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[세상만사] 스프링복(springbok)같은 우를 범치 말자 - 백성일

아프리카에 스프링복(springbok)이란 양이 있다.초식동물인 이 양들은 처음에는 풀을 뜯어 먹으면서 평화롭게 무리를 이루지만 앞쪽의 양들이 풀을 뜯어 먹어 버리면 뒤 따르는 양들이 풀을 차지하기 위해 앞다툼을 하게 된다.그래서 양들의 대열은 조금씩 빨라지기 시작한다.뒤쪽의 양들이 속력을 내어 앞으로 달려 오므로 앞쪽은 선두를 지키기 위해 더 빨리 달릴 수 밖에 없다.결국은 모든 양떼가 전속력으로 앞으로 달리다가 달려가는 힘에 의해 낭떨어지에 떨어져 버린다.이같은 상황은 안타깝게도 우리 일상에서 흔히 나타난다.다 욕심 때문이다.재산을 늘리려는 욕심은 인지상정이지만 부동산과 주식시장에 잘못 뛰어들었다가 패가망신 당한 경우가 종종 있다.황사가 거치면서 선거철이 왔다.자신의 처지를 잘 못 판단하고 무작정 선거판에 뛰어 들었다가 부와 명예를 한순간에 잃는 사례도 있다.말타면 경마잡히고 싶은 것처럼 욕심과 호기가 발동한다.요즘도 선거꾼들은 혹시나 행여나 하고 돈 좀 벌었다 싶으면 선거에 나서도록 부추긴다.이 때문에 이성을 잃고 돌아올 수 없는 루비콘 강을 건너는 유혹에 빠진다.혼자 뛰면 본인이 일등같지만 어찌 선거판에서 혼자만 뛰도록 놔두겠는가.선거법이 예전에 비해 엄해졌지만 후보자들은 오직 당선만을 위해 줄 달음친다.처음에는 선관위나 사직 당국의 감시의 칼날 때문에 좌고우면하지만 나중에 과열되면 스프링복 마냥 무한 질주하고 만다.자칫 돈과 명예를 얻는 게 아니라 잃는 게 더 많아 질 수 있다.벌써부터 지방선거가 중앙 정치의 대리전이 돼가고 있다.기초의원까지 정당공천제를 실시하기 때문에 정당 대결로 치닫고 있다.우리당과 민주당 공천을 받기 위해 상대를 깎아 내릴려는 네거티브 선거전이 판치고 있다.예비 후보들도 스프링복 마냥 뜯어 먹을 풀이 남아 있는데도 무작정 앞만 보고 달린다.걱정이다.군중심리와 부화뇌동 심리가 선거판에서 유별나기 때문이다.더욱이 이번 지방선거부터 지방의원 유급제가 실시 된 탓에 너나 할 것 없이 출사표를 던진다.꼴두기가 어물전 망신을 시키듯 망둥어까지 날뛴다.정당별로 전략공천을 계획 하거나 후보 경선을 앞두고 있지만 민생문제가 워낙 어렵게 돌아가 유권자들에게는 관심조차 끌지 못한다.축제는 커녕 정작 그들만의 잔치로 끝날 공산이 짙다.원래 사람은 무식하면 용감해 진다는 말이 있다.명예가 좋아서인지 유급제 마력인지는 몰라도 문전성시를 이룬다.이번 5.31 선거에서 상당수 후보들이 자칫 스프링복 꼴 신세가 될 우려가 있다.당의 종합적인 선거전략에 따라 운동하다보면 이같은 우를 범할 수 있다.특히 광범위하게 지역주의가 깔려져 있어 인물본위 선거 보다는 지역감정으로 파묻힐 우려도 있다.정작 힘 한번 써 보지 못하고 실패할 가능성이 있다.아무튼 선거판에 무책임하게 뛰어 드는 꼴이 마치 남이 돈 벌고 투자하니까 흥분해서 앞뒤 가리지 않고 달려 드는 것과 흡사 같은 모양처럼 보인다.감성이 판치는 선거판은 아무나 하는 일은 아니다.남들도 다 하는 것 쯤으로 가볍게 여기고 덤볐다 낭떨어지로 떨어지는 스프링복 신세가 될 수 있다.스프링복이 낭떨어지로 떨어지듯 부화뇌동하는 우를 범하지 말자. /백성일(전북일보 판매광고국장)

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  • 2006.04.05 23:02

[세상만사] 고건과 정동영 - 조상진

고건 전 총리는 흔히 ‘행정의 달인’으로 불린다. 40년 가까이 쌓아온 그의 화려한 행정경력을 보면 여기에 토를 달 사람은 거의 없다. 반면 정동영 열린우리당 의장은 ‘정치 수재’로 불린다. 정치입문 불과 10년만에 급성장, 포스트 노무현의 확실한 반열에 올랐다.이들 행정의 달인과 정치 수재가 지난 주 전북을 방문했다. ‘정치적 고향’을 찾은 이들을 두고 언론은 ‘대선 1라운드’ ‘전북 대첩’이라는 용어를 쓰며 촉각을 곤두세웠다. 특히 열린우리당은 고 전 총리가 경선 불참을 선언한 강현욱 지사를 만난 것을 두고 ‘하이에나’ 운운 하며 신경질적인 반응을 보였다.그럴 것이다. 어찌 보면 5·31 지방선거를 두달 앞둔 지금 시점은 단순히 지방선거 이상의 의미가 있기 때문이다. 더우기 전북이 변함없이 효자노릇 하기를 기대하는 여당으로선 자칫 안방을 내줄 염려가 있어 더욱 그러하다. 믿었던 전북이 지방선거를 기점으로 고건 발(發) 정계 개편의 진앙지가 될 개연성이 있다는 얘기다. 고 전총리와 정 의장은 지지층이 상당수 겹쳐 같이가기 힘들다는 게 중론이다. 이들 두 사람은 대권이라는 정점을 향하고 있지만 사뭇 다른 길을 걸어왔다. 고 전 총리가 행정의 달인으로 불리기까지 오랜 세월이 걸렸다. 박정희 정부이후 노무현 정부까지 7명의 대통령과 호흡을 맞춰왔다. 한번 하기도 힘든 장관을 세번씩이나 했고 서울시장 2번, 국무총리 2번이라는 기록을 세웠다. 또 국회의원과 대학총장까지 역임했다. 이것이 오히려 양지만을 쫒는다는 비판을 낳기도 한다. 그러나 탁월한 행정능력과 청렴성이 없었다면 가당키나 할 일인가. 그는 민선 서울시장직을 마무리하면서 펴낸 ‘행정도 예술이다’에서 이렇게 말한다. “나는 예술에서 작가가 하나의 작품에 혼을 불어 넣듯 행정도 있는 정성을 다 쏟아 부어서 국민의 감동을 불러 일으켜야 한다는 지성감민(至誠感民)의 자세로 일하려고 노력했다”이에 비해 고 전 총리보다 15살 연하의 정 의장은 파죽지세로 커 왔다. 96년 정계 입문과 함께 총선에서 내리 전국 최다득표를 했고, 최연소 최고위원, 2004년과 2006년 집권당의 당의장에 올랐다. 통일부 장관을 거치며 ‘콘텐츠 부족’도 메웠다. 그의 폭발력있는 연설을 들으면 몽골기병의 말발굽 소리가 느껴진다. 그렇지만 그는 피아(彼我) 구분이 확실하고 각(角)을 세우는데 능숙하다. 2000년 김대중 대통령이 주재한 청와대 간담회에서 2인자인 권노갑씨의 퇴진을 요구, 정풍운동을 일으켰다. 지금은 한나라당 박근혜 대표와 이명박 서울시장, 뉴라이트와 같은 수구 삼각편대와 대립하는 개혁중도세력의 연합을 호소하고 있다. 그러면서도 지난 대선에서 노무현 후보를 끝까지 떠 받친 ‘경선 지킴이’ 노릇을 마다하지 않았다. 고 전 총리가 포용과 화합, 조정의 이미지라면, 정 의장은 열정과 집념, 돌파력의 이미지가 아닐까 한다.이들의 좌우명도 흥미롭다. 고 전 총리는 목민심서에 나오는 지자이렴(知者利廉)을 좋아한다. 즉 현명한 사람은 청렴한 것이 이롭다는 것을 안다는 말이다. 대조적으로 정 의장은 구동존이(求同存異)를 내걸고 있다. 다른 점이 있더라도 같은 점을 취하면서 이견을 좁혀 나간다는 뜻이다. 각을 무디게 하는 보완의 의미가 있는 듯하다. 어쨌든 이들은 전북, 나아가 국가의 큰 자산들이다. 시대가 누구의 리더십을 원하는지 지켜 볼 일이다./조상진(전북일보 논설위원)

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  • 2006.03.29 23:02

[세상만사] 이젠 공약 따져보고 선택하자 - 이경재

선거철이면 빌 공(空) 자 ‘공약’( 空約)을 남발하는 사례들이 많았다. 재원대책이나 실천로드맵 같은 구체성을 띤 공약은 거의 찾아볼 수 없다. 실천가능하지도 않은 선심성 정책, 재원대책도 없는 지역개발 시책, 표만 의식한 정책발언, 지역주의와 연고주의에 기댄 선동적 정치선언들도 숱하게 쏟아졌다. 정치인들이 뿜어낸 관행이었다. 대표적인 게 새만금사업이다. 이 사업은 87년 대선때 탄생했다. 당시 노태우 민정당 대통령 후보가 도민들의 반발 때문에 전주역 유세가 중단되자 코아호텔로 돌아와 공약으로 제시한 게 새만금사업이다. 그 뒤 김대중 전 대통령이 야당 총재시절 담판을 짓다시피 해서 예산을 따내 91년 첫삽이 떠졌다. 법정공방 끝에 대법에서 승소 판결이 났지만 지난 15년간 학습비용 치고는 너무나 값비싼 댓가를 치렀다. 사회적 합의 없이 정치적 계산에 의해 추진된 탓이다. 5.31지방선거를 앞두고도 지방정치인들의 정제되지 않은 공약들이 봇물을 이룰 것이다. ‘세계에서 가장 살기좋은 고장 을 만들겠다’거나 ‘ 심각한 교통난 해소’ ‘쾌적한 주거환경 조성’ ‘농업문제 해결’ 등이 과거 수법을 딴 공약들이다. 교통난은 얼마나 심각하고 예산은 어느 정도 소요되는지, 그 예산은 어떻게 확보할 것인지, 또 언제까지 해소하겠다는 등등의 구체성도 없다. 선거가 끝나면 흐지부지되기 일쑤였다. 이는 유권자를 우롱하는 것이나 마찬가지다. 후보는 당연히 실천가능한 공약들을 제시하고 유권자는 마땅히 검증하고 감시해야 한다. 시민단체나 언론 역시 그 진실성을 꼼꼼이 따져보아야 한다.이런 가운데 매니페스토(Manifesto) 운동이 관심을 끌고 있다. 이 운동은 정당이나 후보자가 선거공약을 제시할 때 ‘목표’ ‘우선순위’ ‘예산’ ‘절차’ ‘기간’등의 사항을 수치로 명기해 검증과 평가를 쉽게 받도록 하자는 것이다. 형용사로서 매니페스트(manifest)는 ‘명백한’이라는 의미를, 동사로서 그것은 ‘명시 또는 증명하다’는 뜻을 갖는데 집회 등에서는 ‘의견을 발표하다’는 뜻으로 사용된다. 따라서 후보자들은 선거에서 실천가능한 공약과 분명한 정책을 유권자들에게 제시하고 검증받아야 한다는 뜻을 함축한다. 손지열 중앙선거관리위원장이 제안한 ‘매니페스토 정책선거실천 협약’에 우리나라 5개 정당의 대표들이 이에 서명했다. ‘후보 경선단계에서부터 지원자들에게 매니페스토 공약을 제시할 것을 의무화하겠다’는 대국민 약속도 했다. 후보자들이 좋은 정책을 만들어 제시하고 유권자들이 이를 따져볼 수 있게 하는 정책선거운동에 적극 참여한다는 것이다. 각 정당의 대표들이 서명한 약속이니 그 무게가 결코 가볍지 않지만 지켜질지는 두고 볼 일이다. 지방정치, 지방자치도 중앙정치 못지않게 중요하다. 후보자들은 선거바람이 어디로 불지, 상대방의 약점이 무엇인지에 골몰하지 말고 실천가능한 좋은 정책을 공약으로 제시해야 한다. 그런 공약이라면 홍수를 이뤄도 좋다. 그래서 5.31지방선거가 우리지역을 발전시킬 정책과 아이디어의 공연장이 됐으면 한다. 유권자 역시 바람에 휘둘리지 말고 매니페스토 공약을 제시한 후보에게 후한 점수를 줘야 하는 건 물론이고-. /이경재(전북일보 편집국장)

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  • 2006.03.22 23:02

[세상만사] 새만금, 정치적 이용 안된다 - 김종량

전북의 염원 새만금사업이 길고 긴 여정을 돌아 최종 상고심만을 남겨두고 있다. 바로 내일이면 새만금사업의 운명이 결정되는 것이다. 내일의 판결로, 갖은 우여곡절을 겪으며 16년을 끌어 온 새만금사업의 법률적 논란은 종식된다. 전북도민들은 운명의 날을 앞두고 가슴을 졸이면서도 ‘새만금사업의 지속추진’이라는 법원판결이 나올 것으로 기대하면서 기쁨으로 이날을 맞이할 준비를 하고 있다. 전북도민들에게 새만금사업은 단순한 국책사업이 아닌, 바로 생명줄이다. 꿈이자 희망이며 ‘기댈 언덕’조차 없는 전북의 미래를 밝혀 줄 유일한 등불이다. 그러나 검증에 검증을 거치고 논쟁 또한 지칠 만큼 되풀이한 지금까지도 새만금의 발목을 잡으려는 움직임은 계속되고 있다.환경단체, 종교인, 정치인들의 뒤를 이어 최근에는 이 시대의 지성임을 자부하는 도올 김용옥교수가 새만금완공을 갈망하는 200만 전북도민을, 환경에 대한 의식도 없고 정치적 술수에 놀아나는 광분한 무리로 몰아붙이고 나섰다. 자신과 견해가 다르다는 이유로 전북의 관료들과 국가원수까지도 입에 못 담을 막말로 모독해댄 그의 행위는 나만이 옳다는 독선과 오만, 나아가 대중영합주의의 극치를 보는 듯 하여 씁쓸하기기가 그지없다. 그 뿐인가? 전북의 운명이 달린 새만금이 동네북이 되어 외지인들의 도마 위에 오르는 것도 모자라 도내에서조차 정치적으로 이용하려는 움직임이 두드러지고 있다. 새만금은 어느 개인의 것이 아니라 전북도민 모두의 것이다. 도민 한 사람 한 사람의 염원이 결실을 맺은 것이다. 따라서 환경단체들에게 발목이 잡혀 오랜 세월 부침을 거듭해온 새만금이 논쟁을 종식하고 법률적 정당성을 확보하는 일은 바로 전북도민의의 기쁨이요 행복이다. 우리의 오랜 염원인 새만금사업이, 대법원의 판결로 부당한 족쇄에서 풀려나 새 출발하는 날은 전북도민 전체가 기뻐하고 축복하는 축제일이 될 것이다. 그 기쁨을 함께 나누려는 잔치한마당을 ‘정치적 이용’으로 매도한다면 그것이야말로 오히려 정치적이다. 도민들의 순수한 축제를 정치적인 시각으로만 보고, 가치를 끌어 내리려는 저의가 더욱 정치적이다.더욱이 새만금사업이 갖은 수난을 겪고 있을 때는 오불관언하다가 도민들의 한결같은 열망과 의지로 결실을 맺을 조짐을 보이자 갑자기 태도를 바꾸어 너나할 것 없이 새만금전도사를 자임하는 행위들은 도민들에게 정치에 대한 회의마저 갖게 하기에 족하다. 새만금사업은 전북의 미래를 열어가고 대한민국이 동북아 중심국가로 발돋움하는 데 핵심적 역할을 할 중차대한 국책사업이다.전북도민 10명 중 9명이 찬성하고 열망하는, 전북의 희망이다. 새만금은 정치인들의 편의에 따라 이리 저리 이용당하거나 설익은 지식인의 포풀리즘에 이용되어도 좋을 만큼 값싼 것이 아니다. 그러기에는 그동안 흘린 전북도민들의 땀과 눈물이 너무 아깝다. 새만금이 지닌 의미와 가치가 너무 귀하다./김종량(강한전북일등도민운동 본부장)

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  • 2006.03.15 23:02

[세상만사] 지역주의에 함몰되는 인물론 - 백성일

바야흐로 정치 계절이 왔다.생활자치를 표방하고 출범했던 지방자치가 중앙정치에 예속되면서 줄서기 정치를 벗지 못하고 있다.기초의원까지 정당공천제를 실시하면서 생활자치는 실종되고 말았다.중앙당 중심의 중앙정치만 횡행한 바람에 풀뿌리 민주주의라 일컫는 지방자치는 무늬만 남아 있다.중앙에서 재정권을 틀어 쥐는 통에 지방자치가 중앙정치로부터 독립한다는 말은 요원하다.말로만 지방자치 일뿐 지방자치가 당리당략에 의해 춤추고 있다.벌써부터 지방선거가 다음 대통령 선거에 이용 당하고 있다.아무리 지역주의를 극복해야 한다고 강조하지만 오히려 지역감정이 되 살아나고 있다.정치인들이 지역감정을 자극해서 득을 보기 때문에 지역주의가 활개 칠 수 밖에 없다.우리당은 우리당대로 한나라당은 한나라당대로 중부권 신당은 신당대로 민주당은 민주당대로 지역주의를 조장한다.이미 지역 구도 분할이 이뤄졌다고 해도 과언은 아니다.이런 선거 판에서 인물론이 먹혀 들 여지는 없다.인물본위의 유능한 후보를 선택해서 지역을 발전시키자는 건 말 잔치에 불과하다.기초의원 후보까지 정당공천제를 실시하기 때문에 자연히 인물론은 사그라 들 수 밖에 없다.정견이나 정책 대결은 오간데 없고 또다시 색깔론이 고개를 쳐들고 있다.한국병에 해당하는 지역정서에 의존하는 고질병이 돋아난다.상당수 정치인들이 지역정서를 은연중 자극하고 있기 때문이다.도내 상황도 예외는 아니다.전북이 정치기반인 우리당은 지난 총선에서 싹쓸이 하듯 이번 지방 선거에서도 싹쓸이를 기대하고 있다.물론 민주당이 고토회복을 위해 단단히 벼르지만 각종 여론조사에서 아직은 밀린다.도 아니면 모식으로 선택 폭이 제한돼 있다.이 때문에 우리당 후보 공천을 받아야 유리할 것으로 보고 대거 우리당에 줄서고 있다.입지자들 가운데는 국민경선을 의식해 여론조사와 기간당원 지지를 위해 위원장 눈도장 찍기에 바쁘다.이는 지역정서가 작용할 것으로 믿기 때문이다.특히 이 고장 출신 정동영씨가 우리당 의장으로 선출되면서 표심이 오갈데 없는 것 아니냐는 여론도 한 몫 거든다.수도권과 경상도에서는 한나라당 쪽으로 줄서고 충청권에서는 중부권 신당 그리고 전남에서는 민주당으로 줄서기가 한창이다.한마디로 지역주의로 흘러가면 선거는 의미 없다.그러나 이런 상황에서도 우리당 도백 경선 쪽에 관심이 쏠린다.누가 우리당 도백 후보가 되느냐가 관전 포인트다.정서상 우리당 도백 후보가 차기 지사가 된다는 건 떼논 당상처럼 도민들이 믿고 있기 때문이다.민주당에서 거물급을 영입해서 한판 대결을 벌일 태세지만 여론은 아직까지는 우리당이 우위를 보이고 있다.지역주의의 두터운 벽이 생긴 결과다.시장 군수 선거에서 우리당의 장벽을 허물기 위해 나름대로 출사표를 던지지만 여론조사에서 대부분 밀린다.이는 지역구도가 잡혀 있다는 증거다.인물론이 지역구도를 뛰어 넘기가 여간 어려워 보인다.표심이 하루 밤사이에 감성으로 요동칠 수 있기 때문이다.아무튼 지역주의는 선거를 통해 혁파돼야 할 과제다.지역주의가 있는 한 불행하다.유능한 지역 일꾼을 뽑자는 지방선거에서 지역주의를 활용하는 선거운동 방식이 통용되는 한 지역감정은 사그라 들지 않게 돼 있다.인물론이 사장되지 않도록 표심이 이성적으로 움직였으면 하는 바람이다. /백성일(전북일보 판매광고국장)

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  • 2006.03.08 23:02

[세상만사] 도백(道伯)의 조건 - 조상진

강현욱, 김완주, 유성엽, 문용주, 김세웅, 염경석, 이들의 공통점은? 모두 이번 5·31 지방선거에서 전북 도지사를 꿈꾼다는 점이다. 특히 앞의 세 사람은 공무원 출신에서 자치단체장으로 변신에 성공한 공통점을 갖고 있다. 아직 민주당 후보가 결정되지 않았고, 일부는 뜻을 접을 수도 있다. 또 일부는 총선을 겨냥한 냄새가 없지 않다. 그러나 이들 중 누군가 한사람은 차기 도지사를 맡게 될 것이다. 그러면 먼저 도지사는 어떤 자리인가. 단순히 보면 도지사는 광역자치단체의 행정사무를 총괄하는 최고책임자일 뿐이다. 예전 관선시대에는 차관급에 불과했다. 하지만 민간기능이 활성화하지 못한 전북의 경우 선거직인 도지사의 파워는 막강하다. 웬만한 장관이나 중진 국회의원보다 정치적 비중도 훨씬 크다. 그것은 3조원 가까운 1년 예산과 3000명이 넘는 도청산하 공무원의 인사권을 쥐고 있다고 해서가 아니다. 그것은 전북의 정치 경제 사회 문화를 통틀어, 지역대표성과 상징성을 갖는 수장(首長)이기 때문이다. 그래서 ‘소통령’으로 불리기도 한다. 우리가 발딛고 서 있는 전북의 현실은 어떤가. 두가지 가능성이 공존한다. 하나는 부정적 현실이요 또 하나는 긍정적 미래다. 전북은 인구감소가 전국에서도 가장 급격한 곳이다. 60년대 중반 252만명으로 전국 인구의 9%를 차지했으나 지난해 말에는 180만명대가 무너졌다. 기껏 전국인구의 3.8% 수준이다. 지역내 총생산(GRDP) 또한 마찬가지다. 2004년 기준 1인당 GRDP가 1312만원으로 전국 평균 1638만원에 크게 못미치고 있다. 생산성 없는 노령인구나 기초생활수급자는 반대로 전국에서 수위를 차지한다. 그동안 정부의 경부축 개발정책에 홀대를 받은데다 내부 분열이 가세한 탓이다. 반면 지난해 부터 전북에는 상승의 기운이 싹트고 있다. 소비 일변도에서 생산으로 시장의 방향이 바뀌고 있는 것이다. 또 기업유치 활성화와 새만금 승소판결, 혁신도시 건설, 무주 세계태권도공원 유치 등으로 도약의 발판이 마련되었다. 이를 어떻게 디자인하고 활용하느냐에 따라 전북의 미래는 달라질 것이다.그러기 위해 차기 도지사는 어떤 조건을 갖춰야 할까. 첫째 진취적이고 적극적인 리더십의 소유자여야 한다. 흔히 전북인을 가리켜 ‘점잖다’고 말한다. 또 체면치레가 강하고 선뜻 나서지 않는 성향이 있다. 올초 전북일보가 전북발전에 대한 도민여론조사를 실시한 결과 낙후의 원인으로 ‘정부의 홀대와 차별’ ‘비전과 전략부재’를 꼽았다. 이를 극복하기 위해 가장 필요한 것으로 41.8%가 ‘진취적이고 도전적인 정신’을 들었다. 둘째는 경영마인드와 비전제시 능력이다. 도지사는 지방자치단체의 최고책임자(CEO)다. 자본을 끌어오고 네트워킹된 인력을 활용해 도약의 기운을 이륙시킬 수 있어야 한다. 그런 의미에서 때로는 뛰어난 행정가로, 때로는 지략넘치는 정치가의 면모를 보여야 한다. 나아가 전북이 10년후 20년후 무엇을 먹고 살아야 할지를 그릴 줄 알아야 한다. 셋째는 도덕성과 청렴성이다. 이는 첫째 둘째 조건보다 더 중요할 수 있다. 부패하거나 비리에 연루된 단체장을 공무원이건, 도민이건 믿고 따를리 만무다. 네째는 통합능력이다. 갈등과 분열상을 보일 때 설득하고 화합할 수 있어야 한다. 그릇의 크기도 이 때 나타난다. 이에 부합된 인물은? /조상진(전북일보 논설위원)

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  • 전북일보
  • 2006.03.01 23:02

[세상만사] 균형발전의 종점은? - 이경재

귀거래(歸去來)는 관직을 사임하고 시골로 돌아가는 걸 뜻한다. 중국 진나라때 도연명(365~427)이 벼슬을 버리고 고향으로 돌아갈 때 지은 글이 귀거래사(歸去來辭)다. 마흔 한살때 현령 직에서 물러나 귀향했으니, 지금으로 치면 조기에 명예퇴직하고 낙향해서 시골생활의 메리트를 설파한 셈이다. 귀거래사는 자연을 벗삼는 전원생활의 자유로움을 동경하는 뜻이 담겨 있는데 기교를 부리지 않는 평담(平淡)한 시풍이다. 도시생활에 찌든 나머지 휴식을 그리워하거나, 시골에서 태어나 시골의 정취를 아는 40~50대 직장인들중 이런 향수에 유혹되지 않는 사람은 아마 없을 것이다. 노무현 대통령도 기회가 있을 때마다 퇴임 후엔 농촌에 들어가 살겠다는 뜻을 펴 왔다. 지난해 지방신문 편집국장을 청와대에 초청했을 때도 그런 말을 했고, 지난 5일엔 경남 거제의 저도에서 휴가를 마치고 깜짝 방문한 부산의 옛 선거구에서도 그런 희망을 얘기했다고 한다. 편집국장 간담회 자리에서는 의료 건강 등 생활기반을 도시못지 않게 만들어야 많은 사람들이 귀향할 수 있다며 읍면의 자연마을 단위에 이같은 인프라가 갖춰진 지역모델을 만들어 전국 농촌에 확대시키면 좋지 않겠느냐는 컨셉을 얘기했었다.앞으로 본격적인 연금시대에 대비, 귀향 생활공간의 필요성을 강조한 것인데 비용은 서울생활의 절반 정도 들고 연금을 받는 수준이면 별 어려움 없이 살 수 있도록 하겠다는 구상이다. 그래서 지금까지는 ‘돈부터 서울로’였지만 앞으로는 ‘노후엔 시골로’ U턴하는 시대를 만들어 볼 생각이라는 것이다. 퇴임후 고향에 돌아가 마을 뒷산에서 산책도 하고 산림욕도 가능하도록 만들어진 프로그램, 그런 곳에서 70~80대 노인들 보살피는 프로그램이 있으면 참여할 것이라고도 했다. 퇴임한 뒤 그 자신의 희망대로 봉사프로그램에 참여하면서 전원생활을 즐기는 족적을 남긴다면 역사의 귀감이 될 것이다. 지금 농촌은 도시사람들이 드라이브할 때 느끼는 아늑한 풍경, 그런 곳이 아니다. 한때 북적거리던 읍면 소재지는 마른 바람만 날리고 있고 마을은 사람이 살되 고즈넉하기 그지 없다. 소득과 생산성은 날로 떨어지는 반면 노동강도는 높아지고 있는 곳, 인구의 고령화에다 의료여건은 열악하기 그지 없는 곳, 여든 여덟번의 손길을 거쳐 쌀을 생산해 내고도 내다 팔길이 막막한 곳, 문화향유는 거의 제로에 가깝고 헬스나 목욕탕 마트 등 시설 인프라는 형편 없는 곳, 그런 곳이 현재의 농촌 아닌가. 농촌은 이제 이런 열악성 때문에 돌아가고 싶지 않은 곳이 돼 버렸다. 이런 판에 귀거래사를 음미하는 것은 ‘시골’ ‘농촌’ ‘전원생활’ 등의 개념을 균형발전 측면에서 바라보고 처방해야 한다는 생각을 갖고 있기 때문이다. 혁신도시 건설과 공공기관 이전 못지않게 도시와 농촌의 간극 역시 균형발전 차원에서 접근해야 할 사안이다. 아울러 전원생활이 도시 사람들의 부러움을 사고 메리트로 작용할 수 있도록 획기적인 정책적 지원대책이 제시돼야 한다. 그렇게만 된다면 글재주가 없더라도 많은 도시사람들이 귀거래사를 읊으며 농촌으로 돌아갈 것이다. 도시와 농촌의 공존. 이는 균형발전의 종점이자 완결이다. 농촌이 새로운 가치의 공간으로 부상해서 ‘대박’을 터뜨릴 수 있도록 정부나 자치단체가 보다 많은 관심을 가져야 한다./이경재(전북일보 편집국장)

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  • 2006.02.22 23:02

[세상만사] 부모는 아이의 거울 - 김종량

미국 수퍼 보울의 영웅으로 떠오른 한국계 미국인 ‘하인즈 워드’의 가치는 희생정신이다. 팀을 위한 개인의 희생으로 개인주의가 팽배한 미국 사회에 신선한 충격을 주고 있다. 언론들은 경기 중에도 그가 스스로를 앞세우지 않고 동료를 먼저 생각하는 양보의 미덕을 발휘하고, 나를 던져 팀을 구하는 희생정신을 실천하고 있다고 극찬하고 있다. 자신의 이익보다는 팀을 위하는 플레이를 높이 사고 있다. 그 바탕에는 韓國人어머니의 가르침이 있었다. 그의 어머니는 어려운 환경에서도 ‘공부를 포기하지 마라, 늘 겸손 하라, 팀을 위해 희생하라, 남을 배려하라’ 고 가르쳤다고 한다. 이 같은 한국적인 희생정신이 미국인들의 가슴에 잔잔한 파문을 일으키고 있다. 아들 하나를 위해 온갖 세파를 견뎌 온 어머니 김영희씨의 헌신은 개인주의가 팽배한 미국 사회에 가족 간의 관계를 되돌아보게 하고 있다. 워드는, 어려운 여건 속에서도 자식을 위해 묵묵히 희생하는 어머니를 이해하게 되면서 가르침을 본받게 되었고, 결국 미국인 모두가 꿈꾸는 자리에 오를 수 있었다. 미국사회에서 성공하는 한국인들은 적지 않다. 각계에서 성공하는 이들 한국인들에겐 공통점이 있다고 한다. 자식의 성공을 위해 피땀 흘린 부모가 있으며, 본인 스스로 이를 깨닫고 뼈저리게 감사하고 있다는 사실이다. 한국계 이민자들은 세탁소나 세차장 종업원, 아르바이트 접시닦이 등 밑바닥에서 일을 하면서도 자녀들에게 헌신했다. 어버이의 숭고한 희생정신이 자녀들이 미국사회에서 성공하는 밑거름이 됐다고 한다. 하인즈 워드 또한 각종 매체를 통해 "어머니는 먼 한국에서 와 누구의 도움도 없이 하루 세 가지 일을 하며 나를 키웠다. 어머니는 내 삶에서 가장 중요하다." 고 말하고 있으며 뉴스위크는 ‘이 같은 한국적 가치관이 성공의 열쇠가 됐다’고 분석했다. 우리는 워드의 이야기를 들으면서 오히려 지금 한국내의 어버이와 자식 간에는 실천으로 보여주는 교육이 사라져가는 것이 아닌가하는 우려를 갖게 된다. 자녀를 위해 희생한다는 자세는 다를 바 없지만 방법에는 차이가 있어 보인다. 한국의 많은 어머니들이 자녀의 성공과 출세를 기원하며 뒷바라지하고 있지만 피상적인 경우가 적지 않다. 좋은 대학에 보내기 위해 고액과외를 하고, 조기교육이나 유학 등에는 앞장서지만 정작 보여주는 부모는 많지 않은 것이 우리의 실정이다. 입시 위주의 교육, 사교육이 많은 시간을 차지하게 되면서 가정은 기초적인 인성 교육장으로서의 역할을 잃어 버렸다. 부모는 아이의 거울이라 했다. 아이는 부모를 따라한다는 말이다. 자식을 키우다 보면 부모들은 자신을 닮은 행동에 깜짝깜짝 놀라게 된다. 작은 몸짓 하나에서부터 말투, 표정, 그리고 생각하는 방식까지 부모를 닮게 된다. 아이들은 무의식중에 부모의 모든 행동을 본받게 되고, 따라 행동하게 되는 것이다. ‘본디 있다’라는 말은 근본과 함께 ‘눈으로 본 것이 있다’는 의미도 내포하고 있다. 그러기에 가정은 인성형성에 있어서 학교보다 더 중요한 가치를 지니는 것이다. 오늘날 한국의 교육 풍토를 개탄하는 목소리가 높다. 교육 내용은 입시 위주로 구성되고, 아이들은 좋은 대학에 가야 한다는 강박 관념 속에서 학원과 과외, 독서실로 내몰리고 있다. 말로는 전인교육을 표방하지만 현실적으로는 입시 위주의 교육에 올 인하다시피 하고 있으며 이런 상황에서 부모들은 아이들의 경제적 후원자로 전락하고 있다. 스승으로서의 부모의 역할은 거의 없어진 듯하다. 지금 한국의 피가 섞인 스포츠영웅의 탄생으로 온 나라가 떠들썩하다. 그러나 마냥 성공에 대한 찬사를 보내기 전에, 어려운 여건 속에서도 아들을 위해 헌신한 어머니의 희생정신과 이를 바탕으로 미국 최고의 스포츠 영웅이 된 하인즈의 성공 요인을 통해 진정한 희생이 무엇인가를 깨닫고 아울러 우리의 자녀교육 방식을 되돌아보는 계기로 삼았으면 한다. /김종량(강한전북일등도민운동 본부장)

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  • 2006.02.15 23:02

[세상만사] 전북의 먹구름을 걷어내자 - 백성일

파라척결이란 말이 있다.사전적 의미로는 남 흠집을 파헤쳐 드러낸다는 뜻이다.새해도 벌써 한달이 지났다.항상 새해 화두는 건강과 경제 문제로 모아진다.모두가 경제적으로 어렵기 때문에 경제가 잘 풀리길 바란다.그간 우리 도는 국가 산업화 전략에서 소외돼 다른 지역에 비해 어렵다.GDP 규모가 전국에서 꼴찌권이다.잘살고 못사는 게 타고난 팔자라지만 도민들은 한 맺힐 정도로 가난의 굴레를 벗질 못하고 있다.농경사회가 주축을 이뤘던 60년대만해도 도내 상황은 달랐다.3백만을 바라보던 인구가 지금은 1백90만명대도 붕괴되었다.일자리가 없어 타지로 떠난다.참으로 안타까운 일이다.빈곤의 악순환 마냥 가난이 대물림 되고 있다.자본주의가 성숙하면서 부에 대한 가치가 높아졌다.가지 많은 나무 바람 잘날 없듯 진정 투서만 늘었다.사촌이 논 사면 배아파하듯 남 잘된 꼴도 못본다.어쩌다 이렇게 됐단 말인가.지금은 누구를 탓할 계제도 아니다.5.31 지방선거를 앞두고 벌써부터 입지자들은 이전투구를 일삼고 있다.기초의원 정당공천제가 허용되고 한 선거구에서 2∼4명까지 뽑을 수 있도록 중선거구제가 채택되면서 읍 면 단위는 소지역주의에 휩싸여 있다.인물본위는 뒷전이고 어느 지역 출신이냐가 판별 기준이 되고 있다.부단체장 수준의 대우가 주어진다는 유급제 마력 때문인지는 몰라도 각 선거구엔 입지자들로 넘쳐 난다.경쟁이 치열해 상대방 헐 뜯기만 횡행한다.선거에서 유권자들의 이중적 잣대도 문제다.연고를 타파하고 인물본위로 뽑아야 한다면서 선거결과는 감성과 정서로 흐른다.점잖게 정책 대결을 유도하는 입지자는 오 간데 없고 감성에 호소하는 입지자만 설친다.찍고 나서 후회하는 유권자들이 많다.선거가 잦아지면서 선거운동 양상도 달라졌다.예전에 비해 흑색선전이나 마타도어가 줄었지만 막상 선거판에서는 이 같은 부정적 수법이 판친다.선거판에서 상대 후보를 폄하하는 일이 다반사이듯 일상에서도 좀 잘 나간다 치면 부자 몸조심 할 수 밖에 없다.직장에서 고위직에 오르거나 사업해서 돈 좀 벌었다 싶으면 호사가들의 입방아에 놀아난다.과거에 별 거 아닌 사람이 돈 벌었다는 이유만으로 깎아 내린다.솔직히 과거부터 잘된 사람이 얼마나 있는가.사람 키우는 풍토가 안돼 있다.아무리 경쟁사회라고 하지만 너무 한다는 생각이다.술 밥 사고 애경사 챙기는 게 그리도 중요한 일인가.수양산 그늘 강동 팔십리란 말이 있듯 인재는 키워야 한다.말로만 키우는게 아니다.밀어주진 못할 망정 끌어 내리지는 말아야 된다.도민들이 타 지역에 비해 못산다고 남 탓으로 돌릴 일만도 아니다.항상 적은 내부에 있다.진정과 투서가 많은 사회는 문제가 있다.불신풍조는 건강사회를 좀먹는 공적 일호다.죽여 달라고 사직당국에 칼자루를 쥐어주는 사회는 미래가 없다.선의의 경쟁을 통해 사람을 키워 주고 밀어 주는 사회분위기가 조성되지 않는 한 낙후라는 꼬리표는 영원히 뗄 수 없다.힘 있는 외지인에겐 굴신거리면서 고향 사람에게는 비하와 폄하를 일삼고 있어 애향이란 단어가 무색할 노릇이다.올부터는 모두가 긍정적 사고를 통해 남 흠집 내는 일만큼은 안하도록 노력하자.지선때도 남 흠집이나 낼려는 후보는 과감하게 떨어 뜨리자.남의 탓 그만 하고 지금부터라도 지역발전 위해 사람 키우는 일이나 했으면 한다. /백성일(전북일보 판매광고국장)

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  • 2006.02.08 23:02

[세상만사] 방안풍수(風水)의 넋두리 - 조상진

땅의 길흉을 판단하는 풍수사에도 등급이 있다고 한다. 맨 위부터 치자면 신안(神眼)-도안(道眼)-법안(法眼)-명사(名師)-지관(地官)-지사(地士)-작대기풍수-방안풍수-푼수풍수-망가(亡家)풍수 등 10가지로 나눈다는 것이다. 땅속을 유리알처럼 들여다 봐야 하는 풍수사들이 심심파적으로 지어냈는지 모르지만 재미있는 구분이다. 이 중 신안은 산매나 귀신의 힘을 빌려 대지를 척척 잡아내는 수준을 말한다. 우리나라 자생풍수의 창시자인 도선(道詵)이 유일하게 꼽힌다. 그리고 도안은 언뜻 산세를 보아 진룡을 찾고 혈(穴·명당)이 완연히 들어오는 개안(開眼) 수준이며, 법안은 정법에 따라 혈을 잡고 좌향을 놓는데 안목이 높아 오차가 없는 수준이다.지관은 조선시대 기술시험인 잡과(雜科)에 합격한 관리를 일렀다. 지관이 되려면 경국대전에 나와있는 지리학에 능통해야 했다. 청오경·장경 등 풍수서를 줄줄 외우고 답산을 통해 현장경험을 풍부히 쌓아야 했다. 문제는 작대기 풍수 이하다. 풍수사로서는 하급에 해당하며 사고를 칠 위험이 큰 경우다. 작대기 풍수는 작대기를 들고 산을 많이 다녀보아서 자리를 잘 잡긴 하나 그곳이 왜 명당인지 모르는 경우다. 오직 자신의 경험에 의지해서 일을 하기 때문에 홀로 주어진 일은 할지 모르지만 남을 설득시킬 수도 없고 더 이상 발전도 없다. 이 보다 못한 것이 방안(혹은 書案)풍수다. 우리 속담에 ‘방안풍수 집안 망친다’는 말이 있듯 집안에서는 큰소리치지만 밖에 나가서는 제대로 일을 못하는 경우를 뜻한다. 방안에서 배운 지식이 나름대로 논리를 갖추었다고 하지만 실제 현장에서는 통하지 않는다. 책에서 배운 어설픈 이론만 가지고 실제로 산에 가보면 명당이고 뭐고 보일리 만무다. 이 보다 아래인 최하 등급이 망가풍수다. 명당을 잘못 잡아줘 남의 집안을 망하게 하는 경우다. 예컨대 반드시 피해야 할 황천살(黃泉殺)을 써줘 사람이 죽고 재물도 잃어버리게 한다. 풍수사 얘기를 장황하게 늘어 놓았다. 그것은 5·31 지방선거를 앞두고 지역일꾼을 자처하는 자들이 대부분 방안풍수처럼 보였기 때문이다. 어제부터 16개 시도 광역단체장 예비후보자 등록이 시작되었다. 등록을 마친 예비후보자는 유권자에게 e-메일로 지지 호소문을 보내고 홍보물을 발송하는 등 제한적인 선거운동을 펼칠수 있게 됐다. 기초단체장과 지방의원 후보자는 선거 개시 60일 전에 예비후보 등록을 받는다지만 이제 120일간의 본격레이스에 돌입한 셈이다. 이번 지방선거에는 전국적으로 1만5000여명, 전북에서 800명 안팎이 나서는 것으로 집계되고 있다. 이들은 한결같이 “내가 적임자”라며 목소리를 높인다. 그리고 이들중 누군가는 그 자리를 맡게될 것이다.지금 전북은 소비시장에서 생산시장으로, 낙후에서 선진으로 방향을 트는 대전환의 시대를 맞고 있다. 새만금사업이며 세계태권도공원, 혁신도시 등이 추진되고, 여기에 +α의 기운이 움터야할 때다. 이번에 뽑힌 리더들이 진취적이고 도전적인 기상으로 이에 앞장서야 한다. 그런데 정작 후보들 면면을 보면 자역에서만 큰 소리 치는 작대기 풍수나 방안풍수가 대부분인 것 같다. 망가풍수까지 나서 자신이 신안이요 도안을 가지고 있다고 시퍼렇게 장담하고 있어 안타깝기 그지 없다. 방안풍수의 넋두리인가? /조상진(전북일보 논설위원)

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  • 2006.02.01 23:02

[세상만사] 전북의 리더들에게 묻는다 - 이경재

전국의 자치단체중 인구가 가장 많이 줄어들고 있는 지역. 지역총생산량(GRDP)이 16개 광역자치단체중 뒤에서 두 번째인 지역. 진정 투서 무고비율이 가장 높은 지역. 전북을 상징하는 부정적 현상이다. 내세울 게 많은데도 하필이면 연초부터 부정적인 것만 골라 나열하느냐고 물을 수도 있겠다. 그에 대한 답은 두가지다. 하나는 우리지역이 잘살고 사회적 자본도 다른 어느 지역보다 튼실해졌으면 하는 생각에서고, 다른 하나는 우리 지역이 왜 이렇게 됐는지, 그동안 지역의 리더들은 무엇을 했고 향후 리더들은 무엇을 해야 할 것인지 등에 접근하기 위해서다. 본사가 신년호 제작을 위해 도민 1,000명을 대상으로 실시한 ‘전라북도 발전방향과 정치선거에 관한 여론조사’는 이에 대한 하나의 접근방법을 제시하고 있다. 전라북도가 낙후된 원인을 물었더니 ‘중앙정부의 차별 때문’(34.2%)이라는 응답이 가장 많았다. 분권과 균형발전을 기치로 내건 참여정부에서도 이같은 결과가 나오는 건 아이러니다. 노무현 대통령에게 91.6%의 지지율을 보낸 전북이 참여정부에서 차별받는다면 뭔가 잘못돼도 크게 잘못된 것이다. 정치권이 답을 해야 할 사안이다.‘전북발전의 비전과 전략이 없기 때문’(31.7%) ‘지방시대에 맞는 훌륭한 인재와 지도자가 없기 때문’(20.4%)이라는 응답이 뒤를 잇고 있다. 비전과 전략, 인재가 없기 때문이란 지적은 우리지역의 내발적 원인인데, 무엇을 비전으로 제시할 것인지 진지하게 고민할 필요가 있다. 훗날 전북의 풍요로운 자산이 될 가치를 어디에서 찾아야할지 이 지역의 리더들이 처방을 내놓고 실천의지를 밝혀야 한다. 인재양성 역시 해묵은 과제중의 하나다. 참여정부 들어 인재층이 크게 엷어졌다. 씨가 말라가고 있다는 비판도 드세다. 차라리 영남정권이 기승을 부릴 때 전북의 인재들이 더 많았다고 토로하는 이들이 많다. 이런 결과에 대해서는 엄청난 지지율로 당선된 정치인들이 그동안 무엇을 했는지 묻지 않을 수 없다. 전남 광주처럼 과감하게 당겨주고 밀어주는 풍토가 아쉽다는 비판을 흘려듣지 말아야 한다. 낙후원인에 대한 도민들의 의견을 어렴풋이나마 헤아렸지만 전북이 앞으로 어떤 방향으로 발전돼야 한다고 생각하는가의 문제 역시 궁금한 사안이다. 이에대해 도민들은 ‘서해안시대에 맞는 신산업 육성’(42.8%)을 으뜸으로 꼽았고 ‘첨단산업 중심의 산업구조개편’(33.5%) 등을 비중있게 적시했다. 이제부터는 부가가치가 높은 신산업에 눈을 돌리고 산업구조 역시 첨단산업 중심으로 개편돼야 한다는 요구라고 볼 수 있다. 그런데 지역의 리더들은 과연 이런 방향성에 맞춰 혁신적인 선택을 해왔다고 자신할 수 있는가. 표를 의식하거나 이해관계에 따라 적당히 관행적으로 행정행위를 하고 정치를 해 오지는 않았는지 살필 일이다. 지역 발전 여부는 정치인이나 단체장들의 비중이 크다. 전북을 이끄는 리더이자 주민들로부터 권한을 위임받아 지역발전의 패러다임을 설계하고 예산을 집행하는 이들이 그들이기 때문이다. 낙후의 고리를 깰 새 패러다임, 과거답습이 아닌 미래 수요에 대응할 참신한 비전을 제시할 리더를 보고 싶다. 자치단체장 15명과 지방의원 197명을 뽑는 5.31지방선거도 이런 관점에서 눈여겨 볼 일이다./이경재(전북일보 편집국장)

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  • 2006.01.25 23:02

[세상만사] 선거와 언론 - 김종량

지방선거가 4개월여 앞으로 다가오면서 선거 관련 보도가 활기를 띠고 있다. 언론 매체들은 시청자 및 독자들의 시선을 끌어 모으기 위해 선거 이슈화를 꾀하고 입지자들은 언론 매체를 통한 얼굴 알리기에 열을 올리다보니 과열경쟁이 우려될 정도이다. 현대 선거는 이른바 ‘미디어 선거’로 불린다. 후보 선별을 비롯한 모든 선거 과정이 언론 매체를 중심으로 전개되고 있다. 따라서 선거에 있어 언론매체의 중요성은 날로 커지고 있다. 후보자들은 언론 매체를 활용해 자신의 정치적 목적을 이루려 하고 있으며, 이를 위해 자신의 이미지를 조작하는 일마저도 서슴지 않고 있다. 미디어 선거는 공간적 제한을 극복한다는 효율성 면에서는 긍정적인 평가를 받고 있으나 그에 못지않게 부정적 측면들이 부각되면서 자칫 선거를 왜곡시킬 수 있다는 우려를 낳고 있다. 미디어 선거의 최대 맹점은 정치 및 정치인을 이미지화할 수 있다는 점이다. 유권자들에게 자신을 강하게 각인시키기 위해 내실보다는 겉모습이나 포장에 치중하게 되고 이는 용모나 언변 등에서만이 아니라 정책 면에도 반영되어 사업적 타당성이 없거나 현실성이 없는 공약들을 남발하는 요인이 되기도 한다. 후보자들은 실현 가능성이 희박한 ‘장밋빛 청사진’을 남발해 유권자들을 현혹하고, 유권자들은 후보의 경륜이나 능력, 소양보다는 언론 매체를 통한 이미지만으로 후보자를 평가하는 우를 범하게 된다. 우리 마을, 우리 고장, 나아가 이 나라의 살림을 맡을 일꾼을 뽑는 중차대한 권리이자 의무를 행사함에 있어 이성보다는 감성에 좌우되는 경향이 갈수록 두드러지는 것이다. 이에 따라 후보자들 자신도 내면적 소양보다는 외면적 이미지를 만드는 데 노력하고, 결국 정치인들은 하나의 상품으로 전락하고 있다. 미디어선거에서의 또 하나의 중대한 폐단으로는 경마식 보도 태도를 꼽을 수 있다. 최근 언론의 보도행태를 보면 매체마다 후보 간의 ‘앞서거니 뒤서거니’를 중심으로 보도함으로써 후보자들을 조급하게 만들고, 결과적으로 선거 과열을 불러오게 된다. 또 싸움붙이기식 보도와 가십과 스케치 기사 등이 지면을 차지하면서 정작 중요한 정책 검증은 뒷전으로 밀리고 있지 않는가하는 의구심을 갖게 한다. 또한 기자들이 각 후보가 전달하는 자료를 중심으로 기사를 작성하는 바람에 객관성을 잃고 '앵무새'로 전락할 우려가 작지 않다. 여론조사를 빌미로 한 후보 간의 순위 매기기와 유권자들의 분위기 등에 쏠린 보도태도는 후보의 정치적 역량에 대한 유권자들의 관심을 빼앗는 결과를 불러온다. 언론 매체들은 객관성과 공정성이라는 언론 본연의 자세를 상기해야 한다. 공정성과 균형 감각을 견지하면서 정확하고 유용한 정보를 유권자들에게 제공해야 한다. 후보자들의 주장과 입장을 단순 전달하는 데 그쳐서는 안 되며 언론 스스로 이를 철저하게 검증하여 유권자들에게 정확한 정보를 전달함으로써 유권자가 올바른 판단을 내리도록 유도하고 아울러 후보자들에게 유권자들의 여론을 전달하는 창구역할을 해야 한다. 또 유권자들이 선거에 적극 참여할 수 있도록 동기를 부여하고 선거감시자로서 부정선거를 차단하는 것은 사회적 公器로서 마땅히 언론이 수행해야할 역할이다. 선거의 주도권이 미디어로 넘어 갔다 해도 과언이 아닌 오늘날 언론은 커진 역할만큼 무거운 책임감을 되새겨야 한다. 오늘도 독자나 시청자들은 각 언론매체들이 얼마나 공정하고 객관적이고 합리적인 보도자세를 견지하는지 촉각을 곤두세우고 있다.△김본부장은 전북일보 정치부장, 편집국장과 전라일보 편집국장을 역임하고 한국마사회 상임자문위원을 지냈다./김종량(강한전북일등도민운동 본부장)

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  • 2006.01.18 23:02

[세상만사] 지방정치를 아무나 하나 - 백성일

5.31 4대 지방선거가 성큼 다가섰다.무보수 명예직인 지방의원이 유급직으로 전환되면서 벌써부터 입지자들이 우후죽순격으로 난립하고 있다.지방 재정형편에 따라 보수가 결정될 전망이지만 광역의원은 연간 6∼7천만원 기초의원은 5천만원 정도가 될 것으로 내다보고 있다.종전에 비해 지방의원에 대한 처우가 나아지게 됐다.회의 수당 정도만 받던 것에 비하면 크게 나아진 것이다.지방의원은 기초나 광역자치단체가 살림살이를 할 수 있도록 예산안을 심의 의결하고 조례제정권을 갖고 있다.이밖에도 집행부를 견제 감시할 수 있도록 사무감사권을 갖고 있다.국회의원 마냥 주민대표기관으로 상당한 권한을 갖고 있다.정기회와 임시회가 열릴때마다 집행부를 상대로 질의를 할 수 있고 해당 상임위를 중심으로 의정활동을 할 수 있다.기초의원까지 정당공천제를 채택해 놓아 지방의원은 명실상부한 지방정치의 중심축이 되었다.아무리 좋은 제도나 법이 있어도 이를 운용하는 인적 자원이 빈약하면 효율성은 크게 떨어질 수 밖에 없다.그간 지방의원 상당수가 각종 이권에 개입하거나 비리에 연루돼 법의 심판을 받았다.지방의회가 중앙정치의 닮은 꼴이 돼가고 있어 주민들로부터 비난과 원성을 사기도 했다.막강한 권한을 제대로 활용치 못해 자기 모순에 빠진 적도 있었고 경험 미숙으로 의회운영이 순탄치 못한 면도 없지 않았다.결국 문제는 지방의원의 자질 로 귀착될 수 밖에 없다.단체장이나 지방의원을 잘 못 뽑으면 그 피해는 고스란히 지역주민한테 돌아갈 수 밖에 없다.이 때문에 사람을 잘 뽑는 것이 제일 중요하다.예로부터 사람을 판별하는 기준으로 신언서판을 들었지만 지금도 잣대는 같을 수 밖에 없다.도덕성을 으뜸으로 치는 이유는 우리 사회의 건강성 확보를 위해서도 꼭 필요하다.공무를 담당해야 하기 때문에 도덕성은 철저하게 따져 볼 필요가 있다.병역을 이행했거나 전과사실이 있다거나 재산 형성 과정이 투명한지를 검증할 필요가 있다.다음으로 사회가 다기화 돼가고 행정 또한 전문화 추세를 보이고 있는데 이를 능동적으로 수용해 나갈 능력이 있는지를 아울러 검증해야 한다.도지사나 시장 군수 등 자치단체장은 고도의 경영능력이 요구되는 자리다.아무나 할 수 있는 자리는 결코 아니다.돈만 벌었다고 할 수 있는 자리도 아닐 뿐더러 명망만 얻었다고 할 수 있는 자리도 아니다.위기관리 능력을 갖춰야 하고 조직을 장악할 수 있는 리더쉽을 확실하게 갖춰야 할 수 있다.시대의 흐름을 파악하는 능력은 단체장이 갖춰야할 기본 덕목이다.아무튼 현행 선거법 하에서 입지자들은 자신을 알리기 위해 나름대로 동분서주하고 있다.자신만이 진정한 지역 일꾼으로 자임하고 나서지만 아직 옥석이 가려져 있지 않은 상태다.말로만 하는게 아니다.얼마나 진정심을 갖고 열정을 받쳐 나갈지를 살펴봐야 한다.자신의 입신영달만을 구하기 위해 교언영색으로 지역 주민을 혹세무민하는 입지자들은 아예 뜻을 접도록 해야 한다.실업자 신세를 면키 위해 지방정치 판을 기웃거리는 입지자도 가려내야 한다.지방의회나 단체장 자리가 결코 실업자 구제소가 아니다.선거때만 되면 이당 저당 철새마냥 기웃거리는 정치 철새도 가려줄 필요가 있다.풀뿌리 민주주의라 일컫는 지방자치를 꽃 피우기 위해서는 역량있는 인재가 꼭 필요하다./백성일(전북일보 판매광고국장)

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  • 전북일보
  • 2006.01.04 23:02

[세상만사] 앙금의 찌꺼기 훌훌 털어버리고

또 한 해가 저물어가고 있다.이맘 때가 되면 사람들은 무엇인가 쫓기듯 바빠지고, 허전하고, 가슴이 텅비어 있는 자신을 발견하게 된다.보잘것 없이 한 해를 살아왔다는 아쉬움과 또 새해를 맞이한다는 들뜬 세모의 스산한 풍경속에서 의례 낙엽처럼 쌓여가는 흔적과 덫을 함께 생각하게 되기 마련이다. 그래서 신은 인간들에게 어쩔 수 없이 나이를 먹도록 만들어 놓았는지 모른다.사실 생각하면 할수록 사람들에게 이러한 우주법칙을 지키게 하는 신의 섭리가 신기하기만 하다.일년 내내 자신이 살아온 뒤 한 번 돌아보지 않던 사람이 갑자기 이웃에 누가 살고, 어떻게 살고 있는지, 궁금해지기 시작하는 것도 따지고 보면 세월이 가고, 나이를 먹고, 내일을 생각하게 하는 자연의 법칙 때문은 아닐까.지금 우리가 살고 있는 이 지구촌에는 많은 계층의 사람들이 있다. 어느 계층은 삶의 찌꺼기들을 덕지덕지 몸에 두르고도 도도한 척 자기도취에 빠져 웃고, 떠들고, 발을 구르고, 노래 부르는 경망스런 사람들이 있는가 하면, 남의 불행은 마치 자시의 행복처럼 생각하며 찌들고 가난한 사람들에게 침을 뱉는 인면수심의 사람들도 있다. 그런가 하면 자신의 어려움은 뒤로 미루고 병든 사람이나 돌볼 이 없는 행여병 환자들을 껴안고 이 추운 겨울 한파를 녹여주는 사람도 있고, 차가운 아스팔트에다 자리를 깔고 앉아 하루의 목숨을 구결하고 있는 사람들을 먼 산 바라보듯 무심하게 지나쳐 버리지 않고 내일처럼 걱정하는 사람들도 있다. 하느님은 이런 여러 계층을 만들어 놓고 함께 살아가도록 하고 있는 까닭은 무엇 때문일까. 신의 뜻이 무엇인지 한 번쯤 생각해볼 때가 된 것이다.이러한 세상에서 또 한 번 해가 바뀌는 12월. 이 세모에 우리의 삶은 무엇이며, 우리는 지금 무엇을 위해, 어디로 가고 있는가, 한 번쯤 생각해볼 때가 된 것이다.희망과 기쁨으로 맞았던 한 해, 계획과 실행, 자신감으로 맞았던 한 해. 그 1년을 나는 어떻게 살아왔는지, 남을 위해 무엇을 했는지, 이웃을 위해 어떤 일을 했는지, 한 번쯤 생각해볼 때가 된 것이다.우리가 과연 사람으로 사람답게 살아왔는지, 다른 사람의 불행을 보고도 그냥 지나쳐버리지나 않았는지, 자만과 오만으로 친구를 배신하고, 이웃을 버리지나 않았는지, 보잘것 없는 자신을 돋보이게 하기 위해 거짓과 위선으로 다른 사람들을 실망시키거나 좌절감에 빠지게 하지는 않았는지, 항상 남의 뒤에 붙어 다니며 윗사람의 비위나 맞추고, 소신도 없이 그저 적당히 우쭐대며 살아오지는 않았는지, 항상 남을 돕고 살았다고 거짓말을 하며 살아오지는 않았는지, 책과는 담을 쌓고 살아오면서도 남의 지식에 대해 시기하고 미워하지는 않았는지, 남은 돕지도 않으면서 자신에겐 도움을 주지 않는다고 불평을 하며 살아오지는 않았는지, 한 번쯤 생각해볼 때가 된 것이다.설령 그것이 아무 가치가 없는 일이라 해도 한 번쯤은 생각해보는 것이 인간의 도리가 아닌가 해서다.그리고 아직도 내 마음속으로 이글거리는 분노나 오랫동안 쌓여있던 감정의 찌꺼기가 남아 있다면 이 해 마지막 날엔 훨훨 털어버리고 새로운 마음으로 사람을 맞이하고, 나이를 맞이하고, 세월을 맞이해야 한다는 뜻이다.그리고 또 새해에도 1년을 계획하고, 실천하고, 반성하고, 그리고 또 계획하고, 실천하고, 반성하고, 이것이 사람이 살아있다는 증거가 되기도 하고, 행복이 되기도 하기 때문이다.

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  • 서재균
  • 2005.12.28 23:02

[세상만사] 사립학교법과 정치 쇼

전주 상산고등학교는 자립형 사립학교다. 강원도에 있는 민족사관학교와 함께 그 지명도가 전국적이다. 학교 시설은 물론 커리큘럼 교재 교구 기숙사등이 완벽하다. 얼핏 외관으로 보아서는 대학교인가 고등학교인가 구분이 안 될 정도다.학구 제한이 없기 때문에 학생들도 다양하다. 가까운 광주 대전은 물론 서울 부산 제주도 출신 학생들까지 고루 분포해 있다. 교사진도 탄탄하다. 우선 교장이 서울대 부총장 출신이다. 교사들도 석·박사 출신이 수두룩하다. 실력없는 교사는 버텨내기 힘들다. 우수한 선생님들이, 완벽한 교육환경 속에서, 우수한 인재들을 길러내는 학교가 바로 자립형 상산고라는게 학교측의 자랑이다. 때마침 올해 수능에서 전국 최고 점수를 받은 학생이 이 학교 출신이라는 점은 시사하는바가 크다.이 학교재단(상산학원) 홍성대 이사장이 요즘 분기탱천해 있다. 사립학교법 국회 통과 때문이다. 엊그제 TV토론에서는 김진표 교육부총리와 개정안을 놓고 설전을 벌이기도 했다. 그의 주장은 한마디로 전교조에 대한 적의(敵意)다. 개정안을 뜯어보면 그동안 전교조가 주장해온 내용과 너무 흡사하다는 것이다. 그들은 사학이 마치 비리의 복마전이고 사학비리가 근절되지 않는것은 학교법인 이사회의 권한 집중때문인것처럼 매도했다고 격분했다. 사학마다 엄연히 건학이념이 있는데 일부 비리때문에 학교가 전교조 교사들에게 넘어가게 놔둘수는 없다는게 그의 개정안 반대 논리다.홍이사장의 사학에 대한 이상과 열정은 매우 뜨겁다. ‘수학의 정석’을 펴 내 그 인지세만으로 오늘날 몇십억원의 사재를 털어 육영사업을 해 온 그다. 그러니 그의 주장에 힘이 실리고 종교계를 비롯한 사학재단들의 뜻도 일치한다.그러나 홍이사장의 주장대로 지금 사학의 현실이 꼭 그렇기만 한지는 의문이다. 사학재단들은 한 점 부끄러움이 없는데 전교조를 비롯한 찬성 단체들이 쓸데없이 건전한 사학재단들까지 발목을 잡고 있는 것일까? 아니다. 그럴만한 개연성이 없지 않고 그들의 주장에 공감하는 국민들도 결코 적지 않다.심심치 않게 드러나는 사학재단의 비리와 전횡은 비단 어제 오늘의 일만이 아니다. 공금유통, 실습비 횡령, 교직원 채용비리, 족벌경영, 편입학 시비등 그동안 밝혀진 비위사실만으로도 국민들은 사학이 복마전이라는 인식에서 벗어나기 힘들다. 물론 뉘보다는 쌀이 많듯이 건실하고 건학이념에 충실한 사학이 훨씬 더 많다. 그러함에도 불구하고 일부 극소수 사학들이 여전히 비리의 온상에 안주하면서 국민들의 불신감을 키워왔다는 사실을 사학들은 부정하지 못할 것이다. 바로 이런 억울한 덤터기를 바로 잡기위해서도 개정 사립학교법은 필요하다는게 찬성론자들의 주장 아닌가.어느 쪽이 옳든 이제 법은 국회를 통과했다. 사학재단측 주장대로 대통령이 거부권을 행사하든 수용하든 그것은 정부의 몫이다. 우스운 것은 국회 통과때 날치기라며 또한번 볼썽 사나운 몸싸움을 연출했던 한나라당이 거리에 나가 반대투쟁을 벌이는 모습이다. 걸핏하면 민생운운하는 제1야당이 산적한 국정 현안들을 내팽개 친채 이 법안에만 매달려 정치적 쇼(?)를 벌이는 것이 옳은 일일가? 하기야 황우석교수 논문파문으로 국민적 관심사가 그쪽으로 쏠려 있는 마당인지라 그렇게라도 해야 국민들의 시선을 끌 수 있을것이라는 계산이 나올법 하긴 하지만./김승일(전북일보 객원논설위원)

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  • 전북일보
  • 2005.12.21 23:02

[세상만사] 참여정부에 전북은 있는가

지난 10월 문화의 달 행사 때의 일. 지역의 한 정치인은 노무현 대통령이 전국 행사인데도 불참했다며 불만을 터뜨렸다. 당초엔 대통령이 기념식에 참석키로 돼 있었는데 무산된 걸 두고 쏟아낸 불평이었다. 그 배경은 청와대 수석 회의에서 “전례가 없다”며 반대했기 때문으로 알려져 있다. 청와대 수석 자리중에 전북출신이 단 한명이라도 있었다면 이런 일이 벌어졌겠느냐는 개탄도 나왔다. 대통령의 지역 방문은 중요한 의미를 갖는다. 지역의 현안에 대한 논의가 이뤄지고 민심이 어디에 있는가를 파악하게 되며 정부 관련 부처는 이에대한 세심한 관심과 배려를 기울일 수 밖에 없기 때문이다. 그런 기회를 박탈당했으니 불만이 나올만도 하다. 방폐장 투표를 목전에 둔 상황에서 노무현-미 부시 대통령의 에이펙 회담을 군산과 치열한 경쟁지역인 경주에다 결정하는 것이랄지, 대통령의 전남광주 방문이 잦고 그때마다 굵직굵직한 선물을 던져주던 사례들을 바로 코 앞에서 보아 온 전북으로서는 괜한 질투가 아니라 차별성을 느낄 수 밖에 없는 행태들일 것이다. 부안과 군산에 대한 방폐장 치유책을 놓고도 하세월이고, 치유책을 내놓을 바에는 아예 노무현 대통령이 직접 전북을 방문해 발표하는 모양새를 갖춰야 한다는 여론도 많다. 민심 따윈 아랑곳하지 않는다는 오만함을 갖지 않는다면…. 이러한 현안들도 모두 청와대 수석이나 비서관들이 챙겨야 할 일들이다. 그런데 수석 자리엔 전북인사가 단 한명도 없다. 비서관도 1급 1명, 2급 2명, 3급 4명 정도에 불과하다. 반면 이병완 대통령비서실장과 김완기 인사수석, 이용섭 혁신관리수석 등 주도적인 역할을 하는 인사들은 광주 전남 출신이다. 숫적으로도 전남이 가장 많다. 부산 서울 대구 충청 등도 고루 포진해 있다. 청와대는 인사소외를 얘기할 때마다 김원기 국회의장과 정동영 통일부장관, 정세균 열린우리당 의장 등을 꼽으며 가장 커다란 혜택을 받고 있는 지역이 전북이라고 말한다. 과연 그런가. 그분들의 많은 노력에도 불구하고 인재 풀 운영의 현실이 말해주는 것처럼 상대적 소외가 심각한 수준이라는 걸 깨달아야 한다. 청와대 수석들의 출신지역 숫자나 파악하면서 지역주의를 조장하자는 게 아니다. 권력의 핵심에 지역별 인사가 어떻게 포진해 있는가 하는 문제는 중요한 사안이고, 불균형 현상이 있다면 바로 잡는 게 통치권자가 할 일이다. 전북출신이 적은 건 능력이 없거나 머리가 둔해서 그런 건 아니지 않은가. 까놓고 얘기하면 챙겨주는 사람이 없어서 그럴 것이다. 노무현 대통령이 올해 인사권을 행사한 장차관급과 청와대 수석, 공기업사장, 정부 산하단체장 등의 인사에서 부산 경남 출신이 30%(82명중 26명)를 차지했다. 임기 초 16%에 비하면 대단한 약진이다. 야당에 대연정, 선거구제 개편을 요구한 것 등이 모두 지역주의 극복을 명분으로 내건 것들인데 인재등용은 특정지역 편중으로 치달으니 앞뒤가 맞지 않다. 지역주의 타파를 외쳐 온 노무현 대통령이 또 하나의 지역주의를 고집하고 있는 건 아닌지 모르겠다. 권력의 핵심에 대한 인재등용이 특정지역에 치우쳐 있다면 ‘분권’이나 ‘균형’ 등 참여정부의 기치에도 맞지않고 민심이반의 요인이 된다. 91.6%의 지지를 보낸 참여정부에서 전북의 인재들은 씨가 말라가고 있다./이경재(전북일보 편집국장)

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  • 2005.12.14 23:02

[세상만사] 기업인에게 격려 박수 보내자

도내에서 사업하기가 힘들다고 한다.예전에 비해 관의 협조가 나아지긴 했지만 아직도 멀었다는 생각이다.사업해서 돈 좀 벌었다고 소문나면 호사가들의 입방아에 오르는 일은 다반사다.정당히 세금내고 사업하지만 술 밥이나 애경사 관리를 자칫 소홀히 했다가는 여론의 도마위에 오르면서 난도질 당한다.사람 평가도 현재 상황은 무시한채 옛날만 따진다.밤잠 안자고 피 땀흘려 가꿔 놓은 사업을 평가 절하하면서 매도해버린 경향이 짙다.의욕 꺾는 일은 다반사요 죄인 아닌 죄인 대접을 하고 있으니 누가 이같은 풍토하에서 열심히 사업을 하겠는가.전주에서 돈 좀 벌었다 싶으면 서울 등지로 떠난다.다 이유가 있다.등살에 못이겨 떠난다.재산 처분해서 서울로 올라가면 신경 쓸 필요가 없기 때문이다.익명성이 충분히 보장되기 때문에 삶의 질이 나아진다는 것이다.시시콜콜한 일에 얽매이지 않고 갑론을박할 필요 조차 느끼지 않게 된다는 것이다.밤사이 누구 누구와 술밥만 먹어도 회자될 정도니 부자 몸조심 할 수 밖에 없다.숨 막힐 노릇이다.사업하기도 힘든데 이눈치 저눈치 다 살펴야 한다면 문제는 심각한 편이다.의외로 외지인에 대한 평가와 대접은 후한 편 아닌가.고향에서 태어나 성공한 사람이면 당연히 대접 받을 권리가 있다.물론 농경사회가 주축을 이루고 있는 사회에서 배태된 병리이긴 하지만 사업가에 대한 시각이 잘못 인식돼 있는게 큰 문제다.나라와 사회가 발전하려면 사업가들에 대한 올바른 평가가 있어야 된다.무작정 깎아 내릴려는 풍토는 분명 잘못된 일이다.배우고 못배우고를 떠나 일단 사업해서 성공한 사람이면 정당한 사회적 대우가 있어야 옳다.의욕을 꺾는 일만은 자제해야 한다.사업을 확장해서 고용창출 효과를 가져올 수 있도록 밀어 주면 된다.안전을 위해 고급 승용차를 타는 것도 주위를 의식할 정도니 내돈 갖고 살기가 버거운 세상이다.이같은 상황에서 부자들이 지갑을 열겠는가.올바른 사회적 평가가 뒷받침 될 때 의욕을 가질 수 있는 법이다.지금처럼 힘든 때도 없다.글로벌 경쟁체제하에서 기업들이 살아 남기 위해 몸부림 치고 있다.인건비는 오르고 원자재값이 천정부지로 뛰는 판에 기업가는 밤잠을 설친다.어음 막을라 수표 막을라 자금 확보 때문에 힘들어 한다.물론 월급쟁이도 어렵기는 마찬가지지만 기업인들이 겪는 고충에 비하면 훨씬 덜하다.새해가 얼마 남지 않았다.모처럼만에 애향운동본부가 나서 지역의 몹쓸 진정 투서 안하기 캠페인을 벌인 적이 있다.잘한 일이다.새해부터는 기업인들이 맘 놓고 사업에만 전념할 수 있도록 다함께 밀어 주자.남을 음해하면 자신도 부메랑이 되어 상처 받는 법이다.사업가들이 지역을 등지지 않도록 용기를 북돋아 주자.성장한 기업은 더 커나갈 수 있도록 밀어주고 도와주는 풍토가 새해에는 정착되길 기원하자.과거지사에 너무 연연하지 말자.아무튼 빈곤의 악순환이 되풀이 된다고 한탄만 하지 말고 보다 긍정적이고 적극적인 사고를 가져보자.기업인들이 준조세 때문에 신물을 느끼지 않도록 여론 주도층이 고질병을 타개해 나가자.전북을 새롭게 바꾸기 위해서는 먼저 우리들의 생각부터 바꿔야 한다.기업을 유치하는 것도 현실적으로 중요하지만 기업을 잘 할 수 있도록 사회적 분위기부터 앞서 만들어 가자.편견을 버리고 기업인이 우대 받는 사회가 되도록 칭찬을 아끼지 말자. /백성일(전북일보 판매광고국장)

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  • 2005.12.07 23:02

[세상만사] 외국 물건을 좋아하는 사람들

우리나라 사람들은 외국에서 물건 사들여 오기를 무척 좋아하는 국민들로 세계에서 몇 번째 가는 나라라고 한다. 이 말을 바꾸어 말하면 우리나라 사람들이 먹고, 입고, 마시고, 즐기는데 쓰는 돈이 다른 나라 사람들에 비해 훨씬 헤프다는 뜻으로 해석할 수 있다.한국은행이 지난달 9일에 발표한 통계에 따르면 지난해 4월에서 6월까지 석달동안 우리나라 사람들이 외국에 나가 쓴 돈이 9억7천만달러, 한국 돈으로 약 9천2백억원으로, 지난해 같은 기간에 비해 34.4%가 늘어난 것으로 발표했다. 이를테면 우리나라 사람들이 외국에 나가 사용한 돈이(신용카드 사용액) 작년 1분기 6억2천만달러, 2분기 7억3천5백만달러, 올해 1분기 7억9천만달러로, 여기에 현금 등 여행중 총 지출액은 15조원이나 된다고 밝혔다.주로 외국 여행객들이 사들여 오는 물건으로는 쇠고기, 한약제, 공예품, 커피, 볼링용품, 가구류, 장난감, 과일주스, 생선, 옷 등이라는 것이다. 이 밖에 밀, 콩, 옥수수 등 곡식류만 하더라도 엄청난 숫자라고 하니 이 얼마나 외국 것이라면 맥을 못추는지 알 수가 있다. 이뿐인가 산으로 조금만 올라가면 무진장 널려있는 고사리 버섯까지도 사들여 오고, 심지어 누릉지나 잣, 호박씨 등 눈에 보이는 것은 무엇이나 좋아하는 사람들이다.외국으로 여행하는 사람도 갈수록 늘고 있으니 아무래도 외국에 나가 쓰는 돈도 여행객 수만큼 늘어날 수 밖에 없다.올들어 7월까지 출국한 여행자 수는 모두 829만7천명(관세청 집계)으로 지난해 같은 기간보다 14%나 늘었다. 2003년 1039만명, 지난해는 1305만명이었으며 올해는 1500만명이 넘을 것으로 내다보고 있다.여행객들이 외국에서 쓰는 돈이 이 정도라면 정상적인 수입 상품이나 외제물품까지 합하면 도대체 얼마나 될 것인가. 그래서 외국 사람들 눈에는 한국 사람들이 모두 봉으로 보일 것은 당연한 이야기다. 이렇게 다른 나라에 가서 사들여 오는 물건이 많으니 국제수지 악화는 물론 국내 소비 둔화를 가져와 나라의 경제가 잘 되어갈 까닭이 없을 수 밖에 없다.이러다가는 우리의 몸도 마음도 모두 외국 것들로 치장을 하게 되는 것은 아닌가 걱정이다.부자 나라가 되기는 어렵지만 가난한 나라가 되는 것은 쉽다고 한다.우리의 것을 아끼지 못하고, 가꾸지 못하고, 외국의 것만 좋아하고 사랑하는 것은 곧 가난한 나라가 되어가고 있다는 증거가 된다.우리가 아끼고 사랑하고 가꾸어야할 것은 바로 우리의 것이다. 우리가 만든 물건, 우리가 생산한 곡식, 우리가 기른 생선, 우리가 지켜온 땅, 우리가 쓰고 있는 말, 우리가 쓰고 있는 글 등 모든 것들이다. 이는 우리의 정신이고 힘이며 생명이기 때문이다. 외국 물건 좋아하는 사람들, 외국에 여행다니기 좋아하는 사람들, 씀씀이가 헤픈 사람들에게 퇴폐되어가고 있는 농촌을 구경할 수 있는 기회를 주어야 비로소 우리 농민들의 실상을 알게 될 것이다. 장사가 되지 않아 계속 문을 닫고 있는 시장 구경을 해봐야 아, 흔전만전 사용한 카드 때문에 이렇게 국내 시장이 몰락하고 있다는 것을 느낄 수가 있을 것인가.이젠 우리의 것을 지켜야할 때가 된 것이다. 외국의 물건은 단호히 몰아내야 한다는 얘기다. 내가 사준 우리 물건이 모든 이웃을, 시장을, 나라를 잘 살게 한다는 것을 깨달아야 한다는 뜻이다./서재균(아동문학가)

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  • 2005.11.30 23:02

[세상만사] 전교조가 만능일 수는 없다

전국교직원노동조합(전교조)이 APEC기간중 자제했던 교원평가제 반대 투쟁을 오늘(23일)이후 재개하겠다고 공언한만큼 또다시 나라안이 시끄럽게 생겼다. 전교조 소속 교원들의 시위를 한 두번 본것도 아니고 그들이 전체 교단을 대표하는것도 아닌데 굳이 ‘나라 안이 시끄럽다’는 표현이 옳은 것인지는 잘 모르겠다. 하지만 분명한 것은 선생님들이 붉은 머리띠를 두르고 듣기에 과격한 구호를 외치며 거리를 행진하는 모습을 보는것도 이제 신물이 날 때가 됐다는 사실이다. 그들의 주장대로 ‘참 교육’을 실현하는 방법이 반드시 연가투쟁과 같은 극단적인 수단으로만 가능한 것인지 의문이 들기 때문이다.논란의 초점이 되고 있는 교원평가제가 교육을 황폐화 시킨다는 전교조의 주장은 납득이 안된다. 교육부가 이번에 시범 실시하겠다는 초중고교 교원평가제는 대학에서는 이미 오래전부터 실시돼오고 있는 제도다. 대학교수들의 각 고의 노력으로 대학교육의 질이 향상됐으면 됐지 평가제 때문에 대학이 황폐화 됐다는 얘기는 아직 들어보지 못했다. 미국이나 영국 독일같은 선진국들은 진즉부터 교원평가를 해오고 있는데 그렇다면 그들은 ‘참 교육’이 뭔지도 모르고 그저 교원들을 달달 볶아 대기만 했다는 말인가? 그래서 교육의 질이 떨어지고 교단을 황폐화 시켰으면서도 용케도 오늘날 선진화와 국부(國富)를 쌓아 올렸다는 말인가? 도대체가 이해하기 힘든 논거다.백번 양보해서 전교조의 주장이 옳다고 치자. 열악한 교육환경, 과다한 잡무, 생활지도의 어려움등은 말할 것도 없고 기왕에 근무평정을 받고 있는 교원들에게 또다른 족쇄를 채우는것이 부당하다는 주장을 귀담아 듣기도 하자. 그렇다면 교육의 다른 당사자인 학생이나 학부모 시민사회의 전폭적인 지지가 뒤따라야 할것 아닌가. 선생님들이 그런 제도 없어도 내 아이 잘 가르치고 성적 쏙쏙 올라간다면, 그래서 번듯하게 잘 자라만 준다면 그보다 다행스러운 일이 어디 있겠는가. 인성이니 덕성이니 자기 개발능력이니 하는 모든 교육목표가 달성된다는데 무엇이 아쉽겠는가.그러나 불행하게도 현재의 공교육 시스템으로는 학부모들의 요구를 충족시켜 줄 수 없다는 사실은 이미 증명된 바다. 다름없다. 학교대신 대안학교를 선택하는 추세가 그런 흐름중 하나라는 사실도 부인할수 없을 것이다. 물론 교단에 선 일선교사들에게 교육의 파행책임을 모두 묻는다는 것은 어불성설이다. 나름대로 소신과 실력을 갖추고 사명감있게 그세 교육에 매진하는 교사들이 훨씬 많다. 그래서 공교육의 위기라는 사회적 불안감에도 불구하고 우리의 교육현장은 여전히 튼튼히 뿌리를 내리고 있는 것이다.전교조는 비단 교원평가제뿐 아니라 오지랖 넓게도 사회 여러 현안에 대해서도 참견을 많이 한다. 학생들을 가르치는 일이 본업인 선생님들이 방폐장이니 새만금사업이니 미군철수 문제에, 심지어 반(反)APEC운동에까지 나서고 있는 모습은 실망스럽기 짝이 없다. 그런 시각이 잘못된 것이라고 항변하고 싶거든 당장 여론조사라도 한번 해 보라. 먹고 살기도 힘든 마당에 전교조 하는 일이 때문에 스트레스 받는다는 사람이 한 둘이 아닐것이다. 많은 국민들이 전교조에 대해 그리 우호적이지 않다는 사실은 그들 자신도 잘 알터인즉 이젠 제발 좀 자제 해 줬으면 고맙겠다./김승일(전북일보 객원논설위원, 전북향토문화연구회 이사)

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  • 2005.11.23 23:02

[세상만사] 청와대에서 가장 먼 곳

“호남고속철도 건설은 인구나 경제성과 같은 기존의 잣대로만 평가해서는 안된다. 그렇게 하면 안되는 지역은 항상 안될 수 밖에 없다”세상만사노무현대통령이 지난 11일 전남도청 신청사 개축 축하 메시지를 통해 밝힌 내용이다. 현 정권에 대한 전남 광주지역의 이반된 민심과 민주당의 약진, 그래서 내년 지방선거를 겨냥한 선심성 수사일 수도 있겠으나, 낙후지역 입장에서는 전적으로 옳은 말이다. 고속철이나 항공서비스 같은 SOC 부문은 경제성 논리로만 잣대를 들이대는 것은 맞지 않다. 인구나 산업기반이 충족된 지역에 집중 투자된다면 그렇지 않은 지역은 항상 경제적 논리에 밀려 소외당할 것이기 때문이다. 이는 지역간 균형발전의 기치에도 어긋난다. 경제성이라는 벽에 부딪쳐 있는 김제공항의 경우도 마찬가지다. 부지보상이 마무리된 상태인데도 착공시기가 유보되고 내년 예산에 한푼도 반영돼 있지 않다. 적자라는 이유로 난도질 당한 대표적 사례가 청주공항이다. 그런데 그동안 여건이 변화되면서 이용객이 꾸준히 늘고 있다. 청주공항 관계자 얘기로는 2002년 63만명, 2003년 76만명, 2004년 82만명으로 늘었고 앞으로 국제선을 주 7회에서 17회로, 기종도 현재 180인승에서 300인승으로 조정할 계획이라니 공급이 수요를 창출하는 본보기중의 하나다.전주권은 우리나라 10대 광역권 중에서 공항이 없는 유일한 지역이다. 그래서 교통오지라는 말이 나온다. 청와대에서 열린 지방신문사 편집국장 간담회때의 일. 조기숙 홍보수석이 제주도의 한 신문사 편집국장을 지칭하며 ‘가장 먼 곳에서 온’ 국장이라고 소개했다. 시도지사 회의때도 흔히 나타나는 언급이다. 그러나 이 표현에 동의할 수 없다. 전주에서 청와대까지는 고속버스와 전철을 타고 4시간 이상이 걸린다. 반면 제주도에서 청와대까지는 2시간30분이면 족하다. 서울까지 가는데 부산이나 울산, 광주 지역 등도 전주보다 물리적 거리는 멀지만 시간상으로는 훨씬 가깝다. 이유는 그들 지역이 항공서비스를 받고 있기 때문이다. 공항이 없는 전주권은 이제 청와대에서 가장 먼 곳이 돼 버렸다. 서울시내 빠져나오는데 1시간을 허비해야 하는 등 인천공항에서 전주까지 4시간30분 걸려 바이어를 데려오는 전주지역 기업인의 심정을 청와대 사람들은 이해할 수 있겠는가. 항공서비스를 받느냐, 그렇지 못하느냐에 따라 지역발전이 크게 좌우된다. 기업 및 투자유치, 대규모 회의 개최, 농수산물 유통과 관광산업을 미롯해 시간이 돈인 업종 모두가 항공서비스와 밀접한 관련이 있다. 혁신도시 건설과 공공기관 이전, 기업도시 등 전주권의 여건이 변화하고 있다. 김제공항을 보는 눈도 바뀌어야 한다. 호남고속철 뿐 아니라 김제공항 사업도 인구나 경제성과 같은 기존의 잣대로 재서는 안된다. 그런데 하필이면 전남도청 신청사 개청식 때 기존의 정부입장을 확 뒤집어 선물을 준 노 대통령의 태도에서 더 한기를 느낀다. 전북도청 신청사 개청식때는 전례가 없다며 메시지를 거절한 그였다. 전북인에겐 청와대가 물리적 거리도 멀지만 심정적 거리도 너무나 멀게 느껴진다. 전남-환대, 전북-홀대. 왜 이런 현상이 나오는가. 청와대 탓만 할 게 아니다. 더 이상 찬밥신세가 되지 않기 위해선 어떻게 해야 하는지 전북인들은 고민해야 한다. /이경재(전북일보 편집국장)

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  • 2005.11.16 23:02
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