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최경식 남원시장, 국비확보 위한 광폭행보…"지방재정여건 개선 총력"

최경식 남원시장이 지역 현안사업 해결을 위한 국가예산 확보에 열을 올리고 있다. 6일 시에 따르면 최 시장은 내년도 국가예산 확보를 위해 중앙부처 일제출장을 지시하는 등 부처 예산 편성시기에 맞춰 선제적 대응에 나섰다. 지난달 30일 '2025년 국가예산 확보 일제출장 결과보고회'를 개최해 예산 반영상황을 점검하고 쟁점사항에 대해 수시로 출장을 실시하고 있다. 특히 최 시장은 지난 1일부터 경찰청을 비롯해 문화체육관광부, 행정안전부, 환경부, 기획재정부 등 여러 부처를 방문해 어려운 지방재정여건 타개를 한 발 빠른 행보를 이어나가고 있다고 시는 설명했다. 내년도 국가예산은 지자체별로 신청한 사업을 각 부처에서 편성해 오는 5월 말까지 기획재정부에 제출하게 된다. 이후 기획재정부의 심의를 통한 정부 예산안을 오는 9월 3일까지 국회에 제출하면 국회의 심의의결 과정을 거쳐 12월에 확정된다. 최 시장은 "정부의 건전재정 기조 유지로 내년도 국가예산 확보가 여의치 않은 상황이다"며 "수시로 부처출장을 통해 부처의 의견을 빠르게 반영하고 사업 타당성을 보완해 중점사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 공직자 모두가 최선을 다해야 한다"고 말했다. 이어 "추진하고 있는 국가예산 사업들이 최대한 부처 예산안에 반영될 수 있도록 행정력을 집중하고 쟁점사업에 대해서는 전북특별자치도와 지역 정계 등과 기밀한 협력 체계를 구축할 방침이다"고 덧붙였다.

  • 남원
  • 이준서
  • 2024.05.06 17:06

제8회 전국 시니어춘향선발대회, 개최…대상 서인애 씨

국내 대표축제 제94회 춘향제를 알리는 첫 행사로 제8회 전국 시니어춘향선발대회가 지난 3일 남원춘향문화예술회관에서 열렸다. 앞서 지난 3월 11일부터 4월 5일까지 진행된 참가자 신청에서는 전북은 물론 서울, 경기, 광주와 제주 등 전국 각지에서 총 43명이 참가했으며 예선심사를 통해 16명의 본선 진출자가 가려졌다. 특히 올해부터는 참가 대상 확대에 따라 외국인 여성 2명도 포함됐다. 이날 사회는 국악인 박애리 씨가 맡았다. 식전 공연으로 'ES시니어 모델쇼'에 이어 트로트가수 설운도 씨의 축하공연이 진행되며 축제의 막을 올렸다. 16명의 본선 진출자들은 자기소개와 장기자랑을 선보였으며 다채로운 삶의 이야기와 재능을 선보였다. 시니어춘향선발대회 1등 대상(서인애 씨·인천광역시)에게는 상금 250만 원이, 2등 금상(이동순 씨·서울특별시) 100만 원, 3등 은상(김영미 씨·시흥시) 70만 원, 4등 동상(동추 씨·중국) 50만 원이 주어졌다. 이어 특별상 2명(남영자 씨·화성시, 레일리 앤 페트리샤 씨·아일랜드)에게는 각각 50만 원이 지급됐으며 본상을 수상하지 못한 모든 참가자들에게 참가상 10만 원이 주어졌다. 대상을 수상한 서인애 씨는 "하늘나라에 계신 친정어머니의 바램이셨던 춘향의 꿈을 이뤄 드리고자 이 대회에 나왔다"며 "동시에 젊은 시절 청춘의 꿈을 이루게 될 수 있어 기쁘다"고 소감을 전했다. 특별상을 수상한 레일리 앤 페트리샤 씨는 "6년 전 한국의 문화와 아름다움에 이끌려 아일랜드에 있는 가족과 떨어져 전북 남원에 정착했다"며 "현재 5개 초등학교 아이들에게 영어를 가르치고 있다. 이번 대회를 시작으로 한국의 문화와 우수성을 전 세계에 알리고 싶다"고 밝혔다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2024.05.06 15:57

남원 공공산후조리원 설계안 나왔다

남원시가 공공산후조리원 건립을 위한 설계안을 완성하고 내년 5월 준공을 목표로 사업 추진에 박차를 가한다. 2일 시에 따르면 이날 최경식 시장은 보건소장, 건축설계 관계자 등이 참석한 가운데 '남원시 공공산후조리원 실시설계용역' 최종 보고회를 개최했다. 이번 보고회에서는 기본설계를 바탕으로 디자인, 배치, 평면과 조경계획 등에 대한 최적안을 선정, 실제 착공에 필요한 설계안을 최종 검토했다. 이번 설계안은 신생아전문의, 육아컨설턴트 등 관련 전문가의 다양한 의견을 반영해 감염병 차단과 예방을 위한 안전한 산후조리 시스템이 확정됐다. 단순한 산후조리 기능을 넘어 맘까페, 실내외 정원 등 호텔과 같은 최상의 안락함과 편안한 공간을 제공한다. 특히 지형적 특성을 활용한 3면이 둘러싸인 자연친화 조경공간도 마련돼 힐링과 휴식의 리조트 개념의 공간으로 탄생할 예정이다. 시는 이 같은 남원 공공산후조리원 건립을 위해 2025년 준공 목표로 총사업비 116억 원을 투입한다. 남원의료원과 연계한 고죽동 일원에 신축되며 지상 4층, 연면적 약 2400㎡의 규모로 모자동실 13실, 신생아실, 사전관찰실, 마사지실, 산모 프로그램실 등을 갖출 예정이다. 최경식 시장은 “민선8기 최우선 과제로 산후조리원을 찾아 다른 지역으로 가야하는 불편함을 해소하기 위해 빠른 시일 내에 공공산후조리원을 건립할 계획"이라며 "출산과 산후조리가 체계적으로 이뤄지는 산모 맞춤형 원스톱 지원체계 구축을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 남원
  • 이준서
  • 2024.05.02 15:41

남원시 '천년사찰' 만복사 복원 속도낸다

남원시가 터만 남은 만복사 복원을 위한 재정비 사업 추진에 속도를 낸다. 30일 시에 따르면 시는 만복사지 관통도로 폐도사업에 나섰다. 이는 기존 동-서로 관통하는 도로가 유적의 경관성을 저해하고 하부에는 상하수관을 비롯한 각종 시설물이 매납돼 있어 정비가 필요하다는 지역 주민의 지적을 반영한 것이다. 만복사는 고려 문종(1046~1083) 시기에 건립된 사찰로 금오신화 소설 중 하나인 '만복사저포기'의 무대며 석조여래입상을 비롯한 보물 4점과 석조인왕상 등 다양한 유산이 자리하는 사찰이다. 현재는 정유재란 당시 소실돼 터만 남은 상태다. 시는 만복사지 경관을 저해하는 도로를 정비하는 것을 시작으로 관내 문화유산의 체계적인 보존, 관리의 기틀을 마련한다는 방침이다, 폐도사업은 5월 말까지 진행될 예정이며 이후 터 하부에 대한 발굴조사와 석인상 이전 및 보존 사업을 추진할 계획이다. 최경식 시장은 “만복사지 관통도로 폐도사업은 과거 찬란했던 남원의 문화·역사를 재정립하고 우리 미래 세대에게 물려주는 사업이 될 것”이라며 “생활도로가 없어지는 불편에도 불구하고 문화유산 복원·정비에 협조해 준 왕정동 주민에 감사하다”고 말했다.

  • 남원
  • 이준서
  • 2024.04.30 16:54

소멸하는 남원시…인구 데드크로스 19년째 지속

남원이 소멸하고 있다. 사망자수가 출생아수보다 많은 '인구 데드크로스' 현상이 지속되고 있는 데다 지역 활력을 책임질 청년인구는 65세 이상 고령인구의 절반에도 미치지 못하고 있다. 이대로 가면 지난 2004년 붕괴된 인구 10만 명선 회복은 커녕 최소한의 도시적정규모인 인구 5만 명 유지조차 걱정해야 하는 상황이어서 인구유입정책에 대한 특단의 조치가 시급하다는 지적이다. 30일 남원시와 통계청에 따르면 최근 5년 간(2019~2023년) 남원의 출생등록수는 총 1717명으로 매년 감소 추세다. 지난 2019년 441명에서 지난해 254명으로 줄었다. 같은 기간 사망자수는 4811명으로 출생아수의 4배가 넘는다. 지난 2004년 5월 이후 현재까지 19년 연속 사망자수가 출생아수보다 많은 상황이 이어지고 있다. 문제는 인구 증가의 근간인 2030 청년층 인구도 고령 인구에 비해 현저히 적다는 점이다. 지난 달 기준 남원지역의 65세 이상 고령인구는 2만 4272명으로 전체 인구의 31%에 달했다. 반면 청년(19~34세) 인구는 9516명으로 12%에 그쳤다. 청소년(9∼24세) 인구의 경우 지난 2019년 1만 3204명에서 현재 1만 125명으로 5년 만에 3079명(23.4%) 감소한 것으로 드러났다. 이 같은 상황이 지속되면서 남원의 인구 자연감소도 가속화 되는 모양새다. 행정안전부 주민등록인구통계를 보면 지난 달 남원시 주민등록 인구는 7만 6350명으로 2014년 같은 달 기준 8만 7000명에서 1만 650명(11.8%)이 줄었다. 매년 1000명 이상이 자연 감소하거나 타 지역으로 유출되고 있어 2050년에 이르면 시의 인구가 5만 명 밑으로 떨어질 것으로 예상된다. 한국토지주택공사연구원에서 지난해 발표한 '지방중소도시의 도시규모 적정화방안 연구'에 따르면 지방도시가 소비 기능이나 정주여건을 유지하기 위한 최소한의 인구 규모는 5만 명 이상이다. 도시로서의 기능 유지 차원에서 인구 증가를 위한 적극적인 시의 노력이 필요한 이유다. 이에 따라 시는 출산률 증가를 위한 다양한 인구 관련 정책을 추진 중이다. 시는 지난 2020년부터 다자녀 출산을 장려하기 위해 넷째아 이상 출산가정에 2000만 원의 출생축하금을 지급하고 있다. 첫째아는 200만 원, 둘째아 500만 원, 셋째아 1000만 원의 출생축하금이 지급한다. 이는 전북 14개 시군이 지원하는 출생축하금 가운데 가장 큰 규모다. 여기에 전북지역 최초로 공공산후조리원을 건립, 총사업비 91억 원을 투입해 2025년 준공 예정이며 청년 인구 유입을 위해 청년임대주택 28호도 공급할 방침이다. 하지만 이처럼 시가 인구정책에 사활을 쏟고 있음에도 현재까지는 '백약이 무효'하다는 의견이 나온다. 전문가들은 각 지자체가 인구절벽의 위기를 타개하기 위해선 무엇보다 경제적 인프라 조성이 우선시 돼야 한다고 제언한다. 차미숙 국토연구원 전문연구위원은 "일시적인 현금성 지원 정책에서 벗어나야 한다"며 "출산율 증가에 급급한 정책과 일시적인 현금성 지원 정책을 펼친 지자체들은 별 효과를 거두지 못하고 여전히 지방소멸의 어려움을 겪고 있는 것이 현실이다"고 지적했다. 이어 "출산률 증가 등 자체적인 인구증가 효과만 바라볼 것이 아니라 타 지역에서 인구를 유입해오는 것이 급선무다"며 "장기적 관점에서 기존 인구와 앞으로 유입될 인구가 머무를 수 있도록 지역의 특색을 살린 일자리 창출을 위해 행정력을 집중해야 한다"고 조언했다.

  • 남원
  • 이준서
  • 2024.04.30 16:06

'최경식 시장 주민소환투표' 서명부 열람 시작…실제 투표 속도 붙나

최경식 남원시장의 주민소환을 추진하기 위한 청구인 서명부 열람이 시작되면서 본 투표의 성사 가능성과 향후 추이에 대한 관심이 쏠린다. 27일 남원시선거관리위원회는 지난 25부터 5월 1일까지 7일간 본청 1층 회의실에서 주민소환투표청구시 제출된 청구인서명부 열람을 진행하고 있다고 밝혔다. 앞서 최경식 남원시장 주민소환투표 청구추진위원회는 지난해 최 시장의 허위 이력 공표와 인사전횡, 행정 역량 부족 등을 이유로 청구인 1만 1639명의 서명을 받아 주민소환 서명부를 선관위에 제출했다. 이는 주민소환 청구 요건 1만 154명(유권자의 15%)를 넘긴 수치다. 시 선관위는 추진위로부터 서명부를 제출받고 서명부 열람과 함깨 청구인의 적격 여부를 따지는 심사를 진행하고 있다. 하지만 이날 열람을 마치고 나온 시민들 가운데 일부는 서명부의 진위 여부에 대한 여러 문제점을 제기하고 나섰다. 이들은 "서명부에 동일인이 여러 서명을 한 정황이 포착되는 등 허위 서명이 의심된다"고 주장하며 시 선관위에 이의신청을 하고 있는 상황이다. 이처럼 서명부 열람 과정에서 대리서명과 같은 위법사항 논란이 불거지면서 주민소환투표가 한없이 지연될 조짐이 보이고 있다. 실제 본 투표가 성사되기까지는 일정이 더 길어질 수 밖에 없어 예측이 불가능하다는 게 시 선관위의 설명이다. 주민소환투표를 위한 서명부 심사는 통상 3개월 이상이 소요되며 길게는 2년가량이 걸리기도 한다. 본인이 서명했는지를 일일이 따지고 이의신청을 받는 데다 이름을 잘못 기입했을 경우 무효처리 하지 않고 다시 서명할 수 있도록 보정 기간 10일을 추가로 부여하기 때문이다. 또 심사 과정을 통과해도 당사자인 최 시장 측의 소명서를 받고 주민투표 발의와 공고 등의 과정에 최소 1달 이상이 소요된다. 이에 따라 주민소환투표 성사는 올해 하반기 이후로 늦춰질 수밖에 없다는 관측이 지배적이다. 특히 본 투표에 들어간다 해도 투표율 33.3%를 넘겨야 한다. 이를 넘지 못하면 개표 없이 자동 종결처리된다. 이처럼 까다로운 요건 때문에 주민소환투표는 지난 2007년 도입된 이후 현재까지 진행된 130여 건의 시도 가운데 실제 투표로 이어진 것은 11건에 불과하다. 이 가운데 9건은 투표율이 개표 요건에 미달해 주민 소환이 이뤄진 것은 2건에 그친다. 시 선관위 관계자는 "주민투표 발의 날짜가 잡히더라도 양측에서 절차 상 문제에 대한 소송을 걸면 시일이 더 걸릴 수밖에 없다"며 "본 투표는 빠르면 8월 안에도 가능하지만 이러한 여러 문제를 고려하면 올해를 넘길 가능성도 충분하다"고 말했다.

  • 남원
  • 이준서
  • 2024.04.28 16:08
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