질인 석면 가루 날리는 폐공장으로 방치할 것인가. 옛 대한방직 부지 하루속히 개발해야 합니다.” 16일 전주상공회의소에서 열린 옛 대한방직 부지 개발사업 주민설명회에 참석한 대부분의 시민들은 개발사업이 무조건 추진돼야 한다는 반응을 보였다. 다만 사업자가 과도한 이익을 취하기보다는 전주시민들과 상생할 수 있는 범위에서 합당한 기부채납이 이뤄져야 하며 전북특별자치도의 위상에 걸맞는 랜드마크 조성으로 1500만 관광도시를 이끌어야 한다는 데 의견이 모아졌다. 특히 전체 개발 부지의 40%에 달하는 8만여㎡의 공개공지 조성에 많은 관심을 보였다. 이날 제안 설명에 나선 자광 전은수 회장은 “관련법에 공개공지는 10% 이상이면 허가조건을 충족할 수 있도록 규정하고 있지만 전주시민들에게 다양한 콘텐츠와 문화공간을 제공하기 위해 40%까지 확대했다”며 “전주시민들이 도심 한복판에서 여유롭고 자유로운 낭만을 느낄 수 있을 것이며 미국의 센트럴 파크에 버금가는 도심공원으로 조성하겠다”고 약속했다. 개발사업으로 발생이 우려되는 교통혼잡에 대비하기 위한 방안도 제시됐다. 현재 1500만명이 몰리고 있는 전주 한옥마을 관광객들이 이곳으로 이동할 것으로 보고 교통망을 광역적으로 개선하는 데 초점을 뒀다. 전문가들의 의견을 반영해 경찰청 사거리에 남북으로 지하차도 개설과 함께 홍산로와 마전교 일대를 5차로에서 최대 8차로까지 확장하고 홍산로 인근 언더패스 조성, 전북특자도청과 사업부지를 연결하는 교량 설치 등을 제안했다. 특히 470m 높이의 타워빌딩은 관광용 전망타워로 조성되며 꼭대기에 자이로드롭 등 놀이시설과 함께 7개 층에 전망대 시설을 갖추고 전주시 야경과 주변을 360도로 관람이 가능하게 설계되며 공중에 떠 있는 화장실 10개를 구상하고 있다고 설명했다. 타워 내에 조성될 전시관과 문화공연장에는 전주의 전통 역사와 미래비전을 퍼포먼스로 시민들에게 제공할 계획도 세우고 있다고 밝혔다. 시민들이 가장 큰 관심을 보이고 있는 공동주택의 규모는 10동 49층 규모로 3339세대를 조성할 계획이며 200실을 갖춘 5성급 호텔과 공개공지 지하에 복합쇼핑몰 등을 토지분할 없이 1개 필지로 개발할 계획이다. 현행 법 규정에 내력벽 등으로 연결된 건축물은 1개 필지로 개발이 가능하다는 규정에 따른 것이다. 이 경우 모든 시설물에 대한 동시 착공과 동시 준공이 이뤄지기 때문에 개발사업이 중도에 중단없이 추진될 수 있기 때문이다. 설명회 이후 시민들은 언제 착공되는지, 시민들을 위한 개발 이익 환원은 어떤 식으로 이뤄지는지 등의 질문으로 관심을 보였다. 더불어민주당 양경숙 국회의원(비례)은 “오늘은 국회의원이 아닌 전주시민으로 참석했다”며 “공장용지에서 상업용지로 변경되는 과정에서 발생하는 이익이 큰 만큼 사업자의 과도한 이익추구보다는 시민들 모두에게 혜택이 돌아가는 방향으로 개발이 이뤄져야 한다”고 강조했다. 자광 전은수 회장은 “전북에서 가장 큰 관심을 받은 개발사업이기 때문에 지난 7년동안 무책임한 의혹제기와 수많은 오해로 우여곡절이 많았다. 옛 대한방직 개발사업은 흔들림 없이 추진될 것이며 완공된 이후 5000개 이상의 양질의 일자리 제공과 연간 2조 5000억 원의 관광수입으로 전주가 제주도를 뛰어넘는 관광도시로 발전하는 데 지대한 역할을 할 것으로 자신한다”고 밝혔다. 이번 주민설명회는 전주시가 옛 대한방직 부지를 협상대상지로 선정한 이후 민간제안자가 협상제안서를 제출함에 따라 ‘전주시 도시계획변경 사전협상 운영지침’에 따른 개발계획에 대한 설명과 다양한 주민들의 의견을 청취하기 위해 마련됐다. 이날 주민설명회에는 300명이 넘는 시민들이 참석해 사업에 대한 큰 관심을 표시했다.
전주에 사는 A씨는 20년 가까이 살던 아파트가 낡고 오래돼 완주군청 인근에 새로 조성된 아파트를 분양받았다가 지난 해 입주를 포기했다. 전주 서신동 아파트를 시세보다 훨씬 저렴한 가격에 내놨지만 팔리지 않아 1억 원에 가까운 잔금을 맞추지 못해 1000만 원 이상을 손해보고 분양권 넘기게 된 것이다. 그래도 A씨의 경우 B씨에 비하면 다행인 편이다. 익산에 사는 B씨는 기존 아파트가 팔리지 않아 전세를 내놨지만 등기부 등본 상에 남아 있는 대출내역 때문에 전세계약도 맺지 못했다. 전세금을 받아 잔금 8000만원을 제외하고 나머지 금액으로 대출금을 전액 변제할 계획이었지만 당시 전국적으로 이슈가 됐던 전세사기 사건 여파로 세입자들이 외면한 탓이다. 결국 입주를 포기하고 새 아파트 분양권을 내놨지만 마이너스 피가 발생하면서 계약금 2500만원과 옵션비용까지 총 4000만원의 손해를 감수하고 분양가보다 낮은 가격에 내놨다. 하지만 분양권을 사겠다는 수요자조차 나서지 않아 입주지연금과 중도금 이자까지 물고 있다. 더 큰 문제는 중도금 상환기한이 지났지만 잔금을 내지 못해 연장이나 새로운 대출을 받지 못한다는 점이다. 매달 연체이자는 물론 신용등급까지 떨어지고 있는 B씨는 불면의 밤을 보내고 있다. 신규 아파트 청약에 당첨된 전북지역 실수요자들 4명중 1명은 입주하지 못한 것으로 나타났다. 부동산 경기 침체로 기존 아파트를 처분하지 못하거나 전세보증금을 받지 못하는 경우가 늘고 있기 때문이다. 일반적으로 아파트를 분양받은 실수요자는 통상 계약금 10%를 납부한 이후 중도금은 은행 대출로 대체하고 입주는 기존 주택의 매도금액 또는 현재 거주 중인 전세보증금으로 잔금을 충당한다. 그런데 기존 집이 팔리지 않거나, 전세보증금을 돌려받지 못 할 경우 입주 계획에 차질이 생길 수밖에 없는 처지에 놓여 입주가 지연되거나 아예 포기하면서 곤란한 상황을 겪고 있다. 주택산업연구원이 주택사업자를 대상으로 설문 조사한 결과에 따르면, 지난 3월 기준 전북지역의 입주전망지수는 76.9%로 전월 83.3%보다 6.4%P하락했다. 지난 해 같은 기간 85.7%보다는 하락폭이 더욱 확대된 것으로 나타났다. 4월 전망도 80%로 청약당첨자 가운데 20%는 입주를 하지 못할 것으로 예상했다. 미 입주 원인으로는 기존 주택매각 지연과 세입자 미확보 사례가 가장 많았다. 도내 부동산 중개업계 관계자는 “고금리와 경기침체로 아파트 매입 수요가 크게 위축되고 있고 전세가격은 높아지고 있지만 지난 해 전국적으로 이슈가 됐던 전세사기 때문에 세입자들이 대출금 내역이 남아 있는 아파트에 대해 민감한 태도를 보이고 있기 때문에 세입자를 구하기도 쉽지 않아 입주 지연사태가 발생하는 것으로 보인다”고 분석했다.
건설경기 침체로 전북에 소재지를 둔 지역 건설업체들의 수주금액이 큰 폭으로 줄었다. 공공공사는 물론 민간건설에서도 일감 확보가 갈수록 어려워지면서 지역업체 시공참여 민간 공사현장에 대한 인센티브 등 다양한 활성화 정책이 요구된다. 5일 국토교통부 발표 자료에 따르면 전북에 소재지를 둔 종합과 전문건설업체들의 지난 해 1억 원 이상 계약금액은 6조 원으로 전년 같은 기간 7조 6000억 원보다 22% 이상 감소했다. 전북에서 진행된 건설공사도 8조 5000억 원으로 전년 10조 5000억 원에 비해 19% 줄어든 것으로 나타났다. 이는 고금리와 유동성 악화로 주택과 상가 등 민간건축 수요가 감소한데다 원자재 값이 역대 최대 수준으로 치솟았기 때문이다. 건설산업연구원이 집계한 자료에 따르면 지난 2020년 말부터 지난해 말까지 3년간 국내 건설용 원자재 가격은 36%나 급등했다. 지난 2020년 10월~2021년 6월 철근 부족, 2022년 3~5월 1차 시멘트 부족, 지난해 3~5월 2차 시멘트 부족 사태 등 일련의 공급 충격과 인건비, 물가상승 여파로 시공원가 부담이 크게 늘었다. 특히 전북의 경우 대형 공공공사를 외지 대형 업체들이 독식하고 있는데다 아파트 같은 민간 건설공사 역시 외지업체들이 시공권을 모두 차지하면서 일감 부족 현상이 더욱 가중되고 있다. 도내 1166개 종합건설사 가운데 지난 해 손익분기점인 50억 원 이상을 수주한 업체는 85개사에 불과하고 전체 34%인 402개사는 공공공사를 단 한 건도 수주하지 못했다. 민간공사 역시 마찬가지다. 고금리와 자재 값 상승 여파로 지역업체들이 대부분 수주하고 있는 소규모 상가와 주거용 건축물의 허가와 착공면적이 크게 감소했다. 전북특별자치도에서 집계한 지난 2월 말 기준 주거용 건축물의 건축허가 면적은 15만 1470㎡로 지난 해 56만 9738㎡보다 73.4%나 줄었다. 착공면적도 4만 7006㎡로 지난 해 7만 2430 보다 35.1% 감소했다. 전주지역을 중심으로 활발하게 추진되고 있는 재개발 재건축 같은 정비사업에서 지역업체 참여 현장에 인센티브 지급 등 다양한 지역업체 회생방안이 시행돼야 한다는 목소리가 커지고 있는 이유다. 다행히 전주시가 2030 도시주거정비 기본계획에 지역업체 참여 정비사업 현장의 용적률 상향 등의 방안을 담아 시의회 승인 절차를 거쳐 조만간 시행한다는 방침이고, 전북도도 이 같은 조례안 마련을 추진하고 있어 지역 업체 일감 확보에 영향을 미칠지 주목된다. 전북특별자치도 지역정책과 이정석 과장은 "이미 부산과 대구에서 이 같은 제도를 시행하고 있어 전북지역에서도 도입을 검토하고 있다"며 "다만 용적률 완화가 메리트로 작용할 수 있는 전주와 익산, 군산 등에 도입키로 하고 건설단체와 협의를 진행하고있다"고 밝혔다.
건설현장 불량자재 퇴출이 한층 강력해 진다. 익산지방국토관리청(청장 안경호)은 3일 호남권 관내 건설현장에 납품하는 레미콘·아스콘 생산공장 점검을 통해 사용 골재 관리 및 품질시험 관리를 강화해 나갈 계획이라고 밝혔다. 이번 조치는 지난해 4월 발생한 인천 검단아파트 건설현장 붕괴사고 등 대형 건설사고의 원인 중 하나가 콘크리트 품질관리 미흡 등에서 비롯됐다는 지적에 따른 대책 마련 일환이다. 올해 레미콘·아스콘 공장 점검부터는 자재, 공정, 품질 및 설비관리 등 전반에 걸쳐 사용 골재 및 제품의 품질관리를 한층 강화하겠다는 계획이다. 따라서 이달부터 레미콘·아스콘 생산공장 점검을 실시하고, 점검 과정에서 골재를 직접 채취, 품질시험 실시를 통해 품질 기준에 부적합한 골재는 사용을 금지 시킬 방침이다. 또한, 콘크리트 압축강도 시험 및 골재 마모시험 등을 직접 실시하여 기준에 미달되는 경우에는 공장 인증기관인 국가기술표준원에 통보하여 행정처분토록 하는 등 엄중 조치에 나선다. 익산국토청 이정복 건설안전국장은 “건설현장의 품질 확보를 위해 레미콘·아스콘 생산공장의 골재관리 및 품질관리를 지속적으로 강화해 나갈 것이다”고 말했다.
대한토목학회 전북지회, 대한건설협회 전북특별자치도회, 대한전문건설협회, 전북특별자치도회가 공동으로 주최한 제1회 전북특별자치도 토목의 날 행사가 지난 30일 전주 화산체육관에서 토목학회 회원, 전북건설단체연합회 회장단 및 토목공사업 관계자와 지자체 토목직 공무원, 김종훈 도 경제부지사, 최정호 전북개발공사 사장, 토우회 회원, 토목전공 대학생 등 700여명이 모인 가운데 성황리에 열렸다. 행사는 전북지역 경제발전과 건설기술 발전을 위해 도내 각지에서 묵묵히 재직하고 있는 지자체 토목직 공무원과 지역건설산업에 근무하는 지역 토목인의 자긍심 고취와 사기를 진작하고자 학회와 도내 건설관련 협회들이 뜻을 모아 열게됐다. 이날 건설기술 발전에 기여한 유공자에게 도지사 표창 15명, 종합건설협회장 표창 7명, 전문건설협회장 표창 7명 총 29명에 대한 표창과 함께 전북대학교 이재준 교수의 포트홀 예방대책과 군산대학교 원명수 교수의 토목섬유 튜브 연결 구조체의 시공방법의 기술세미나 시간을 가지면서 서로 간 정보를 교류하는 시간과 명량운동회 등의 친목행사로 도내 산업계·학·관 토목인들의 소통과 화합의 장이 됐다. 전북특별자치도 김관영 도시자는 영상 축사를 통해 "행사를 주최한 대한토목학회 전북지회 김형우 회장과 대한건설협회 전북특별자치도 소재철 회장, 대한전문건설협회 전북특별자치도 임근홍 회장에게 감사를 전한다"며 "전북건설업 활력을 위해 상반기 70% 조기발주와 지역업체의 수주 적극 지원을 약속했다. 소재철 종합건설협회장은 “우리 고장은 최초 수리시설인 벽골제와 세계 최장인 새만금 방조제 등 자랑할 만한 토목시설물이 위치하고 있으며 미래 꿈의 운송수단인 하이퍼 튜브 기술개발이 펼쳐질 예정이기에 토목인들의 각오를 새롭게 다지는 계기가 되길 바란다"는 소감을 전했다. 임근홍 전문건설협회장은 "지역건설산업 활성화를 함께 이루자. 혼자 꾸는 꿈은 그저 꿈에 지나지 않지만, 함께 꾸는 꿈은 현실이 된다”며 토목의 날 행사 개최를 축하했다.
상‧하수도 정비계획 발주과정에서 전차용역에 대한 배점 적용을 놓고 발주처인 전북지역 지자체 흔들기가 여전한 것으로 나타났다. 지난해 일부 엔지니어링 업계가 진안군과 군산시를 상대로 낸 가처분신청 및 본안 소송에서 모두 패소하면서 전차용역에 배점부여가 법과 원칙에 맞는 것으로 판명 됐지만 억지 성 민원제기로 신속한 사업진행을 방해하면서 주민들의 피해 확산 우려가 커지고 있다. 31일 도내 건설 엔지니어링 업계에 따르면 최근 진안군과 장수군 등이 수년전에 발주한 하수도 정비 용역 및 공공하수처리시설 증설 기본 및 실시 설계용역에 ‘전차용역’을 적용한 것을 두고 특혜의혹이 제기됐다. 상하수도 정비기본계획(변경) 용역 등을 발주하며 축적된 노하우와 현황 자료 보유, 지자체 예산절감 및 성과품 품질향상을 위해 전차를 인정하는 것을 정면으로 부정한 것이다. 전차용역은 해당 용역의 전 단계 용역으로 기본이나 실시설계 이전에 사업의 규모나 비용 등을 수립하는 기본계획에 참가했던 기술자나 업체에게 수행정도와 기간에 따라 배점을 부여하는 것으로 ‘국토교통부와 전북특별자치도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준’에 명시돼 있다. 전 단계 용역에 경험이 있는 업체나 기술자가 용역에 참가할 경우 자료 및 현황을 정확하게 파악해 설계에 반영, 비용절감과 기간 단축 등의 이점이 살린다는 취지다. 전주지방법원과 군산지원도 발주자인 지자체는 입찰공고 등을 통해 자신이 기대하는 기술 수준과 용역 수행 능력 등을 갖춘 업체를 선정하는 데 필요한 조건과 자격을 요구하는 데 상당한 재량권을 가진다고 판시했다. 또한, 지자체가 입찰절차의 공공성과 공정성을 해하지 않았다고도 설명했다. 이미 정부와 지자체, 법원이 전차용역에 대한 배점 기준과 정당함을 인정하며 논란에 마침표를 찍었지만 또 다시 불씨를 일으켜 행정의 법과 원칙, 소신을 흔들려는 의도라는 게 지자체 관계자들의 입장이다. 장수군 관계자는 “10여 년 전에 발주한 공사이며 당시에도 국토부와 전북도의 세부기준 등을 토대로 정당한 절차를 진행 후 업체를 선정했기 때문에 아무런 문제가 될 소지가 없다”면서 “하지만 최근 타 지역 언론이 어떠한 근거도 없이 특혜·유착을 지적한 것은 납득할 수 없으며 앞으로도 법과 원칙을 갖고 소신행정을 이어가도록 하겠다”고 말했다. 진안군 관계자 역시 “최근 전북특별자치도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준이 개정되면서 전차용역을 적용하면 특정업체에게 공사가 돌아간다는 주장은 거짓이다”며 “회사 실명까지 거론한 것을 보면 악의적으로 행정을 짓누르려는 의도가 보이며 확인조차 안하고 악인적인 보도로 행정의 위신을 추락시킨 것에 대한 조치를 고민하고 있다”고 밝혔다. 업계에서도 행정의 중심력이 흔들려서는 안 되며 소신행정으로 예산을 절감하고 신속한 사업집행으로 주민들의 피해를 최소화해야 한다는 입장이다. 도내 엔지니어링업계 관계자는 “일부 업체들이 행정 흔들기를 위해 낸 소송전에서 지자체들이 승소하면서 도내 지자체 공무원들에게 모범사례로 꼽히고 있다”며 “불필요한 논란과 특혜시비로 행정력을 낭비시킨다면 그 피해는 고스란히 시민들에게 돌아갈 것”이라고 강조했다.
공사비 급등, 금리상승, 부동산PF(프로젝트파이낸싱) 대출 중단 같은 악재가 연이어 터져 나오면서 전북지역의 건축허가 면적이 크게 감소했다. 특히 주거용의 경우 전년보다 73.4%나 줄면서 건설 산업 위축에 대한 우려가 나온다. 28일 전북특별자치도가 집계한 지난 달 말 기준 건축허가 면적은 22만 2,244㎡로 전년 같은 기간 30만14㎡에 비해 25.9% 줄었다. 올 들어 누계면적도 지난해보다 55.7%나 감소했다. 이 가운데 주거용 건축물의 경우 올해 15만 1,470㎡로 지난 해 56만 9,738㎡보다 73.4% 줄었다. 반면 건축착공 면적은 새만금 국가산업단지 입주기업 공장 건설로 공업용 건축물이 308.4% 증가하면서 지난 해 같은 기간보다 11.7% 증가한 24만1,885㎡로 늘었다. 하지만 주거용 건축물은 4만 7,006㎡로 지난 해 7만2,430 보다 35.1% 감소했고 누계 착공면적도 34.2%가 줄어 22.9%가 증가했던 지난 2022년보다 감소폭이 크게 확대됐다. 주거용 건축물의 허가와 착공면적 감소는 공사비 급등, 부동산PF 문제 등으로 사업추진이 중단돼 건축허가 신청과 주택 착공이 제때 이뤄지지 못한 것이 원인으로 분석된다. 자잿값 인상은 공사비 급등으로 이어지고, 상승한 공사비는 시행자, 시공자, 하도급자 등 관련 주체 간 공사비 분쟁의 뇌관으로 작용하고 있다. 구성원 간 분쟁이 장기화되면서 주택 공급에도 차질이 빚어질 수밖에 없다. 이 때문에 공사비 상승으로 인한 부담을 덜어줄 수 있는 한시적 법인세 인하, 하도급 보증수수료 인하 등 인센티브를 마련해야 한다는 의견에 힘이 실리고 있다. 도내 중견건설업체인 상현 종합건설 유승옥 대표는 "시공비 상승과 경기침체로 상가 등 신규 건축물 건립에 엄두를 내지 못하고 최대 중심상권인 전주 서부신시가지에도 망치소리가 끊기고 있고 나대지로 방치되는 경우가 많다"며 외부환경 요인의 급격한 변화로 인한 건설경기 위축에 효과적으로 대응할 수 있는 시스템을 구축해야 한다”고 강조했다.
대한건설협회 전북특별자치도회(회장 소재철)는 28일 도회 회의실에서 운영위원 22명이 참석한 가운데‘2024년 제2회 운영위원회 회의’를 열었다. 이번 운영위원회에서는 ‘제66회 정기총회’를 오는 4월 16일 개최하기로 결정하고, 총회에 상정할 2023회계연도 일반·특별회계 결산안과 2024회계연도 사업계획 및 예산안 등을 심의 의결했다. 소재철 회장은 “지난해는 새만금 잼버리 파행 이후 국회 예산 확보에 심혈을 기해 왔으며 올해는 예산집행에 원활지 못한 현상황을 타개하기 위한 활동을 하고 있다”며 “부동산 경기침체 속에 고금리와 자잿값 급등으로 어려움이 가중되고 있는 상태”라고 말했다. 그러면서 “회원 간의 화합과 역량 강화를 통해 업계의 어려운 상황을 극복하고 건설시장 정상화를 위한 불합리한 규제 개선과 도내에 시행중인 대형 건설사업에 지역업체 참여를 한층 더 강도 있게 추진해 회원사 일감확보에 총력을 기울이겠다”고 강조했다.
지역경제의 풀뿌리 역할을 하고 있는 지역 건설사들이 끝이 보이지 않는 불황의 긴 터널을 지나면서 위기감이 고조되고 있다. 3년째 이어지고 있는 고물가와 고금리로 인건비와 자재비 급등, 부동산 PF(프로젝트 파이낸싱) 부실화까지 겹치면서 타 지역에서 자금난을 견디지 못해 문 닫은 지방건설사들이 속출하고 있다. 올해 들어 건설산업지식정보시스템에 오른 부도 건설사는 총 6곳이다. 경북, 경남, 울산, 광주, 제주 등 지방 소재 전문건설사를 중심으로 무너져 내렸다. 모두 도급순위 상위권 중견 건설사들이다. 전북지역에서도 중견 건설업체에 대한 자금난과 위기설이 나돌면서 불면의 밤이 이어지고 있다. 중견 건설사 1곳이 무너질 경우 이에 딸린 100여 곳이 넘는 하도급 업체도 같은 길을 가야하기 때문에 지역 건설사들의 도미노식 도산 사태가 우려되고 있다. 전북지역의 경우 도내 1166개 종합건설사 가운데 지난 해 손익분기점인 50억 원 이상을 수주한 업체는 85개사에 불과하고 402개사는 공공공사를 단 한 건도 수주하지 못했다. 새만금 관련 공사 같은 대형 공공시장을 이미 외지 대형건설사들이 독식하고 있는 상황에서 불경기로 상가 등 민간 건설건축공사마저 크게 위축돼 상당수 건설사들이 개점휴업 상태를 맞고 있다. 민간 건설시장에서라도 지역업체들이 일감을 확보하기 위한 방안이 적극적으로 모색돼야 한다는 지적이 나오는 이유다. 전주시에서 송천동 에코시티와 감나무 골 재개발 아파트 건설공사 같은 대형 민간공사에 지역업체 하도급 확대와 지역자재 사용을 권장하면서 하도급계약이 45%, 자재사용이 67.1%에 이르는 등 지역경제 활성화 차원의 성과를 거두고 있지만 원청시공 대부분을 외지 대형건설업체들이 도맡으면서 연간 수 조원 이상의 지역자금이 외지로 유출되고 있다. 대구시는 지난 해 말 정비사업 시공에 지역업체 참여시 용적률 인센티브 비율을 기존 15%에서 20%로 확대하기 위해 도시∙주거환경정비기본계획을 변경했다. 부산과 대전에서도 지역업체들에 용적률 인센티브를 부여하고 있다. 하지만 전주시는 아직 이 같은 제도가 시행되지 못하고 있다. 전주시의 2030 도시주거정비 기본계획에 담겨 진행은 되고 있지만 아직 의회승인 절차가 남아 있어 용적률 인센티브 비율 등 구체적인 계획안이 확정돼 시행되기 까지는 상당한 시일이 소요될 전망이다. 감나무 골 청약대박 여파로 전주지역에 정비사업 추진이 잇따르고 있는 점을 감안하면 제도 시행이 시급히 요구되고 있다. 지역업체들도 불안감에 떨기 보다는 업역 다각화와 전문화로 현재 위기를 극복해야 한다는 자성의 목소리도 나온다. 도내 중견건설업체인 상현 종합건설 유승욱 대표는 “국내 3대 디벨로퍼로 불리는 건설회사들도 지난 2008년 글로벌금융위기 말 숨고르기를 하는 부동산 시장에서 기회를 잡고 성장했다”며 “현재는 위기를 기회로 반전시킬 전략이 절실한 시점이며, 경기부진의 터널에서 출구를 찾지 못하는 건설, 부동산 업계가 조급함에서 벗어나 생존하기 위한 최소한의 여유와 터널의 끝에서 펼쳐질 새롭고 더 큰 기회가 무엇일지를 고민해 보는 시간이 필요하다”고 강조했다.
잘 나가던 전북 아파트 값, 대출규제에 제동
경기부터 살린다…한은 예상깨고 기준금리 0.25%p 연속 인하(종합)
중국산 고추 섞어 국내산으로 속여 판매...고춧가루 제조업체 대표 구속 송치
인구절벽·기업경기 동반 하락...전북 경제 '위기감 고조'
[이상청의 경매 포인트] 신성초등학교 인근 전주 평화동 아파트
[팔도 건축기행] 제19회 전라북도 건축문화상 소양면 행정복지센터
전북 제3금융중심지 또다시 '공허한 구호' 우려
전북경영자총협회,청년 일자리문제 해결 나서
국민연금 수급자 700만 명 돌파
전주상의 김정태 회장, 한일 상의 회장단회의서 지역 혁신사업 소개
