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낙하산식 밀실공천 반대여론 거세

4.13총선이 70여일 앞으로 다가오면서 지역정서와 무관한 인물에 대한 배척여론이 일고 있는 가운데 도내 여성단체가 최초로 ‘낙하산식 밀실공천’개선을 강력 촉구하고 나서 관심이 증폭되고 있다.특히 내달초 시작되는 민주당 공천심사를 앞두고 투명하고 민주적인 절차에 따라 도민의 신망을 받는 인물로 적극 공천할 것을 요구, 여당 공천구도에 큰 파장이 예상된다.전북여성정치발전센터(대표 고영자, 소장 전정희)는 27일 도의회기자실에서 ‘4.13총선에 임하는 우리의 입장’을 통해 “그동안 관행적으로 이뤄졌던 낙하산식 밀실공천은 도민을 무시하는 처사인 만큼 과감히 이를 시정하고 민주적이고 합리적인 공천절차를 이행할 것”을 표명했다.또한 전북여성정치발전센터는 “이권과 자리를 담보로 계파간 밀실흥정이 곧 공천으로 이어졌던 구태가 정권교체이후에도 지속되고 있다”면서 “정권교체를 위해 한길로 밀어줬던 도민들이 실망을 금치 못하고 있는 실정”이라고 밝혔다.전북여성정치발전센터는 특히 “지역과는 전혀 무관했던 사람들이 총선이 다가오자 마치 지역의 대표인양 행세하고 나서 그동안 지역사회를 위해 일해온 인사들의 의지를 꺾고있다”며 “도민들에게 신망받는 지역활동가를 적극 공천할 것”을 주문했다.도민들도 지역활동과 기반이 없는 인사들이 단지 여권 실세와의 관계를 내세워 우후죽순처럼 선거전에 뚸어드는 행태에 곱지않은 시선이다.여권입지자만 10여명이 난립한 전주와 군산, 부안등지에선 이들을 ‘선거철새’로 규정하고 배타적인 움직임도 일고 있다.일부지역에서는 시민.농민단체등이 나서 자체적인 검증작업을 통해 옥석을 가려내겠다는 의지도 피력하고 있다.도민들은 “전북이 특정 계파의 정치온실로 자리매김됨에 따라 지역주민의 정서는 아랑곳없이 공천장만 따오면 그만이라는 행태때문에 정치불신과 민심이반현상을 초래했다”면서 “대통령이 지역구에서의 신망과 여론을 공천과정에 반영하겠다고 제시한 만큼 도민이 납득할수 있는 하의상달식 공천이 필수적”이라고 입을 모았다.

정치일반
권순택
2000.01.28 23:02

[16대 총선 분야별 출마예상자] 재야·시민단체

재야.운동권과 노동계출신 인사들도 16대 총선에 적극 입지를 표명하고 나섰다.정치불신과 개혁에 대한 국민적 욕구가 봇물처럼 분출함에 따라 개혁성과 참신성, 선명성을 바탕으로 민심파고들기에 여념이 없다.특히 여당인 민주당 창당의 한축으로 국민정치연구회, 국민연합등 재야단체가 참여하면서 재야.운동권 인사들의 약진이 두드러진다.현재 도내 재야.운동권출신 입지자로는 현역인 장영달.박정훈의원을 비롯 정동익전민주언론운동협의회의장, 오정례전주시의원, 함운경한국정치발전포럼대표, 황세연도서출판청사대표, 최규성국민정치연구회사무총장, 백완승고대민주동문회이사등이 총선고지를 향해 뛰고있다.노동계인사로는 김병석노사정위대변인과 이돈승지역경제연구소장이 원내진출을 노리고 있다.전주완산에서 3선고지선점에 진력중인 장영달의원(52)은 민청련초대부의장과 상임위의장, 민통련사무차장과 경기북부의장, 민주쟁취국민회의 상임집행위원등으로 활동했다.특히 민청련사건과 관련 6년여동안 옥고를 치른 것을 비롯 2차례에 걸쳐 8년가까이 수감생활을 겪었다. 현재는 국민정치연구회이사를 맡고있다.6.3세대 대표주자로 3선고지를 노리는 박정훈의원(59)은 유순한 외모와는 달리 삶 자체가 독재권력과의 치열한 투쟁의 연속이였다.고대총학생회장시절 한미행정협정투쟁주모자로 구속된이후 김대중내란음모사건까지 모두 4차례나 옥고를 치렀다. 64년 한.일굴욕외교협정체결 당시 반대시위를 주도 이른바 6.3사단의 대표가 됐다. 김덕규.조홍규의원, 최장집고려대교수등이 6.3사단 멤버다.재야운동의 대부격인 정동익전민주언론운동협의회의장(56)도 언론분야 개혁의 적임자임을 내세워 전주완산지역 공천고지를 향해 매진중이다.동아일보기자출신으로 말지발행인, 민주쟁취국민운동본부 공동대표, 환경운동연합지도위원, 전북민주동우회회장등으로 민주화운동에 앞장섰다. 현재는 18명의 현역의원이 참여한 국민정치연구회 지도위원 23명가운데 원외인사로 활동중이다. 오정례전주시의원(33)도 최근 의원직사퇴서를 제출하고 전주지역에 출사표를 냈다.전북대총학생회사회부장및 투쟁위원장으로 87년대선 당시 노태우후보전주방문저지를 주도한 혐의로 투옥됐으며 민중당 창당전국추진위 전북대표, 민중당총무부장,국민회의도지부여성부장등을 역임했다. 전주시의원에 재선, 예결위원장등으로도 활동했다.군산에 입지를 세운 함운경한국정치발전포럼대표(36)는 이른바 386세대로 급부상하면서 민주당 공천고지선점에 주력중이다. 서울대재학시절 삼민투위위원장을 맡아 서울미문화원 점거농성사건을 주도, 옥고를 치렀다. 96년 4.11총선에선 재야추천후보로 서울관악갑에 출마했었으며 자주평화통일민족회의 정책국장, 민주청년단체협부의장, 한국청년연합회 지도위원, 국민정치연구회 이사로 활동중이다.익산에선 황세연도서출판청사대표(47)가 강력 입지를 표명했다.5.18광주민주화운동과 관련 익산시청에서 해직당한 황대표는 민통련조직부장과 재경전북민주동우회운영위원장, 민청련부설 민족민주연구소이사, 경실련중앙위원, 통일시대국민회의익산지회장등으로 활동하며 재야.민주화운동에 앞장섰다. 5.18과 구로구청부정선거항의등과 관련, 모두 3차례에 걸쳐 4년여동안 옥고도 치렀다.김제에선 골수 재야출신인 최규성국민정치연구회사무총장이 세몰이에 나선 가운데 최용현월드컵문화시민운동사무국장도 가세하고 있다. 최규성국민정치연구회사무총장(50)은 서울대법대 재학시절인 69년 3선개헌반대투쟁과 71년 교련반대운동을 주도하면서 재야.운동권의 중심에 섰다. 72년 민청학련사건및 긴급조치위반혐의로 수배된이후 86년 민통련사건으로 투옥됐다.민통련조사연구부장과 부의장, 서울민협공동의장, 전국연합제도정치위원장, 민주개혁국민회의 부집행위원장, 전북민주동우회회장등 30년을 민주화운동에 헌신했다. 현재는 민주당총무분과위원과 국민정치연구회김제지부대표를 맡고있다.최용현월드컵문화시민운동사무국장(46)은 75년 서울대공대 재학시절 학보사기자로 반독재투쟁에 앞장섰다 긴급조치위반혐의로 제적당했다. 신아일보기자시절엔 80년 광주민주화운동 취재와 관련 신군부에 의해 해직당했으며 대우(주) 런던주재원을 거쳐 88년 세계일보 경제부차장, 국제부장, 고건서울시장후보 언론특보등을 역임했다. 현재는 전북민주동우회와 국민정치연구회이사로 활동중이다.백완승고대민주동문회이사(44)도 무진장에 출마의지를 불태우고 있다.고려대 재학시절 민주화운동에 앞장섰으며 10월유신반대시위, 구로공단야학연맹사건등을 주도했다가 긴급조치 9호위반과 80년 김대중내란음모사건및 계엄포고령위반으로 구속됐다.97년대선때는 국민회의중앙당 청년특위부위원장으로 활동했으며 98년 자치단체장선거에 낙선후 지역에서 주유소를 경영하며 기반을 다져왔다.노동계에선 김병석노사정위원회대변인(51)과 이돈승지역경제연구소장(41)이 각각 전주완산과 완주에 조직책을 신청하고 입지를 넓혀가고 있다.김병석노사정위대변인은 전북은행노조위원장을 5차례나 연임한데 이어 노총전북지역본부의장, 노총정치국장, 금융노련부위원장등 15년동안 노동운동에 종사했다.4대와 5대 도의원과 도의회부의장등을 역임했으며 노사정위대변인과 대외협력국장으로 국민의정부 노사안정에 일조하고 있다.전북대총학생회장출신인 이돈승지역경제연구소장은 보험감독원노조위원장과 금융감독기관노조협의회 의장을 거쳐 국민회의 노동특위부위원장을 역임했다.97년대선때는 김대중대통령후보유세부위원장, 대통령직인수위경제분과행정관등으로 활동했으며 완주에 지역경제연구소와 인터넷전자상거래시장인 대둔산사이버농장을 설치하고 세몰이에 한창이다.

정치일반
권순택
2000.01.28 23:02

박경철씨, 민주당 조직책 신청 철회

새천년 민주당 익산시을지구당 조직책 신청을 했던 박경철씨가 조직책 신청을 철회했다고 밝혔다. 주변의 만류와 유권자의 뜻을 받들어 오랜 고뇌 끝에 불출마 결심을 하게 됐다는 박씨는 총선 불출마와 상관없이 정치개혁과 공명선거에 힘을 보태겠다고 말했다.

정치일반
김원용
2000.01.27 23:02

한국노총 전북본부, 반노동자 후보 선별 작업 밝혀

전북노총(의장 김영길)은 한국노총의 16대 총선방침에 맞추어 오는 2월 10일까지 전북지역 현역의원 14명에 대한 평가작업과 16대 총선 출마 예사자중 반노동자 후보에 대한 선별작업에 돌입하겠다고 26일 밝혔다.전북노총의 평가기준은 친노동계 후보 30점, 개혁적인 후보 15점, 깨끗한 후보 15점, 당선가능한 후보 30점, 제휴 정당 후보 10점 등 5개 분야에 1백점 만점으로 이루어졌다.전북노총은 객관적이고 공정한 평가를 위해 현역의원들에게 다음달 3일까지 평가작업에 참고할 만한 자료를 보내줄 것을 요청했으며, 노총 산하 전 조직에 대해서도 다양한 제보와 참여를 요청키로 했다.

정치일반
김원용
2000.01.27 23:02

정동영·유종근지사 등 삼성 대전북 투자촉구

유종근지사와 국회 정동영의원, 김완주전주시장은 26일 오후 삼성그룹 이학수총괄부회장과 오찬을 함께 하며 전북에 대한 삼성그룹의 투자를 촉구했다.정의원의 주선으로 이루어진 이자리에서 유지사 등은 우리나라 4대 재벌그룹 가운데 삼성만이 유일하게 전북지역에 제조업체 부분 투자를 하지 않고 있다는 점을 지적하고 신규투자를 당부했다.현재 전북지역에는 30대 그룹중 현대, 대우, LG등 13개 그룹 31개 공장이 가동되고 있는 반면 삼성그룹은 연간 1조5천억원 이상의 매출을 올리고 있음에도 전북에 대한 제조업체 투자는 전무한 상황이다.삼성 이부회장은 이같은 당부에 대해 “전북도민의 뜻을 적극 참고해 앞으로 투자계획을 입안하는 단계에서부터 전북에 대한 고려를 해 나가겠다”고 밝혔다.

정치일반
황재운
2000.01.27 23:02

도, 설 앞두고 경지정리사업비 76억원 집행

전북도는 설을 앞두고 경지정리 시공업체의 자금난을 덜 수 있도록 올 봄 마무리 경지정리사업비 4백58억원의 16.6%인 76억9천만원을 조기 집행키로 했다. 매년 사업비 지연 교부로 시공업체의 자금난을 가중시키는 등 민원의 대상이었던 경지정리사업비의 조기 집행이 가능케 된 것은 예년과 달리 증액 교부금이 적기에 확보됐기 때문.도는 나머지 사업비에 대해서도 최대한 지급시기를 앞당겨 지역 건설업체들의 자금난을 덜어줄 수 있도록 하기로 하고, 봄 마무리 경지사업이 완료되는 5월말까지 국비 지원액의 80%까지 지급할 계획이다.

정치일반
김원용
2000.01.27 23:02

올바른 선거보도 위한 자문단 좌담회 개최

공정하고 올바른 선거보도를 위해 4.13 총선보도 자문단을 운영키로한 본보는 26일 오후 심병연 변호사 등 5명의 자문위원이 참석한 가운데 본보 편집국장실에서 16대 총선과 관련한 첫 자문단 좌담회를 개최했다.좌담회에 참석한 자문위원들은 새천년 벽두에 치러질 이번 선거가 국가적 대운을 결정할 중요한 선거라면서 최근 16대 총선의 최대변수로 등장한 시민사회단체의 낙천·낙선운동, 선거구 획정, 지역감정 극복문제 등에 대해 다양한 의견을 개진했다. 좌담회에는 곽병창 창작극회 대표, 권혁남 전북대교수(신문방송), 심병연 변호사, 안도현 시인, 전정희 박사(전북여성정치발전센터소장) 등 본보 총선보도 자문단 5명이 참여했으며 본보 백성일 정경부장의 사회로 진행됐다. 좌담회를 간추린다.<편집자 주>-먼저 오는 4월13일 치러질 16대 총선이 갖는 의미를 말씀해 주십시오. ▲전정희=지금까지 많은 선거가 있어 왔지만 이번 총선은 21세기 들어 처음 치러지는 선거라는 점에서 큰 의미가 있다고 생각합니다. 국민들은 이번 선거가 국가적 대운을 여는 이정표가 돼야 한다는 생각을 갖고 있습니다. 첫단추를 아무쪼록 잘 끼워 대망의 새천년을 열어나가야 합니다.▲권혁남=정치적인 측면에서는 이번 선거가 국민의 정부에 대한 중간평가의 성격을 띠고 있습니다. 선거결과가 정국안정에 커다란 영향을 미치겠지요.또한가지 중요한 것은 제5부로 일컬어지는 시민사회단체들이 역대 선거에서는 볼 수 없었던 낙천낙선운동을 통해 선거에 참여하는 예기치 못한 상황이 전개되고 있습니다. 과거와 다른 전혀 새로운 형태의 정치 패러다임이 구축되고 있는 것입니다.-이번 선거에 피플파워가 거세지고 있습니다. 시민사회단체들이 감시자의 역할에 그치지 않고 적극적인 참여자로 나서고 있습니다. 전북지역 56개 시민사회단체들도 25일 총선시민연대를 구성하고 유권자 심판운동을 대대적으로 벌이겠다고 밝혔습니다. 시민단체가 적극적인 참여자 역할로 전환한 것을 어떻게 평가하고 있습니까.▲심병연=낙천낙선운동을 비롯한 시민단체의 선거참여는 여야가 담합해 선거법을 개정하려다 국민반발을 일으킨데서 촉발됐습니다. 정치권이 정치개혁이라는 범국민적 요구를 일찍 수용하지 않았기 때문입니다. 헌법재판소는 선거법 87조에 대한 합헌을 지난 95년과 지난해 각각 내렸지만 민의와 사회욕구를 끌어안는 방향으로 사법시스템이 탄력성을 발휘해야 한다는 생각입니다. 그러나 헌법재판소의 결정을 유명무실하게 만드는 시민사회단체의 운동이 법치주의 장래에 어떤 영향을 미칠 것인지에 대해서는 우려를 갖습니다.▲곽병창=그동안의 정치풍토는 각정당이 명분과 구호만을 내세우는데 그치고 국민들이 실제 피부로 느끼는 진정한 민주주의는 없었습니다. 이같은 점이 시민사회단체들의 적극적인 총선참여를 이끌었습다. 대통령이 시민단체의 선거참여를 용인하면서 낙천낙선 운동이 불이 붙었지만 저로서는 이점이 오히려 시민단체의 순도를 떨어뜨리지 않았냐는 생각을 갖습니다. 낡은 정치와 정치인들을 단호하게 대처키로 한 시민사회단체의 운동이 이번 선거에서 정치개혁을 이루는 중요한 계기가 될 것으로 믿습니다. 국민들의 전폭적인 지지를 받았으면 합니다.-그렇다면 반대로 깨끗하고 유능한 인사를 추천해주는 것이 오히려 정치발전을 위해 바람직하지 않을까요.▲안도현= 시민단체들이 이번 선거에 뛰어든 것은 지금까지의 정치권이 너무 썩었다는 인식에서 출발한 것입니다. 전국민의 85%가 시민단체의 활동을 지지하는 것만 보더라도 정치개혁에 대한 국민의 목소리를 읽을 수 있습니다. 시민혁명의 성격도 띠고 있습니다.정치권이 겉으로는 시민단체에게 정치참여의 통로를 열어주는 것처럼 보이지만 과연 이운동이 성공할 수 있을지는 지켜봐야 할 것 같습니다.개인적으로는 총선시민연대가 공천부적격자 명단을 66명 발표했지만 더 많은 숫자가 가려졌어야 하는 생각도 듭니다. 또 최근 보도에 의하면 지역별로 시민연대가 조직돼 자체적인 낙천낙선운동을 준비한다고 하는데 서울쪽과 연계되지 않고 낙선운동이 산발적으로 추진된다면 자칫 지역이기주의로 빠지지 않을까 우려됩니다.▲전정희=시민단체들이 공천부적격자 명단을 발표하는 방식으로 낙천낙선 운동을 벌이기 보다는 국회의원 2백99명의 성적표를 국민앞에 공개해 국민들이 자율적으로 취사선택하도록 했으면 좋지 않았나 하는 생각입니다. 낙선운동은 시민단체의 의견을 국민에게 강요하는 결과를 낳을수도 있기 때문입니다. 시민단체가 발표한 공천부적격자가 정당에 의해 또다시 공천되고 이후보가 지역감정으로 선출된다면 시민운동의 입지를 약화시키지 않을까 걱정됩니다. ▲권혁남=시민사회단체들의 적극적인 정치참여는 정치권에 대한 불신이 컸기 때문입니다. 더이상 생선을 고양이에게 맡겨서는 안된다는 분노감이 폭발한 것이지요.또 한가지 중요한 것은 언론이 파수꾼 역할을 제대로 수행하지 못했기 때문에 이같은 극단적인 상황이 전개됐다고 볼 수 있습니다. 총선과 관련한 시민단체의 일련의 활동은 언론이 권언유착을 떨쳐버리고 제역할을 해야만 한다는 중요한 의미를 시사하고 있습니다.-25일 열린 국회 선거구획정위에서는 현재 지역구 의석수인 2백53석의 10%를 줄이기로 하고 인구상하한선을 9만∼35만명으로 한다는 기준안을 통과시켰습니다. 이 안이 국회에서 통과될 경우 전북지역은 의석수가 현행 14개에서 10개로 줄어들게 돼 최악의 결과가 초래될 것으로 보입니다. 이에대해 말씀해주십시오.▲곽병창=정치인들이 당초 정치권의 밥그릇을 불리는 차원에서 선거구 협상을 진행하다 저항에 부딪히면서 선구구 문제가 방향을 급선회했습니다. 이 과정에서 전북이 유탄을 맞은 셈이 됐습니다.정치개혁이라는 명분으로 볼때 의석수 감축에는 찬성하지만 단순히 인구수를 놓고 대표성을 얘기하는 것은 바람직하지 않다고 봅니다. 인구수로 선거구를 확정하는 방식 자체에는 다소 문제가 있다고 생각합니다.▲권혁남=선거구 확정을 둘러싼 논란은 표의 등가성과 지역대표성의 논리가 팽팽히 맞서 있습니다. 지역대표성도 어느정도 보장돼야 한고 표의 등가성도 전혀 무시할 수 없어 어떤 입장을 취할 지 혼란스럽습니다. 그러나 선거구 획정위의 기준안이 국회를 통과할 경우 지역현안과 이해를 과연 누가 대변해줘야 할지 우려도 앞섭니다.▲전정희=지역구 의석수를 줄이자는 것은 정치의 저효율 고비용 구조를 없애자는 논의에서 출발합니다. 지구당 관리에 지금처럼 많은 돈이 들어가는 정치풍토는 깊이 생각해야 할 대목입니다.▲안도현=선거구획정위의 기준안과 관련한 전북일보의 보도논조는 전북일보가 민의를 대표하는 언론이고 지역의 대표지임을 감안하더라도 돌이켜봐야할 대목이 있는 것 같습니다. 대의명분을 먼저 염두한 보도가 아쉽다는 생각을 가져봤습니다. -선거구 문제가 최종 확정되면 각정당이 공천자를 어떻게 결정하느냐가 가장 중요한 문제가 될 것입니다. 호남지역 물갈이 여론과 관련해 말씀해주십시오.▲심병연=지역주의에 편승해 특정정당의 공천만 받으면 당선된다는 역대 선거등식이 이번에는 깨져야 합니다. 그러나 정당민주화가 이뤄지지 않은 상황에서 얼마나 변화가 이뤄질지는 의심스럽습니다. 정당구조가 전혀 변화하지 않는 곳에 물갈이 욕구가 있습니다. 대의정치를 발전시킬 역량있는 사람을 꼭 뽑아야 합니다.▲권혁남=물갈이 욕구는 기성정치인에 대한 실망에서 비롯됐습니다. 보스가 하는 물갈이 보다 유권자가 하는 물갈이가 바람직합니다. 정당민주화가 선결되고 공천과정에서도 상향식 공천이 정착돼야 합니다.▲전정희=정치는 국민수준을 반영합니다. 언론과 시민사회단체, 국민들이 일대 의식개혁을 이뤄내 정치개혁의 압력으로 작용해야 합니다. 앞으로는 정당구조가 개선될 것이지만 이번 총선에서도 크게 기대할 것이 없다는 생각을 갖고 있습니다.▲심병연=대표성이 있다고 여겨지는 다선의원은 키워줘야 합니다. 다선의원이니까 무조건 물갈이해야 한다는 생각은 곤란합니다. 노장조화가 이뤄져야 할 것으로 봅니다.-21세기 최대의 화두는 지역감정 극복이라고 봅니다. 이번 선거에서도 지역할거주의가 우려되고 있는데 극복방안은 무엇이라고 생각하십니까.▲안도현=지역주의가 기승을 부리고 있는 것은 유권자들이 출마후보에 대한 정보를 거의 모르는 상태에서 투표에 임하기 때문입니다. 역대 선거운동 기간 후보자들이 비난이 아닌 정당한 비판을 하는 경우를 보지 못했습니다. 시민단체들이 벌이는 낙천낙선운동이 공정하고 객관적으로 이뤄지고 유권자들이 후보들에 대한 정보를 제대로 습득한 상태에서 투표에 임한다면 지역주의를 무너뜨리는 싹을 틔울수 있지 않을까 생각합니다./정리=김현기기자 khke＠jeonbukilbo.co.kr

정치일반
전북일보
2000.01.27 23:02

선거구획정 도농차별 강력 반발

국회 선거구획정위가 인구상하한선을 9만∼35만명으로 확정, 도내 선거구가 무려 4곳이나 감축될 것으로 예상됨에 따라 해당지역 주민뿐만아니라 도민들이 강력 반발하고 있다.(관련기사 4면)특히 획정위안대로 의석수를 감축할 경우 전북은 현재 14석에서 10석으로 대폭 줄어들어 전북정치권의 위상약화가 불가피, 지역대표성과 농촌특수성을 고려한 합리적인 재조정이 필요하다는 여론이다.선거구획정위안에 따르면 도내에서는 인구상한 35만명을 밑도는 군산갑.을과 익산갑.을의 경우 1개선거구로 통합되고 인구하한선에 걸린 임실.순창은 각각 완주.임실, 남원.순창으로 편입되며 고창.부안이 1개 선거구로 묶일 예정이다.전북도의회는 이에대해 “단순히 인구수만을 기준으로 선거구를 획정한 것은 농촌지역의 특수성과 지역대표성은 전혀 고려하지 않은 처사”라며 “이는 또다른 도농(都農)차별현상”이라고 반발했다.김진억도의회의장은 “정치개혁차원에서 의원정수감축이 필수적이지만 이농현상에 따른 농촌지역의 특수성도 감안해야 한다”면서 “도시는 구청단위로 농촌은 행정구역단위로 선거구를 조정해야 할 것”이라고 촉구했다.노동길도의회운영위원장도 “도내 의석수가 10석으로 줄어들면 제헌국회이후 가장 적은 의석이 되는 것은 물론 전국토의 8.1%를 차지하면서 의석비율은 4%에 불과, 불균형이 더욱 심화된다”며 “인구등가성뿐만아니라 면적등가성도 반영돼야 한다”고 강력 제기했다. 통폐합대상지역주민들은 “이번 선거구획정은 농촌지역과 지방 중소도시를 말살하려는 조치”라며 “교통과 지리적 여건, 생활권이 전혀 다른 지역과 통합할 경우 지역간 이기주의와 갈등을 조장할 우려가 높다”고 주장했다.도내 현역의원들도 “도농지역간 불균형문제가 심각하게 제기되고 있는 만큼 획정위안이 국회에서 최종 확정될 것으로 보기는 힘들것 아니냐”며 내심 재조정 가능성을 점치고 있는 분위기다.

정치일반
권순택
2000.01.27 23:02

손석호중앙선관위사무총장 내도

손석호중앙선관위사무총장(63)이 26일 올해 도선관위 중점업무및 16대총선관리대책을 파악하기 위해 전북도를 방문했다.손석호사무총장은 이날 도선관위회의실에서 임명재사무국장으로부터 업무보고를 청취한데 이어 “총선을 앞두고 정당과 입후보자예정자뿐만 아니라 각종 단체, 사조직등에 대한 위법활동을 철저히 감시.단속하는 한편 사전 예방에도 만전을 기할 것”을 당부했다.손사무총장은 이어 “선거관리업무에도 빈틈이 없도록 사전에 대비하고 공정한 선거관리에 힘쓸 것”을 강조했다.

정치일반
권순택
2000.01.27 23:02

전주권공항 기본설계 작업 본격추진

전주권공항 기본설계 작업이 본격 추진된다.도에 따르면 건교부는 지난해 12월29일 용역비 6억3천1백20만원에 대우엔지니어링 등 4개사와 기본설계 용역계약을 체결한 뒤 전북도와 김제시에 각각 5건과 7건의 자료를 제출해 주도록 요구했다는 것. 용역기간은 오는 8월24일까지로 1백80일간이다.도는 이에따라 김제시에 자료협조를 요청하고 다음달 10일까지 기본설계 용역에 반영할 김제시의 의견을 제출해 주도록 요구했다.이번 기본설계 용역에서는 보상대상 특히 공항예정지 인근의 간접보상 범위를 어떻게 설정할 것인지 여부가 최대 쟁점으로 부상할 것으로 보인다.다음은 건교부가 요구한 자료.△전북종합개발계획 보고서 △전주권광역상수도계획 보고서 △공항후보지 지가 및 가옥 보상가 △공항후보지 주변 하천정비 및 기본계획 △전주 군산 익산 등 3시의 교통정비 기본계획 및 도시 기본계획(이상 전북도 소관) △김제시 도시계획 △김제시 상수도 기본계획 △공항후보지지역 오폐수 배출 기준 △김제 공덕산업단지 기본계획 △김제시 통계연보 △김제시 환경백서 △김제시 건축조례(이상 김제시 소관)

정치일반
이경재
2000.01.27 23:02

민주당 정책토론회 개최

새천년민주당전북도지부 정책실(실장 유대희변호사)은 28일 전주리베라호텔에서 유종근지사를 비롯 도단위기관장과 각계대표등이 참석한 가운데 ‘전북발전을 위한 정책토론회’를 개최한다.이번 정책토론회에서는 양상희도기획관, 박태식.최원규전북대교수, 김홍철원광보건대교수의 기조발제에 이어 백성일전북일보정경부장, 최형재시민운동연합사무처장, 김순원전주상의조사진흥부장, 최인규실업자지원전북소장등이 토론자로 나선다.민주당 도지부정책실은 이날 정책토론을 통해 지역현안과 발전방안에 대한 각계 전문가및 도민여론을 수렴, 중앙당과 정부에 적극 건의할 계획이다.

정치일반
권순택
2000.01.27 23:02

국민정치연구회 조직책신청자 회견

민주당 창당에 한축으로 참여한 국민정치연구회소속 도내 조직책신청자들이 깨끗한 선거풍토 조성및 새로운 정치문화창출을 선언하고 나섰다.국민정치연구회 최규성사무총장과 김수길상임이사, 함운경이사등 3명은 26일 도의회기자실에서 ‘총선시민연대의 공천반대명단발표에 대한 입장’을 통해 “이번 명단발표는 정치개혁에 대한 절대다수 시민의 지지를 받고있는 만큼 정치권이 전폭 수용해야 할 것”이라고 촉구했다.이들은 이어 “이번 사태를 계기로 국민들이 정치개혁을 강력 요구하고 있다는 사실을 깨달아야 한다”면서 “제도적 개혁뿐만아니라 인물의 개혁이 있어야만 호남과 수도권에서 압승할수 있다”고 주장했다.이와함께 “돈 안들고 깨끗한 선거풍토 조성및 새로운 선진 정치문화를 만들어 가는데 앞장설 것”도 다짐했다.

정치일반
권순택
2000.01.27 23:02

선거구 인구기준안 최악

국회 선거구 획정위가 25일 상하한선 9만-35만명(인구편차 3.89대 1)의 선거구 획정인구 기준안을 통과시킴에 따라 전북은 4개의 선거구가 감소하게 되는 최악의 결과가 될 것으로 예상된다.획정위가 통과시킨 안에 따르면 전북은 ▲익산 ▲군산 ▲임실·순창 ▲완주 ▲고창 ▲부안 등 6개 선거구가 선거구 통폐합대상이 포함되면서 현재 14개의 지역구가 10개로 감소하게 돼 전북 정치권의 심각한 위상 약화가 우려되고 있다.국회 선거구 획정위는 25일 전체회의를 열고 지역구 의석 감축문제를 논의, 이같은 내용의 인구 상하한선 기준을 표결에 부쳐, 찬성 6 반대 1표로 통과시켰다.획정위의 이같은 안이 국회에서 통과될 경우 국회의원 지역구 의석수는 현재 2백53석에서 10%가량(26∼31석) 줄어든 2백22∼2백27석으로 조정되고, 이로 인해 현행 2백99명인 국회의원 정수도 대폭 줄어들 것으로 예상된다.획정위의 안에 따르면 전북이 4곳이 주는 것을 비롯, 서울은 2곳, 부산 4, 대구 2, 인천 1, 대전 1, 경북 5, 경남 3, 전남 4, 충북 1, 충남 2, 강원 4석의 지역구가 줄것으로 예상되고 경기도는 3석이 늘어나게 된다.하지만 이같은 인구기준안이 통과될 경우에는 전북정치권의 심각한 위상약화가 예고되고 있어 강력한 대처가 필요하다는 여론이다.전북의 경우 지역구가 10석이 되면서 강원(9석), 제주(3석)을 제외하고는 가장 적은 지역구 의석을 가지게 돼 중앙무대에서 전북의 입장을 대변하는 발언권이 약화되는 것이 불보듯 뻔한 일이 된다는 지적이다.또 이같은 정치권의 위상약화는 농촌지역을 기반으로 하는 전북의 특성상 전라북도 자체의 위상격하로 이어질 수 있어 전북목소리를 대변할 수 있는 인구기준안이 다시 논의돼야 한다는 여론이다. 또 이같은 인구기준안에 대해 지역대표성을 무시하고 농촌지역의 현실을 외면한 일방적인 안이라는 비난이 농촌지역을 중심으로 거세게 제기되고 있다.전북을 비롯해 농촌지역이 많은 광역자치단체에서는 이같은 인구기준에 대해 단순하게 표의 등가성과 인구만을 감안한 것으로 농촌지역 주민들의 소외감을 부추기고 정치의 중앙집중 현상을 심화시킬 것이라는 지적을 하고 있다.실제로 이번에 조정대상에 포함되는 전북 7개 자치단체가운데 5곳이 농촌지역인 점을 감안할 때 이같은 주민들의 불만은 당연한 것으로 받아들여지고 있다.또 이같은 선거구 획정이 문제가 되는 것은 단지 민심이 ‘우리 지역의 국회의원을 뽑을 수 없다’는 데서 그치는 것이 아니라 장기적으로 농촌지역의 소외감을 더욱 부추기고, 나아가서는 농촌지역이 ‘사람 살 데가 아닌 곳’으로 인식될 소지마저 안고 있다는 점이다.농촌지역 주민들이 정치에 대한 소외감을 갖지 않고, 또 이제 막 뿌리를 내리고 있는 지방자치제도를 정착시키기 위해서는 역사성과 지역정서를 감안한 선거구 획정 논의가 다시 이루어져야 한다는 여론이다.

정치일반
황재운
2000.01.26 23:02

세계소리축제 조직위 '머리만 있고 손발 없다'

거도적인 차원에서 추진중인 세계소리문화 축제가 1년여 앞으로 다가왔으나 준비 소홀로 인한 졸속 추진이 우려되고 있다. 세계소리문화축제를 주도적으로 담당할 조직위원회가 결성됐으나 조직위원만 구성됐지 실제 사업을 이끌어갈 사무처 조직이 아직까지 만들어지지 않고 있다.지난달 15일 전국적으로 명망있는 음악인 등 60여명의 인사를 위원으로 한 조직위원회를 결성했지만 창립 총회 이후 한달이 지나도록 단 한 번의 모임 조차 갖지 못하는 등 제대로 가동되지 못하는 실정.이는 기본적으로 조직위 활동을 뒷받침할 사무처 조직이 갖춰지지 않았기 때문. 도가 대회때까지 15명 정도의 인원으로 사무처를 둘 계획만 세웠지 아직까지 사무처 발족에 진척을 보이지 않고 있다.도 관계자는 사무처 발족을 위해서는 별도 정원이 필요하지만 아직 행정자치부와 협의가 이루어지지 않아 사무처 조직이 늦어지고 있다고 밝혔다.그러나 외국 유명 음악가나 연주단 초청을 위해서는 대회 1∼2년전부터 미리 섭외가 필요하는 등의 사전 치밀한 준비가 필요한 점을 감안할 때 전북도가 아직까지 사무처 조차 구성하지 못하는 데 대해 우려의 목소리가 높아지고 있다.특히 당장 올 프레대회가 계획된 상황에서 조직위가 제 역할을 할 수 있도록 사무처 조직이 시급히 갖춰져야 할 것으로 보인다.

정치일반
김원용
2000.01.26 23:02

총선출마자 출판기념회 잇따라

도내 16대 총선출마자들이 잇따라 출판기념회를 개최하고 지지세몰이에 발벗고 나섰다.전주완산지역에 출사표를 낸 장세환21세기전주발전연구소장과 김현종새힘찬전주연구소장은 25일 각각 전주코아호텔과 리베라호텔에서 1천여명이 참석한 가운데 출판기념회를 개최했다.장소장은 이날 20여년간의 언론인생을 담아낸 자신의 컬럼집 ‘펜으로 읽는 세상풍경’출판기념회에서 “최근 시민단체들이 공천부적격자 명단을 발표하면서 유권자선거혁명의 막이 올랐다”면서 “불신과 혐오감을 조장하는 구시대의 정치개혁을 위해 국민이 나서야 할때”라고 역설했다.장소장은 특히 “새천년에는 국민을 즐겁게하고 국민으로부터 사랑받는 정치를 구현하는데 힘쓰겠다”고 밝혔다.김현종소장은 이날 자신의 저서 ‘21세기 일류국가로 가는 길’출판기념회에서 “청와대에 근무하는동안 국정운영의 원활한 수행을 위해 21세기 국가발전전략에 관심을 가지면서 1년여간의 준비과정을 거쳐 완성했다”고 들고 “국가와 민족의 장래를 위해 좋은 지침이 될 것”이라고 말했다.이에앞서 전주완산에 입지를 표명한 이상휘전북대교수도 24일 전주코아호텔에서 자신의 에세이집 ‘하얀머리처럼 마음이 깨끗한 사람’출판기념회를 개최했었다.

정치일반
권순택
2000.01.26 23:02

도내 총선시민연대 공식 발족...총선정가 새로운 변수

도내 56개 시민사회단체가 참여한 전북총선시민연대가 25일 공식 출범함에 따라 지역 총선정가에 새로운 변수로 급부상하고 있다.전북총선시민연대는 4.13 총선과 관련한 도내 공천부적격자 명단을 자체 선정할 것인지를 확정짓지는 않았으나 도내 총선입지자들에 대한 정보공개를 통해 유권자 심판운동을 적극 전개키로해 향후 활동내용과 방향을 놓고 비상한 관심이 쏠리고 있다.전북환경운동연합을 비롯한 도내 56개 시민사회단체는 이날 오전 전주시 경원동 전주공명선거실천협의회 사무실에서 기자회견을 갖고 전북총선연대의 출범을 공식 선언했다. 전북총선시민연대의 상임공동대표단에는 한상렬목사, 홍기자 YWCA회장 등 5명이 선출됐다.전북총선시민연대는 이날 출범과 함께 ‘정치개혁 전북도민선언문’을 발표하고 “부패·무능·불성실한 의원에 대한 유권자 심판운동은 유권자가 취할 수 있는 유일한 자구적 수단이다”면서 “전북지역 시민사회단체들은 정치개혁을 바라는 시민과 유권자의 뜨거운 의지를 모아 진정한 유권자 시대의 개막을 선포한다”고 밝혔다.전북총선시민연대는 또 공천신청자에 대한 공개된 정보검증을 바탕으로 지역차원의 본격적인 정치개혁 유권자 운동을 벌이겠다면서 이날 민주당 전북도지부 등 3개정당에 공천신청자들의 병역 및 납세, 재산, 전과기록 등 정보공개를 공식 요청했다.전북총선시민연대는 이날 각 정당에 공천신청자들의 정보공개를 요구한 것과는 별도로 총선입지자들의 광범위한 자료수집에 착수하는 한편 오는 29일부터 시민사회단체들의 선거운동을 금지하고 있는 선거법 87조 개정을 위한 범도민 서명운동을 펼쳐나가기로 했다.또 지역감정을 조장하는 출마예상자나 후보자들에 대해 ‘후보자 자격무효 가처분신청’을 내는 등 강력 대처하겠다고 밝혔다.이와함께 ‘사이버 총선연대(413.chonbuk.net)도 구성, 인터넷을 통한 낙천·낙선운동도 병행해 나가기로 했다.전북총선시민연대 최형재 공동집행위원장은 “시민연대의 활동은 낡은 정치에 대한 심판운동이자 낡은 정치제도에 대한 철폐운동이다”면서 “ 정치개혁을 위한 유권자운동을 활발히 벌여나가겠다”고 말했다.

정치일반
김현기
2000.01.26 23:02

도의회 1백59회 임시회 이모저모

전북도의회(의장 김진억)은 25일 1백59회 임시회를 열고 31일까지 7일간의 회기로 조례개정안건 심사.의결을 비롯 각 상임위별로 활동에 돌입.이날 1차 본회의에서는 지방자치법 개정에 따라 의정활동비 상향조정조례개정안을 비롯 행정사무감사개정조례안, 전북개발공사 행정사무조사의 건등을 처리한데 이어 전북도와 도교육청 업무보고를 청취.이에앞서 이경해.이상복의원등 2명이 5분발언을 통해 국회의원정수 감축과 영광원전 온배수저감대책 마련등을 강력 촉구해 이채를 띠기도.이경해의원(장수1.산업경제위)은 “공무원과 지방의원은 30%가까이 줄이면서 지역구 국회의원은 오히려 늘리려는 처사는 있을수 없는 일”이라며 “국회의원수도 1/3을 줄여야 한다”고 주장.이상복의원(고창1.행정자치위)은 “영광원전의 온배수영향으로 천혜의 어장인 고창연안이 죽어가고 있다”면서 “원전에서 저감방안으로 방류제를 축조하려하지만 길이가 작아 실효성이 없다”며 실질적인 대책마련을 요청.한편 전국시도의회운영위원장협의회는 24일 회의를 갖고 1인지배정치구조 청산및 상향식민주주의 도입등을 골자로 정치개혁선언문을 채택했으며 시도의회 사무처인사권독립과 직급상향조정, 지방의회정례회 운영개선방안등을 토론.

정치일반
권순택
2000.01.26 23:02

민주당 당직인선과 전북정치권

새천년 민주당의 당 8역인선과 25일 후속 당직인선결과 전북 정치권에서 눈에 띄는 것은 기존 당직파들의 약진이 두드러진 점이다.정균환, 최재승, 정동영의원 등은 국민회의에 이어 민주당에서도 주요 보직으로 전면 배치돼 앞으로 총선과정에서 더욱 힘이 실릴 것으로 예상되는 반면, 일부 중진의원들의 경우에는 기대에 못 미쳐 총선을 앞둔 공천경쟁에서 어떤 결과가 나올지 주목되고 있다.정균환총재특보단장(고창)은 여전한 대통령의 신임을 바탕으로 유임됐고 특히 공천심사위에서 중요한 역할을 맡을 것이 확실시되고 있다. 정권교체후 줄곧 여권 핵심에서 성실하고 조용하게 일해온 점을 인정받고 있어 민주당에서도 활약이 기대된다.정동영대변인(전주 덕진)은 초선임에도 국민회의에 이어 3번째 대변인을 맡는 것 자체가 기록일 정도로 확실한 ‘스타정치인’으로 자리잡았다. 특히 총선을 앞둔 전시체제에서 대변인을 맡긴 것도 정의원의 능력을 새삼 인정하는 것으로 받아들여지고 있다.최재승의원(익산 갑)이 기획조정실장과 제1사무부총장을 맡은 것은 동교동계에서 최의원의 비중이 갈수록 높아지고 있는 것을 반증한다는 평가다. 이번 중하위 당직개편에서 동교동계가 당직 요소 요소에 배치된 것과 최의원이 기조실장으로 발탁된 사실은 이번 총선에서 ‘동교동계의 무한책임론’을 잘 보여준다는 분석이다.선출직 당무위원에 뽑힌 김태식(완주), 이협(익산 을), 정균환의원은 전북 현역의원들의 중심축이 되는 중진들을 포함시킨 것으로 보여지고 조배숙변호사(익산)와 최영희씨(남원)는 여성배려차원에서 8명의 여성몫에 포함됐다.또 전주 완산에 공천을 신청한 김현미씨가 정당 사상 최초로 여성 선임부대변인에 임명된 것은 당 지도부의 두터운 신임을 반영하는 것으로 보여진다.이밖에 윤철상(정읍)의원이 조직을 담당하는 제1사무부총장에, 장성원(김제) 장영달(전주 완산)이 정책위 부의장에 임명된 것은 각자의 주특기를 반영해준 것으로 평가되고 있다. 특별보좌역에 김진배(부안), 나종일(정읍), 박정훈(임실 순창), 송현섭(전국구), 장성원(김제), 조찬형(남원)의원 등이 포함된 것은 당직 인선 과정에서 지역안배와 의원들 개인 입장을 반영한 것으로 분석된다.하지만 이번 당직 인선에서 당의 핵심적 의사결정기구인 15명의 지도위원에는 단 1명도 전북출신이 포함되지 않은 것은 전북 현역의원중 중진급 이상의 역할이 축소되는 것을 의미하는 것으로 받아들여지고 있다.조세형전대행과 김원기고문, 채영석의원이 상임고문과 고문으로 각각 임명된 것도 당직의 세대교체가 구체화되는 것으로 해석하는 사람이 많다.민주당은 이번 당직인선이 공천과는 별개라는 입장을 밝혔다. 전체적인 면에서도 그렇고, 전북만의 시각에서도 이번 민주당의 당직개편은 주요 당직에 임명된 몇명을 제외하고는 큰 의미를 찾을 수 없다는 분석이다.

정치일반
황재운
2000.01.26 23:02

전북개발공사 행정사무조사결의 파장 클 듯

전북도의회가 25일 전북개발공사 운영과 관련 행정사무조사를 결의하고 나서 향후 의회조사특위운영을 싸고 큰 파장을 예고하고 있다.도의회는 이날 제 1백59회 임시회 1차 본회의를 열고 이한수의원(익산4선거구.행정자치위)외 22명이 발의한 ‘전북개발공사 운영과 관련 행정사무조사의 건’을 채택했다.이한수의원은 이날 발의안을 통해 “지난해 9백16억원의 도비를 출자, 발족한 전북개발공사가 설치목적에 부합된 공익성과 기업성을 충족시킬만한 적정한 사업을 찾지 못한채 궁여지책으로 전문성이 떨어지는 아파트건립사업을 추진하고 있다”면서 행정사무조사의 필요성을 제기했다.이의원은 또 “개발공사가 아파트입찰의 과도한 실적제한과 부적절한 사업비 책정, 미분양시 대물변제등에 많은 문제점이 있다”면서 “아파트건립사업에 대한 합목적성과 적법성여부를 명백히 조사, 개선책을 마련해야 한다”고 주장했다.도의회는 이에따라 이번 회기중 전북개발공사 행정사무조사특위 구성및 활동범위, 기간등을 확정하고 특위가 구성되는대로 본격 활동에 착수할 방침이다.

정치일반
권순택
2000.01.26 23:02

자민련도지부 1차공천신청 마감

자민련전북도지부(위원장 김광수의원)는 25일 16대 총선출마를 위한 1차 공천신청을 마감하고 전주완산.덕진을 비롯 모두 7곳의 공천신청자를 발표했다.이날 발표한 공천신청자는 전주완산 조병일위원장과 전주덕진 김우석위원장, 군산갑 김현태위원장, 임실.순창 최용안위원장, 무주.진안.장수 김광수위원장, 고창 김주섭위원장, 부안 김손위원장등 모두 7명이다.자민련도지부는 서류미비자와 추가 희망자를 대상으로 이달 31일까지 2차 공천신청자를 접수할 계획이다.